Аннотации / Summaries
Журнал «Государственная служба» № 2(70)-2011
Gosudarstvennaya Sluzhba (Public Administration) magazine, Issue 2(
Семинар для высших должностных лиц субъектов Российской Федерации
Workshop for high ranking officials of subjects of the Russian Federation
Развивать инновации в регионах
Аннотация: Статья подготовлена по материалам пленарной дискуссии на тему «Развитие инноваций в регионах – экономическая стратегия России», состоявшейся в рамках Международной научно-практической конференции «Россия и мир: в поисках инновационной стратегии». В обсуждении текущего состояния и перспектив деятельности органов региональной власти и бизнеса участвовали руководители субъектов Федерации, вошедшие в Ассоциацию инновационных регионов России.
Ключевые слова: Ассоциация инновационных регионов России; Гайдаровский форум; инновационное развитие; руководители субъектов Федерации; губернаторы; бизнес.
Developing Innovations in the Regions
Summary: The article is based on the minutes of the panel discussion ‘Development of innovations in the regions – the Russian economic strategy’, which took place in the framework of the International Research and Practical Conference ‘Russia and the world: in search of innovative strategy’. Governors of member regions of the Russian Association of Innovative Regions participated in the discussion of the current situation and prospects for the activity of regional authorities and businesses.
Keywords: Russian Association of Innovative Regions; Gaidar Forum; innovative development; leaders of Subjects of the Federation; governors; business.
Новая модель социально-экономического роста
Владимир Александрович Мау, ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (e-mail: *****@/~mau)
Аннотация: В посткризисный период России требуется новая модель экономического роста, основанная на стимулировании предложения товаров и услуг. Автор обосновывает необходимость создания условий для успешного функционирования и развития агентов экономической жизни.
A New Model of Social and Economic Growth
Vladimir Mau, Rector of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation (e-mail: *****@/~mau)
Summary: Post-crisis Russia requires a new economic growth model based on the stimulation of goods and services supply. The author substantiates the necessity to create prerequisites for successful operation and development of economic agents.
Технология государственного управления: делегирование полномочий
Олег Анатольевич Чиркунов, губернатор Пермского края (e-mail: *****@/~chirkunov)
Аннотация: Руководитель крупного российского региона рассказывает об опыте структурирования управления Пермским краем при условии научного понимания их взаимосвязи и умении декомпозировать процесс до уровня, позволяющего поставить конкретные задачи исполнителям.
Technology of Public Administration: Delegation of Authority
Oleg Chirkunov, Perm Territory Governor (e-mail: *****@/~chirkunov)
Summary: The leader of a large Russian region describes the experience of structuring the management goals for Perm Territory based on a scientific understanding of their interconnection and the competence to decompose the process down to a level which allows setting specific tasks to performers.
Стандарт и оценка профессионально важных качеств высших чиновников
Владимир Иванович Осейчук, директор Высшей школы государственного и муниципального управления Тюменского государственного университета, доктор юридических наук(e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Выявляются причины несовершенства механизма формирования верхнего уровня кадрового состава государственной службы. Решение проблемы автор видит в установлении единых квалификационных требований к государственным служащим. Дается авторский перечень требований к объему знаний, личным и деловым качествам руководящих кадров госслужбы.
Ключевые слова: кадровая политика; чиновник; профессиональные знания; государственная служба; квалификационные требования.
Standard and Evaluation of Professional Qualities of High Officials
Vladimir Oseychuk, director, Higher School of Public and Municipal Administration, Tyumen State University, Doctor of Law (e-mail: *****@***ru)
Summary: The article exposes the reasons for the imperfect formation mechanism of the highest level of public service personnel. The author believes that the solution to the problem lies in the establishment of unified qualification requirements for public servants, providing a list of requirements to knowledge, personal and professional qualities of executive personnel.
Keywords: personnel policy; public official; professional competencies; public service; qualification requirements.
Конкурсные процедуры на гражданской службе
Ольга Викторовна Попова, начальник Государственно-правового управления Аппарата Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, аспирантка кафедры государственного управления, правового обеспечения государственной и муниципальной службы РАГС (e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Рассматриваются проблемы правового регулирования организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, анализируются нормативные правовые акты в указанной сфере. Сделан вывод о необходимости внесения изменений в соответствующие законодательные акты.
