Тема «Виды миграционной преступности и их классификация»

Тема «Виды миграционной преступности и их классификация»

СОДЕРЖАНИЕ

Введение..................................................................................................................3

1.  Виды преступности......................................................................................5

2.  Виды миграционной преступности............................................................8

Заключение.............................................................................................................13

Список использованных источников..................................................................14

Введение

Россия по числу иностранных мигрантов занимает второе место в мире после США. По данным Федеральной миграционной службы (ФМС), с 2008 года в среднем в течение года в России находятся около девяти миллионов иностранных граждан. Массовая миграция во все времена и во многих странах вызывала скорее негативную реакцию коренного населения. Среди основных причин — другая культура, религия и уровень образования мигрантов, а также боязнь местного населения потерять рабочие места и боязнь роста уровня преступности.

Вследствие активной глобализации, которая интенсивно и неизбежно происходит в мире, а также криминализации общественных отношений развивается такое явление как изменение структуры (т. е. определенная модификация) внутригосударственной трансграничной и транснациональной преступности, что, по сути, обуславливает выделение нового вида преступности – миграционного.

Исследование миграции как фактора преступности направлено, прежде всего, на исследование понятийного аппарата, которое раскрывало бы его как системно-структурное явление. Однако, проработка категориально-понятийного аппарата миграционной преступности, которая всегда сопутствует процессам миграции, проводится явно недостаточно: в юридической литературе наряду с понятием «миграционная преступность» используются такие понятия, как «криминальная миграция», «преступность мигрантов» и «преступления, совершаемые иностранцами». [1]Результаты анализа научных источников свидетельствуют, что в международном законодательстве отсутствует юридическое определение миграционной преступности.

Цель данной работы дать характеристику видам миграционной преступности.

Исходя из этой цели, задачами исследования являются:

·Изучение и приведение статистических данных о видах миграционных преступлений за период 2011 года.

·Дать характеристику видам преступлений, и видам миграционных преступлений.

В качестве теоретической основы работы использованы труды ученых :

, , Ибрагимова A. M., Новиковой A. П., Кудрявцевой B. Н., , и других., а также законодательство Российской Федерации

Работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка использованных источников.

1.  Виды преступности

Для того чтобы полностью раскрыть тему о видах миграционной преступности – будет уместно рассмотреть понятие «виды преступности».

Виды преступности — это отдельные относительно самостоятельные структурные составляющие преступности. В Особенной части Уголовного кодекса РФ содержатся конкретные составы преступлений. Все их можно сгруппировать в зависимости от того, на что посягают преступные деяния (по объекту преступления). В результате такой группировки получается классификация преступлений по видам.

В настоящее время пришло понимание того, что личные (индивидуальные) интересы не менее, а, может быть, и более значимы, нежели интересы государства, общества (коллективные интересы). Если человек будет себя чувствовать в безопасности, если его благосостояние будет высоким, гели не будут ущемляться, а, напротив, будут защищаться его права и свободы, то общество от этого только выиграет. Вот почему в новом Уголовном кодексе РФ предлагается классификация преступлений принципиально новая. Выделяются следующие группы преступлений (им посвящены целые разделы УК):[2]

·  преступления против личности;

·  преступления в сфере экономики;

·  преступления против общественной безопасности и общественного порядка;

·  преступления против государственной власти;

·  преступления против военной службы;

·  преступления против мира и безопасности человечества.

В пределах этих групп преступления делятся на виды (они сосредоточены в отдельных главах УК). Всего же составов преступлений в Уголовном кодексе РФ предусматривается более двухсот. Поскольку детально охарактеризовать их в настоящем издании невозможно, ограничимся перечислением лишь основных видов преступлений.

1. Преступления против жизни и здоровья. Сюда относятся различные виды убийств, т. е. умышленные причинения смерти другому человеку, как простые, так и квалифицированные, т. е. осложненные отягчающими обстоятельствами, как то: убийства с особой жестокостью, из корыстных или хулиганских побуждений и др., либо осложненные смягчающими обстоятельствами, как, например, убийство в состоянии аффекта, при превышении необходимой обороны

2. Преступления против свободы, чести и достоинства личности.

Наиболее часто встречающимися среди них являются клевета, т. е. распространение сведений, заведомо ложных, унижающих честь и достоинство лица, подрывающих его авторитет, и оскорбление, т. е. умышленное унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме (исправительные работы на срок до одного года).

