Оценка воздействия на окружающую среду (стр. 2 )

Особое внимание стоит уделить проведению семинарских занятий по экологии. В рамках аудитории студенты-менеджеры ограничиваются устными выступлениями (то есть ограничены возможности проведения занятий на природе). Как правило, доклады представляют изложение теоретического материала и усвоение основных понятий. В качестве контроля полученных знаний используется контрольная работа в виде ответов на 2-3 вопроса по темам лекций либо тест (вопрос и три-пять вариантов ответа). Это дает возможность оценить преподавателю процент запомненного теоретического материала. Но, как уже говорилось выше, современный менеджер должен не только разбираться в теоретических понятиях, но и успешно применять их на практике, в том числе – в партнерской деятельности. В связи с этим предлагается разработать специальный курс проведения семинарских занятий, цели которых будут включать преимущественно разработку управленческих решений на тему: какое решение, которое окажет влияние на развитие экологической ситуации, наиболее предпочтительно (нанесет наименьший вред окружающей среде и/или здоровью людей)? Это могут быть вопросы, касающиеся разработки экологической стратегии развития предприятия; вопросы, касающиеся выбора тех или иных действий (например, что выгоднее для фирмы в соответствие с ее экономическим положением и стратегическими задачами - закупка нового оборудования или регулярные платежи за использование устаревшего оборудования). Студенты могут сами сформулировать конкретные программы стратегического управления в сфере экологического развития территории и экологической политики фирмы. Такие вопросы коллективно обсуждаются на семинарских занятиях: в дискуссии, в решении задач, в игровых ситуациях. Наиболее дискуссионные или объемные темы, а также предложенные практические задания могут быть заданы студентам для подготовки групповых проектов. Цель проекта – найти материалы по теме, сформулировать проблему в рамках данной темы и на основе собранных материалов предложить свой вариант решения этой проблемы, подкрепив его фактами и примерами. Выполнение групповых проектов помогает студентам развить необходимые навыки анализа, принятия управленческого решения и навыки работы в команде, формируют навыки партнерства. Группы для выполнения проектов рекомендуется формировать с учетом сильных и слабых сторон студентов. В одной группе должны работать разные по навыкам студенты для того, чтобы в ней они помогали друг другу. Оптимальный размер группы для выполнения студенческого проекта – 3-5 человек, однако можно провести деловую игру, в которой будут выделены представители власти города или предприятия (например, мэр города, министр экологии, главный санитарный врач, директор загрязняющего предприятия, директор общественной природоохранной организации и т. д.), и тогда состав участников может увеличиться.

Результаты проекта обычно представляются как в устной, так и в письменной форме. Письменной формой предоставления результатов является краткий отчет (7-8 страниц). Устной формой предоставления результатов проекта является презентация проекта в течении 10-15 минут с последующими ответами на вопросы. Презентация может быть групповой (в которой участвуют все члены команды) или индивидуальной (когда ее проводит один из участников проекта). В любом случае в вопросно-ответной беседе после презентации рекомендуется участвовать всем членам группы. Важно после проведения презентации и проверки письменного отчета обсудить с группой результаты их работы, положительные и отрицательные стороны работы, допущенные ошибки и имеющиеся недоработки. Как считают сами студенты, такое групповое обсуждение повышает мотивацию к усвоению предмета и способствует осмыслению важности полученных знаний.

Подобные проекты можно проводить как в течение семестра, так и включить их в систему оценки знаний по итогам семестра. Например, на заключительном занятии малые группы готовят работу по проекту, темой которого может явиться не какая-то конкретная тема (примеры тем: 1) управление развитием биоразнобразия; 2) управление внедрением экозащитных технологий на предприятии; 3) управление проведением мониторинга; 4) проведение аудита и т. д.), а комплект из 2-3 тем. Другим вариантом может стать обсуждение малыми группами проектов других малых групп, где одна группа выступает с проектом, а другие играют роль критиков. В этом случае студенты учатся не только обосновывать свои экологически важные решения, но и объективно оценивать плюсы и минусы этих решений. Кроме того здесь появляется и важный социальный аспект: в будущей деятельности на предприятии менеджер может столкнуться с критикой представителей государственных и общественных структур, и основы навыков вступления в партнерский диалог с ними он может получить также уже в рамках выполнения учебного проекта.

