Билеты (стр. 7 )

Союзники договорились о создании Организации Объединен­ных Наций (ООН) и созыве ее первой конференции в Сан-Фран­циско в апреле 1945 г. СССР были предоставлены в ООН три ме­ста, так как ее членами стали также Белоруссия и Украина. По­стоянными членами Совета Безопасности ООН, имеющими право вето на его заседаниях, стали СССР, США, Великобрита­ния, Франция и Китай.

На конференции было решено, что граница между Польшей и СССР пройдет в основном по «линии Керзона». Таким образом, США и Великобритания признали присоединение к СССР Запад­ной Белоруссии и Западной Украины. Западная граница Поль­ши должна была пройти по Одёру и Нейсе. Основой будущего польского правительства должен был стать созданный при совет­ской поддержке Польский Комитет Национального Освобождения. Часть мест следовало выделить другим политическим си­лам, в том числе лондонскому правительству.

На конференции СССР обещал союзникам вступить в войну против Японии через три месяца после капитуляции Германии. После победы над Японией Южный Сахалин" href="/text/category/sahalin/" rel="bookmark">Сахалин и Курильские ост­рова, отторгнутые Японией у России в 1905 г., должны были вер­нуться в распоряжение СССР.

Потсдамская конференция. 17 июля 1945 г. открылась Потсдамская конференция СССР, США и Великобритании. СССР представлял , США - президент Г. Трумэн, Англию - У. Черчилль, а затем новый премьер - лейборист К. Эттли.

Основным на конференции стал вопрос о послевоенном уст­ройстве Европы, прежде всего - Германии. Союзники провоз­гласили стремление провести демилитаризацию, демократиза­цию и денацификацию Германии. Германия рассматривалась как единое экономическое целое. Германское правительство по­ка не создавалось, власть сохранялась в руках союзных админи­страций. Восточная граница Германии устанавливалась по Одеру и Нейсе. Территория Восточной Пруссии была разделена между СССР и Польшей. Судетская область возвращалась Чехословакии. Немцы, жившие на территориях, переданных СССР, Польше и Чехословакии, депортировались в Германию. Австрия вновь становилась самостоятельным государством. Как и Герма­ния, она разделялась на четыре оккупационные зоны. Однако в Австрии было создано единое правительство, с которым союз­ники осенью 1945 г. установили дипломатические отношения. Западные союзники, вопреки мнению СССР, настояли на том, чтобы каждая страна получала репарации из своей оккупацион­ной зоны. (В Ялте было решено, что СССР получит половину об­щей суммы репараций.).

Таким образом, в ходе войны сложилась антигитлеровская коалиция во главе с СССР, США и Великобританией. На конференциях глав правительств «большой тройки» в Тегеране (1943), Крыму и Берлине (1945) решались кардинальные вопросы ведения войны и послевоенного устройства мира. 9 августа 1945, выполняя союзнические обязательства перед странами антигитлеровской ко­алиции, Советский Союз вступил в войну с Японией, в ходе которой была разгромлена японская Квантунская армия. 2 сентября 1945 был подписан акт безоговорочной капитуляции японских вооружённых сил. 2-я мировая война завершилась победой стран антигитлеровской коалиции.

47. Участие СССР в войне с Японией. Цена и источники победы советского народа.

Советская делегация в Потсдаме подтвердило свое обязательство, взятое на Крымской конференции, о вступлении в войну против Японии на стороне союзников. В годы IIWW Япония была союзницей Германии, воевала с Великобританией и США, оккупировала значительную часть Китая, Кореи, Индокитая. Япония держала на границе с СССР миллионную Квантунскую армию, угрожая постоянным нападением, что отвлекало значительные силы советской армии. В самые тяжелые периоды ВОВ СССР был вынужден держать на ДВ до 40 дивизий. После капитуляции Германии Япония продолжала вести военные действия против США, Великобритании, Китая и др. стран. Это угрожало безопасности СССР.

Следуя обязательствам перед союзниками, Советское правительство 5.04.1945 заявило о денонсации советско-японского договора 1941 о нейтралитете. В Японии это заявление привело к смене правительства. Советское правительство фактически проинформировало Японию о возможности участия СССР в войне против нее.

26.07.1945 – на Потсдамской конференции от имени глав правительств Великобритании, США, Китая – Потсдамская декларация – требование о капитуляции Японии. Правительство Японии отклонило требование, избрав путь продолжения войны.

6.08.1945 – США сбросили атомную бомбу на Хиросиму, 9.08 – на Нагасаки. 200 тыс. жертв. Не было военно-стратегического смысла, только демонстрация силы и мощи новых средств массового уничтожения. Япония продолжила военные действия.

8.08.1945 – СССР официально присоединился к Потсдамской декларации и объявил о состоянии войны с Японией с 9.08.1945. К этому времени военно-экономический потенциал Японии был серьезно подорван поражениями в районе Тихого океана. США и Великобритания в течение 4,% лет войны снижали морскую и военную мощь Японии. Но наземная японская армия располагала достаточными силами для ведения войны.

За 3 месяца после окончания войны в Европе советское командование перебросило с Запада на ДВ 3 общевойсковых и 1 танковую армии
, которые имели оыт боевых действий в природных условиях, сходных с ДВ.