Ключевые слова: государственная гражданская служба, субъекты Российской Федерации, правовое регулирование, замещение вакантной должности
Competitive Procedures in State Public Service
Olga Popova, Head of the State Legal Department of the State Assembly - El Kurultai of the Altai Republic, postgraduate student, RAPA Department of public management, legal support of state and municipal service (e-mail: *****@***ru)
Summary: The article considers the issues of legal regulation of organization and carrying out of competitions to fill a vacant position in the state public service. The author analyses various normative acts in this sphere. In conclusion, the author emphasizes the necessity to introduce amendments in relevant normative acts.
Key words: State Public Service, regions of Russian Federation, legal regulation, filling of a vacancy.
Управление инновациями в крупных корпорациях
Олег Алексеевич Бучнев, доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Института научных исследований и информации РАГС (e-mail: *****@)
Аннотация: Автор доказывает, что одним из эффективных способов осуществления контроля за инновационной деятельностью крупной корпорации является информационный мониторинг инновационных процессов; формулирует ряд предложений для его реализации в целях развития инновационной стратегии предприятия.
Ключевые слова: инновация; промышленная политика; научно-техническое развитие; инновационная стратегия.
Innovation Management in Large Corporations
Oleg Buchnev, Doctor of Economics, Professor, Deputy Director, ISRI RAPA (e-mail: *****@)
Summary: The author proves that informational monitoring of innovative processes is an efficient form of control over innovative activities of a large corporation, formulating a number of suggestions for its implementation aimed at the development of an innovative corporate strategy.
Keywords: innovation; industrial policy; scientific and technical development; innovation strategy.
Кафедра менеджмента объявляет набор в магистратуру
Department of Management Announces Admission to Master’s Programs
Состояние социальной защиты и страхования военнослужащих
Роман Владимирович Носов, начальник Отдела андеррайтинга Управления личного страхования СК «ВТБ Страхование»
Александр Андреевич Цыганов, заведующий кафедрой управления страховым делом и социальным страхованием Государственного университета управления, доктор экономических наук, профессор (e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Исследуются причины неэффективного решения вопросов денежного довольствия военных, жилищной проблемы, недостатков пенсионного обеспечения и страхования жизни и здоровья. Предлагаются возможные пути и методы совершенствования системы социальной защиты.
Ключевые слова: социальное страхование; социальная защита; военнослужащий; пенсии; ипотека.
Current State of Social Protection and Insurance of Military Men
Roman Nosov, head of the underwriting unit, personal insurance department, VTB Insurance
Alexandr Tsyganov, Head of the Department of Management of Insurance Business and Social Insurance, State University of Management, Doctor of Economics, professor (e-mail: *****@***ru)
Summary: The main idea of this article is to identify and describe the most important issues in social protection and social insurance of military men in the Russian Federation. Modernization of current social protection and insurance by effective policy realization is investigated in the paper. The main items mentioned in this article are money allowance, housing conditions, deficit of pension benefits, life and health insurance of military men. Within this framework a wide range of possible solutions are proposed by the author.
Keywords: social insurance, social protection, the military man, pensions, mortgage
Правовая регламентация рисков на государственной службе
Валентин Иванович Михайлов, заслуженный юрист Российской Федерации, кандидат юридических наук (e-mail: *****@/~mikhailov)
Аннотация: Анализируется процессуальные особенности риска на государственной службе, исследуются законодательные аспекты его правомерности, а также режим применения в экстремальной ситуации. Отдельно рассматриваются основания привлечения государственного служащего к уголовной ответственности в случае причинения вреда в рискованной ситуации.
Ключевые слова: риск; экстремальная ситуация; уголовная ответственность; рискованные действия.
Legal Regulation of Risks in Public Service
Valentin Mikhailov, Candidate of Sciences (Law), associate professor, Honorary lawyer of the Russian Federation (e-mail: *****@/~mikhailov)
Summary: The author analyzes procedural features of risk in public service, explores legislative aspects of its legitimacy as well as its application in extreme situations. Special focus is on the grounds for criminal liability of a public servant in the case of injurious action in a risky situation.
