Студенческая комиссия

СТУДЕНЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

Председатель комиссии –

Работа со студенческой молодежью, самой мобильной частью профсоюзной организации Московского университета, требует от ОПК постоянных новаций, анализа изменяющегося законодательства и создание все новых и новых механизмов реализации прав обучающихся. Не стал исключением и отчетный период годов. Уже в 2007 году, после передачи на факультеты права распоряжения целевыми средствами двухмесячного стипендиального фонда, наметилась тенденция по переносу центра тяжести работы со студентами в подразделения МГУ. Сегодня можно с уверенностью сказать, что эффект получился для профсоюзной организации двоякий, а в целом для МГУ неоднозначный.

К плюсам можно отнести факт резкой активизации студенческой жизни на факультетском уровне. Отчеты студенческих комиссий профкомов факультетов стали содержательнее. На большинстве факультетов организованы посещения театров, концертов, проводятся экскурсионные программы. На половине факультетов организованы спортивные соревнования по разнообразным дисциплинам на кубки деканов и призы профкомов. Вторым плюсом стало решение ректора о сохранении летних и зимних оздоровительных программ для студентов и их финансировании за счет дополнительных средств университета. Фактически интегральный объем финансирования университетом студенческих социальных программ вырос почти на 60% и составит по итогам только 2010 года более 60 млн. рублей.

К минусам нужно отнести отсутствие действенного механизма общественного контроля за расходованием средств факультетами, в ряде факультетов сметы на целевые студенческие средства не согласованы с профсоюзными комитетами. В итоге один из главных результатов, заявленный ректором МГУ при передаче средств на факультеты – вовлечение студентов в процесс их расходования – в целом по МГУ не достигнут. Методическая поддержка деканатов и бухгалтерий факультетов была недостаточной, что привело к различному толкованию возможных вариантов расходования средств различными подразделениями. Отклонив предложения ОПК и не оставив в централизованном использовании 10-15 % этих средств, МГУ за три года фактически лишился возможности проведения за их счет крупных, знаковых общеуниверситетских мероприятий. Студенческая комиссия пыталась выступить в качестве координатора таких мероприятий, но усилия несопоставимы с достигаемыми результатами. Объем бухгалтерской документации возрос в 20 раз, были случаи несвоевременной оплаты и неоплаты факультетами подписанных и исполненных договоров.

Для студенческой комиссии ОПК главной проблемой стал постепенный отток профсоюзного студенческого актива на факультеты, его нежелание работать над общеуниверситетскими проектами в условиях отсутствия четкого финансирования и когда основные усилия нужно приложить к преодолению бюрократических преград в ущерб творческой составляющей. Проблема кадров вернулась к уровню 2000 года, когда на заседания комиссии приходили представители профкомов, чей уровень информированности и понимания сути профсоюзной работы был недопустимо низок.

Существенные осложнения в работе внесла реализация в МГУ положений ФЗ «О защите персональных данных». Впервые за многие годы ректорат отказался предоставить в ОПК электронную базу данных студентов МГУ. Под угрозой срыва оказались основные программы: БДНС, студенческие лагеря и профилакторий. Эти программы направлены не просто на членов Профсоюза, а на студентов Московского университета. Предложенный проректором компромисс, когда проверка списков производится в его управлении, может рассматриваться как вынужденная временная мера. Необходимо найти правовое решение, например, включить ОПК в список организаций, которым студенты-первокурсники дают согласие на передачу от МГУ своих данных. Требуется минимальная информация: ФИО, факультет, номер студенческого билета и форма обучения. Без этих данных студенческая комиссия ОПК работает вслепую и абсолютно неэффективно.

В условиях изменения в МГУ нормативной базы работы со студентами, были изменены приоритеты направлений деятельности студенческой комиссии ОПК, взят курс на создание новых значимых проектов в области организационной, информационной и спортивной работы. Одновременно удалось сохранить все основные социальные направления работы, наиболее значимые для студентов. В таблицах к отчету ОПК приведены количественные показатели работы за последние годы (студлагеря, БДНС, профилакторий, линзы, полисы).

