ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования
«ОРЛОВСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ» В г. БРЯНСКЕ
(Брянский филиал ОРАГС)
Кафедра конституционного и муниципального права
ПРОГРАММА
вступительного испытания
по направлению подготовки 030900.62 - Юриспруденция
для поступающих на заочную форму по сокращенным программам обучения на базе среднего профессионального (профильного) и высшего профессионального образования
Брянск 2011
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
На устном экзамене абитуриент, поступающий на направление подготовки «Юриспруденция» должен показать свои знания по основным вопросам «Теории государства и права», «Конституционного (государственного) права России», по отраслям права.
Абитуриент должен:
иметь представления:
- о закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права, государственной власти и государственном аппарате, системе разделения властей;
- об основных элементах правовой системы общества и их взаимодействии;
- о перспективах конституционного развития страны;
- об особенностях различных отраслей права;
знать:
- понятие, типы и формы государства; роль государства в политической системе общества;
- виды прав человека; понятие права, типы источники права; систему права; формы реализации права; понятие, структуру и виды правоотношений;
- виды правонарушений и юридической ответственности
;
- устройство Российской Федерации;
- основы правового положения граждан Российской Федерации;
- избирательную систему Российской Федерации;
- систему органов местного самоуправления в Российской Федерации;
- административно – правовой метод регулирования общественных отношений; понятие государственного управления и государственной службы;
- общую характеристику отраслей права: трудового права, гражданского права, уголовного и других.
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Понятие, признаки и сущность государства. Возникновение и историческое развитие государственности. Формы государства: форма правления, форма государственного устройства и политический режим. Государство в политической системе общества. Исторические учения о государстве и праве (теологическая, патриархальная, органическая, психологическая, историко-материалистическая теории, теория общественного договора).
Основные правовые системы современности: романо-германская и англо-саксонская правовые системы.
Понятие права. Источники права: понятие, виды источников права и общая характеристика.
Норма права и нормативно – правовые акты. Систематизация нормативно-правовых актов. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Закон и подзаконные акты.
Система российского права. Отрасли права.
Механизм правового регулирования. Законность и правопорядок.
Правоотношения: понятие, структура. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений.
Правонарушение и юридическая ответственность. Юридический состав правонарушения.
Понятие, принципы и виды правотворчества. Стадии правотворческого процесса.
Правовое сознание и правовая культура.
Понятие и формы реализации права. Применение как особая форма реализации права.
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Теоретические основы, юридическое и политическое содержание Конституции РФ.
Понятие и общая характеристика Конституции как Основного закона государства (сущность, виды, формы). Основные черты и юридические свойства Конституции РФ.
Структура и содержание Конституции РФ. Порядок разработки, внесения конституционных поправок и пересмотр Конституции РФ. Варианты решения этой проблемы в зависимости от изменяемых глав, а также роли субъектов РФ для вступления поправок в силу.
Функции Конституции РФ (правовая, политческая, идеологическая, воспитательная).
Правовая охрана Конституции: понятие, цели, принципы и формы. Институт конституционного контроля в РФ. Конституционный Суд РФ – основной субъект конституционного контроля.
Основы конституционного строя.
Понятие конституционного строя Российской Федерации и его состав. Понятие и признаки демократии. Народовластие и формы его осуществления в РФ Непосредственная демократия (выборы, референдум) и представительная. Федеративное государство. Признаки правового государства. Отличие президентской республики от парламентской. Полупрезидентская (смешанная) форма правления.
Особенности суверенного государства.
Понятие разделения властей на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Принцип равенства всех перед законом и судом.
Политический и идеологический плюрализм как важнейший элемент конституционного строя Российской Федерации. Общественные объединения в политической системе общества. Роль политических партий.
Конституционные основы экономической деятельности государства. Единство экономического пространства и форм собственности.
Социальные и духовные основы конституционного строя Российской Федерации. Приоритет прав и свобод человека и гражданина.
Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации.
Понятие правового положения личности. Конституционный статус личности. Понятие, социальная сущность, черты и классификация основных прав, свобод и обязанностей граждан. Соотношение права и обязанности: мера возможного и мера должного поведения. Равноправие граждан, неотчуждаемость прав и свобод, их непосредственное действие.
Основные права, свободы и обязанности граждан, их содержание. Классификация прав, свобод и обязанностей (на основании основных сфер жизнедеятельности человека и гражданина).
Гарантии прав и свобод граждан. Конституционные гарантии права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Конституционные гарантии на право свободного вероисповедания и свободы совести, общедоступности образования, благоприятной окружающей среды, права на участие в управлении делами государства.
Ограничения прав и свобод в Российской Федерации. Конституционные обязанности человека и гражданина.
Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Понятие и принципы гражданства как юридической основы правового положения личности. Правовая регламентация гражданства. Основной порядок приобретения и прекращения гражданства. Двойное гражданство. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
Конституционные основы государственного устройства Российской Федерации.
Федеративное устройство России и его основные принципы. Особенности федеративного устройства Российской Федерации. Государственная целостность, единство системы государственной власти. Принцип равноправия и самоопределения народов. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав Российской Федерации.
Российская Федерация - суверенное государство. Государственный, народный и национальный суверенитет. Российская Федерация в Содружестве Независимых Государств и мировом сообществе государств.
Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами. Совместная компетенция Российской Федерации и ее субъектов. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Административно-территориальные единицы субъектов РФ и их правовое положение. Укрупнение российских регионов.