Keywords: risk; extreme situation; criminal liability; risky activity.
Некоторые проблемы формирования института служебной тайны в Российской Федерации
Михаил Игнатьевич Гришанков, Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности (e-mail: *****@/~grishankov)
Елена Константиновна Волчинская, ведущий советник аппарата Комитета Государственной Думы по безопасности, кандидат экономических наук, государственный советник Российской Федерации второго класса
Аннотация: Выявляются наличие некоторых методологических проблем формирования как в целом института ограничения доступа к информации, так и института служебной тайны, а также пробелы законодательства, касающиеся циркуляции информации в органах государственной власти и местного самоуправления.
Ключевые слова: доступ к информации; охраняемая законом тайна; информация ограниченного доступа; режим служебной тайны; служебная информация.
Some Problems of the Formation of the Institute of Official Secret in the Russian Federation
Mikhail Grishankov, First Deputy Chairman of the State Duma Security Committee (e-mail: *****@/~grishankov)
Elena Volchinskaya, Principal Adviser, Office of the State Duma Security Committee, Candidate of Sciences (Economics), Russian Federation State Councillor, Second Class
Summary: Some methodology issues are identified in the formation of both the institute of restricted access to information as a whole and the institute of official secret, as well as gaps in legislation concerning the circulation of information in public authorities and local governments.
Keywords: access to information; legally protected secret; restricted access information; regime of official secrecy; official information.
Управление на основе права – требование государства и общества
Law Based Management – Requirement of the State and Society
Кадровый резерв власти
Personnel Reserve for Public Administration
Открытость обязывает
Беседа Абакара Амирханова с губернатором Волгоградской области Анатолием Бровко.
Обсуждались вопросы информационной открытости органов власти области, механизма взаимодействия с населением, а также оценки эффективности оказания государственных услуг.
Openness Obliges
Abakar Amirkhanov interviews Volgograd Region Governor Anatoly Brovko.
Questions discussed include information openness of the region’s authorities, mechanism of community relations, аnd evaluation of efficiency of government services.
Зачем губернаторам блоги?
Роман Валерьевич Титов, ведущий консультант Управления пресс-службы и информации Министерства обороны РФ (e-mail: *****@/~titov)
Аннотация: Наличие устойчивой обратной связи власти с населением – фактор развитости политических отношений в обществе. Наладить такую связь стало возможно благодаря появлению блогов у губернаторов, анализ позитивных и негативных сторон функционирования которых осуществлен в статье.
Ключевые слова: политическая коммуникация; общественное мнение; блог; интернет-коммуникация; легитимность власти.
Why do Governors Need Blogs?
Roman Titov, senior consultant, Office of Press and Information, Russian Ministry of Defense (e-mail: *****@/~titov)
Summary: Consistent feedback from the population is an indicator of the maturity of political relations in society. Such feedback has become possible due to the emergence of governors’ personal blogs. The article provides an analysis of positive and negative aspects of such blogs.
Keywords: political communication; public opinion; blog; online communication; legitimacy of power.
Космонавт на МКС – многопрофильный ученый
В интервью Артёма Карлова с командиром 25-й экспедиции на МКС Александром Скворцовым речь идет о деятельности космонавта как ученого и об участии экипажа станции в управлении территориями и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
An ISS Crew Member and a Multi Field Scientist
Artyom Karlov interviews Alexander Skvortsov, 27th ISS expedition commander, about the research activities of cosmonauts and participation of crew members in terrain management and emergency recovery.
Влияние кризиса на инфраструктуру рынка ценных бумаг
Дмитрий Юрьевич Кондратьев, космонавт-испытатель, командир 27-й экспедиции Международной космической станции, аспирант кафедры управления общественным сектором РАГС (e-mail: *****@/~kondratiev)
Аннотация: Созданию эффективной и конкурентоспособной инфраструктуры рынка ценных бумаг России могут, по мнению автора, способствовать: кодификация российской нормативно-правовой базы регулирования финансового рынка; централизация регулирования; более полный учет в России решений лидеров ведущих стран мира по перестройке глобальных финансовых рынков.
