Понятие, предмет и источники конституционного права зарубежных стран (стр. 2 )

Управление человеческой общностью может осуществляться двумя различными методами - авторитарным и демократическим.

Основным качеством демократического метода является то, что управление человеческой общностью осуществляется по воле большинства ее участников, создавая систему учреждений, с помощью которой выявляется и осуществляется воля большинства, оформленная в виде соответствующих актов. Государствоведение выделяет три существенные стороны демократии:

1. .Демократия представляет собой определенную форму государства, так как правление по воле большинства предполагает наличие учреждений, с помощью которых эта воля формулируется в виде законов и осуществляется. Первоначальной государственной формой демократии была непосредственная (или прямая) демократия, но сейчас она не применяется нигде. Она сохраняется как форма управления лишь в трех горных кантонах Швейцарии. Современная демократия является представительной: воля большинства в центре и на местах формируется и выражается центральными (парламенты, учредительные собрания) и местными (муниципалитеты) представительными учреждениями. В современную эпоху демократия может иметь своей государственной формой как республику (США, Франция, Италия), так и монархию (Великобритания, Швеция, Канада, Япония).

2. Демократия представляет собой политический режим, т. е. определенный метод осуществления государственной власти (противопоставление - фашизм). Для демократии как политического режима характерно наличие центральных и местных представительных учреждений, выборности, законности и легального существования различных партий и общественных организаций.

3. Демократия предполагает провозглашение формального равноправия, предоставление всем гражданам юридически одинакового правового положения.

10. Конституционно-правовой статус человека и гражданина: понятие, структура, принципы.

Права чел. - это естественные, неотчуждаемые права, принад­лежащие ему в силу рождения как личности. Под лозунгами неотчужда­емых прав человека передовые представители «третьего сословия», рево­люционной буржуазии, выступали против произвола абсолютных монар­хов и закрепощения личности средневековой церковью. К числу неотчуждаемых прав чел. относят обычно право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психичес­кую неприкосновенность, достоинство личности, личную и семейную тайну. Считается, что эти права гос. власть не может даровать или отчуждать своими актами и действиями.

Права гражд., связаны с фактом гражданства, при­надлежности лица к опред. гос., полит. сооб­ществу. Это права личности как члена полит. сообщества, они связаны с актами и действиями гос. органов. К их числу относятся, например, избират. права, право на объединение в по­лит. партии, право на участие в управлении делами государства. Однако нет непреодолимой грани между правами человека и правами гражданина, не всегда между ними можно провести различия, их разделение имеет преимущественно общетеоретический характер. Оба права записаны в К.-ях, должны обеспечиваться гос., его органами. Всеобщ. деклар. прав чел. ООН 1948 г. В странах тоталит. социализма, где не принято различать права чел. и права гражданина, особое значение придается другому различию - правам граждан и правам трудящихся.

Правовое положение личности - это совокупность его прав, свобод и обязанностей. Речь идет о конституционных (основных) правах, свободах и обязанностях.

Правовое положение личности в ЗС характеризуется следующими чертами:

1) Дуализм правового положения личности (человек и гражданин).

2) В демократических государствах характерной чертой является наличие большого круга прав и минимум обязанностей; для стран с тоталитарным режимом - большое количество обязанностей и минимум прав.

3) Конституции ЗС устанавливают 2 способа формулирования конституционных прав свобод:

а) позитивный принцип (права и обязанности разъяснены);

б) негативный принцип (разрешено все, что не запрещено).

Принципы правового положения личности в ЗС:

1) Равноправие (тройболизм – нарушение равенства).

2) Запрет на незаконные ограничения прав и свобод. Основания для ограничения прав: нарушение прав и свобод других граждан; нарушение нормального функционирования общества и государства; интересы обеспечения нравственности граждан и их здоровья; Ограничения названы в определенных нормативных актах – генеральные клаузумы.

3) Гарантированность прав и свобод (конституционные, судебные и материальные).

4) Соответствие норм национального права нормам МНП.

Важнейшие международные НПА: Всеобщая декларация прав человека 1948 г., международный пакт о правах человека 1966 г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и 11 протоколов к этой Конвенции.

11. Понятие гражданства. Способы, условия и порядок приобретения гражданства. Прекращение гражданства.