Таким образом, сформулированные рекомендации помогают повысить эффективность приобретения эколого-управленческой компетентности при подготовке менеджеров в вузе.

Литература

[, 2005] Формирование экологической компетентности у студентов технического вуза. Дисс. … канд. пед. наук. – Калининград, 2005. – С.12-13.

[, 2007] Формирование экологической компетентности старшеклассников в природоориентированной деятельности гимназии. Автореф. дисс. … канд. пед. наук. – Смоленск, 2007. – С.13-14.

доцент кафедры иностранных языков, Новочеркасская государственная мелиоративная академия, г. Новочеркасск, соискатель по кафедре педагогики педагогического института Южного федерального университета, г. Ростов на Дону

*****@***ru 

Профессионально-значимые языковые компетенции студентов – будущих специалистов инженерно-мелиоративного профиля

Повышение эффективности и качества высшего профессионального образования является одной из актуальных проблем современного развития общества. По мнению учёных, переход образования на компетентностную парадигму, означающую, что в центре обучения находятся не знания, умения и навыки, а компетенции, должно стать основным направлением в преобразовании системы профессиональной подготовки специалистов [1-6]. Проблема использования компетенций для описания целей и результатов обучения становится всё более значимой. Это обусловлено вытеснением узкопрофильного подхода к образованию и необходимостью поиска «новой культуры образования», в основу которой положено проблемно-адекватное использование новых технологий с целью формирования у студентов определённых способностей (компетенций) как в области профессиональной деятельности, так и социально-личностной [7]. 

Представляется, что компетенции, приобретаемые студентами в процессе изучения иностранных языков,  при их совместном практическом использовании в дальнейшем, в процессе решения комплексных инженерных задач, открывают новые возможности подготовки современных кадров, способных не только действовать профессионально, но и жить, и творить в нашем стремительно изменяющемся мире [8].

Проблема подготовки компетентного инженера – многоаспектна. Мы пытаемся проанализировать и обосновать значение языковой подготовки при формировании профессиональной компетентности специалиста инженерно-мелиоративного профиля. В данном вопросе мы придерживаемся той  точки зрения, что иностранный язык (ИЯ) как поддерживающая и как самостоятельная дисциплина может стать основой формирования комплекса компетенций как  профессиональных, так  и социально-личностных. Для этого необходимо, чтобы предметом изучения дисциплины стал язык изучаемой специальности,  целью обучения – формирование профессионально-значимых языковых компетенций, а методологическим инструментарием достижения желаемых результатов - «Стандарты третьего поколения», разработанные  на основе компетентностного подхода [9].

Для того чтобы языковая и коммуникативная подготовка носила профессионально-ориентированный характер и соответствовала познавательным потребностям специалистов инженерно-мелиоративного профиля,  из широкого  комплекса универсальных и профессиональных компетенций мы выделяем компетенции, необходимые инженеру для профессиональной деятельности в  условиях полиязыковой среды. С этой целью нами были:

·  проанализированы основные сферы деятельности специалистов и  предполагаемые ситуации профессионального общения, в которых выпускник пользуется иностранным языком как языком специальности.

·  выделены крупнопредметные сферы деятельности: 
- геоэкология 
- мониторинг окружающей среды в системе водо-, земле - и лесопользования.

Исходя из актуальных потребностей каждого направления в области рационального использования и охраны природных ресурсов,  мы рассматриваем экологическую компетентность как одну из приоритетных задач профессиональной подготовки студентов инженерно-мелиоративных специальностей. Под профессионально-экологической компетентностью инженера мы понимаем  совокупность профессиональных способностей и комплекса социально-личностных качеств, обеспечивающих готовность выпускника к экологической деятельности и необходимых  человеку для взаимодействия с объектами живой и неживой природы. В дополнение к этому, к профессиональной компетентности инженера, независимо от его предметной специализации, мы отнесли: 

·  наличие опыта экологической деятельности в природной среде;

·  способность/готовность осваивать основные положения глобальной региональной и локальной экологии;

·  владение современными принципами рационального природопользования;

·  владение методикой и методологией осуществления экологической экспертизы в любых видах мелиорации  в водной, лесной и земельной экосистемах;

·  способность находить организационно-управленческие решения в нестандартных ситуациях и готовность нести за них ответственность [10, 11]. 