Ключевые слова: инфраструктура; рынок ценных бумаг России; международный финансовый центр; кодификация нормативно-правовой базы.
The Impact of Crisis on Securities Market Insfrastructure
Dmitry Kondratiev, cosmonaut investigator, 27th International Space Station expedition commander; postgraduate student, RAPA Department of public sector management (e-mail: *****@/~kondratiev)
Summary: The author believes the following factors may contribute to the creation of an efficient and competitive securities market infrastructure in Russia: codification of the Russian financial market regulation framework; centralization of regulation; in-depth consideration of decisions made by leaders of the most advanced countries of the world concerning the transformation of global financial markets.
Keywords: infrastructure; Russian securities market; international financial centre; codification of the legal framework.
В поисках национальной стратегии устойчивого развития
Виктор Александрович Лось, доктор философских наук, профессор кафедры управления социальными и экологическими системами РАГС (e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Обозначены основные тенденции вестернизации; доказывается, что процессы инновации и модернизации, характерные для современной России, есть форма выражения национальной стратегии устойчивого развития.
Ключевые слова: вестернизация; инновации; модернизация; устойчивое развитие; Стратегия-2020.
In Search of a National Sustainable Development Strategy
Viktor Los, Doctor of Philosophy, professor, RAPA Department of social and environmental systems management (e-mail: *****@***ru)
Summary: The article outlines key trends of westernization, proving that the processes of innovation and modernizations in modern Russia are a form of expression of the national sustainable development strategy
Keywords: Westernization; innovations; modernization; sustainable development; Strategy-2020.
Новая книга: , , Приложение теории систем к политике и экономике
New book: M. Mizulin, Yu. Fedulov, A. Yusov. Applications of Systems Theory in Politics and Economics
Модернизация России – основа ее будущего
Георгий Геннадьевич Малинецкий, доктор физико-математических наук, заместитель директора Института прикладной математики им. РАН (e-mail: *****@/~malinetskiy)
Ольга Николаевна Капелько, кандидат философских наук, доцент РАГС
Аннотация: Обосновывается важность научного проектирования будущего в государственном управлении. Основами этого должны стать стратегический прогноз, фундаментальные исследования, подготовка кадров, декриминализация страны, сохранение суверенитета и обеспечение национальной безопасности.
Ключевые слова: проектирование будущего; модернизация; государственное управление; стратегический выбор; инновационный путь развития.
Modernization of Russia as the Foundation of its Future
Georgiy Malinetskiy, Doctor of Physics and Mathematics, deputy director, M. Keldysh Institute of Applied Mathematics of the Russian Academy of Sciences (e-mail: *****@/~malinetskiy)
Olga Kapelko, Candudate of Sciences (Philosophy), associate professor, RAPA
Summary: The authors substantiate the importance of scientific design of the future for public administration. This should be based on strategic forecasting, fundamental research, training of personnel, decriminalization of the country, protection of sovereignty and national security.
Keywords: future design; modernization; public administration; strategic choice; innovative mode of development.
Постиндустриальное общество и национальные экономики
Анатолий Борисович Юсов, кандидат экономических наук, доцент кафедры труда и социальной политики РАГС (e-mail: *****@)
Аннотация: Рассматриваются возможности ухода России от сырьевой экономики за счет инновационного развития. Инновационные технологии повышают конкурентоспособность, поэтому производства не выводятся из страны.
Ключевые слова: экономическое развитие; постиндустриальное общество; инновационная экономика.
Postindustrial Society and National Economies
Anatoliy Yusov, Candidate of Sciences (Economics), associate professor, RAPA Department of labour and social policy (e-mail: *****@)
Summary: Possibilities for Russia to move away from a raw material economy through innovative development are considered. Innovative technologies increase competitiveness, therefore production stays inside the country.
Keywords: economic development; postindustrial society; innovative economy.