Избирательное право и избирательные системы в Российской Федерации. Избирательный процесс.
Избирательное право Российской Федерации: понятие, принципы и источники. Референдум и выборы: понятие и виды.
Основные стадии организации и проведения выборов. Назначение даты выборов, составление списков избирателей, образование избирательных комиссий, округов и участников. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов, предвыборная агитация. Порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование.
Конституционные основы организации государственной власти в Российской Федерации.
Понятие механизма государственной власти. Понятие государственного органа Российской Федерации. Принципы организации и деятельности государственных органов. Система и виды государственных органов (по функциям, по территории, по компетенции, по способу образования, по времени действия), их структура и компетенция.
Органы законодательной власти: федеральные и субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти федеральные и субъектов Российской Федерации. Государственные органы в России – единая система государственной власти. Необходимость и условия разделения властей. Конституционные принципы организации и деятельность органов Российской Федерации. Формирование государственных органов народом или по его поручению соответствующими органами власти. Самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Территориальная организация властных структур. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации. Законность в деятельности органов государственной власти. Осуществление властных полномочий в интересах реализации прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации. Применение в органах государственной власти русского языка как языка государственного, а также национальных языков. Правовое обеспечение реальной самостоятельности и единства всех ветвей власти в Российской Федерации.
Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
Институт президентской власти в Российской Федерации. Соотношение власти Президента Российской Федерации и других ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной, их взаимоотношения. Президент России – глава государства.
Правовой статус Президента Российской Федерации. Его особое положение в системе органов государственной власти как главы государства. Президент Российской Федерации – гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Определение Президентом Российской Федерации основных направлений внутренней и внешней политики государства. Ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
Полномочия Президента Российской Федерации. Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе. Порядок его выборов. Основания и порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации. Истечение сроков его пребывания в должности. Отставка, добровольное досрочное сложение Президентом Российской Федерации своих полномочий. Стойкая неспособность главы государства по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия. Отрешение Президента Российской Федерации от должности на основании его обвинения в государственной измене или совершения иного тяжкого преступления.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации. Администрация Президента Российской Федерации. Федеральные округа. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе. Совет безопасности Российской федерации. Государственный Совет Российской Федерации.
Федеральное Собрание Российской Федерации.
Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации, представительный и законодательный орган власти.
Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания. Конституционно-правовой статус палат Федерального Собрания: Совета Федерации и Государственной Думы. Порядок формирования Совета Федерации. Выборы депутатов Государственной думы.
Законодательный процесс в Российской Федерации: понятие, стадии, субъекты Законодательная деятельность Федерального Собрания. Вступление в силу законов, принятых Федеральным Собранием. Планирование законодательной работы. Контрольные полномочия парламента России. Правовой статус депутатов. Досрочное прекращение полномочий членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
Правительство Российской Федерации.
Становление и развитие системы органов исполнительной власти в России, их общая характеристика. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти. Место Правительства Российской Федерации в системе федеральных органов государственной власти. Порядок формирования и структура Правительства Российской Федерации. Полномочия Правительства Российской Федерации. Правовые акты, издаваемые Правительством и его структурами. Правовой статус федеральных министерств, федеральных агентств и федеральных служб. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации с Федеральным Собранием, Президентом Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов федерации. Срок полномочий Правительства Российской Федерации.
Судебная система Российской Федерации.
Судебная власть – одна из ветвей власти Российской Федерации. Конституционные принципы правосудия. Судебная система Российской Федерации. Осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судьи – носители судебной власти в Российской Федерации. Правовой статус судьи, порядок их назначения и смещения с должности.
Порядок образования, структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Организация деятельности Верховного Суда Российской Федерации. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Статус мировых судей. Конституционные (уставные) суды субъектов. Прокуратура Российской Федерации: назначение, структура, полномочия.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации: полномочия, структура, порядок формирования, форма деятельности. Правовой статус главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Особенности обретения полномочий главы субъекта.
Конституции республик и Уставы - основные нормативные документы, регулирующие особенности деятельности субъектов (общие положения, организацию законодательной власти, организацию исполнительной власти, местное самоуправление, разграничение предметов ведения и полномочий органов власти Российской Федерации и субъектов).
Финансово-экономические основы функционирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации, гарантии деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, основы взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации.
Местное самоуправление в Российской Федерации.
Понятие, принципы и функции местного самоуправления. Органы местного самоуправления.
Организационные формы местного самоуправления (Референдум, выборы, виды органов). Территориальные основы организации местного самоуправления.
Полномочия органов местного самоуправления. Компетенция главы местной администрации. Наделение органов местного самоуправления
ИНЫЕ ОТРАСЛИ ПРАВА
Понятие и виды гражданских правоотношений. Физические и юридические лица
. Право собственности (владение, пользование, распоряжение). Объекты гражданских прав (вещи, деньги, ценные бумаги, работы, услуги и др.) Обязательства в гражданском праве и ответственность за их нарушение.
Наследование по закону и по завещанию. Брачно-семейные отношения. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей. Трудовой договор. Рабочее время и время отдыха.
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ
к вступительному испытанию
по направлению подготовки 030900.62 - Юриспруденция
1. Происхождение государства и права: условия, причины, основные теории.
2. Понятие, признаки и функции государства.
3. Понятие и сущность права.