Как видно из Таблицы 1, количество студентов, включенных в базу данных ОПК для получения ежемесячных дотаций Правительства Москвы, сократилось за 6 лет на 25% и с 2009 года составляет 1800 человек. Анализируя это сокращение, студенческая комиссия пришла к выводу, что произошло оно из-за влияния трех основных факторов: повышение благосостояния родителей студентов, введение понятия социальной стипендии и рост стипендий в целом, а также качественное улучшение работы факультетов по использованию части стипендиального фонда – 25% целевых средств на оказание материальной помощи. Сокращение БДНС произошло по инициативе студенческой комиссии и вызвано отсутствием студентов, желающих оформить получение ежемесячной дотации. Одновременно выросло количество студентов, которые заявляют о необходимости такой поддержки, но не предоставляют необходимые справки. Так в ОПК находится информация о более чем трехстах студентах, которые факультетами обозначены как остронуждающиеся, а справок от них не поступило. Около 150 студентов, включенных в БДНС, не открыли счета в банке «Мой Банк», тоже остались за бортом материальной поддержки. Из-за обозначенной выше проблемы с базой данных студентов МГУ до сих пор дотация не переведена ни одному студенту первого курса.

Таблица 2 показывает, что с момента включения в Коллективный договор МГУ пунктов, касающихся организации оздоровления студентов в период летних и зимних каникул, количество путевок, оплаченных университетом, неуклонно росло. С 2004 года достигнуто определенное плато насыщения в районе 2100 бесплатных путевок в год. Нужно учитывать, что одному студенту путевка выдается не более 2-х раз за время обучения. В 2007 году по решению ректората средства двухмесячного стипендиального фонда были переданы в распоряжение факультетов, а на организацию оздоровительных спартакиад три года изыскивались дополнительные ассигнования, что с учетом инфляционного роста цен ложилось серьезной нагрузкой на бюджет университета. В результате, с 2007 года ввелась практика уменьшения дней в заезде и количества смен, попросту говоря, сокращаются человеко–дни. Данные 2010 года подтверждают тенденцию. Университет стоит перед выбором: или сохранить объемы оздоровительных программ в каникулы или сохранить, сформировавшиеся за 2 года программы культурно-массовой и спортивной работы на факультетах.

Таблица 3 позволяет проанализировать использование санатория-профилактория МГУ студентами различных факультетов. Причины того, что более 50% путевок распределяются между 5 факультетами, кроются, в том числе, и в активности факультетских профкомов. Распределение путевок производится комиссией с участием врачей профилактория и студенческой поликлиники МГУ. Нужно отметить, что в 2009 и 2010 годах работа санатория-профилактория находится под угрозой из-за кадровых проблем. Заезды в ноябре 2009 года в январе 2010 года были пропущены, в результате в текущем году около 70 студентов МГУ не смогли получить путевки и курсовки в профилакторий.

Все сказанное справедливо относится и к результатам бесплатного оформления контактных линз для учащихся МГУ. Данные приведены в Таблице 4. За три года 334 студента воспользовались данной программой студ. комиссии ОПК.

В Таблице 5 приведены данные по дотациям профсоюзной организации МГУ на медицинские полисы студентам – не гражданам РФ. И хотя количество полисов выросло в 2010 году на 57%, бросается в глаза то, что только 5 факультетов воспользовались такой возможностью. За три года предоставлена дотация на приобретение 106 полисов на сумму 181000 рублей.

В Таблице 6 отражены результаты проводимых под патронажем студенческой комиссии ОПК и профкома ВМК Дней донора МГУ за период 2008 – 2010 годы. В декабре 2010 года безвозмездно сдали кровь 466 человек – абсолютный рекорд работы за три года. По приказам ректора за три года была оказана материальная помощь 1997 студентам и аспирантам – донорам, обучающимся на бюджетной основе, 243 студента-контрактника и 12 сотрудников получили аналогичную помощь из средств ОПК МГУ.