Япония: 1,2 млн. человек, 1,2 тыс. танков, 6 тыс. орудий и минометов, 1,9 тыс. боевых самолетов, 26 кораблей, 17 укрепрайонов в Маньчжурии, каждый – по 40 км.

СССР: 1,5 млн. чел., 27 тыс. орудий и минометов, 700 реактивных минометных установок, 5,2 тыс. танков, 4000 тыс. самолетов, 93 корабля Осн. классов. Забайкальский (Малиновский), 1-й ДВ (Мерецков), 2-й ДВ (Пуркаев) фронты. + Монгольская народно-освободительная армия (Чойбалсан), Амурская военная флотилия (Антонов), китайские части. Для стратегического руководства – 30.07.1945 – Главное командование советских войск на ДВ во гл. с Василевским. Гл. цель – разгром Квантунской армии, освобождение от японцев с-в провинции Китая Маньчжурии и Северной Кореи.

9.08.1945 – Квантунская армия подверглась одновременным ударам трех фронтов. За 1-ую неделю – наши вглубь на 150-500 км, вышли к Осн. военно-полит и пром. центрам. 14.08.1945 – сов. войска расчленили Квантунскую армию. Император принял решение о капитуляции. Ген. Ямада задержал выполнение, военные действия продолжились. 19.08 – прекратили военные действия, приступили к сдаче оружия.

Советская армия старалась захватить как можно быольше территории, овладеть всеми ключевыми пунктами Маньчжурии. 08.1945 – освободили Ю Сахалин и Маньчжурию, заняли все Курилы, в т. ч. и ранее не принадлежавшие России. Дошли до 38 параллели – линия разграничения советских и американских сил. 1.09 – полное разоружение Квантунской армии, армии марионеточного гос-ва Маньчжоу-Го. Японцы потеряли 84 тыс. убитыми, вкл. 148 генералов. СССР – 36 тыс. убитыми и ранеными

2.09.1945 – амер. линкор "Миссури" – акт о безоговорочной капитуляции Японии, мин. ин. дел Сигэмицу, ген. Умэйдзу., от союзников – Макартур, СССР – Деревянко.

48. Геополитические итоги IIWW. Начало "холодной войны".

Безвозвратные потери СССР за годы войны составили ок. 27 млн. человек. 8,5 млн. человек погибли в боях, 2,5 млн. умерли от ран, 3,9 млн. человек погибли в фаши­стских концлагерях, жертвами войны стали ок. 7 млн. мирных граждан.

Итак, СССР вышел победителем из второй мировой войны. Со­ветский народ получил возможность вернуться к мирному сози­дательному труду. Значительно укрепились международные пози­ции СССР. Он превратился в одну из двух сверхдержав, ликви­дировал монополию США на обладание ядерным оружием, воз­главил социалистическое содружество государств. В 1949 г. по его инициативе образуется Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), в 1955 г. - Организация Варшавского Договора. В то же время рас­кол мира на две системы и начало «холодной войны» между быв­шими союзниками по антигитлеровской коалиции втянули СССР в разорительную гонку вооружений, вынуждавшую направлять огромные средства на создание и поддержание паритета с США и их союзниками по НАТО в военной области.

Начало холодной войны. Сразу же после окончания 2-й мировой войны союзнические связи между СССР и другими странами антигитлеровской коалиции оказались разорван­ными. Рост влияния СССР на международной арене, его содействие утверж­дению социалистических режимов в Албании, Болгарии, Венгрии, Восточной Германии, Польше, Румынии, Чехословакии, Югославии, Северном Вьетна­ме Китае, Северной Корее вызывали озабоченность западных держав. В свою очередь США и Великобритания определили в отношении Советского Союза две стратегические задачи, первая из которых заключалась в «сдерживании коммунизма», недопущения дальнейшего расширения сферы влияния СССР, а вторая - в «отбрасывании коммунизма» в границы Советского Союза. США начали оказание странам Европы широкомасштабной помощи с целью вос­становления их экономики, пострадавшей в результате войны («план Мар­шалла»). В 1949 был создан военный блок НАТО, в который вошли США, Канада, а также Великобритания, Франция и другие европейские страны. На­чалось размещение военных баз в непосредственной близости от границ СССР. В качестве ответных мер СССР инициировал создание Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) в качестве организации, обеспечивающей экономиче­скую интеграцию социалистических стран. В течение 4 десятилетий СССР оказывал финансовую и иную помощь зарубежным коммунистическим пар­тиям и освободительным движениям в странах «третьего мира». Мир раско­лолся на два лагеря - капиталистический и социалистический, между кото­рыми шла непримиримая «холодная война». Символом раскола мира на два лагеря стали разделённые государства - ФРГ и Германская Демократическая Республика, Северный и Южный Вьетнам, Северная и Южная Корея.

49. СССР в первое послевоенное десятилетие. Новая волна репрессий.