4. Основные правовые системы современности. Романо-германская и англо-саксонская системы.
5. Возникновение и развитие идей правового государства.
6. Источники права: понятие, общая характеристика.
7. Норма права и нормативные правовые акты. Систематизация нормативных правовых актов.
8. Закон и подзаконные акты.
9. Система российского права. Основные отрасли российского права.
10. Законность и правопорядок.
11. Правосознание, правовая культура и юридическое воспитание.
12. Правоотношения: понятие, структура, порядок возникновения, изменения и прекращения.
13. Законность и правопорядок, их охрана и обеспечение.
14. Формы реализации норм права. Правоприменение как особая форма реализации права.
15. Правомерное поведение и правонарушение.
16. Понятие, принципы и виды юридической ответственности.
17. Понятие и виды правотворчества. Стадии правотворческого процесса.
18. Конституция Российской Федерации: общая характеристика и основные положения.
19. История конституционного развития России.
20. Понятие и основные черты конституционного строя России.
21. Российское государство и его конституционные характеристики.
22. Характеристика России как федеративного государства.
23. Понятие и общая характеристика гражданства.
24. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека в Российской Федерации: общая характеристика.
25. Обязанности человека и гражданина.
26. Личные права и свободы в Российской Федерации.
27. Политические права и свободы в Российской Федерации.
28. Социально-экономические права и свободы человека.
29. Правовое государство и гражданское общество.
30. Церковь и государство. Конституционно–правовой статус религиозных объединений.
31. Сущность народовластия. Непосредственная и представительная демократия.
32. Конституционный принцип разделения властей.
33. Конституционный принцип равноправия и его реализация в законодательстве и правоприменительной практике.
34. Государственный суверенитет России: понятие, содержание, правовые формы выражения.
35. Конституционно–правовое положение негосударственных организаций. Политические партии, массовые общественные организации и движения.
36. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
37. Понятие и признаки государственных органов, принципы их формирования.
38. Система государственных органов, их структура и компетенция.
39. Избирательное право и избирательная система. Принципы участия граждан Российской Федерации в выборах.
40. Институт выборов в Российской Федерации. Понятие, виды, принципы.
41. Институт референдума в Российской Федерации. Понятие, виды, принципы.
42. Государственные символы Российской Федерации.
43. Президент Российской Федерации: статус и компетенция.
44. Федеральное Собрание Российской Федерации – представительный и законодательный орган Российской Федерации.
45. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: порядок формирования, структура, компетенция.
46. Государственная Дума как палата Федерального Собрания России. Компетенция Государственной Думы, порядок формирования и прекращения её полномочий.
47. Законодательный процесс: понятие, основные стадии.
48. Правительство в системе органов государственной власти. Состав, порядок формирования и прекращения полномочий Правительства России.
49. Конституционные основы судебной власти. Судебная система Российской Федерации.
50. Конституционный Суд Российской Федерации как высший орган конституционного контроля.
51. Конституционные основы системы правоохранительных органов. Органы юстиции, прокуратуры, милиции, службы безопасности
52. Статус судей в Российской Федерации.
53. Конституционный статус прокуратуры Российской Федерации.
54. Конституционный статус субъектов Российской Федерации.
55. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации.
56. Понятие и принципы местного самоуправления.
57. Органы местного самоуправления в Российской Федерации, их полномочия и ответственность.
58. Государственная служба как политико-правовой институт.
59. Понятие и виды гражданских правоотношений.
60. Физические и юридические лица.
61. Право собственности (владение, пользование, распоряжение)
62. Наследование по закону и по завещанию.
63. Брачно-семейные отношения. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей.
64. Трудовой договор. Права и обязанности участников трудовых отношений.
65. Понятие и источники административного права.
66. Административная ответственность и административное правонарушение.
67. Понятие уголовного права. Источники уголовного права.
68. Понятие Преступления и его виды.
ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ВСТУПИТЕЛЬНОМУ ИСПЫТАНИЮ
Нормативные правовые акты
1.1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
1.2. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 01.01.01 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.3. Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации" от 01.01.01 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.4. Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" от 01.01.01 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.5. Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 01.01.01г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.6. Федеральный закон от 5 августа 2000 года "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.7. Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 8 мая 1994 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.8. Федеральный закон "О политических партиях" от 01.01.01 г. с послед. измен.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.9. Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 01.01.01 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.10. Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" от 01.01.01 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.11. Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" от 01.01.01 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.12. Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 01.01.01 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.13. Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 01.01.01 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.14. Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" от 01.01.01 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.15. Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 01.01.01 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.16 Федеральный закон от 01.01.01 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.17. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 6 октября 1999 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.18. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.19. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 01.01.01 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
1.20. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. с послед. изм.// Справочная правовая система Консультант Плюс. 2011.
Специальная литература
Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 4-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2006. – С. 17–37.
А. Конституционное право России: Учебный курс. – М.: Юристъ, 2010.
Конституция России: природа, эволюция, современность. - М.: Российский Юридический Издательский Дом. 1997.
, Конституционное право России: Учебник. – М.: ВЕЛБИ, 2007.
Комментарий к Конституции Российской Федерации/Под общ. ред. – М.: Юрайт, 2002 г.
, Конституционное право Российской Федерации в схемах: учебное пособие для студентов юридических вузов. –М., Эксмо, 2010 – 240.
Дополнительная литература:
Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. – 643 с.
А., Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластия. – М.: ИД «Юриспруденция», 2005. – 256 с.
Административное право/ Учебник для вузов./ , , 3-е изд. Пересмотр. И доп. - М.: НОРМА, 2007
М. Конституционные возможности разрешения проблем современного общества // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 7. с. 12-15.
Институт народного представительства в современной России. Орел: Издательство Орловского государственного университета, 2003. – 292 с.
Народное представительство и парламентаризм: конституционные проблемы/ Под ред. . Орел: Издательство Орловского государственного университета, 2004. – 364 с.
Основы конституционного права РФ. Учеб. пособие. - Орел: Изд-во ОРАГС, 200с.
А Муниципальное право России. Учебное пособие / Орел издательство ОРАГС, 200с.
Конституционное право РФ. Учебник. - M.: Норма-Инфра-М, 200с.
Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. 2-е издание. - М.: Омега-Л, 2005.
, , Конституционное право России.- СПб.: Питер, 2006. – 171 с.: ил. – (Серия «Краткий курс»).
Избирательное право: Учебное пособие/ Под ред. , А.С. Прудникова.-2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА,2007.-415 с.
А. Правоохранительные органы: Курс лекций. –М.: Экзамен, 2006
, Конституционное право России. – 3 изд. – М.: Юристъ, 2004. –585 с.
Кокотов право России. Курс лекций. Проспект, 2006
, Муниципальное право РФ. Учебник.- M.: Юристъ, 200с.
Правовые позиции Конституционного Суда России – М., 2003.
Ш., Райзберг Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания. М.: ИНФРА-М, 2007
Правоведение. 2-е издание. Пособие для сдачи экзамена. –М.: Юрайт, 2006
Источники российского права: вопросы теории и истории. –М.: Норма, 2005.
Теория государства и права. Издательство. Юристъ. 2006. –572 с.
Общая теория права и государства. Учебник для ВУЗов. /, . - М.: Юристъ, 2005
Правоведение. Учебник. Под ред. –М., 2003
Теория государства и права. Краткий курс. –СПб: Питер, 2006
Введение в юридическую специальность: Учебник. - М.: ИНФРА-М, Форум, 2007. (Серия "Профессиональное образование").
Периодическая печать
Авакъян нелегитимность. Опус первый: исход Конституционного Суда РФ // Конституционное и муниципальное право. 2008 №1. с.2-8.
О возможных и конституционно легитимных путях изменения баланса властей в Российской Федерации// Конституционное и муниципальное право. 2008 №3 с.2-7.
Авакъян -правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 8. с.2-7.
Авакъян конституционно-правового регулирования и их специфика // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1. с.2-7.
Авакьян : гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. – 643 с.
, Сергеев и местное самоуправление как институты российского народовластия. – М.: ИД «Юриспруденция», 2005. – 256 с.
Арбузкин возможности разрешения проблем современного общества // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 7. с. 12-15.
Астафичев граждан на представительство в органах публичной власти. // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3. С. 8-12.
Аубекеров -правовой анализ конституционных норм о суде присяжных заседателей // Российский судья. 2005. № 7. с.3-7.
Безруков , основной закон и международный договор: правовая природа и соотношение. // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 7. с. 9-14.
, , Бочаров право. Учебник. / Под ред. .- M.: ЮНИТИ-ДАНА, 200с.
Василевич правосудие на защите прав и свобод человека. Минск: И и экономика, 2003. – 256 с.
, , Поляшова право России.- СПб.: Питер, 2006. – 171 с.: ил. – (Серия «Краткий курс»).
Гранкин -правовое регулирование деятельности Государственной Думы Федерального Собрания России. // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 6. С. 11-18.
Гранкин российского парламентаризма. // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4. С.27-31.
Гришковец служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (Практика России)// Государство и право. 2004. № 1. С. 24–36.
Добрынин : историко-методологические аспекты – Новосибирск, 2005. – 368 с.
Конституционное развитие в современном мире основные тенденции: Монография.-М.: Норма, 2007.-496 с. 3 экз.
Конституционный суд в системе органов государственной власти // Закон и право. № 2, 2006.
, Дубинин право России. Учебное пособие. .- M.: ИНФРА-М, 200с.
Ковлер право прав человека и Конституция России // Журнал российского права. 2004. № 1. С. 149–157.
, Кутафин право России. – 3 изд. – М.: Юристъ, 2004. –585 с.
Макушин Конституции // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 6. с.2-5.
К вопросу о концепции конституционного понимания. // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4. С. 2-7.
Мальцан парламентаризм: кризис или обновление идеи? // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 9. С. 43-46.
Мамонов основы национальной безопасности России / Науч. ред. . Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2002. – 212 с.
Матузов проблемы теории права. Саратов: Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2003. – 512 с.
Мелихов позиции Конституционного Суда как источник Конституционного права. // Российский судья. № 8, 2005. с.3-6.
Постников направления развития избирательного законодательства // Журнал российского права. 2004. № 2. С. 3–10.
, , Гапешин право России. Учебно-методическое пособие. / Под ред. .- Орел: Изд-во ОРАГС, 200с.
, К вопросу о соотношении норм конституционного и гражданского права в российском законодательстве. // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1. С. 39-41.
Савостьянова право на охрану здоровья: понятие и структура. // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3. С. 37-41.
, Угольникова право Российской Федерации: Курс лекций. - M.: ИНФРА-М, 200с.