3. Половые преступления. Эти преступления совершаются отнюдь не редко, и они посягают на половую свободу человека, а иногда сопряжены с потерей им здоровья, а то и жизни.

4. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина. В уголовном порядке карается нарушение равноправия граждан, тайны переписки, неприкосновенность частной жизни, жилища, нарушение избирательных прав, правил охраны труда, авторских и патентных прав, воспрепятствование проведению собраний, митингов, демонстраций и др.

5. Преступления против несовершеннолетних впервые выделены в особую группу: вовлечение в совершение преступления, продажа, покупка, подмена ребенка, разглашение тайны усыновления, злостное уклонение от уплаты алиментов.

6. Преступления против собственности. Сейчас не предлагается делить, как ранее, преступления в зависимости от формы собственности. Любая собственность защищается одинаково. Преступления подразделяются в зависимости от способа и размера хищения: кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж:, разбой, вымогатель

7. Преступления в сфере экономической деятельности. Эти преступления отличаются большим многообразием и новизной: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, незаконные предпринимательство, банковская деятельность, получение кредита путем обмана, ограничение конкуренции, заведомо ложная реклама, злоупотребление при выпуске ценных бумаг, контрабанда, злостное банкротство, уклонение от уплаты налогов, обман потребителей и др.

8. Преступления против общественной безопасности. Это: терроризм, захват заложника ,бандитизм, угон судна, воздушного или водного, организация преступного сообщества, массовые беспорядки, хулиганство вандализм, незаконное изготовление, хищение либо вымогательство оружия и др.

9. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Это: приобретение, сбыт, хранение, хищение, вымогательство либо склонение к употреблению наркотических средств, организация и содержание притонов, уничтожение или повреждение памятников истории и культуры жестокое обращение с животными и др.

10. Экологические преступления. Это: загрязнение вод, атмосферы, моря, порча земли, незаконная охота, порубка деревьев и кустарников, уничтожение или повреждение лесов и др.

11. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Это: нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшие гибель людей или причинение тяжких или средней тяжести телесных повреждений, недоброкачественный ремонт, выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств и др.

12. Преступления против конституционного строя и безопасности государства. Это: государственная измена, шпионаж, террористический акт, насильственный захват и удержание власти, призывы к насильственному изменению конституционного строя, диверсия, возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды и др.

13. Преступления против государственной власти и государственной службы. Это: злоупотребление должностными полномочиями, превышение или присвоение должностных полномочий, получение, дача, провокация взятки, служебный подлог, халатность.

14. Преступления против правосудия. Это: воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования, неуважение к суду, клевета в отношении судьи, прокурора, следователя и др., заведомо ложный донос, показание или заключение эксперта отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний, побег из мест лишения свободы или из-под стражи, укрывательство преступлений и др.

15. Воинские преступления. Эти преступления выделены в особый раздел УК РФ. К ним относятся неисполнение приказа, сопротивление начальнику, нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, самовольное оставление части или места службы, дезертирств, уклонение от воинской службы путем симуляции болезни, нарушение правил несения боевого дежурства, утрата, уничтожение или повреждение военного имущества и др.

16. Преступления против мира и безопасности человечества — новелла в нашем уголовном праве. Ранее эти преступления не были отражены в уголовном законе. В их число попадают планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны, публичные призывы к агрессивной войне, производство или распространение оружия массового уничтожения, геноцид, экоцид, наемничество, нападение на лиц или учреждения, пользующиеся международной защитой.

2.  Виды миграционной преступности

По статистике ФМС, с советских времен курирующей иностранных гостей, в 2011 году количество преступлений, совершенных в Российской Федерации мигрантами, впервые превысило число преступлений, совершённых в отношении них самих, - причем сразу в три раза.[3]

Но, в то же время, поведенные исследования кандидата юридических наук, доцента В. Н.С. Центра №4 ВНИИ МВД РФ показали, что мигрантами в Российской Федерации совершается незначительное число преступлений. Основная группа их совершающая - это граждане стран СНГ. Он выделил приоритетные в преступной деятельности мигрантов составы Уголовного кодекса России.[4]

Преступления против личности: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение лёгкого вреда здоровью. Анализ статистических данных свидетельствует, что субъектами данных преступлений являются в основном граждане Молдовы, Узбекистана., выходцы из Дагестан" href="/text/category/dagestan/" rel="bookmark">Дагестана, Чечни, Карачаево-Черкессии. Меньше всего совершают преступления против личности граждане Туркменистана, Кыргызстана, Белоруссии, государств Балтии, Китая.