Как принимать решения в кризисных условиях
Decision Making During Crisis Situations
Механизм политической модернизации в Китае и России
Андрей Владимирович Виноградов, начальник отдела исследований современной Азии Российского института стратегических исследований, доктор политических наук (e-mail: vinogradov-a. *****@***ru)
Аннотация: Анализируется история перехода Китая от монархии к современному типу правления, выделяются ключевые аспекты этой трансформации: постепенная передача власти и постов. Сформулированы общие принципы авторитарной политической модернизации, проведено сравнение опыта государственного строительства в Китае и России.
Ключевые слова: Китай; государственное управление; кадровый резерв; политическая система КНР; политическая модернизация.
Mechanism of Political Modernization in China and Russia
Andrey Vinogradov, head of Modern Asia Studies Department, Russian Institute for Strategis Studies, Doctor of Political Science (e-mail: vinogradov-a. *****@***ru)
Summary: The author analyzes the history of China’s transition from monarchy to the modern form of governance, identifying key aspects of the transformation: gradual transfer of power and positions. General principles of authoritarian political modernization are outlined; a comparison between the practice of state building in Russia and China is provided.
Keywords: China; public administration; personnel reserve; political system of PRC; political modernization.
Транснационализм vs глобализация
Сергей Владимирович Акопов, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии Северо-Западной академии государственной службы (e-mail: *****@***com)
Аннотация: В интервью с профессором политологии Университета Тулейн Рэймондом Тарасом затрагиваются темы миграции и ее влияния на европейскую идентичность, роли политических нарративов в формировании ксенофобии, предложения о наилучших способах интеграции России в новый глобализированный мир. Публикуется отрывок из его ранее не переведенной на русский язык книги «Европа Старая и Новая: транснационализм, принадлежность, ксенофобия».
Ключевые слова: транснационализм; миграции; политические нарративы; ксенофобия.
Transnationalism vs Globalization
Sergey Akopov, Candidate of Sciences (Political Science), associate professor, Department of political sciences, North-West Academy of Public Administration, St.-Petersburg (e-mail:*****@***com)
Summary: An interview with Raymond Taras, a professor of political science at Tulane University, addresses such topics as migration and its impact on the European identity, the role of political narratives in the formation of xenophobia, suggestions on best ways to integrate Russia into the new globalized world. We also provide an excerpt from his book «Europe Old and New: transnationalism, belonging, xenophobia», which previously has not been translated into Russian.
Keywords: transnationalism; migrations; political narratives; xenophobia.
Политологи-управленцы, посредники в конфликтах нужны стране
The Country Needs Political Scientists, Managers, Conflict Mediators
Особенности публикации в англоязычных научных изданиях
Статья рассказывает о различиях в подходах к написанию материалов, принятых в восточноевропейской и англосаксонской научной публицистике. Содержатся рекомендации по выбору конкретных англоязычных изданий, которым соискатели могут адресовать свои статьи.
Writing Guidelines for English Scientific Publications
The article explains the differences between the Eastern-European and the Anglo-Saxon approach to preparation of materials for scientific publications. It also provides recommendations for PG students on how to choose specific scientific journals in English.
Космос как метафора и политическая реальность
Людмила Олеговна Терновая, доктор исторических наук, профессор РАГС (e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Многогранное понимание Космоса и его связи с Человеком заложило основы множества разноплановых подходов к изучению этой связи. Образы неба отразились в мифах, легендах, преданиях разных народов, в государственной и религиозной символике, а влияние Космоса остается предметом не только науки, но и политики.
Ключевые слова: космос; политический символ; спутник Земли; Юрий Гагарин; астрономия; космополитизм.
Space as a Metaphor and Political Reality
Ludmila Ternovaya, Doctor of History, professor, RAPA (e-mail: *****@***ru)
Summary: A multifaceted understanding of Space and its connection to Man has set the foundations for a multitude of diverse approaches to the study of this connection. The images of sky are reflected in myths, legends, tales of different peoples, religious and state symbols; the influence of Space remains an object of politics as well as science.
Keywords: space; political symbol; earth satellite; Yuri Gagarin; astronomy; cosmopolitism.