Об изучении основ публичного управления. // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3. С. 6-11.
Чуганов -правовые полномочия судебной власти Российской Федерации // Российский
Шугрина конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5. С. 34-38.
ГЛОССАРИЙ
АБСЕНТЕИЗМ (от лат. "absens, absentis" - отсутствующий) - отстранение избирателей от участия в голосовании. В современных демократических странах А. достаточно распространенное явление
АВТОНОМИЯ (от греч. "autonomia": "autos" - сам и "nomos" - закон): 1) право самостоятельного управления какой-либо частью государства, закрепленное конституцией или другими правовыми актами; 2) широкое самоуправление какого-либо региона.
АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ И АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - национальные государственные образования в составе РФ, являющиеся политической формой, обеспечивающей малочисленным народам Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока возможность их сохранения и развития
АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА - в Союзе ССР форма автономии, национально-государственное образование, находящееся в составе союзной республики. А. р. имела свою конституцию, Верховный Совет, правительство, Верховный Суд
АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ - политический режим, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения.
АГИТАЦИЯ ЧЕРЕЗ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ - форма (жанр) предвыборной агитации, осуществляемой с использованием электронных и (или) печатных средств массового воздействия на избирателя.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА - объединенная единой концепцией продуманная система мер модернизации различных институтов исполнительной власти. р. - создание высокоэффективного государственного аппарата.
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЕДИНИЦА - часть территории субъекта РФ в фиксированных границах с одним или несколькими поселениями, имеющая название, органы местного самоуправления, соответствующий статус, установленный законом субъекта РФ.
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - территориальная организация субъекта Федерации, в соответствии с которой строится и функционирует система его органов государственной власти и органов местного самоуправления.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ЦЕНТР - городское или сельское поселение (населенный пункт), которое в установленном законодательством порядке определено как место постоянного нахождения представительных и исполнительных органов местного самоуправления сельсовета
АДМИНИСТРАЦИЯ (от лат. "administratio" - управление) - в РФ орган, возглавляющий систему исполнительной власти края, области, автономной области, автономного округа.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента РФ, т. е. рабочий орган, посредством которого глава государства реализует конституционные полномочия.
АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - право граждан избирать своих представителей в органы государственной власти и местного самоуправления, принимать участие в референдумах и иных политических акциях.
АКТЫ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - решения, принимаемые палатами Федерального Собрания - Государственной Думой и Советом Федерации по вопросам их ведения
АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - решения, принимаемые Правительством в пределах своих конституционных полномочий. В А. П. РФ, издаваемых на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и нормативных указов Президента РФ.
АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - предусмотренные Конституцией юридические формы выражения решений, принимаемых Президентом РФ в пределах его конституционных полномочий.
АЛЬТЕРНАТИВНОСТЬ ВЫБОРОВ - принцип организации и проведения избирательной кампании, на основании которого избирателям в день голосования представляется равная возможность выбора лица (списка избирателей) из нескольких кандидатов (списков кандидатов).
АСИММЕТРИЧНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - модель федерации, характеризующаяся неравенством (юридическим или фактическим) ее субъектов, наличием административно-территориальных единиц, не обладающих статусом субъекта федерации.
АССОЦИИРОВАННОЕ ЧЛЕНСТВО - понятие, заимствованное из международного права и используемое в законодательстве некоторых субъектов РФ для обозначения особого статуса республики в составе Российской Федерации.
БЕЖЕНЕЦ - лицо, не имеющее гражданства РФ, прибывшее или желающее прибыть на территорию РФ и при этом вынужденное или намеревающееся покинуть постоянное место жительства на территории другого государства из-за совершения в отношении него насилия.
ВЕРТИКАЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ - группа иерархически установленных законом по прямой линии государственных и муниципальных должностей, которые предоставляют возможность занимающим их лицам осуществлять руководство и контроль на подчиненной
ВЕРХОВЕНСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ - неограниченность государственной власти ничем, кроме Конституции, естественного права и законов. В. г. в. означает, что на территории государства нет другой, конкурирующей власти
ВЕРХОВЕНСТВО КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - юридическое свойство Основного закона, означающее господствующее (верховенствующее) положение его норм во всей национальной системе права.
ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА - принцип конституционного строя РФ, означающий связанность государства, его органов и должностных лиц правом, основными правами и свободами человека и гражданина.
ВЕТО ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - закрепленное в Конституции РФ право Президента РФ отклонить принятый Федеральным Собранием федеральный закон и направить его палатам для повторного рассмотрения..
ВЛАСТЬ - способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью таких инструментов, как авторитет, право, насилие, даже вопреки сопротивлению, и независимо от того.
ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ - вводимый в соответствии с действующим законодательством в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы такой агрессии на всей территории РФ или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов.
ВОЕННЫЕ СУДЫ - федеральные суды общей юрисдикции, осуществляющие судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
ВОЗДУШНОЕ ПРОСТРАНСТВО - пространство (столб воздуха), расположенное над сухопутной и водной территорией государства. Верхней границей В. п. является его соприкосновение с космическим пространством.
ВОЗРАСТНОЙ ЦЕНЗ - требование закона, согласно которому право участвовать в выборах или избираться на определенные государственные должности предоставляется лишь по достижении определенного возраста.
ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - принцип избирательного права, в соответствии с которым все граждане РФ независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии.
ВЫБОРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - институт непосредственной демократии, обеспечивающий участие народа, граждан в формировании представительных органов государственной власти и местного самоуправления и замещении некоторых должностей в государстве.
ВЫДАЧА (ЭКСТРАДИЦИЯ) - осуществляемая на основании международных договоров, закона либо по усмотрению государства процедура В. лица (негражданина данного государства) другому государству для проведения в отношении данного лица следствия либо суда.
ВЫНУЖДЕННЫЙ ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ - гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку.
ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ - предусмотренные федеральной Конституцией гарантии финансовых прав местного самоуправления, а также прав местного самоуправления на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ - способность государства, его структур с помощью легитимных средств подчинять поведение отдельных индивидов, групп людей или всего общества общей (государственной) воле.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАНИЦА - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр, воздушного пространства), т. е.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА - нижняя палата Федерального Собрания, состоящая из 450 депутатов, избираемых всем населением страны по пропорциональной избирательной системе.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - закрепленные в Конституции РФ внешние знаки государства, выражающие идею государственной власти и государственный суверенитет..
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - официальный символ (официальная эмблема) РФ, означающая ее суверенитет. На нем изображен помещенный на четырехугольном красном геральдическом щите золотой двуглавый орел.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - официальный символ Российской Федерации, представленный музыкально-поэтическим произведением. С 11 декабря 1993 г. по 31 декабря 2000 г. Г. г. РФ являлась мелодия.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - официальный символ Российского государства, представляющий собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней – белого.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЯЗЫК - предусмотренный Конституцией страны язык, используемый в законодательстве, делопроизводстве и судопроизводстве. Это язык, на котором государственная власть общается с гражданами.
ГОСУДАРСТВО - универсальная суверенная организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом (организованной силой) и необходимыми ресурсами для эффективного и легитимного воздействия на это общество в целях обеспечения.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО - такая ступень общественного развития, которая характеризуется совокупностью социально-политических, товарно-рыночных, семейно-бытовых, духовно-культурных отношений.
ГРАЖДАНСТВО - устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
ДЕКЛАРАЦИЯ (от лат. "declaratio" - заявление, объявление) - в конституционном праве политико-юридический документ, констатирующий коренные изменения в государственном строе, правовом положении человека и гражданина.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ - государственный режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.
ДЕПУТАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ - избранный народом представитель, уполномоченный осуществлять законодательную власть в Государственной Думе и иные полномочия, предусмотренные законом.
ДОГОВОРНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - федерация, основанная на договоре составных частей, т. е. федерация, образование которой, ее правовой статус и правовой статус субъектов закреплены в союзном договоре.
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА - международный (региональный) судебный орган, созданный в 1959 г. для обеспечения реализации Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА (внесение законопроекта в Государственную Думу) — стадия законодательного процесса, состоящая в реализации предусмотренного законом права определенных органов и лиц вносить в законодательный орган власти законопроект либо входить с предложениями о необходимости принятия, изменения, отмены действующих законов.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ - образуемые непосредственно народом, подотчетные ему и ответственные перед ним государственные органы, осуществляющие по полномочию и в интересах народа государственную власть.
ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ МНОГООБРАЗИЕ - конституционный принцип, устанавливающий запрет на признание какой-либо идеологии в качестве официальной. И. м. предполагает возможность свободного сосуществования в обществе различных политических взглядов, научных школ.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА — 1) система общественных отношений, связанных с выборами органов публичной власти, а также предусмотренный законодательством порядок организации и проведения выборов и определения результатов голосования. В этом значении понятие "И. с." тождественно понятиям "избирательная кампания" и "избирательный процесс"; 2) в узком значении — способ определения результатов голосования. В зависимости от применения конкретных способов различают следующие основные разновидности избирательных систем: мажоритарную, пропорциональную и смешанную.
ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА - признаваемые национальной правовой системой юридические формы внешнего выражения (закрепления) конституционно-правовых норм.
КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ - 1) правление, ограниченное конституцией, или общественно-политическая система, опирающаяся на конституционные методы правления; 2) конституционная доктрина.
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО - ведущая отрасль национальной правовой системы, представленная совокупностью правовых норм, определяющих основы конституционного строя, правовое положение человека и гражданина и закрепляющих государственное устройство.
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОТНОШЕНИЕ - разновидность правовых отношений между гражданином и государством, между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ, другими субъектами.
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - предусмотренные Конституцией РФ условия и средства (механизмы), обеспечивающие беспрепятственное пользование правами и свободами и их всестороннюю охрану.
КОНСТИТУЦИОННЫЕ (ОСНОВНЫЕ) ОБЯЗАННОСТИ - совокупность закрепленных в Конституции РФ обязанностей, возлагаемых или на всех лиц, пребывающих на территории Федерации, или только на граждан РФ.
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ — закрепленные в Конституции и гарантированные государством возможности, позволяющие каждому свободно и самостоятельно избирать вид и меру своего поведения, пользоваться социальными благами как в личных, так и в общественных интересах. Законодательство РФ различает понятия "права" и "свободы". Общее для них заключается в том, что обладание правами и свободами означает возможность избрать тот или иной вид поведения. Различия между ними заключаются в том, что права связаны главным образом с возможностью получения определенных благ, это всегда право на получение чего-то. Свободы означают возможность для человека избегать воздействия со стороны государства, государственной власти тех или иных ограничений. Свобода есть независимость от государства.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ - разновидность государственного и общественного строя, основанного на принципах народовластия, разделения властей, признания человека, его прав и свобод высшей ценностью общества.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства (см. Статус Конституционного Суда Российской Федерации).