1.Экономические преступления. Больше всего совершается таких преступлений как контрабанда, незаконное предпринимательство, незаконный оборот драгоценных металлов. Субъектами данных преступлений чаще всего выступают граждане государств Балтии, Китая. Казахстана, Государств Закавказья, республик Северного Кавказа, а также лица без гражданства. Меньше всего совершают рассматриваемые преступления граждане Грузии, Армении, Туркменистана.[5]

В результате обработки статистических данных можно с уверенностью констатировать, что мигрантами совершается значительное число преступлений против собственности. Приоритетными в преступной деятельности названной категории являются следующие составы Уголовного Кодекса России: кража, разбой, грабёж, мошенничество. Субъектами данных преступлений являются, в основном граждане Грузии, Молдовы, Украины, а также лица без гражданства. Меньше всего совершают преступлений против собственности граждане Туркменистана, Кыргызстана, Китая.

2.Преступления, против общественной безопасности и общественного порядка: незаконный оборот наркотиков, оружия, хулиганство. Основная группа их совершающая - граждане стран СНГ, в основном граждане стран Азербайджана, Таджикистана, Украины, Грузии.

Из состава преступлений против порядка управления выделяются составы незаконного пересечения государственной границы, а также использование заведомо подложного документа (в основном для осуществления предпринимательской деятельности, пересечения границы, получения гражданства, прописки или регистрации)

Нельзя не брать в расчет, что некоторые преступления совершаются, основываясь на традициях мигрантов. По мнению доцента Дагестанского госуниверситета, кандидата юридических наук , нестыковка норм этнической среды, сформировавшейся на фоне системного воспроизводства традиций и обычаев, с нормативностью российского общества, с которым мусульмане втянулись в систему европейской цивилизации, сама по себе может рождать преступность. [6]

Действительно, обычаи куначества и кровной мести никак не могут быть выжиты в современном мусульманском обществе и понятие справедливого наказания в их культуре существенно отличается от аналогичного понимания в обществе с европейской культурой, а отсутствие продуманной национальной политики накаляет эту проблему до максимума.

3.Преступность на автодорогах. Данный вид преступного промысла достиг сегодня социально опасных масштабов. Разбойные нападения на водителей с целью завладения грузами или автомобилями распространены повсеместно. Причиненный ими ущерб исчисляется десятками миллионов долларов США.

4.Международное пиратство. Актуальной становится проблема борьбы с международными пиратскими организациями, базы которых находятся на территории ряда стран Юго-Восточной Азии. Связанная с проблемой безопасности мореплавания, она тем не менее покрыта завесой повышенной секретности, оправдываемой коммерческой или военной тайной. Имея легальную возможность избегать таможенного досмотра и провозя на судах контрабандные грузы, представители отдельных компаний и ведомств не заинтересованы в огласке инцидентов с пиратами.

5.Нелегальная торговля оружием. В последние годы участились случаи незаконной торговли оружием российскими моряками в иностранных портах. В этой связи японскими властями, например, произведен ряд арестов наших моряков, значительно ужесточены меры контроля и пресечения подобных фактов.

6.Нелегальная иммиграция. В Приморский край" href="/text/category/primorskij_kraj/" rel="bookmark">Приморском крае, по оперативным данным, действуют отечественные и иностранные преступные группы, занимающиеся поставкой "живого товара" в увеселительные заведения стран Юго-Восточной Азии, а также переправкой иностранцев по поддельным документам в Западную Европу. Прикрываясь вывесками различных легальных фирм, они остаются неуязвимыми и избегают уголовного преследования.

Перед правоохранительными органами Дальневосточного региона, особенно Амурская обл." href="/text/category/amurskaya_obl_/" rel="bookmark">Амурской области, Приморского и Хабаровского краев, острой остается проблема преступности, связанной с корейскими и особенно с китайскими гражданами, продолжающими нелегально оседать на российской территории.