Выношу на защиту / Thesis to be defended
Государственная служба и государственное управление: корреляция легитимности
Александр Валерьевич Шкредов, аспирант кафедры политологии и политического управления РАГС (e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Выявляется специфика проекции отношения общества к государственной службе на легитимность политической власти в условиях российской действительности и степень воздействия на персональный, структурный и идеологический уровни легитимности.
Ключевые слова и словосочетания: государственная служба; государственная власть; легитимность; отношение общества; дисфункции бюрократии.
Public Service and Public Administration: Correlation of Legitimacy
Alexandr Shkredov, postgraduate student, RAPA Department of political science and political management (e-mail: *****@***ru)
Summary: The author identifies peculiarities of the projection of society attitude to public service on the legitimacy of political authority in contemporary Russia and the level of impact on the personal, structural and ideological aspects of legitimacy.
Keywords: public service; public authority; legitimacy; attitude of society; dysfunctions of bureaucracy.
Связи с правительством: условия возникновения и основные характеристики GR
Нино Зурабовна Почхуа, аспирантка социологического факультета, преподаватель факультета мировой политики МГУ им. (e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Проанализированы причины и история возникновения связей с правительством (GR) в России. Рассматриваются методы и технологии GR-коммуникации. Статичному принципу коммуникативного функционирования законодательной, исполнительной и судебной властей противопоставляется динамический процесс инициативы частных лиц.
Ключевые слова: связи с правительством (GR); GR-коммуникации; политический институт; публичное пространство.
Government Relations: Conditions for Appearance and Key Features
Nino Pochkhua, postgraduate student of the Sociology Department, lecturer at the World Politics Department, Moscow State University (e-mail: *****@***ru)
Summary: The article gives a definition of government relations (GR), analyzes the reasons and the history of its origin, methods and technologies of GR communication. The static principle of communicative activity of the legislative, executive and judicial powers is presented in contrast to the dynamic process of individual initiative.
Keywords: government relations (GR); GR communications; political institute; public space.
Институт гражданства: законодательные и доктринальные подходы
Чингиз Алиханович Сагов, аспирант кафедры государственного управления, правового обеспечения государственной и муниципальной службы РАГС (e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Анализируются различные подходы к исследованию понятия «гражданство»: структура, основные компоненты, связи этого правового явления. Раскрыты особенности функционирования этого института в современной России.
Ключевые слова: государственная власть; подданство; институт гражданства; правовой статус личности.
The Institute of Citizenship: Legislative and Doctrinal Approaches
Chingiz Sagov, postgraduate student, RAPA Department of public management, legal support of state and municipal service (e-mail: *****@***ru)
Summary: The author analyzes various approaches to the study of the term citizenship: its structure, key components, connections of the legal phenomenon, exposing the peculiarities of this institute in modern Russia.
Keywords: public authority; nationality; institute of citizenship; legal identity status.
Коммуникативные основания международного политического дискурса
Галина Владимировна Анциферова, аспирантка кафедры управления социальными и экологическими системами РАГС (e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Изучение связи между языком, властью и идеологией, осуществляемое по текстам речей политических лидеров, позволяет выявить и описать латентные фазы международных контрактов. Вывод подтвержден в результате исследований текстов речей Президента РФ Д. Медведева и Федерального канцлера ФРГ А. Меркель.
Ключевые слова: Германия; Россия; политический дискурс; коммуникативная детерминанта; российско-германский диалог.
Communication Foundations of International Political Discourse
Galina Antsiferova, postgraduate student, RAPA Department of social and environmental systems management (e-mail: *****@***ru)
Summary: A study of the connection between language, power and ideology based on speeches made by political leaders allows to identify and describe latent phases of international contracts. This conclusion is corroborated by a study of speeches by Russian President Dmitry Medvedev and Federal Chancellor of Germany Angela Merkel.
Keywords: Germany; Russia; political discourse; communicative determinant; Russian/German dialog.