Понятие и принципы гражданства (подданства) в ЗС.

Гражданство – это правовая связь физического лица и государства (республики), т. е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта всех прав и обязанностей.

Подданство – это правовая связь физического лица и монарха (монархии), т. е. признание монархом этого лица в качестве полноправного субъекта всех прав и обязанностей.

Гражданство может быть получено:

1. по рождению: право крови (гражданство родителей) и право почвы (территория государства). Процесс установления гражданства по рождению – филиация.

2. в процессе натурализации – по заявлению и решению специальных органов.

3. восстановление в гражданстве – по заявлению и решению специальных органов.

4. оптация – выбор гражданства в случае перехода территории от одного государства к другому (Гонконг – от Великобритании к Китаю).

Приобретение гражданства в результате приема (натурализации).

Приобретение гражданства путем натурализации (укоренения) связано с обращением лица, фактически проживающего в стране, с просьбой о предоставлении ему гражданства. Как правило этого добиваются лица прибывшие в страну в соответствии с правилами иммиграционного законодательства, а также лица усыновленные гражданином другой страны, вступившие в брак с гражданином иного государства и т. д. Натурализация распространена в странах с массовой иммиграцией (США, Великобритания), а также в странах, которые поощряют иммиграцию в силу своей малочисленности (Австралия, Латинская Америка, Канада).

Выбор гражданства (оптация).

Оптация – выбор гражданства в случае перехода территории от одного государства к другому (Гонконг – от Великобритании к Китаю, страны – бывшие республики СССР). Общий принцип: если гражданин находящийся на территории данного государства, письменно не заявил, в установленный срок, о своем желании принять гражданство другого государства, он автоматически становится гражданином страны проживания.

Прекращение гражданства:

1) Добровольный выход (отказ от гражданства).

2) Утрата гражданства. Происходит автоматически, вследствие совершения действий не совместимых с пребыванием в гражданстве (поступление на государственную или военную службу в иностранном государстве; брак, если это связано с пребыванием в гражданстве, проживание в течении определенного срока в другой стране, переход в другое гражданство).

3) Лишение гражданства (принудительная мера государства, распространяемая на натурализованных граждан).

Лица, лишенные гражданства, подлежат высылке из страны (экспатриация).

Правовое положение бипатридов и апатридов.

Апатриды (лишенные Родины) – лица без гражданства. Бипатриды – лица с двойным гражданством (2 и более). Россия допускает двойное гражданство, но законодательство устанавливает ограничения для таких лиц в виде запрета находится на госсслужбе, занимать высшие должности государства. Причины принятия второго гражданства: вступление в брак с иностранцем, этническое или религиозное происхождение, участие в специальной экономической программе, приобретение собственности, служба в вооруженных силах (ЮАР и Франция), особые заслуги перед страной. Влечет за собой различные юридические последствия, порождаемые коллизиями о гражданстве.

12. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Институт убежища.

Иностранцы, как правило, не обладают многими политическими правами, хотя в отдельных странах, например в Германии, они участвуют в выборах органов местного самоуправления, а в государствах Латинской Америки на основе взаимности — ив выборах в парламент. Они обладают правом собственности, могут получать, в том числе бесплатно, муниципальное жилье, имеют право на труд, но их доступ к некоторым видам работ ограничен: в ряде стран иностранцы не могут быть капитанами кораблей морского судоходства, командирами экипажей воздушных судов, работать на радио, телеграфе, телевидении и т. д. С другой стороны, они не обязаны служить в армии страны пребы­вания, не платят налоги (особенно если между государствами, такими, как, например, США и Россия, есть соглашения об исключении двойного налогообложения), во многих странах не имеют права приобретать землю в собственность. Иностранцы имеют паспорт (удостоверение лич­ности) своего государства, а в стране пребывания им выдается другой документ — вид на жительство (иногда, например для иностранных сту­дентов, просто делается отметка в национальном паспорте). Сказанное относится к «рядовым» иностранцам. На дипломатических представите­лей, на персонал миссий распространяется действие особых правил в соответствии с международным правом и соглашениями, заключенными между государствами.