Кроме данных, приведенных в таблицах за отчетный период (2008 – 2010) студенческой комиссией ОПК:

§  Проведено 19 заседаний комиссии, оформлены протоколы. Ведется контроль за выполнением принятых решений.

§  Подготовлены изменения и дополнения в «Положение о стипендиальном обеспечении учащихся МГУ», документ готов к утверждению Ученым Советом МГУ.

§  Проведен анализ итогов работы по приему в профсоюз студентов 1-го курса. Разрабатываются методики мотивации вступления в организацию студентов-контрактников.

§  Проведены 2 выездные учебы студенческого профсоюзного актива на базе пансионата МГУ «Университетский».

§  Организован ряд встреч студенческого профсоюзного актива с руководством МГУ, служб и подразделений МГУ. Проведена встреча с проректорами Вржещем П. В., Черняевым А. П., Реймерсом А. Н., директором комбината питания Киселевой Л. П., заведующим кафедрой физического воспитания , начальником управления общежитиями

§  Организовано участие студентов МГУ в массовых акциях профсоюза образования и науки РФ. Существенно возросла активность студентов МГУ при проведении первомайской демонстрации солидарности.

§  Ежегодно студенческая комиссия приняла участие в традиционном апрельском субботнике МГУ.

§  Более 15000 студентов ежемесячно приобретают льготные проездные билеты на наземный транспорт.

§  Ежегодно проводятся неформальные общеуниверситетские посвящения первокурсников в студенты МГУ в 2008 году – «Арбузник», в 2009 г. – «Необыкновенное ориентирование в Коломне», в 2010 г. – «Посвящение на Воробьевых горах».

§  С декабря 2007 г. проводятся новогодние программы для студентов МГУ. Сложилась традиция после целевого для МГУ мюзикла, провести несколько часов на тематическом вечере отдыха. 19 декабря 2010 планируется провести новогоднее мероприятие в МДМ с просмотром мюзикла «Зорро».

§  Ежемесячно бесплатно распространяется 500 номеров журнала «Студенческий меридиан», другие молодежные издания.

Уходит в историю одно из главных направлений работы со студентами – обеспечение льготными проездными билетами. Этой кропотливой работой ежемесячно два десятилетия занимались десятки сотрудников ОПК. С января 2011 года право на льготный проезд студентов будет реализовано посредством социальной карты студентов. Станет это новшество удобнее для студентов или нет – покажет время. Но сегодня искренне благодарим всех, кто отдавал фактически безвозмездно свои силы и время на благо студентам.

Отдельное важное направление работы студенческой комиссии – это работа со студентами, обучающимися на договорной основе. Студентов обучающихся по образовательным кредитам включили в программы летнего и зимнего оздоровления, на многих факультетах и в программы культурно-массовой и спортивной работы. Но с 2009 года выдача образовательных кредитов резко сократилась, количество таких студентов в МГУ стало незначительным. Всем студентам-договорникам, являющимся членами профсоюзной организации, на общих основаниях производится дотация на приобретение медицинских полисов, изготавливаются линзы, выплачивались премии за сдачу крови на Днях Донора МГУ. Кроме этого, все студенты-контрактники обеспечиваются льготными проездными билетами на метро и наземный транспорт.

Поддерживая инициативы ректора МГУ по повышению статуса аспирантов МГУ, ОПК ведет работу по предоставлению им дополнительных прав в вопросах материальной поддержки и возможного их участия в социальных проектах Московского университета. В ОПК инициирована работа, направленная на членов профсоюза в возрасте до 28 лет. Создана комиссия по делам аспирантов и молодых преподавателей. Конкретные дела новой комиссии должны поднять статус молодых ученых и преподавателей МГУ, создать предпосылки оставления на работу талантливых выпускников аспирантуры.