Что касается содержания «потребности иноязычного академического и профессионального общения» будущих инженеров, оно включает: [12]

умение читать литературу по специальности, способность/готовность к деловым коммуникациям в профессиональной сфере, готовность к письменному обмену информацией, готовность использовать знание иностранного языка для решения профессиональных задач.

Проведённый в 2009 году кафедрой иностранных языков нашего вуза опрос специалистов на предмет использования ими  ИЯ в профессии подтверждает, что иностранный язык необходим для:

поиска, систематизации, оценки и интерпретации профессионально значимой информации; деловой переписки, оформления тезисов доклада, аннотирования и реферирования статей; профессионального общения; устных контактов в ситуациях повседневного общения и др.

Анализ элементов профессиональной компетентности инженера и их адаптация к потребностям иноязычной подготовки  студентов неязыковых специальностей позволяет сделать вывод, что будущему инженеру мелиоративного профиля для выполнения профессиональных задач в условиях полиязыковой среды необходим следующий набор компетенций:

экологическая компетенция, одна из ключевых профессиональных компетенций, является залогом успешного решения инженерных задач на основе «гуманитарной экспертизы (без разрушающего влияния на окружающую действительность)»[8]. Экологическую компетенцию можно рассматривать как  совокупность качеств личности (экологическое поведение, знания экологических норм и принципов рационального природопользования, готовность нести ответственность), обусловливающих способность порождать новые идеи эффективного решения профессиональных проблем; информационно-коммуникационная компетенция, сложное образование, включающее в себя информационную и коммуникативную компетенции. Она  подразумевает готовность к использованию информационных и телекоммуникационных технологий в профессиональной деятельности, обеспечивает широкий доступ к профессионально значимой информации, расширяет  знание современных технологий, обеспечивает возможность виртуальной иноязычной коммуникации, повышает мотивацию владения иностранным языком; инструментальная компетенция подразумевает способность анализировать, интерпретировать и критически резюмировать информацию из зарубежных научных и научно-популярных источников в области экологической проблематики; способность интегрировать междисциплинарные знания; способность/готовность оформлять, представлять  и докладывать результаты выполненной работы в условиях полиязыковой среды.

Следует подчеркнуть, что комплекс указанных компетенций развивается в условиях иноязычной образовательной среды вследствие образовательного взаимодействия их субъектов. Чтобы разработать модель компетенций, необходимо учитывать, что компетенция – это интегральное качество, поэтому она должна, помимо знаний и навыков, включать в себя совокупность когнитивных, мотивационно-ценностных, социальных, эмоционально-волевых и др.  компонентов, отражающих процедурные («знать, как») и ценностно-смысловые намерения («знать, зачем и почему»), которые актуализируются  и обогащаются в  деятельности по мере возникновения реальных жизненных проблем, с которыми сталкивается носитель компетенции [13]. Исходя из вышеизложенного, модель профессионально-значимых языковых компетенций будущих инженеров мелиоративного профиля и критерии их оценивания можно представить следующим образом:

Компоненты компетенций	Критерии оценивания
Экологическая:   - мотивационно-ценностный;   - ценностно-смысловой;   - профессионально-деятельностный;   - эмоционально-волевой;   - личностно-ориентированный	-владение иноязычной базовой терминологией и понятиями в области экологии;  -умение фокусировать внимание на экологически значимых деталях, определять и чётко формулировать экологические проблемы на иностранном языке;  -способность/готовность использовать междисциплинарные знания экологических норм и правил для решения профессиональных задач; -уметь использовать экологические  знания в повседневной жизни и профессиональной деятельности; -стремление к профессиональному росту
Информационно-коммуникационная:    - когнитивный;   - ценностно-смысловой;   - рефлексивно-коммуникативный;   - мотивационно-ценностный	-владение навыками работы с различными источниками информации: научными статьями, монографиям, справочниками, Интернетом и др. для решения профессиональных задач; -способность работать с информационно-коммуникационными технологиями для поиска  научной информации по экологической проблематике; -умение ориентироваться в информационных потоках, уметь выделять в них главное и необходимое, опираясь на ключевые слова, понятия, термины на ИЯ; -готовность осуществлять межличностное общение, правильно используя систему языковых и речевых норм; -умение осуществлять коммуникацию через электронную почту, факс, телефон и др.
Инструментальная:   - мотивационно-целеполагающий;   - когнитивный;   - операционный;   - аналитико-рефлексивный;   - индивидуально-творческий;   - интеллектуально-эмоциональный	-способность  целенаправленно отбирать, структурировать, анализировать научно-техническую и междисциплинарную информацию из иностранных научных источников; -способность оценивать её значимость для получаемой специальности  и будущей профессиональной деятельности; -способность интерпретировать и критически резюмировать полученную информацию и применять её в новых условиях; -способность оформлять и  представлять  результаты выполненной работы в индивидуальных или групповых  проектах, докладах, тезисах

С нашей точки зрения, модель профессионально-значимых языковых компетенций студентов технических специальностей, представляющая собой совокупность личностных качеств и деятельностно-мотивированных способностей, может выступать средством:

повышения имеющихся знаний и приобретения новых, необходимых для будущей профессиональной деятельности; накопления гуманитарного опыта для решения комплексных инженерных проблем; достижения профессионального успеха в условиях полиязыковой среды; развития профессиональной и социальной мобильности; повышения эффективности и  качества высшего профессионального образования. 

Решение проблемы подготовки компетентного инженера средствами, в том числе, изучения иностранного языка требует такой организации учебного процесса, при которой студент уже в стенах вуза мог бы понять значение иностранного языка и перспективу его использования в будущей профессиональной деятельности. Приступая к изучению дисциплины, студент должен понять и принять цель её изучения, определить её место в системе собственного когнитивного и личностного опыта [8].

Литература

Реформирование высшей школы: концепция новой образовательной модели // Высшее образование в России.- 2008.- №2. Компетентностный подход к модернизации профессионального образования // Высшее образование в России.- 2005.- №4. Тихонов к проекту «ГОСВПО. Москва, 2006// Прикладная информатика.- 2006.- №4. Kompetenzen als Ziele von Bildung und Qualifikation// URL: http://www. bmbf. de/pub/expertenberichte des forum bildung  . Riedl A., Schelten A. Fächerübergreifender und handlungsorientierter Unterricht // Handlundgsorientiertes Lernen.- TU München.- 2006. Зимняя компетенции - новая парадигма результата образования/ // Высшее образование сегодня. -2003.- №5. Ballstaedt, Steffen - Peter: Kognition und Wahrnehmung in der Informations - und Wissensgesellschaft // URL:  http://www. medienpaedagogik. de М., Дулина задачи и ФГОС третьего поколения. http://pjb. *****/data/file/petruneva_dulina. pdf Справка по вопросу «О разработке нового поколения государственных образовательных стандартов и поэтапном переходе на уровневое высшее профессиональное образование с учетом требований рынка труда и  международных тенденций развития высшего образования»// URL: http://www. / Хуторской проектирования ключевых и предметных компетенций // Интернет-журнал "Эйдос"декабря. http://www. *****/journal/2005/1212.htm , , Каплин подготовка инженеров мелиоративного профиля. X учебно-методическая конференция. Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования, проблемы их обновления и реализация.- Новочеркасск: НГМА, 1998. Примерная программа дисциплины «Иностранный язык» (Английский, немецкий, французский, испанский языки).- М.- 2000. Махотин модель как основа оценки качества подготовки специалистов. Высшее образование сегодня. -2004.-№8.

Рекомендовано к публикации:
, доктор педагогических наук, научный руководитель работы
, доктор педагогических наук, член Редакционного Cовета 

Пути решения экологических проблем

Главная → Лекции (продолжение) → Экологическое право →

Судьба цивилизации в 21 веке. Проблемы и перспективы. Судьба человечества!