Право убежища, предоставление государством права безопасного проживания на его территории лицам, которые преследуются на своей родине или в др. странах за политические, научные, религиозные взгляды и деятельность. П. у. известно с глубокой древности. Оно существовало в 3 формах: территориальная (предоставление защиты преследуемому на территории другой страны); религиозная (укрытие преследуемого в местах религиозного культа - храмах, часовнях, у придорожных крестов и т. д.); дипломатическая (оказание покровительства в зданиях посольств и консульств).

В современном международном праве общепризнанным является лишь территориальное П. у. Религиозная форма П. у. (бест), которая носит в основном характер внутригосударственной нормы, сохранилась только в Иране. у. в дипломатических и консульских представительствах наиболее распространено в латино-американских государствах, которые заключили между собой ряд соответствующих соглашений, предусматривающих условия предоставления такого убежища (например, Гаванская конвенция 1928).

Высылка, юридич., удаление кого-либо из данной местности административною властью, с предоставлением или без предоставления высланному выбора другого места для жительства.-1) В. за пределы государства или изгнание применяется теперь лишь к иностранцам. которые, вместо ссылки, присуждаются к заключению в тюрьме и затем высылаются за границу с воспрещением приезжать обратно в Россию, 2) В. из определенных пунктов с воспрещением приезда в столицы или др. города, применяется или как дополнительное наказание, назначенное по суду, или как мера административная. В. в места приписки подвергались лица, немеющие узаконенного видана жительство, а также, по отбытии наказания, лица, присужденные к наказаниям, соединенным с ограничением прав, а В. из столиц - лица, занимающихся нищенством и проч. В. административным порядком лиц, признаваемых вредными для государственного и общественного порядка и спокойствия, с обязательством безотлучного пребывания в течение определенного срока в месте, назначенном для жительства, допускается, по закону 1881, по постановлению особого совещания, состоящего под председательством товарища министра внутренн. дел, из 4 членов: 2 от министертва внутренних дел и 2 от министертва юстиции. Сверх того, на основании положений об усиленной и чрезвычайной охране генерал-губернаторам, губернаторам и градоначальникам было предоставлено право высылать из подведомственных им областей вредных в политическом отношении лиц. Особенно широко практиковалась административная В. в годы обострения в России освободительного движения 1880-81 и 1905-06.

Экспатриация (от экс... и лат. patria - родина), термин, означающий оставление родины (эмиграция), высылку за границу, добровольный выход из гражданства, лишение гражданства. Условия и последствия этих актов определяются национальными законами отдельных государств (о гражданстве и др.) и международными договорами. Термин "Э." не имеет чёткого юридического содержания и употребляется всё реже.

(экстрадиция) — передача одним государством другому лица, обвиняемого в совершении преступления (для привлечения его к ответственности) или осужденного (для отбывания наказания). Международным правом выработаны некоторые общие условия выдачи. Выдаче подлежат только лица, совершившие уголовное преступление или преступление против человечества; лицо может быть выдано только в том случае, если совершенное им деяние признается преступлением в государстве, от которого требуют его выдачи; лица, преследуемые по политическим мотивам, не подлежат выдаче, они пользуются правом политического убежища. Выдача обязательна только в том случае, когда между государством, требующим ее, и государством, к которому обращено требование, заключен соответствующий договор. Собственные граждане, как правило, выдаче не подлежат. Этим общим нормам международного права соответствуют положения статей 61 и 63 Конституции РФ. Согласно части 2 статьи 63, в Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в РФ преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 61 гражданин РФ не может быть выдан другому государству. Тем самым утратило силу положение пункта 3 статьи 1 Закона о гражданстве 1992 г., предусматривавшее возможность выдачи гражданина РФ на основе закона или международного договора Российской Федерации.

13. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие, способы закрепления, система. Система гарантий прав и свобод.

Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина

Конституции провозглашают права и свободы самого различного характера и содержания. Основные права и свободы можно подразделить на 3 группы в зависимости от характера отношений, возникающих между индивидуумом и государством, а также между самими индивидуумами. Во-первых, личность как член гражданского общества наделяется определенными социально-экономическими правами и свободами; во-вторых, личность как член политической общности наделяется определенными политическими правами и свободами. в-третьих, как физическое лицо личность наделяется определенными личными правами и свободами. Обязанность - это мера должного поведения человека и гражданина. Человек должен подчиняться правилам, чтобы не наносить вред другим. К обязанностям относятся: уплата налогов, воинская повинность, соблюдение законов. В демократических государствах, основным институтом является институт "прав и свобод человека и гражданина". Это существенно определяет положение человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений. В этих взаимоотношений человек и гражданин выступает как субъект соответствующих прав, свобод и обязанностей, которые определены нормами права. Правовое положение человека и гражданина характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделен как субъект правоотношений. Каждая отрасль права закрепляет правовое положение человека и гражданина в определенной сфере общественных отношений: имущественных, трудовых, семейных, финансовых и т. д. В конституционном праве (в отличие от остальных отраслей права) закреплены основы правового статуса личности. Конституционные права, свободы и обязанности — это те, закреплены в тексте К и в развернутой системе устоявшихся процедурных правил. Обычно в тексте К содержится специальная глава, в конституции Испании - это глава II «Права и свободы», в России они воплощены в главе 2 Конституции РФ под названием "Права и свободы человека и гражданина". Одна из основ конституционного строя РФ сформулированной так "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью". Кроме К права и свободы закреплены системой нормативных правовых актов, в которых детально раскрывается содержание и порядок реализации (законы: "О гражданстве РФ", "О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ", "О свободе совести и вероисповеданий" и т. д.) В ряде стран в самой К может не быть гарнтий: в тексте К Франции 1958 г. ничего не сказано о правах личности, а только подтверждена Декларация прав человека и гражданина 1789 г; в США они гарантируются Биллем о правах. К Италии подробно перечисляет права, но в целом итальянский гражданин не имеет большего объема прав, чем американец или француз. Важнейшей юридической предпосылкой правового положения личности в обществе является состояние гражданства, т. е. политическая принадлежность индивидуума к данному государству, которая обусловливает характер политико-правовых отношений между личностью и государством. В индустриальном обществе государство, с одной стороны, регулирует определенные сферы деятельности гражданского общества, а с другой стороны, оно начинает осуществлять отдельные социальные функции (страхование по безработице, бесплатное начальное образование, пенсионное обеспечение, бесплатное медицинское обслуживание), что создает для личности возможность добиться осуществления своих отдельных интересов через государство.

14. Форма правления современных государств. Монархия и республика, их разновидности.

Форма правления – это внешнее выражение содержания государства, определяемое структурой и правовым положением высших органов государственной власти (глава государства, Правительство, парламент).

Форма правления - #G0комплексный конституционно-правовой #M12институт#S, организация власти, характеризуемая ее формальным источником; структура и правовое положение высших органов государственной власти (#M12глава государства#S, парламент, правительство), а также установленный порядок взаимоотношений между ними.

ФП: Монархия + Республика; Монархия: Абсолютная + Ограниченная; Ограниченная: Дуалистическая + Парламентская; Республика: Президентская + Парламентская + Смешанная.

Понятие и виды монархий.

Монархия #G0(гр. monarchia - единовластие) - форма правления при которой #M12главой государства#S является #M12монарх#S; власть монарха, как пр., является пожизненной и передается в порядке престолонаследия. В современном мире сохраняются два исторических типа М. - абсолютная и конституционная. Абсолютная монархия существует ныне в двух формах – светской и теократической (Ватикан). существует в двух видах, различающихся степенью ограничения власти #M12монарха#S. - переходная форма правления, при которой #M12монарх#S сосредоточивает в своих руках всю #M12исполнительную власть#S, формирует правительство, ответственное перед ним, а не перед парламентом, а #M12законодательная власть#S юридически принадлежит парламенту. характерна для стран с сильными пережитками феодализма. представляет собой гораздо более демократическую форму правления. В парламентарной М. отсутствует конституционно-либеральный дуализм: права #M12монарха#S ограничены во всех сферах осуществления гос. власти. Он лишен права самостоятельно осуществлять формально сохраненные за ним полномочия, все исходящие от него акты нуждаются в одобрении #M12министров#S (т. н. #M12контрассигнация#S). #M12Исполнительная власть#S осуществляется правительством, которое несет ответственность перед парламентом. Особая разновидность М. - выборная (или избирательная), сочетающая элементы М. и республики.