КОНСТИТУЦИЯ (от лат. "constitutio" - устанавливаю, учреждаю) - акт учредительной (верховной) власти, закрепляющий основы конституционного строя, положение человека и гражданина в обществе, форму правления, государственно-территориальное устройство.
КОНСТИТУЦИЯ (УСТАВ) СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - основной закон субъекта РФ, закрепляющий его правовой статус, права и свободы граждан, систему региональных органов государственной власти и организацию местного самоуправления.
ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА - лицо, не имеющее доказательства принадлежности к какому-либо государству.
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА (от франц. "majorite" - большинство) - система определения результатов выборов, согласно которой избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший установленное законом большинство голосов.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИИ - международное соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - самостоятельная инициативная деятельность местных сообществ по решению вопросов местного значения. М. с. - это такая признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ форма самоорганизации населения.
МИРОВЫЕ СУДЬИ - низовая судебная инстанция, призванная осуществлять правосудие по уголовным и гражданским делам, неподсудным федеральным судам общей юрисдикции.
МОНАРХИЯ (в пер. с греч. - единовластие) - форма правления, при которой верховная власть пожизненно (полностью - абсолютная М) или частично (ограниченная М) принадлежит единоличному главе государства.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная федеральным законом.
НАРОДНЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ (СУВЕРЕНИТЕТ НАРОДА) - в РФ принцип конституционного строя, характеризующий полновластие многонационального народа, признание его единственным источником власти в РФ.
НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ АВТОНОМИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан РФ, относящих себя к определенным этническим общностям.
НЕДРА - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя и дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДЬИ - элемент статуса судьи и конституционный принцип организации судебной власти, в соответствии с которым судья при осуществлении правосудия независим, подчиняется только Конституции РФ и федеральному закону.
НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ СУДЬИ - определенные статусом судьи, Конституцией и федеральным законом гарантии защиты личных или общественных и профессиональных интересов судьи.
НЕСМЕНЯЕМОСТЬ СУДЬИ - важнейший принцип судоустройства, в соответствии с которым полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА - признаваемые, устанавливаемые или санкционированные государственной властью принципы и предписания (нормы), выраженные в Конституции или получившие юридическое оформление (закрепление) в иных правовых актах.
ОБРАЗОВАНИЕ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — конституционная процедура изменения состава субъектов РФ. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 01.01.01 г. "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" О. в с. РФ н. с. осуществляется в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов РФ. Одновременно субъекты, территории которых подлежат объединению, могут прекратить свое существование.
ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое объединение граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих уставных целей, указанных в уставе объединения.
ОГРАНИЧЕНИЕ ВСЕОБЩЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА - положение закона, в соответствии с которым не имеют право избирать или быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ - система правления, основанная на верховенстве представительного (законодательного) органа - парламента в системе органов государственной власти при разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную.
ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - право гражданина быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления..
ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - установленные в действующей Конституции РФ основания, а также порядок разработки и принятия новой Конституции страны..
ПОЛНОМОЧНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ - должностное лицо, представляющее главу государства и обеспечивающее реализацию его конституционных полномочий в пределах соответствующего федерального округа.
ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ежегодное обращение Президента РФ к стране, произносимое на заседании обеих палат Федерального Собрания РФ и посвященное анализу основных направлений внутренней и внешней политики государства..
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА - важнейший институт конституционного строя, представленный совокупностью конституционных возможностей, призванных обеспечить достойную и безопасную жизнь человека и гражданина, условия его свободной жизнедеятельности.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО) - высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории России.
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО - тип государства, в котором сформированы и функционируют режим конституционного правления, развитая правовая система и верховенство правового закона в общественной жизни.
ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ - понятие, используемое в федеративных государствах для характеристики сферы общественных отношений, регулирование которой отнесено к компетенции федерации и ее субъектов.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ - осуществление народом власти через выборных полномочных представителей или через систему народного представительства.
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - единоличный глава Российского государства. П. РФ избирается непосредственно гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ (от лат. "praesumptio" — предложение) — разновидность конституционных презумпций, означающая, что подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, а также лицо, привлекаемое к административной ответственности, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и вступившим в законную силу решением суда.
ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - централизованная система федеральных органов государства, призванная обеспечить единство (единообразное применение) законности на всей территории РФ.
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА - система пропорционального представительства партий и движений в парламенте, основанная на том, чтобы каждая партия или движение получали в парламенте или ином представительном органе число мандатов.
ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - принцип избирательного права, согласно которому депутатов представительных органов власти, главу государства, иных кандидатов на выборные должности граждане выбирают непосредственно (прямо)..
РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - принцип избирательного права, согласно которому все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Р. и. п. гарантируется закреплением в законодательстве следующих требований: каждый избиратель имеет один голос.
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ - принцип конституционного строя, согласно которому государственная власть осуществляется законодательными (представительными), исполнительными и судебными органами независимо друг от друга и при наличии механизмов..
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ (РЕСПУБЛИКА), (от лат. "respublica" - общественное дело) - форма правления, при которой высшие органы власти избираются или назначаются на определенный срок и функционируют на основе разграничения сфер компетенции.