Главной задачей в области экономики в первые послевоенные годы было восстановление разрушенного войной народного хозяйства. К 1947 г. промыш­ленность достигла довоенного уровня, а в 1950 г. превысила его более чем на 70 %. Первоочередное внимание по-прежнему уделялось развитию тяжёлой промышленности, а также отраслям, связанным с военно-промышленным комплексом. В 1948 г. был создан первый реактор по производству плутония, в 1949 г. произведено испытание атомного оружия, в 1953 г. - водородной бомбы. В 1954 г. вступила в строй первая в мире атомная электростанция. В области сельского хозяйства первый послевоенный пятилетний план не был выполнен. Особенно остро ощущалась нехватка продуктов животноводства
. Политиче­ское руководство страны усилило внеэкономическое принуждение колхозного крестьянства. Колхозники фактически находились в полукрепостном состо­янии, на них не распространялись социальные льготы, имевшиеся в промыш­ленной cфepe, они не могли покинуть деревню без санкции властей. Тяжёлым был и налоговый гнёт. Проводившиеся в пропагандистских целях снижения Цен на потребительские товары ложились дополнительным бременем на кре­стьянство, т. к. осуществлялись в основном за счёт снижения закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Важными событиями в социальной сфере стали отмена в конце 1947 г. карточной системы, введённой в годы войны, и денежная реформа, носившая конфискационный характер, т. к. деньги об­менивались в основном в соотношении 10:1.

Первые послевоенные годы - это апогей сталинизма. После непродолжительного периода колебаний (1между дву­мя возможными направлениями политического развития - час­тичной либерализацией режима и сохранением в неприкосновен­ности тоталитарного строя - был выбран второй путь. Во внут­ренней политике это означало приверженность к привычным ад­министративно-командным методам управления, начало нового витка политических репрессий (кампания против космополитов, «ленинградское дело», «дело врачей» и др.), во внешней полити­ке - «советизацию» восточноевропейских стран и усиление кон­фронтации с Западом.

Новая волна репрессий. Возобновление репрессивной политики. После войны в обществе были очень сильны ожи­дания определенной либерализации политического режима. Од­нако они не оправдались. Более того, начался новый цикл ре­прессий.

В 1945—1946 гг. репрессиям подверглись вернувшиеся на родину военнопленные и «остарбайтёры». Многие из них пря­мо из немецкой неволи были отправлены в советские лагеря. Только в 1956 г. бывшие военнопленные были амнистированы наряду с власовцами и полицаями. Полноценная реабилитация узников концлагерей и распространение на них льгот, кото­рыми пользовались фронтовики, оказались возможны лишь в конце 80-х гг.

В 1946 г. возобновились репрессии против военачальников. Были арестованы главком ВВС маршал авиации и министр авиационной промышленности . Их об­винили во вредительстве и поставке в армию заведомо бракован­ных самолетов. Генералы , , были расстреляны после того, как сотрудники МГБ подслушали их критические отзывы о и в целом о господствующей в стране политической системе. МГБ собирал компрометирующие материалы и на маршала . Од­нако Сталин ограничился переводом Жукова с поста заместите­ля наркома обороны на пост командующего Одесским военным округом. Уголовные дела против генералитета фабриковались и в последующие годы, но Сталин все же не решился на повторный разгром командных кадров по образцу гг.

Подготовка нового витка репрессий. В начале 50-х гг. ряд давних приближенных Ста­лина (Молотов, Ворошилов, Микоян) утратили его доверие и да­же попали под подозрение в шпионаже. В Грузии велось рассле­дование так называемого мингрельского дела. Под следствием оказались многие ставленники Берии, положение которого так­же стало угрожающим.

В 1951 г. был арестован министр госбезопасности ­мов. Его обвинили в попустительстве агентам «Джойнта», в при­частности к «ленинградскому делу», связях с иностранными разведками и подготовке покушения на Маленкова. «Дело» Абакумова вели следователь и новый глава МГБ , занимавшиеся одновременно «делом врачей». Вслед за Абакумовым были арестованы многочисленные работ­ники МГБ. «Дело МГБ» вызывает споры среди историков. Возможно, смена руководства МГБ была в интересах Берии и Ма­ленкова, стремившихся восстановить контроль над органами бе­зопасности. Не исключено также, что Сталин хотел сменить ру­ководство МГБ в преддверии новых репрессий, которые он гото­вился обрушить на высшее руководство партии и страны.

В октябре 1952 г. состоялся XIX партийный съезд. Сталин присутствовал лишь на нескольких заседаниях съезда и высту­пил с краткой заключительной речью. Доклад от имени ЦК де­лал Маленков, в котором многие видели наследника вождя. На Пленуме ЦК, прошедшем после съезда, вместо Политбюро был избран Президиум ЦК в составе 25 членов и 11 кандидатов. В составе Президиума ЦК оказались новые, малоизвестные пар­тийному аппарату люди. Становилось очевидно: Сталин готовит очередную чистку ближайшего окружения и замену его подго­товленным кадровым резервом.

После съезда были арестованы самые близкие к Сталину лю­ди: его секретарь и начальник охраны гене­рал . Скорее всего, эти аресты свидетельствуют лишь об охватившей Сталина мании преследования. Но есть вер­сия, согласно которой они были инспирированы Берией, кото­рый стремился убрать преданных Сталину людей, которые отве­чали за его безопасность, чтобы затем устранить его самого. Раз­вившаяся у Сталина болезненная подозрительность облегчила эту задачу.

В ночь на 2 марта 1953 г. у Сталина произошел инсульт. 5 марта Сталин умер.

50. Противоречивость внутренней и внешней политики .