По ориентировочным данным Федеральной миграционной службы, на территории России незаконно проживает до 600 тыс. иностранцев. Неофициальные же оценки колеблются в диапазоне от нескольких сот тысяч до 2 млн человек. Только в Сибири и Дальневосточном регионе, по данным спецслужб, нелегально проживает около 1 млн китайских граждан. [7]

Угроза демографической, экономической, а возможно, и криминальной китайской экспансии в Дальневосточном регионе становится вполне (вероятной, если учесть, что только в одной сопредельной китайской провинции Хэйлунцзян в ближайшее время ожидается массовая безработица, которая, по прогнозам, коснется 20 млн человек. [8]

Уже сейчас в некоторых дальневосточных населенных пунктах и районах приграничной зоны России число китайских граждан превышает численность коренного населения. Видимо, интенсивным притоком в Россию китайских граждан, особенно криминально ориентированных лиц, можно объяснить лидерство китайцев в приведенной выше официальной статистике иностранной преступности. По оперативным данным, среди нелегально проживающих в России иностранцев получили распространение рэкет, грабежи, разбои, убийства и другие тяжкие преступления.

При оценке масштабов иностранной и в целом транснациональной преступности следует учитывать как неполноту статистического учета соответствующих преступлений, так и их высокую естественную латентность.

7.Нелегальный вывоз женщин и детей для вовлечения в проституцию. Во многих городах России образовались преступные группировки, специализирующиеся на нелегальной переправке граждан России, в том числе преступников, в Западную Европу, а также на вербовке россиянок для последующего вовлечения их в организованную проституцию за рубежом.

По данным МВД России, в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Хабаровске, Чите, Иркутске и других крупных городах сформировались иностранные диаспоры (национальные общины) сомалийцев, арабов, курдов, эфиопов, вьетнамцев, китайцев, монголов и других, которые оказывают своим соотечественникам помощь в нелегальной транзитной миграции и осуществлении преступной деятельности. Более подробно эта проблема освещена в отдельном вопросе.

Хотя в мире еще нет организации, ведущей глобальный учет транснациональных преступлений, по учетам Интерпола, охватывающим десятки стран (статистику представляют не все страны-члены этой организации), можно судить о масштабах и динамике некоторых видов преступности.

8.Незаконная торговля наркотиками. В России в последние годы из незаконного оборота ежегодно изымается 35-50 тонн наркотических средств.

Заключение

Преступность иностранных граждан и лиц без гражданства является, с одной стороны, частью преступности на территории России, а с другой - по некоторым параметрам заметно отличается от преступности россиян (уровень преступности, латентность преступности, виды преступлений).

Виды преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, также достаточно отличаются от преступлений, совершенных россиянами; имеют устойчивое распределение внутри себя как целого и могут быть объяснены характером отношений между россиянами, как устойчивой группы людей, длительное время проживших на одной территории, и иностранными гражданами и лицами без гражданства, временно проживающими в той или иной территории, высокая по сравнению с россиянами степень миграции.

Различия как по основным показателям преступности, так и по видам совершаемых преступлений приводят к тому, что две части единого целого - преступность иностранных граждан и лиц без гражданства и преступность россиян - взаимно обусловливают друг друга в значительной степени, противоположны и в то же время взаимосвязаны.

Ведь целостность системы характеризуется в первую очередь тем, что ее части (подсистемы) выполняют целый спектр функций, тесно взаимосвязаны и вместе с тем каждая из них занимает свое уникальное место в системе.

Миф об увеличивающейся эскалации насилия на территории России благодаря преступности иностранных граждан и лиц без гражданства имеет под собой веские основания. В самом деле, различия между преступностью иностранных граждан и лиц без гражданства и преступностью россиян достаточно заметны. Логика развития отношений между частями единого целого такова, что чем более реальное различие между ними, тем больше мифов рождается в общественном сознании. На наш взгляд, это происходит в силу того, что существует необходимость сгладить, нивелировать различие в положении частей целого, привести в равновесие разрыв между ними.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1.  Конвенция ООН о статусе беженцев от 01.01.01 г. // Руководство по процедурам и критериям определения статуса беженцев. г. ЖеневаС. 3.

2.  Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. Принята резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи от 01.01.01 года.