Неформальная активность в современном обществе
Сергей Васильевич Панченко, кандидат философских наук, доцент, проректор по воспитательной работе Морской государственной академии имени адмирала (e-mail: *****@/~panchenko)
Аннотация: Статья посвящена влиянию неформальной активности на конфигурацию системы ценностей в контексте развития современного российского общества. Исследуется феномен массовой социально-политической мимикрии: когда субъект деятельности декларирует необходимость следовать формальным нормам и правилам, а сам руководствуется неформальными отношениями.
Ключевые слова: неформальная активность; свойство аддитивности; неоинституционализм; институционализм; социокультурная среда.
Informal Activity in Modern Society
Sergey Panchenko, Candidate of Sciences (Philosophy), associate professor, vice rector for educational work, Admiral Ushakov Maritime State Academy (e-mail: *****@/~panchenko)
Summary: The article considers the impact of informal activity on the configuration of the system of values in the context of modern Russian society development. The author explores the phenomenon of mass social/political mimicry, namely, the actor declaring the necessity to follow formal rules and regulations while personally relying on informal relations.
Keywords: informal activity; addition property; neoinstitutionalism; institutionalism; sociocultural environment.
Миграционные процессы и мультикультурализм
Пётр Павлович Спорышев, аспирант кафедры информационного обеспечения внешней политики России факультета мировой политики МГУ им. , сотрудник Консульской службы МИД РФ (e-mail: *****@/~sporyshev)
Аннотация: Рассматриваются миграционные процессы как один из главных факторов формирования диаспор. Отмечается, что в иммиграционной политике европейских государств ожидается решительный поворот от политики мультикультурализма к политике глубокой интеграции иммигрантов в принимающее общество.
Ключевые слова: ассимиляция; диаспоры; иммигранты; интеграционная политика; интеграция; миграция; мультикультурализм.
Migration Processes and Multiculturalism
Piotr Sporyshev, postgraduate student, department of information support of Russian foreign policy, Faculty of World Politics, Moscow State Lomonosov University, employee of the Consular Service of the Russian Ministry of Foreign Affairs (e-mail: *****@/~sporyshev)
Summary: The article discusses the migration processes, including processes of integration of migrants into the host society as one of the main factors in the formation of expatriate communities. It is noted that state immigration policies in most advanced countries of Western Europe are expected to effectuate a radical turnaround from a multiculturalist approach to policies aimed at deeper integration of immigrants into the host society.
Keywords: assimilation; expatriate communities; immigrants; integration policy; integration; migration; multiculturalism.
Влияние глобализации на культурную политику России
Ильяс Ренатович Кикичев, аспирант кафедры социологии РАГС (e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Рассматриваются проблемы и перспективы культурной политики в российском обществе, разработки институциональных основ ее формирования и реализации с учетом влияния фактора глобализации.
Ключевые слова: риски глобализации; социокультурное пространство; культурная идентичность; культурная политика; социальное управление.
The Impact of Globalization on Cultural Policy in Russia
Ilyas Kikichev, postgraduate student, RAPA Department of social science (e-mail: *****@***ru)
Summary: Challenges and prospects of cultural policy in Russian society, development of institutional foundations for its formation and implementation are considered, taking into account the globalization factor.
Keywords: risks of globalization; sociocultural environment; cultural identity; cultural policy; social management.
Менеджмент знаний в системе муниципального управления
Максим Валериевич Черноусов, аспирант кафедры государственного и муниципального управления Самарской академии государственного и муниципального управления (e-mail: max. *****@***com)
Аннотация: Рассматривается возможность применения менеджмента знаний в системе муниципального управления. Дается определение процесса управления знаниями, описываются преимущества использования системы менеджмента знаний на муниципальном уровне.
Ключевые слова: управление знаниями; нематериальные активы; муниципальное управление; городской округ; инновации.
Knowledge Management in the System of Municipal Administration
Maksim Chernousov, postgraduate student, department of public and municipal administration, Samara Academy of Public and Municipal Administration (e-mail: max. *****@***com)
Summary: In the article, the author considers the implementation of knowledge management in the municipal administration system. The author defines the term knowledge management, describes the benefits of using a system of knowledge management at the municipal level.
Key words: knowledge management; intangible assets; municipal management; city district; innovations.