После смерти Сталина (1953) начался этап либерализации внут­ренней и внешней политики СССР, получивший название деста-линизации, или хрущевской, оттепели. Были осуществлены меры по демократизации общественно-политической жизни страны, создано коллективное руководство партией и государством, пре­кращены репрессии и начата реабилитация их жертв, расширены права союзных республик, предприняты шаги по нормализации отношений с капиталистическими странами. Однако десталинизация проводилась непоследовательно и оказалась заложницей борьбы за власть внутри коллективного руководства.

Во второй половине 1950-х гг. добился политического лидер­ства в стране, соединив в своих руках посты Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР. Принятая по его инициативе программа «развернутого коммунистического стро­ительства», предусматривавшая выход СССР на наивысшие в мире экономические и социальные показатели, не соответствовала воз­можностям страны.

Летом 1953 был объявлен курс на ускоренное развитие сельского хозяй­ства, лёгкой и пищевой промышленности. В 1950-х - начале 60-х гг. объём производства в машиностроении, химии и нефтехимии
, электроэнергетике и ряде других отраслей увеличился в 4-5 раз. Впрочем, вдвое вырос объём производства в лёгкой, пищевой и других отраслях про­мышленности, производящих товары для нужд населения. В гражданской сфере наибольший рывок был сделан в жилищном строительстве, достигшем в начале 60-х гг. пика в своём развитии. В 1957 в СССР был запущен первый в мире искусственный спутник земли, в 1961 осуществлён первый в истории полёт человека в космос; им стал советский лётчик-космонавт . Официальная советская пропаганда рассматривала эти достижения не только как символы научно-технического прогресса, но и как доказательство пре­имущества социалистического строя. Однако, в целом, руководству СССР не удалось обеспечить полноценное осуществление научно-технической револю­ции, охватившей все наиболее развитые страны мира, что в последующие годы обусловило техническое отставание страны на наиболее перспективных направлениях. Неудачей завершилась проведённая во 2-й половине 50-х гг. реформа управления промышленностью и строительством, суть которой со­стояла в переходе от вертикального (отраслевого) к горизонтальному (тер­риториальному) принципу.

Склонность к непродуманным экономическим и политическим экспериментам, разрыв между словами и делами привели к ухудшению экономического положе­ния в стране, нарастанию недовольства его политикой и в «вер­хах», и в «низах» общества, к дестабилизации системы управле­ния. В октябре 1964 г. вынудили уйти в отставку, во главе обновленного руководства страной встали и .

51. Советская страна в гг.

В 1964 г. Первым секретарём ЦК КПСС стал (с 1967 генеральный секретарь, с 1977 одновременно председатель Президиума Вер­ховного Совета СССР). Пост председателя Совета министров СССР занял , с именем которого связана попытка осуществления экономи­ческой реформы (1965). В промышленности был восстановлен отраслевой принцип управления.

Не отказываясь от командных методов управления экономикой, новое партийно-государственное руководство одновременно на­меревалось перевести предприятия на т. н. хозрасчёт (самоуправление, само­окупаемость, самофинансирование); основными плановые показатели своди­лись к объёму реализованной продукции, рентабельности и размеру прибыли. В сельском хозяйстве упор был также сделан на экономические рычаги - увеличение капиталовложений, перевод колхозников на гарантированную зарплату и пенсии и др. Эффект экономической реформы сказался в период 1966-70 (объём промышленного производства увеличился на 50%, несколько увеличился объём производства сельскохозяйственной продукции, что позво­лило снизить остроту продовольственной проблемы). Однако в 1970-е гг. ростки рыночных механизмов были задавлены старой командной системой, зачатки самоуправления предприятий были фактически ликвидированы, вновь резко усилилось централизованное управление экономикой. Несмот­ря на освоение новых месторождений нефти и газа и ускоренное развитие нефтяной н газовой промышленности, создание новых территориально-про­изводственных комплексов на Востоке страны, попытки агропромышлен­ной интеграции, темпы экономического развития в 1971-85 снизились до уровня стагнации. Этот период получил название «застоя». «Социалистиче­ская» экономика так и не смогла перейти на интенсивный путь развития. Рост капиталовложений в сырьевые отрасли, обусловленный иллюзиями относительно практической неисчерпаемости энергетического сырья в стра­не, и свёртывание программ развития наукоёмких отраслей экономики по­ложили начало зависимости СССР от конъюнктуры на мировых сырьевых рынках.

Таким образом, годы пребывания на вершине власти (1стали временем безраздельного господства партийно-государствен­ной и хозяйственной номенклатуры, окончательно консолидиро­вавшейся в правящий класс советского общества. К началу 1970-х гг. государственно-партийный социализм достиг высшего пика свое­го развития. Вместе с тем на этом этапе в полной мере проявились присущие ему кризисные явления в экономике и социальной сфере. Все попытки модернизировать административно-командную сис­тему оканчивались неудачей. Последние годы брежневского руко­водства страной были названы «эпохой застоя».

52. Перестройка .

В 1985 г. Генеральным секретарём ЦК был избран самый молодой, 54-летний член Политбюро ёв.

Пер­вые шаги перестройки поддерживали разные слои населения. Провозглашенные идеи гласности и ново­го политического мышления по меркам тоталитарно­го общества были по-настоящему радикальны. Дис­сиденты были выпущены из тюрем и психбольниц, возвращен из горьковской ссылки академик А. Д. Са­харов, которого называли совестью нации. Впервые инакомыслие перестало считаться политическим преступлением. Провозглашая приоритет общечело­веческих интересов над классовыми, положил начало новому этапу духовного развития страны.