3.  Уголовный кодекс Российской Федерации. М. - ОМЕГА-Лг. С изменениями и дополнениями в редакции Федерального закона от 01.01.01 года №11 - ФЗ // Информационная база системы Консуль-тантПлюс: Уголовная ответственность.

4.  Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М. - ОМЕГА-Лг. С изменениями и дополнениями в редакции Федерального закона от 01.01.01 года // Информационная база системы КонсультантПлюс: Уголовно-исполнительная система.

5.  О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.01 года № 000-1, в редакции ФЗ от 01.01.01 года // Информационная база системы КонсультантПлюс: Иностранцы.

6.  О беженцах: Федеральный закон от 01.01.01 г. № 000-1 в редакции ФЗ от 01.01.01 года // Информационная база системы КонсультантПлюс: Беженцы.

7.  О вынужденных переселенцах: Федеральный закон от 01.01.01 гв редакции ФЗ от 01.01.01 года // Информационная база системы КонсультантПлюс: Вынужденные переселенцы.

8.  О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.01 г. в редакции ФЗ от 04 декабря-2007 года 3 // Информационная база системы КонсультантПлюс: Иностранцы.

9.  О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.01 года в редакции ФЗ от 01.01.01 года №ЗЮ-ФЗ // Информационная база системы КонсультантПлюс: Иностранцы.

10.  О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 01.01.01 г. в редакции ФЗ от 01.01.01 года 3 // Информационная база системы КонсультантПлюс: Иностранцы.

Научная и специальная литература

1.  Алиханов и влияние на нее миграции населения // Следователь - №, с

2.  Астемиров : Курс лекций. Махачкала: ИПЦ ДГУ. -2002.

3.  Белозеров факторы и этнические аспекты миграции на Северном Кавказе // Материалы конференции «Проблемы населения и рынка труда России и Кавказского региона», Ставрополь., 1998.

4.  Бобров социальных прав в городе Москве при отсутствии регистрации: закон и судебная практика. - Жуковский. 2002.

5.  Мигранты в России. Беда или благо? // Человек и труд. - №, с.

6.  Долгова в России начала XXI века и реагирование на нее. М. - Российская криминологическая ассоциация

7.  Ю. Звягин миграционной политики в России. Правовое регулирование в сфере миграции: анализ ситуации и модели взаимодействия на региональном уровне. Краснодар

8.  Ибрагимов A. M. Международная защита прав беженцев. Махачкала

9.  Ключевые проблемы в области миграционной политики Российской Федерации. ФМС России. М

10.  Проблемы миграции и их влияние на состояние межнациональных отношений и преступность // Человек: преступление и наказание - №, с

11.  Кобец преступности иностранных граждан и лиц без гражданства по федеральным округам РФ // Российский следователь - №, с

12.  Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Расширенный уголовно-правовой анализ судебно-следственной практики. Под ред. A. П. Новикова. М. - «ЭКЗАМЕН» - 2006.

13.  Официальный сайт МВД России. Состояние преступности - январь-декабрь 2011 год.

14.  Преступность в федеральных округах России: Монография / под ред. . - М.: ВНИИ МВД РФ, 2002.

15.  Проблемы борьбы с преступностью в федеральных округах России: Сб. научных трудов. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2002.

16.  ФМС: Статистику преступлений, совершенных мигрантами, каждый интерпретирует по-своему // Росбалт. ру

[1] Кобец преступности иностранных граждан и лиц без гражданства по федеральным округам РФ // Российский следователь - №, с

[2] Долгова в России начала XXI века и реагирование на нее. М. - Российская криминологическая ассоциация

[3] ФМС: Статистику преступлений, совершенных мигрантами, каждый интерпретирует по-своему // Росбалт. ру

[4] Кобец преступности иностранных граждан и лиц без гражданства по федеральным округам РФ // Российский следователь - №, с

[5] Преступность в федеральных округах России: Монография / под ред. . - М.: ВНИИ МВД РФ, 2010.

[6] Белозеров факторы и этнические аспекты миграции на Северном Кавказе // Материалы конференции «Проблемы населения и рынка труда России и Кавказского региона», Ставрополь., 1998.

[7] ФМС: Статистику преступлений, совершенных мигрантами, каждый интерпретирует по-своему // Росбалт. ру

[8] Проблемы борьбы с преступностью в федеральных округах России: Сб. научных трудов. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2010.