Институционализация политических конфликтов (на примере Финляндской Республики)
Евгений Валерианович Суслов, кандидат политических наук, доцент кафедры философии и политологии Марийского государственного университета (e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Предлагается авторская интерпретация механизма институционализации политических конфликтов в условиях трансформации политических институтов в Финляндии. Акторами процесса выступают рационально мыслящие и квалифицированные представители элиты, артикулирующие интересы правового государства и гражданского общества. Показана трансформация стратегии управления политическим конфликтом – деинституционализация и реинституционализация за счет конструктивных действий акторов институционализации.
Ключевые слова: политический конфликт; институциализация конфликта; политический режим; политические институты.
Institutionalization of Political Conflicts (Case Study: the Republic of Finland)
Evgeny Suslov, Candidate of Sciences (Political Science), associate professor, department of philosophy and political science, Mari State University (e-mail: *****@***ru)
Summary: The article offers the author's interpretation of the mechanism of institutionalization of political conflicts under the conditions of political institutions' transformation in Finland. Some actors of institutionalization of a political conflict are defined. They are rationally thinking and qualified representatives of the elite, declaring interests of the constitutional state and civil society. The means of providing institutionalization of a political conflict is a competitive multiparty system that makes it impossible for a single political force to seize power and an agreement to a state's international legal personality that allows to maintain sovereignty. The author states that the process of institutionalization of a political conflict tends to vibrate due to some influences of international, economic, institutional and normative character which lead to a conflict's deinstitutionalization. Then, after a certain period of time, due to the actors of institutionalization's activities a kind of reinstitutionalization of a political conflict takes place.
Keywords: political conflict; legitimization of a conflict; political regime; political institutes.
Институционно-регулятивная сфера Астраханской области: индикаторы и показатели эффективности
Екатерина Владимировна Каргаполова, кандидат социологических наук, доцент кафедры философии, социологии и лингвистики Астраханского инженерно-строительного института (e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Выведены субъективные индикаторы и показатели состояния и эффективности институционно-регулятивной сферы Астраханской области. Знание уровня коррупции, политической активности и протестного потенциала населения, институционального доверия, соблюдения прав и свобод позволяет органам местного самоуправления корректировать свою управленческую деятельность.
Ключевые слова: институционно-регулятивная сфера; коррупция; протестный потенциал; политическая активность; институциональное доверие; соблюдение и нарушаемость прав и свобод.
Institutional Regulatory Sphere of Astrakhan Region: Characteristics and Efficiency Indicators
Ekaterina Kargapolova, Candidate of Sciences (Social Sciences), associate professor, Department of philosophy, social science and linguistics, Astrakhan Engineering and Construction Institute (e-mail: *****@***ru)
Summary: This article analyzes the subjective indicators, and characteristics of status and effective institutional and regulatory sphere of the Astrakhan region, such as corruption, political activism and protest potential of the population, ranking institutional trust, respect and violation of human rights and freedoms, which allow local authorities to improve and adjust management processes.
Keywords: Institutional regulatory sphere; corruption; protest potential; political activism; institutional trust; respect and violation of human rights and freedoms.
Парламентский обычай в современной российской парламентской практике
Ирина Евгеньевна Джимбинова, помощник председателя Комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству, аспирант кафедры государственного строительства и права РАГС (e-mail: *****@***ru)
Аннотация: Работа российского парламента осуществляется не только на основании нормативно-правового регулирования, но и в спонтанно возникающих формах. Автор анализирует парламентские обычаи, сформировавшиеся в новейшей истории высшего органа законодательной власти.
Ключевые слова: парламент; обычаи; парламентский обычай; источники права.
Parliamentary Custom in Modern Russian Parliamentary Practice
Irina Djimbinova, assistant to the chairman of the Federation Council of the Russian Federation Committee for constitutional legislation, postgraduate student, RAPA Department of state building and law (e-mail: *****@***ru)
Summary: Activities of the Russian parliament are carried out both on the basis of is legal regulation, and by means of customs of parliamentary activity. In the article, examples of current parliamentary customs operating in the Russian parliament are considered.
Keywords: parliament; custom; Parliamentary custom; sources of law.