В апреле 1985 был провозглашён курс на «ускорение социально-экономи­ческого развития» за счёт более полного использования потенциала социали­стической системы - укрепления трудовой дисциплины и интенсивной экс­плуатации производственных мощностей. Началась кампания борьбы с «не­трудовыми доходами». Серьёзный ущерб экономике и финансовой системе нанесла антиалкогольная кампания, приведшая к катастрофическому росту самогоноварения и токсикомании. Провал курса на «ускорение» вынудил Горбачёва и его сторонников выдвинуть в 1987 идею «перестройки» (модер­низации) социализма. Были разрешены «индивидуальная трудовая деятель­ность» и создание кооперативов в сфере услуг и производства потребитель­ских товаров. Закон о государственном предприятии, вступивший в силу с 1 января 1988, пытался соединить несоединимое - расширение прав предпри­ятий при сохранении полномочий министерств и ведомств. Началось сокра­щение национального дохода, что отрицательно сказывалось на материальном положении населения. В 1989 по стране прокатилась волна экономических забастовок. В этих условиях горбачёвское руководство признало необходи­мость постепенного перехода к рыночной экономике, но не предприняло никаких реальных мер в этом направлении.

Наталкиваясь на открытое и подспудное сопротивление старого партий­ного и государственного аппарата, горбачёвское руководство поставило в повестку дня осуществление реформы политической системы СССР. В 1987 Горбачёв заявил о необходимости введения в практику общественной жизни «гласности». Реализация принципа «гласности» обеспечила идеологическую подготовку политической реформы. В печати, на собраниях и различного рода конференциях, в дискуссионных клубах обсуждались вопросы истории и перспективы развития советского общества. В 1988 осуществлена консти­туционная реформа. Высшим органом власти становился Съезд народных депутатов, избиравший постоянно действующий Верховный Совет. Выборы народных депутатов, проходившие на альтернативной основе (1989), пока­зали резко негативное отношение к кандидатам, поддержанным партийными организациями, 1-й Съезд народных депутатов СССР (май - июнь 1989) избрал Горбачёва председателем Верховного Совета СССР. В 1990 Горбачёв стал президентом СССР.

Таким образом, вторая половина 1980-х гг. вошла в исто­рию нашей страны под названием «эпоха перестройки». Она была инициирована новым советским руководством во главе с ­бачевым, пришедшим к власти в марте 1985 г. Столкнувшись с проблемой ухудшения социально-экономического положения в стране, выбрал путь реформирования государства и общества, который выразился в пересмотре исторически сло­жившихся политических, экономических и идеологических пред­ставлений о социализме. Начиная преобразования, названные вско­ре перестройкой, Горбачев вовсе не собирался отказываться от социалистической модели развития. Целью реформ было обнов­ление социализма, совершенствование его политической и эконо­мической системы. Но итоги перестройки оказались иными. Глуби­на и масштаб кризиса социализма советского образца, отсутствие реалистичной и продуманной в деталях программы преобразова­ний, неблагоприятная внешнеэкономическая конъюнктура - все это привело к утрате реформаторами контроля над процессом ре­форм, краху социалистической системы и распаду СССР.

«Новое мышление» и перелом в советской внешней политике. С приходом к власти советская внешняя политика претерпела радикальные изменения. В 1987 г. Горбачев опубликовал книгу «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира». Суть «нового мышления» в меж­дународных вопросах состояла в следующем: вся человеческая цивилизация тесно связана, в современном мире невозможно до­биваться своих целей силовыми средствами, необходимо отка­заться от конфронтации, основанной на идеологических различи­ях, и сосредоточиться на совместном решении стоящих перед че­ловечеством глобальных проблем.

На практике «новое мышление» объяснялось стремлением избавить советскую экономику от непосильного бремени воен­ных расходов и обеспечить получение западных кредитов, необ­ходимых для проведения экономических реформ.

Решительный сдвиг был совершен новым руко­водством во внешней политике. Уже осенью 1985 г. на встрече с афганским руководством заявил о необходимости вывода советских войск из Афганистана (сам же вывод начался лишь в 1988 г.).

Из новой редакции Программы КПСС, принятой в 1986 г. XXVII съездом партии, были исключены теоретические положения, рассматривающие мир как арену непримиримой идеологической борьбы со­циализма и капитализма. СССР взял твердый курс на уменьшение военных расходов. Благоприятный международный резонанс получили программа полной ликвидации ядерного оружия во всем мире до 2000 г., сформулированная в ян­варе 1986 г., договоренность в Рейкьявике о 50%-ном сокращении стратегических наступательных во­оружений СССР и США, предложения о превра­щении Индийского океана в зону мира, о принципах безъядерного и ненасильственного мира (Делийская декларация, принятая в ноябре 1986 г.).

Благодаря новым подходам начался процесс уничтожения целого класса ядерного оружия - ракет средней и меньшей дальности, на новый уро­вень поднят диалог и взаимоотношения с ведущими мировыми державами - США, Великобританией, Францией, ФРГ. Напряженность в мире уменьши­лась. СССР стал более открытым миру.