По инициативе студенческой комиссии ОПК с 2009 года в МГУ реализуется программа по оформлению электронных профсоюзных билетов. Идея заключается в том, чтобы сделать профсоюзный билет востребованным в повседневной жизни документом. Реально ощутимая польза от членства в профсоюзе должна быть не только у людей, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, а и у любого студента, аспиранта и сотрудника. С 1 декабря 2010 года заработала дисконтная
система «Zachёt!», участниками которой автоматически становятся все члены профсоюза, оформившие электронный профбилет. Заключены договора о предоставлении дисконта с основными социальными арендаторами в МГУ, на этапе переговоров еще более десяти потенциальных партнеров. Заключен договор с компанией «Мосгортранс», электронный билет можно использовать как обычную транспортную карту для оплаты проезда в наземном городском транспорте.

По договоренности с администрацией МГУ, профсоюзные билеты будут использоваться в качестве электронного пропуска в общежития МГУ. Тестирование пропускной системы должно начаться в январе 2011 года.

На день проведения конференции оформлено 4500 электронных карт, начата работа по их выдаче членам профсоюза. Для реализации проекта в основном использованы средства компаний-партнеров, которые покрывают расходы ОПК по продвижению проекта. На настоящий момент привлечено 440 тысяч рублей, а общие затраты составляют около 500 тысяч.

Планировалось, что студенты первого курса при вступлении в профсоюз будут заполнять сразу документы для получения электронного профсоюзного билета. К сожалению, типография МГУ изготовила тираж заявлений не с окончательного макета, в другом формате, а главное меньшим тиражом. В результате многие факультеты испытали затруднения по проведению приёма первокурсников в профсоюз. Это стало одной, хотя и не единственной, из причин задержки в выдаче профсоюзных билетов первокурсникам. В ноябре в ОПК от них было сдано только чуть более 60% заявлений от общей численности. Уменьшение тиража повышает себестоимость одного билета и цену всего проекта в целом.

Два новых проекта ОПК посвящены информационной работе, названной Московским городским советом Профсоюза приоритетной на ближайшие годы. В декабре 2009 года во время юбилейной конференции профсоюзной организации МГУ начал работать информационный портал ОПК МГУ. Фактически создана современная оболочка для электронной газеты, позволяющая оперативно освещать жизнь коллектива Московского университета и информировать членов профсоюза о деятельности ОПК. С момента запуска нового сайта его посещаемость выросла в 10 раз. В среднем в 2010 году к информации на сайте ежемесячно обращается около 2700 уникальных посетителей. В Таблице 7 представлена статистика посещаемости портала ОПК в 2010 году.

К сожалению, за год на сайте была размещена информация только 5 комиссий ОПК, а количество подразделений вообще равно нулю. Спасает ситуацию только информация о проектах. Абсолютные лидеры – студенческие проекты, спортивные проекты, проекты детской комиссии, информация о дисконтной системе «Зачёт» и экспедиции «Ломоносов». Последний месяц повышенный интерес вызывает информация о проекте нового Коллективного договора.

В сентябре 2009 года по инициативе группы студентов вышел первый номер многотиражной газеты «Вектор». Газета позиционирована как издание, освещающее жизнь в МГУ глазами молодежи и студентов, и издается при поддержке ОПК МГУ. Определенные недочеты, связанные с отсутствием профессиональных навыков журналистской и издательской работы, компенсируются новизной подходов и энтузиазмом студентов. Вышло 11 номеров газеты, начиная с 10 номера тираж увеличен до 10000 экземпляров. Газета прошла необходимую государственную регистрацию.

В развитие информационной работы предстоит обновить стенды ОПК. Необходимо иметь возможность размещения информации на входах в основные корпуса МГУ, наполнение их информацией производить централизованно.

Учитывая, что информационное пространство должно заполняться актуальной, правильно подготовленной информацией, необходимо создавать в ОПК профессиональный информационный отдел, который координировал бы эту работу на уровне университета.