РЕФЕРЕНДУМ - форма непосредственного выражения власти народа, обеспечивающая принятие окончательных решений по важным вопросам общественной и государственной жизни.
РОСПУСК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ - досрочное прекращение полномочий Государственной Думы по решению Президента РФ и по основаниям, предусмотренным в Конституции РФ.
СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО - государство с социально ориентированной экономикой, создающее фактические и юридические условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека.
СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИИ - ее внутреннее строение, подразделение (рубрикация) на части, разделы, главы, статьи, пункты, внутренняя согласованность составных частей, последовательность их расположения.
СУБЪЕКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА - участники конституционно-правовых отношений. Ими могут быть физические лица (граждане, лица без гражданства, иностранцы, беженцы, вынужденные переселенцы) и общественные образования.
СУБЪЕКТЫ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ - определенный Конституцией РФ круг органов государственной власти и должностных лиц, наделенных правом вносить в Государственную Думу законопроекты либо выступать с законодательными предложениями.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ - обусловленный характером разделения властей вид государственной власти, связанный с осуществлением специализированными органами государства правосудия посредством конституционного, гражданского.
СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД - гарантированная законом возможность для каждого человека обжаловать в суд решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц.
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - система судов, организованных и действующих на единых демократических принципах, связанных между собой общей задачей - осуществление правосудия.
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - постоянно действующий орган государственного финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием и подотчетный ему.
ТОЛКОВАНИЕ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - официальное разъяснение Конституционным Судом РФ содержащихся в нормах Основного закона понятий. Действующая Конституция РФ функцию толкования закрепила за Конституционным Судом (ч. 5 ст. 125).
ТОТАЛИТАРНЫЙ РЕЖИМ - (от франц. "totalitaire", лат. "totus" - весь, целый) - крайнее проявление авторитарного режима, при котором государство стремится к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека.
УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО (от франц. "unitaire" — единый) — единое, слитное государство, составные части которого не обладают политической автономией, т. е. признаками государственного суверенитета. Главная особенность У. г. в том, что оно состоит из административно-территориальных единиц, не обладающих государственно-правовыми признаками (единая конституция и правовая система, единая, или одноуровневая, система власти, единые вооруженные силы, финансовая система, единое гражданство и др.)..
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (на Западе его называют омбудсменом) - должностное лицо, осуществляющее парламентский контроль за деятельностью исполнительной власти, правительства и подчиненных ему органов в вопросах соблюдения прав человека.
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - нормативный правовой акт, в котором в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ закрепляются основные положения об организации местного самоуправления в муниципальном образовании.
ФЕДЕРАЛИЗМ - способ (принцип) территориальной организации государства, выраженный в характере взаимоотношений субъектов федерации между собой и федеральными органами государственной власти.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - избираемый сроком на 4 года двухпалатный парламент РФ, ее постоянно действующий представительный и законодательный орган.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ — нормативные правовые акты высшей юридической силы, принятые исключительно законодательным (представительным) органом государственной власти РФ (Федеральным Собранием) по предметам ведения РФ и ее субъектов либо принятые непосредственно народом путем всероссийского референдума.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ - государственные органы, созданные для обеспечения защиты объектов государственной охраны.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН - принимаемый в особом порядке закон, дополняющий и развивающий действующую Конституцию РФ по вопросам, специально указанным в Конституции, обладающий наивысшей (после Конституции) юридической силой.
ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО (от лат. "federatio" - союз) - объединение двух или нескольких государственно-территориальных (или национальных) образований (штатов, земель, краев, областей, республик и т. п).
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ - организация высших органов государственной власти, порядок их образования, их взаимоотношения между собой и с населением, степень участия населения в их формировании.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - руководящий избирательный орган РФ, возглавляющий систему избирательных комиссий.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - строй экономической жизни, характеризующийся многообразием и равноправием форм собственности, свободой экономической деятельности, а также наличием гарантий.
Критерии оценки знаний и умений абитуриентов.
Исходным приоритетом в высшем образовании должно быть формирование эрудированной, свободной и ответственной личности, сочетающей профессиональную компетенцию с гражданской ответственностью, обладающей должным мировоззренческим кругозором, нравственным сознанием.
При оценке знаний и умений абитуриентов учитывается их системность, полнота и правильность ответа, степень понимания материала, культура речи студента.
030900.62 - Юриспруденция
Баллы | Критерии | Отметка |
8 | Абитуриент системно, обстоятельно излагает материал письменно или устно, обнаруживает его полное понимание, полностью владеет предусмотренной терминологией, демонстрирует верный ход решения проблемных задач и правильные ответы, может обосновать свои суждения и (или) объяснить ход решения задач, привести необходимые примеры, при построении ответа соблюдает нормы русского языка. | 5 |
60 - 79 | Абитуриент знает и понимает материал, но допускает единичные недочеты, негрубые ошибки, в оформлении ответа встречаются отдельные погрешности. | 4 |
30 - 59 | Абитуриент знает и понимает основные теоретические положения, но излагает материал недостаточно точно, допускает некоторые ошибки, в оформлении ответа иногда нарушаются нормы русского языка. | 3 |
1 - 29 | Абитуриент обнаруживает незнание большей части экзаменационных вопросов или совсем не ориентируется в ней, искажает смысл определений, не владеет терминологией, излагает материал бессистемно и неуверенно, неправильно излагает ход решения задач. | 2 |