Итак, при Горбачеве появился термин «новое мышление». Отпала необходимость в разорительной гонке вооружений, вынуждавшую направлять огромные средства на создание и поддержание паритета с США и их союзниками по НАТО в военной области. Завершился период рас­кола мира на две системы (произошло окончание «холодной войны»).

53. Распад СССР. Образование СНГ.

Распад СССР, оформленный Беловежским соглашением руководителей России, Украины и Белоруссии , и -чем 8 декабря 1991 г., является одним из самых значительных событий мировой истории XX в. Это, пожалуй, единственная оценка, которая принимается большинством историков и политиков. Все остальные вопросы, связанные с анализом причин и значения распада СССР, остаются предметом острых дискуссий.

Причины распада СССР. В марте 1990 г. на всесоюзном референдуме большинство граждан высказались за сохранение Союза ССР и необходимость его реформирования. К лету 1991 г. был подготовлен новый Союзный договор, дававший шанс на обновление федеративного государства. Но сохранить единство не удалось. СССР распался. Почему? Приведем наиболее распространенные объяснения, которые предлагают исследователи:

— СССР создавался в 1922г. как федеративное государство. Однако с течением времени он все более превращался в государство, по существу, унитарное, управляемое из центра и нивелирующее различия между республиками, субъектами федеративных отношений. Проблемы межреспубликанских и межнациональных отношений игнорировались на протяжении многих лет, трудности загонялись вглубь, не решались. В годы перестройки, когда межнациональные конфликты приобрели взрывной, крайне опасный характер, принятие решений откладывалось вплоть до 1990—1991 гг. Накопление противоречий сделало распад неизбежным;

— СССР создавался на основе признания права наций на самоопределение, федерация строилась не по территориальному, а национально-территориальному принципу. В Конституциях 1924, 1936 и 1977 гг. содержались нормы о суверенитете республик, входивших в состав СССР. В условиях нараставшего кризиса эти нормы стали катализатором центробежных процессов;

— сложившийся в СССР единый народнохозяйственный комплекс обеспечивал экономическую интеграцию республик. Однако по мере нарастания экономических трудностей хозяйственные связи начали разрываться, республики проявляли тенденции к самоизоляции, а центр оказался не готов к подобному развитию событий;

— советская политическая система базировалась на жесткой централизации власти, реальным носителем которой было не столько государство, сколько Коммунистическая партия. Кризис КПСС, утрата ею руководящей роли, ее распад с неизбежностью вели к распаду страны;

— единство и целостность Союза в значительной степени обеспечивалась его идеологическим единством. Кризис коммунистической системы ценностей создал духовный вакуум, который был заполнен националистическими идеями;

— политический, экономический, идеологический кризис, который переживал СССР в последние годы своего существования, привел к ослаблению центра и усилению республик, их политических элит. Национальные элиты были по экономическим, политическим, личным мотивам заинтересованы не столько в сохранении СССР, сколько в его распаде. «Парад суверенитетов» 1990 г. ясно показал настроения и намерения национальных партийно-государственных элит.

Значение распада СССР. Значение столь масштабных событий определяется временем. С момента распада СССР прошло всего 10 лет, историки и политики, граждане государств, возникших на месте СССР, находятся во власти эмоций и еще не готовы к взвешенным, обоснованным выводам. Отметим поэтому очевидное: распад СССР привел к возникновению независимых суверенных государств; коренным образом изменилась геополитическая ситуация в Европе и во всем мире; разрыв хозяйственных связей стал одной из главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах — наследниках СССР; возникли серьезные проблемы, связанные с судьбой русских, оставшихся за пределам^ России, национальных меньшинств в целом. Проходившее 8 декабря 1991 г в Беловежской пуще совещание трех республик-украины, белоруссии и России констатировало распад единого союзного гос-ва как свершившийся факт и объявило о создании СНГ, открытого для вступления в него дру гих республик. Беловежское соглашение позволило выйти из политического тупика — ситуации, в которой союзный центр потерял рычаги управления, и тем самым преодолеть право­вую неопределенность, созданную революционным процессом, и начать отстраивать государственность стран, которые де-факто уже обрели независимость. 12 декабря 1991 г. прези­дент Украины подписал указ о создании собственных воору­женных сил. Политический выбор трех славянских государств, безусловно, придал ускорение процессу ликвидации СССР; од­нако нельзя не признать гораздо больший вес в этом процессе объективных факторов. Девять дней спустя 21 декабря в Алма-Ате к СНГ присоединились остальные бывшие республики СССР, за исключением Прибалтийских республик и республи­ки Грузии, лидеры которых считали их включение в Советский Союз изначально незаконным. Главы одиннадцати государств подписали Декларацию о создании СНГ, где констатировалось, что с образованием Содружества СССР прекращает свое суще­ствование. 25 декабря 1991 г. Президент СССР сложил свои полномочия.

54. Россия на современном этапе.

1991, 17 марта референдум о сохранении союза ССР и введении поста президента в России

12 июня избрание Ельцина президентом РСФСР

19-21 «путч» ГКЧП

Ноябрь запрещение КПСС

8 Декабря «беловежские соглашения» между Россией, Украиной и Белоруссией о ликвидации СССР

21 Декабря алма-атинская декларация о создании СНГ

25 Декабря отставка Горбачева с поста президента СССР

1992, 2 января либерализация цен. Начало радикальной экономической реформы.