В стране произошли серьезные изменения в пенсионном законодательстве. Солидарная пенсионная система, когда работающее население обеспечивало выплаты пенсий неработающим, исчерпала себя ввиду объективных демографических процессов. На одного пенсионера приходится менее двух работников, а 50 лет назад было более четырех. Суть реформы состоит в том, чтобы часть уже существующих отчислений в пенсионный фонд не расходовалась, а накапливалась на индивидуальном счете работника и приносила доход в виде процентов от инвестирования. Управляющая компания пенсионного фонда России за последние годы показала средний уровень доходности 5,5% - намного ниже официальной инфляции. Государство законодательно создало защищенную систему негосударственных пенсионных фондов, доходность в которых в 2,5-3 раза выше. Один из таких фондов – «Образование и наука» – учрежден Министерством образования и науки РФ и Общероссийским профсоюзом образования. Это наш отраслевой пенсионный фонд, в его руководство входят избранные профсоюзом люди. Выбрать его, иной фонд или оставить все как есть – решать каждому самостоятельно, но мы должны проинформировать о возможностях увеличения будущих пенсий и изменении законов нашу молодежь, наших студентов, аспирантов и молодых специалистов.

В МГУ важная роль отводится спорту. В дополнение к программам, которые ведет спортивный клуб МГУ, кафедра физ. воспитания и факультеты, студенческая комиссия выступила учредителем ряда крупных соревнований. Самое массовое – чемпионат ОПК МГУ по футболу, проводится с 2009 года. С сентября по март в нем участвует более 1200 студентов. Кубок ОПК МГУ по футболу собирает до 1000 спортсменов ежегодно, начиная с 2008 года. В 2010 году весной победитель Кубка принял участие в международном футбольном турнире в филиале МГУ в г. Севастополе.

Кубок ОПК МГУ по стритболу проводится каждой весной с 2008 года, количество участников – до 200. В рамках кубка ОПК по шахматам было показано видео-обращение 12-го чемпиона мира по шахматам . В декабре 2010 года проведен Фестиваль шахмат МГУ, количество участников – 100 человек. В его рамках состоялся матч МГУ-СПбГУ, в котором наша команда победила со счетом 70:30.

В феврале-марте 2010 года впервые в МГУ организованы «Недели здорового образа жизни». В десятках разнообразных мероприятий приняло участие 1500 человек. В сжатые сроки были проведены: кубок по волейболу для мужчин и женщин (150+150); турнир по армрестлингу и гиревому спорту (50); праздник зимних видов спорта Фанки-Санки (300); турнир по лыжным гонкам (100); поездки на игры ХК ЦСКА и ХК Динамо (100); зарядки по утрам в лифтовом холле ГЗ (150 участников + 300 зрителей); встречи с (50); мастер-классы по спортивной аэробике "Спартанцы"; спортивным танцам FunkyJazz (150).

Билетная программа ОПК МГУ – распространение бесплатных билетов на игры хоккейных и баскетбольных клубов Динамо, Спартак, ЦСКА. Более 300 бесплатных билетов за 2010 год.

Для реализации амбициозных проектов студенческой комиссии ОПК необходимо большое количество актива. Надежда на то, что наиболее подготовленные активисты факультетских профкомов перейдут на университетский уровень – не оправдались. С целью подготовки своего, общеуниверситетского актива создана программа «ПрофАктив». Программа стартовала в октябре 2010, окончание первого этапа – декабрь 2010. Прошло полное обучение – 20 человек, еще около 50 прослушали отдельные курсы и мастер-классы. Уверены, что часть нового актива реализует себя и в факультетских проектах, надеемся, что часть заинтересуется нашими общеуниверситетскими и Всероссийскими программами.

Студенческой комиссии ОПК предстоит в следующий отчетный период определить новые главные задачи, определить пути их достижения. Работа должна стать более открытой, распланированной и эффективной. Ее результаты должны ощущать и осознавать большинство студентов Московского университета.

Таблица 1. Выплата Объединенным профкомом ежемесячных дотаций остронуждающимся студентам МГУ из средств Правительства г. Москвы.