*****

Большинство ученых, исследовавших экологические проблемы, считают, что у человечества есть еще около 40 лет для возврата природной среды в состояние нормально функционирующей биосферы и решения вопросов собственного выживания. Но этот период - ничтожно короток. И имеются ли у человека ресурсы для решения хотя бы острейших проблем?

К главным достижениям цивилизации в XX в. относят успехи науки и техники. Достижения науки, в том числе науки права окружающей среды, можно рассматривать и как главный ресурс в решении экологических проблем. Мысль ученых направлена на преодоление экологического кризиса. Человечество, государства должны максимально использовать имеющиеся научные достижения для собственного спасения.

Авторы уже упоминавшегося научного труда «За пределами роста» считают, что выбор человечества состоит в том, чтобы снизить нагрузку на природу, вызванную деятельностью человека, до устойчивого уровня через разумную политику, разумную технологию и разумную организацию, либо ждать, когда в результате происходящих в природе изменений уменьшится количество пищи, энергии, сырья и возникнет совершенно непригодная для жизни окружающая среда*.

_________________________

* , , Указ. соч. С. 29.

С учетом дефицита времени человечество должно определить, какие цели стоят перед ним, какие задачи необходимо решить, какими должны быть результаты его усилий. В соответствии с определенными целями, задачами и ожидаемыми, запланированными результатами человечество вырабатывает средства их достижения. С учетом комплексности проблем окружающей среды эти средства имеют специфику в технической, экономической, образовательной, правовой и иных сферах.

Рассмотрим вопрос об основных путях решения экологических проблем с помощью и в рамках права окружающей среды.

а) Формирование нового эколого-правового мировоззрения. Для преодоления экологического кризиса и последовательного решения проблем окружающей среды России и человечеству необходимо совершенно новое и ценностное юридическое мировоззрение. Его научной и философской основой может стать учение о ноосфере, в разработку которого огромный вклад внес русский естествоиспытатель академик . Оно пронизано идеей гуманизма, направлено на преобразование отношений с окружающей средой в интересах свободно мыслящего человечества в целом.

Учению о ноосфере созвучны идеи Альберта Швейцера о возрождении права на почве нового мировоззрения*.

__________________________

* Указ. соч. М., 1992. С. 89-90.

Основой формирования нового эколого-правового мировоззрения может стать переосмысление на базе современных естественнонаучных и общественных знаний теории естественного права и естественной справедливости. При этом нуждается в решении проблема восстановления давно утраченной здоровой связи человека с природой и соотношения правовых норм, по которым живет или должен жить человек, с природными императивами, вытекающими из законов развития природы. При воспитании, формировании экологического мировоззрения эти истины должны быть взяты за основу. Признавая свою жизнь высшей ценностью, человек должен учиться ценить все живое на Земле для того, чтобы решительно перестроить условия совместного бытия человечества и природы.

б) Выработка и последовательная, максимально эффективная реализация государственной экологической политики. Эта задача должна решаться в рамках постоянной экологической функции государства.

Важнейшими элементами экологической политики являются цели восстановления благоприятного состояния окружающей среды, стратегия и тактика их достижения. При этом цели должны быть реалистическими, т. е. основанными на реальных возможностях. С учетом указанных целей общество и государство определяют стратегию природоохранительной деятельности, т. е. совокупность действий, необходимых и достаточных для решения поставленных задач, средства достижения намеченных целей. К числу таких средств относится право, в рамках которого регламентируется использование разнообразных правовых мер - нормирования, оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду, экспертизы, лицензирования, планирования, мониторинга, контроля и др.; создание такого положения, когда любое хозяйственное, управленческое и иное экологически значимое решение подготавливается и принимается только на основе и в соответствии с правовыми экологическими требованиями.

в) Формирование современного экологического законодательства. Экологическое законодательство является одновременно продуктом и основной формой закрепления государственной экологической политики. На современном этапе важно обеспечить целенаправленное формирование экологического законодательства, а не его развитие и совершенствование, по двум причинам. Первая и основная связана с тем, что законодательство это создается и будет реализовываться в принципиально новых для России политических, экономических и правовых условиях, требующих нового законодательства. Практика подтверждает, что, по существу, сейчас идет активный процесс его создания. Вторая причина - чрезвычайно слабо развитое экологическое законодательство социалистической России.