1 февраля декларация России и США о прекращении «холодной войны»

31 марта подписание федеративного договора о разграничении полномочий между республиками и федеральным центром

1 июля введение конвертируемости рубля на иностр. валюты

3 Августа ялтинское соглашение между Россией и Украиной о разделе черноморского флота и создании совместного флотского командования

19 Августа указ Ельцина о ваучерной приватизации

1993, 24 июля обмен банкнот и введение российской нац валюты. Разделение денежного пространства со странами СНГ

21 сентября указ 1400 «о поэтапной конституционной реформе в РФ». Роспуск съезда народных депутатов и верх совета

22 сентября начало блокады «белого дома» президентскими вс

3-4 октября кровавые вооруженные столкновения в Москве

26 октября указ Ельцина о прекращении деят-ти советов всех уровней. Ликвидация советской формы власти

12 декабря референдум по конституции РФ и выборы в гос. думу и Совет Федерации

1994, 14-22 июня нападение чеченских боевиков и захват заложников в Буденновске. Начало мирных переговоров в Чечне.

17 Декабря выборы в гос. думу. Успех коммунистической оппозиции

1996, 9 Января захват чеченскими боевиками родильного дома и больницы в Кизляре(Дагестан" href="/text/category/dagestan/" rel="bookmark">Дагестан)

2 апреля подписание договора России и Белоруссии об образовании сообщества суверенных республик (ССР)

16 июня 1й тур выборов президента РФ

3 июля 2й тур выборов, победа Ельцина

10 Августа назначение генерала Лебедь полномочным представителем президента в Чечне

31 Августа окончание 1й чеченской войны

1997, 21-22 марта встреча президентов России и США в Хельсинки по вопросу расширения НАТО на восток

28 марта встреча глав гос-в СНГ в Москве. Провозглашение Россией стратегии равноправного партнерства и одобрение концепции эк интеграции стран СНГ

28 Апреля указ президента о начале жилищно-коммунальной реформы в стране

17 Декабря утверждение президентом «концепции национальной безопасности РФ»

1998, 1 Января деноминация

23 марта отставка правительства Черномырдина

17 августа начало эк кризиса. Замораживание выплат по гос. обязательствам

1999, 7 Августа вторжение на терр Дагестана чеченских бандформирований

17 августа утверждение Путина в должности премьер-министра

19 декабря выборы в гос думу

31 декабря добровольная отставка Ельцина, ИО - Путин

2000, 6 февраля завершение операции рос. войск по овладению Грозным

26 марта победа Путина на през. выборах

13 августа гибель «Курска»

2001, 26 октября подписание Путиным Земельного кодекса.

31 декабря подписание президентом Трудового кодекса РФ

2002, июнь-июль утверждение комплекса документов по судебной реформе

28 июня принятие гос думой закона «об альтернативной гражданской службе»

9-16 Октября перепись населения

2003, 7 декабря выборы в гос думу

2004, 14 марта выборы президента РФ

Распад СССР стал одним из крупнейших геополитических событий в мировой истории XX столетия. Прекращение существования Союза кардинальным образом изменило воен­но-политическую конфигурацию мира. Но и в социально-экономическом отношении послед­ствия этого события имеют глобальный харак­тер. Некоторые из них уже проявились в пол­ной мере, другие пока не вполне очевидны и могут дать о себе знать через какое-то время.

25 декабря 1991 Верховный Совет утвердил официальное название Рос­сийского государства - Российская Федерация. Получив всю полноту власти, российское руководство с первых дней 1992 приступило к проведению эко­номической реформы. 2 января было объявлено о либерализации цен, что в условиях монопольного характера экономики и товарного голода привело к их многократному росту, а также к обесцениванию денег на счетах предпри­ятий и вкладов населения в Сбербанке. Практически одновременно началась форсированная приватизация государственной собственности, во многих слу­чаях не подкреплённая необходимыми правовыми актами. Приватизация не только не способствовала оживлению промышленного производства, но, на­против, привела к свёртыванию целых отраслей промышленности, породила такие явления, как коррупция, отток отечественных капиталов за рубеж и другие злоупотребления. В 1995 уровень внутреннего валового продукта снизился по сравнению с 1990 на 40%. Особенно ощутимым было сокращение производства в машиностроении и лёгкой промышленности, что было обус­ловлено низкой конкурентоспособностью производимой ими продукции.

Образованное после распада СССР Содружество Независимых Государств стало межгосударственным объединением ряда бывших союзных республик. Органы СНГ - Совет глав государств, Совет глав правительств, Межпарламентс­кая ассамблея и др. - не обладают наднациональными полномочи­ями. Отношения между государствами - членами СНГ - развива­ются по-разному. В то же время между некоторыми его участниками наблюдалось и наблюдается стремление к установлению более тес­ного взаимодействия. Это привело к созданию Сообщества (1996), а затем и Союза Беларуси и России, Устав которого был подписан президентами двух стран 23 мая 1997 г. В нем была зафиксирована политическая цель народов Беларуси и России - «последователь­ное продвижение к добровольному объединению государств - уча­стников Союза». Уставом предусмотрены также гражданство Союза и его международная правосубъектность. Союз Беларуси и России является открытым для вступления в него других государств, как входящих, так и не входящих в СНГ. В декабре 1999 г. был подписан договор о создании союзного государства, в котором предусмотрен ряд конкретных мер по объединению двух стран.