	Количество дотаций	Сумма в месяц	Итого за год (рублей)
2005 г.	2400	300	8640000
2006 г.	2100	350 – 400	9030000
2007 г.	2100	500
2008 г.	1800	600
2009 г.	1800	800
2010 г.	1800	800
Итого:

* На 2011 год запланировано 1850 дотаций. Размер выплат пока не установлен.

Таблица 2. Количество мест в студенческих лагерях МГУ

за период 1г. г.

Год	Кол-во путевок
1997	580
1998	510
1999	470
2000	1140
2001	1230
2002	880
2003	1564
2004	1910
2005	2231
2006	2277
2007	2135
2008	1970
2009	2000
2010	1932
ИТОГО:	18717

Таблица 3. Количество студентов прошедших курс лечения в санатории - профилактории МГУ за период декабрь 2008 - октябрь 2010гг.

Факультет	Курсовка	Путевка	Итого по факультету
ФББ	1	10	11
Биологический	20	28	48
ВШССН	9	5	14
ВМК	135	74	209
Географический	94	56	150
Геологический	59	42	101
Журналистики	7	5	12
ИСАА	0	3	3
Исторический	2	5	7
Мех-мат	145	92	237
Почвоведения	30	34	33
Психологии	3	13	16
Социологический	15	10	25
ВШГА	0	5	5
ФГУ	3	3	6
Физический	276	236	512
Физ-химический	3	17	20
Филологический	12	41	53
Философский	23	45	68
Политологии	7	13	20
ФИЯ	3	6	9
ФГП	0	2	2
ФНМ	4	3	7
ФФМ	23	33	56
Химический	119	108	227
Экономический	37	34	71
Юридический	10	25	35
Мировой политики	0	4	4
Итого:	1040	921	1961

Разбивка по годам:

2студентов

2студентов

2студента

за 3 года - 3301 студент

Таблица 4. Итоги предоставления студентам бесплатных контактных

линз в 2г. г.

Факультет	2008	2009	2010	Всего:
Биоинженерии	1	1	1	3
Биологический	12	5		17
ВМК	10	14	18	42
Географический	1			1
Геологический	1		6	7
Механико-математический	27	18		45
Почвоведения		8	12	20
Социологический	7	5	8	20
Физико-химический			8	8
Физический	19	22	19	60
Филологический	3	3	4	10
Философский	1			1
ФФМ	35	7	15	57
Химический	5	14	7	26
Юридический	12	3	2	17
ИТОГО:	134	100	100	334

Таблица 5. Дотации ОПК студентам на медицинские полисы.

	2008 г.	2009 г.	2010 г.	ВСЕГО:
Биологический	1	1500					1	1500
Геологический	5	7500			2	4000	7	11500
Мех. матем.	5	7500	19	28500	31	62000	55	98000
Политологии					1	2000	1	2000
Физический	6	9000	3	4500	8	16000	17	29500
Философский	1	1500					1	1500
Химический	11	16500	6	9000	7	12500	24	38000
ИТОГО:	29	43500	28	42000	49	96500	106	182000

Таблица 6. Итоги Дней Донора в МГУ 2008 – 2010 г. г.

	2008	2009	2010
	Весна	Осень	Весна	Осень	Весна	Осень	Всего:
бюджетники	202	297	394	394	421	289	1997
контрактники	31	35	59	51	34	33	243
сотрудники				1	11		12
Итого:	233	332	453	446	466	322	2252

Таблица 7. Статистика посещаемости сайта ОПК в 2010 г.

Месяц	Уникальные посетители	Количество визитов	Страницы
Январь 2010	1869	3034	15506
Февраль 2010	2283	3973	22003
Март 2010	3159	7364	41726
Апрель 2010	3421	8575	52903
Май 2010	2633	5095	38706
Июнь 2010	2405	3838	26592
Июль 2010	2073	3054	23906
Август 2010	1509	2128	17722
Сентябрь 2010	4117	6472	44613
Октябрь 2010	3537	5201	33220
Ноябрь 2010	3241	4696	29288