Республика и ее разновидности.

Республика #G0(лат. respublica от res - дело, publicus - общественный) - форма гос. правления, при которой все высшие органы гос. власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами), а #M12граждане#S обладают личными и политическими правами. В настоящее время из 190 государств мира более 140 являются Р. В рамках республиканской формы правления принято различать президентскую, парламентскую Р. и Р. смешанного типа (полупрезидентскую). Юридически отличительными чертами президентской Р. (США, Мексика, Казахстан и др.) служит то, что избираемый на всенародных #M12выборах#S президент является одновременно #M12главой государства#S и #M12исполнительной#S власти. Он формирует свою #M12исполнительную#S администрацию (США, Мексика) или правительство (Перу, Кыргызстан), которые ответственны только перед ним. В правительстве, как пр., отсутствует должность премьер-министра. Президент не может распустить парламент, парламент не может уволить в отставку администрацию (правительство). В виде исключения в президентских Р. встречаются наличие поста "административного" премьер-министра, право парламента увольнять отдельных #M12министров#S. (Италия, ФРГ, Венгрия, Латвия) юридически характеризуется тем, что парламент является полновластным органом, который формирует политически ответственное перед ним правительство и избирает президента, являющегося лишь #M12главой государства#S, но не #M12исполнительной#S власти. Президент осуществляет свои полномочия, как пр., только по предложению правительства, возглавляемого премьер-министром. Парламент может уволить в отставку правительство, выразив ему #M12вотум#S недоверия, если последнее теряет поддержку парламентского большинства. В последнем случае президент имеет право по предложению правительства распустить парламент и объявить досрочные #M12выборы#S. В Р. смешанного типа (Франция, Финляндия, Румыния) элементы президентской Р. сочетаются с элементами парламентской Р. Президент (#M12глава государства#S) избирается, как пр., на всеобщих #M12выборах#S и наделен юридически и реально большими полномочиями. Однако правительство формируется парламентским путем и ответственно не только перед президентом, но и перед парламентом. Президент осуществляет лишь общее руководство правительством, которое возглавляет премьер-министр. Президент имеет право роспуска парламента при наступлении определенных обстоятельств. По ряду формально-юридических признаков к Р. смешанного типа можно отнести и РФ.

15. Конституционные принципы территориальной организации власти. Унитарное государство: понятие, принципы, виды. Конституционно-правовые признаки государственного единства.

Форма государства – это организация и устройство государственной власти, которые отражают особенности развития страны, уровень демократии и культуры населения. Формы государства синтезируются из 3-х систем: формы правления, формы государственного устройства и формы государственно-политического режима.

Форма государства: форма правления + форма государственного устройства + форма государственно-политического режима.

Форма государственного устройства - #G0в науке #M12конституционного права#S способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Территориальное деление государства, которым определяются взаимоотношения между ним и его отдельными частями. Применительно к странам с многонациональным составом населения иногда используется также термин "форма национально-государственного устройства". Различаются два вида ФГУ – внутригосударственное и межгосударственное устройство. ВГУ: федерация и унитарное государства. МГУ: конфедерация (союз, содружество, сообщество).

ФГУ: 1) Простая + Сложная; Простая: Унитарное; Сложная: Уния + Протекторат; Уния: Империя + Фузия + Инкорпорация + Федерация + Конфедерация. 2) ВГУ + МГУ; ВГУ: УГ + ФГ; МГУ: Союз + Содружество + Сообщество.

Признаки унитарного государства.

Унитаризм самая простая форма территориальной организации государства. Государство считается унитарным (слитным, простым), если большинство частей этого государства не имеют статуса государственного образования. В составе унитарного государства могут находиться отдельные автономные национально-государственные образования, имеющие ряд атрибутов собственной государственности. Составные части унитарного государства чаще всего имеют статус единиц административно-территориального деления; они управляются на основе законов принимаемых центральными органами; их территория может быть изменена простым общегосударственным законом без согласия местных органов и местного населения.