Внешняя политика. Внешняя политика Российской Федерации характеризовалась стремлени­ем развивать партнёрские отношения со странами «ближнего» (бывшие ре­спублики СССР) и «дальнего» зарубежья. Был заключён ряд многосторон­них и двухсторонних соглашений (с США, Германией, Францией и другими странами), отвечавших текущим и долговременным интересам России (со­глашения о сотрудничестве с НАТО, ряд соглашений в области разоружения и др.). Россия была принята в Совет Европы, традиционным стало участие российского президента во встречах «большой семёрки». За Российской Фе­дерацией закреплено принадлежавшее СССР место в Совете Безопасности ООН. Однако изменение геополитической ситуации, связанное с распадом СССР, объективно вело к сужению роли России на международной арене; эта тенденция усугублялась снижением экономического и военного потенци­ала России, а также ошибками и просчётами российской дипломатии, особен­но характерными для её деятельности в первой половине 90-х гг.

Внешняя политика, проблемы. При всех вариантах главным звеном в столк­новении интересов является Россия, на которую приходятся% экономики СНГ, 85 % - ЕврАзЭс и 95 % экономики российско-белорус­ского союзного государства. В зависимости от того, сможет ли она преодолеть свою мирохо­зяйственную периферийность и превратиться в растущую и привлекательную часть глобализируемой экономики, во многом будут развивать­ся события на постсоветском пространстве. Надо отметить, что известные постдефолтные позитивные подвижки в РФ в некоторой степе­ни улучшили атмосферу наших отношений со странами СНГ; поведение России становится более последовательным и предсказуемым, что находит адекватный отклик со стороны партне­ров. Но это не избавляет нас от весьма тяжело­го выбора: на каком из реинтеграционных про­цессов сделать стратегический акцент - на СГРБ, ЕврАзЭс или на СНГ в целом? Одновре­менно двигаться по трем линиям в условиях активизации усилий по вступлению в ВТО, рас­ширению сотрудничества с ЕС и АТЭС (в том числе с Китаем) не представляется возмож­ным: даже ограниченный прогресс по какой-либо одной из них требует значительных ин­теллектуальных усилий и, разумеется, финан­совых ресурсов. В то же время концентрация усилий на одном из направлений провоцирует ухудшение отношений в рамках других объе­динений.

В целом позиция России относительно трех объединений будет определяться соотношени­ем внутренних и внешних экономических и по­литических факторов. Среди них следует на­звать: финансовое положение страны (которое при сложившейся реформационной модели в решающей мере определяется доходами от экс­порта и расходами на обслуживание внешнего долга); остроту угроз со стороны исламского радикализма; оценку Евросоюзом и США по­литики России в регионе; условия вступления в ВТО; характер взаимодействия с ЕС; особен­ности проводимой макроэкономической поли­тики (сохранение либералистского крена или усиление государственного регулирования).

Однако при любом прогнозе соотношения политических и экономических факторов оче­видно, что полноценное интеграционное обра­зование с участием всех постсоветских госу­дарств-членов СНГ в ближайшиелет (а, скорее всего, и в более отдаленной перспекти­ве) недостижимо. В этом временном горизонте СНГ как международная организация будет вы­полнять главным образом консультационно-ко­ординационные функции.

Война в Чечне и отношения России с Западом. Начало новой чеченской кампании осенью 1999 г. вызвало на Западе резко отрицательную реакцию. Рос­сию обвиняли в неприемлемых методах ведения войны, в боль­ших жертвах среди мирного населения. Особенно непримири­мую позицию заняла Франция. Российские политики обоснован­но отвечали, что в Чечне Россия ведет борьбу с международным терроризмом и восстанавливает конституционный порядок на своей территории, в то время как НАТО в Югославии действова­ла на территории другого государства. Недовольство Запада при­вело даже к приостановке деятельности российской делегации в Совете Европы.

Международный имидж России серьезно пострадал не только в результате войны в Чечне, но также в результате невыплаты долгов, множества коррупционных скандалов, активизации рос­сийских преступных групп за пределами России.

В настоящее время, после смены президента, происходит налаживание новых отношений России с внешним миром, в том числе со странами Запада. Место России на международной арене в будущем будет зависеть не столько от ее военной мощи, сколько от того, на­сколько успешно возродится российская экономика, насколько прочными будут демократические основы российской государст­венности.

Особо следует отметить, что кризис отрицательно повлиял на демографическую ситуацию в стране: уменьшилось население – к середине 1999 г. его численность упала до 145,9 млн. чел., т. е. сократилось за десятилетие почти на 2 млн. чел. (это при том, что более 1 млн. чел. русскоязычных прибыло на постоянное место жительство из стран СНГ и стало гражданами России).

Итак, смена руководства страны на рубеже гг. завершила определенный этап в жизни постсоветской России, стала своеобразным рубежом в ее общественно-политическом и экономическом развитии. Новые государственные лидеры, опираясь на предшествующий исторический опыт России, направило свои усилия на консолидацию общества, укрепление ее стабильности и подъем экономики, повышение роли России на международной арене.