Основные характеристики и критерии современного экологического законодательства включают:

создание системы специальных законодательных актов в области окружающей среды, актов природоресурсного законодательства и экологизация иного законодательства (административного, гражданского, предпринимательского, уголовного и др.). Главные требования - отсутствие пробелов в правовом регулировании экологических отношений, его соответствие общественным потребностям; формирование механизмов обеспечения реализации правовых экологических требований; гармонизация с экологическим законодательством Европы и мира.

г) Создание оптимальной системы органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды с учетом принципов:

комплексного подхода к решению задач обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды; организации управления исходя не только из административно-территориального, но и природно-географического районирования страны; разделения хозяйственно-эксплуатационных и контрольно-надзорных полномочий специально уполномоченных органов.

д) Обеспечение оптимального финансирования мероприятий по обеспечению рационального природопользования и охраны окружающей среды и высокой эффективности капиталовложений. Государство должно обеспечить решение этой двуединой задачи путем:

закрепления в законодательстве требования об обязательном выделении в бюджете минимального процента сумм на природоохранные цели от расходной части бюджета; осуществления государственного экологического контроля за выполнением предприятиями правовых экологических требований, закрепления в праве мер экономического стимулирования, обеспечения ими природоохранного финансирования в пределах реальных возможностей; создания правового механизма обеспечения максимального эффекта капиталовложений в сферу природопользования и охраны окружающей среды.

е) Привлечение к природоохранительной деятельности широких слоев населения. Как политическая организация общества государство, в рамках выполнения экологической функции заинтересовано в этом для достижения целей экологической политики. Одна из тенденций последнего времени связана с демократизацией экологического права. Это проявляется в создании организационных и правовых условий для участия заинтересованных общественных формирований и граждан в подготовке и принятии экологически значимых хозяйственных, управленческих и иных решений.

Высокая степень демократизации в сфере правовой охраны окружающей среды, определяемая потребностями заинтересованной общественности, - важное направление, предпосылка и резерв повышения эффективности природоохранительной деятельности государства.

ж) Экологическое воспитание и подготовка специалистов-экологов. «Только переворот в умах людей принесет желанные перемены. Если мы хотим спасти себя и биосферу, от которой зависит наше существование, все... - и стар и млад - должны стать настоящими, активными и даже агрессивными борцами за охрану окружающей среды» - такими словами завершает свою книгу Дуглас, доктор права, бывший член Верховного суда США*.

______________________________

* Дуглас Трехсотлетняя война. Хроника экологического бедствия: Пер. с англ; М., 1975. С. 238.

Переворот в умах людей, который так необходим для преодоления экологического кризиса, сам по себе не произойдет. Он возможен при целенаправленных усилиях в рамках государственной экологической политики и самостоятельной функции государственного управления в сфере окружающей среды. Эти усилия должны иметь целью экологическое воспитание всех поколений, особенно молодых, воспитание чувства бережного отношения к природе. Необходимо формирование экологического сознания, индивидуального и общественного, основанного на идее гармоничных взаимоотношений человека и природы, зависимости человека от природы и ответственности за ее сохранение для будущих поколений.

Одновременно важнейшей предпосылкой решения экологических проблем в стране является целенаправленная подготовка экологов - специалистов в области экономики, техники, технологии, права, социологии, биологии, гидрологии и др. Без высококвалифицированных специалистов, обладающих современными знаниями по всему спектру вопросов взаимодействия общества и природы, особенно в процессе принятия экологически значимых хозяйственных, управленческих и иных решений, достойного будущего у планеты Земля может не быть.

Однако даже обладая организационными, людскими, материальными и иными ресурсами для решения вопросов охраны окружающей среды, люди должны обрести необходимую волю и мудрость, чтобы адекватно использовать эти ресурсы.