Существуют две разновидности унитарных государств: децентрализованные и централизованные. К числу первых относятся такие государства, в которых региональные органы формируются независимо от центральных, поэтому юридически отношения между ними строятся на началах децентрализации (Великобритания, Новая Зеландия, Япония, Испания, Италия). Ко второму типу относятся государства, в которых подчинение региональных органов центру осуществляется при посредстве должностных лиц, назначаемых из центра (Нидерланды, Казахстан, Узбекистан).

Признаки унитарного государства:

1) Состоит из административно-территориальных единиц, полностью зависящих от центральной власти.

2) Имеется единое гражданство, территория, Конституция, органы государственной власти, право и т. д.

3) Существует 2 вида унитарных государств: а) формально децентрализованные – региональные органы управления формально независимы от центра, а фактически их деятельность подчинена контролю центральных органов государственной власти (Япония, Великобритания, Новая Зеландия); б) открыто централизованные – управление в регионах осуществляет должностное лицо назначаемое центральной властью (Финляндия, Швеция, Норвегия).

4) В состав УГ могут входить автономии, имеющие особый правовой статус (Испания (область басков), Италия (Сицилия, Сардиния)).

#G0Суверенитет (фр. souverainete - верховная власть) - верховенство и независимость власти. В науке #M12конституционного права#S различаются несколько видов С: 1) С. государственный - верховенство гос. власти внутри страны и ее независимость во внешней сфере, т. е. полнота #M12законодательной#S, #M12исполнительной#S и судебной власти государства на его территории, исключающая всякую иностранную власть, а также неподчинение государства властям иностранных государств в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и #M12добровольного#S согласия со стороны государства на ограничение своего С. В принципе С. государства всегда является полным и исключительным. С. как важнейшее свойство гос. власти представляет собой качественный признак государства, характеризующий его политико-правовую сущность; 2) С. #M12национальный#S - полновластие #M12нации#S, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей #M12национальной#S жизни, включая, прежде всего способность политически самоопределяться вплоть до отделения и образования самостоятельного государства; 3) С. народный - полновластие #M12народа#S, т. е. обладание #M12народом#S социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении делами общества и государства. является одним из принципов конституционного строя во всех демократических государствах.

Государственный С выражается в верховенстве государственной власти, ее единстве, самостоятельности и независимости. Верховенство государственной власти состоит в том, что только она полномочна отражать (закреплять) в конституции и иных нормативных правовых актах весь строй общественных отношений, устанавливать правопорядок, правомочия физических и юридических лиц, порядок (процедуры) их реализации, меры юридической ответственности
. Никому более эта возможность не принадлежит. Единство государственной власти заключается в том, что на всех уровнях осуществления она обладает одинаковой сущностью, формами и методами деятельности, причем между всеми органами государственной власти должны быть связь, распределение полномочий (разделение властей), дисциплина, субординация и взаимообусловленность, исключающие противопоставление государственных органов друг другу. Самостоятельность и независимость государственной власти проявляются в том, что в соответствии с распределением функций управления общественными и государственными делами органы государственной власти действуют самостоятельно и независимо как от иных форм власти в данной стране (т. е., например, политических партий, движений, органов местного самоуправления и др.), так и от иностранных государств и международных организаций. Разумеется, влияние на государственную власть при реализации ее функций оказывается и внутри страны, и извне, это естественно, но ни ограничения государственной власти, ни подмены ее функций какими-либо внутренними или зарубежными структурами невозможно. Таким образом, С. государства распространяется на всего его внутренние и внешние дела, а в пространственном отношении - на всю его территорию.

16. Федеративное государство: понятие, принципы, конституционно-правовые признаки. Виды федераций.

Федеративное государство – #G0форма гос. устройства, представляющая собой сложное (союзное) государство, состоящее из гос. образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью. Составляющие федеративное государства гос. образования (штаты, земли, провинции) являются субъектами Ф. и имеют свое собственное административно-территориальное деление. В отличие от унитарного государства Ф. имеет две системы высших органов власти федеральные органы и соответствующие органы членов Ф. Федеральные органы осуществляют свои полномочия и функции на всей территории страны. Гос. образования, составляющие Ф, не являются государствами в собственном смысле слова. Они не обладают суверенитетом, правом одностороннего выхода из союза, юридически лишены права участия в международных отношениях.