« Причины кризисного состояния окружающей среды

Законы развития природы »

Законы развития природы

Главная → Лекции (продолжение) → Экологическое право → 

Применительно к деятельности по природопользованию и охране природной среды часто приходится слышать о необходимости учета законов развития природы. Человек, осознав свою роль в биосфере лишь как одного из многочисленных видов, образующих ее многообразие, как часть ее, должен, как и все остальные, подчиняться законам природы. При этом сила homo sapiens заключается не в том, чтобы, проявляя свою мощь, перестраивать природу, а в том, чтобы, правильно поняв законы ее развития, следовать им. Законы развития природы - законы более высокого порядка для человека в сравнении с законами развития общества. Это - объективные законы. В силу их действия и благодаря им человек появился и может существовать. Законы общества написаны человеком для собственного социального, политического и экономического удобства, организации и обеспечения общежития.

Знание и соблюдение законов развития природы в деятельности человека и общества имеет решающее значение и оценивается как императив. Проявляющиеся во взаимодействии общества и природы законы развития природы создают естественно-научные и философские основы разнообразной деятельности по природопользованию и охране окружающей среды, в том числе в сфере права. Учет законов природы при планировании и осуществлении экологически вредной деятельности и их соблюдение должно служить основным критерием экологической обоснованности и допустимости такой деятельности. Их знание и учет особенно важны при осуществлении таких правовых мер охраны природы, как нормирование предельно допустимых воздействий на природу, оценка воздействия планируемой деятельности на окружающую среду, экологическая экспертиза, планирование мер по охране природы и др. Законы развития природы должны учитываться также при подготовке законопроектов об охране окружающей среды. Обспечение учета и соблюдение законов природы при принятии хозяйственных, управленческих и иных экологически значимых решений - одно из условий, методологическая основа выхода из экологического кризиса.

Рассмотрим некоторые основные законы развития природы в интерпретации одного из ведущих ученых-экологов России профессора *.

____________________________

*  Природопользование. Словарь-справочник. М., 1990; Экология. Теории, законы, правила, принципы и гипотезы. М., 1994.

Закон биогенной миграции атомов (). Миграция химических элементов на земной поверхности и в биосфере в целом осуществляется или при непосредственном участии живого вещества (биогенная миграция) или протекает в среде, геохимические особенности которой (О2, С02, Н2 и т. д.) обусловлены живым веществом - как тем, которое в настоящее время населяет биосферу, так и тем, которое было на Земле в течение всей геологической истории.

Согласно этому Закону, имеющему важное теоретическое и практическое значение, понимание общих химических процессов, протекавших и протекающих на поверхности суши, в атмосфере и в заселенных организмами глубинах литосферы и вод, а также геологических слоях, сложенных прошлой деятельностью организмов, невозможно без учета биотических и биогенных факторов, в том числе эволюционных. Поскольку люди воздействуют прежде всего на биосферу и ее живое население, они тем самым изменяют условия биогенной миграции атомов, создавая предпосылки для еще более глубоких химических перемен в исторической перспективе. Таким образом, процесс может стать саморазвивающимся, не зависящим от желания человека и практически, при глобальном размахе, неуправляемым. Отсюда одна из самых насущных потребностей - сохранение живого покрова Земли в относительно неизменном состоянии. Тот же Закон определяет и необходимость учета воздействий на биоту при любых проектах преобразования природы. В этих случаях происходят региональные и локальные изменения в химических процессах, ведущие при любых крупных ошибках к деградации среды - опустыниванию.

Закон внутреннего динамического равновесия. Вещество, энергия, информация и динамические качества отдельных природных систем и их иерархия взаимосвязаны настолько, что любое изменение одного из этих показателей вызывает сопутствующие функциональные структурные качественные и количественные перемены, сохраняющие общую сумму вещественно-энергетических, информационных и динамических качеств систем, где эти изменения происходят, или в их иерархии.

Эмпирическим путем установлен ряд следствий действия данного Закона:

а) любое изменение среды (веществ, энергии, информации, динамических качеств экосистем) неизбежно приводит к развитию природных цепных реакций, направленных в сторону нейтрализации произведенного изменения или формирования новых природных систем, образование которых при значительных изменениях среды может принять необратимый характер;

б) взаимодействие вещественно-энергетических экологических компонентов (энергии, газов, жидкостей и др.), информации и динамических качеств природных систем количественно не является линейным, т. е. слабое воздействие или изменение одного из показателей может вызвать сильные отклонения в других (и во всей системе в целом);