Денежные реформы

Содержание

Введение. 3

Глава 1. Денежные реформы в дореволюционной России. 4

1.1. Появление денег на Руси. 4

1.2. Первая денежная реформа в русском государстве. 6

1.3. Денежные реформы Алексея Михайловича. 8

1.4. Денежные реформы Петра I 15

1.5. Появление бумажных ассигнаций. 19

1.6. Денежные реформы Канкрина и Витте. 20

Глава 2. Денежные реформы России в XX веке. 22

2.1. Советские монеты.. 22

2.2. Денежные реформы гг. 26

2.3. Денежная реформа 1947 года. 28

2.4. Денежная реформа 1961 года. 31

2.5. Денежная реформа 1991 года. 34

2.6. Денежные реформы гг. 36

2.7. Деноминация 1998 г. 37

Заключение. 39

Список использованной литературы.. 40

Введение

В течение последних пятисот лет в России было проведено более 10 денежных реформ, как полных, в результате которых создавалась новая денежная система, так и частичныx, общей задачей которых было упорядочение существовавшей денежной системы с целью стабилизации денежного обращения.

Деньги - особое общественное средство, выполняющее роль всеобщего эквивалента. Ему отводится общественная роль выражать стоимость всех остальных товаров. С появлением общественного носителя денежных функций все товары стали измерять в нем свою стоимость. На одной стороне обмена стал выступать общественный носитель денежных функций, как непосредственное и всеобщее воплощение стоимости, на другой - все остальные товары. В нем, как и в любом другом товаре, стоимость которого он воплощает, выражаются общественные отношения между людьми в процессе производства и обмена. Деньги ускорили и облегчили товарообмен.

Во многом сложность понимания феномена денег объясняется их необычным свойством - быть воплощением способности товаров обмениваться. Это свойство денег проявляется по-разному в разные исторические эпохи.

Общественная роль денег, их место в экономической системе, состоит в том, что деньги выступают в качестве реальной общественной связи между товаропроизводителями. Они являются силой, связывающей отдельных товаропроизводителей через общественное разделение труда и рынок в единый народнохозяйственный организм, соединяют частный труд в систему общественного труда, обеспечивают эквивалентность обмена между товаропроизводителями.

Цель работы состоит в том, чтобы изучить денежные реформы в Российской Федерации.

Глава 1. Денежные реформы в дореволюционной России

1.1.  Появление денег на Руси

Монеты — оригинальный и важный исторический источник. Появление монет — явление отнюдь не случайное, а вполне за­кономерное, обусловленное всем ходом исторического развития чело­вечества. Деньги, денежная форма стоимости есть конечный резуль­тат развития всех форм стоимости.

Самым распространённым всеобщим эквивалентом на Руси был скот.

Кроме этого, первобытными деньгами служили самые разнообразные предметы: меха, шкуры, ткани, различная утварь, раковины, бусы и другие украшения, соль, рыба, чай и многие дру­гие предметы. Среди различных видов первобытных денег особой популярностью пользовались раковины мелкого моллюска, добывав­шиеся в Индийском и в западной части Тихого океана — каури (на Руси — ужовка).

С расширением обмена для выполнения функции всеобщего эк­вивалента появился особый товар, по самой природе своей наиболее пригодный для этой цели,— благородные металлы. Они очень быстро вытеснили из обращения различные виды неметаллических денег. Первоначально золото и серебро обменивали просто по весу в виде слитков.

Переход от употребления денег в форме слитков самой разно­образной формы (бруски, пруты, кольца и др.) к чеканной монете явился результатом подъема производства на более высокую ступень, когда обмен стал жизненно необходим для передовых в экономичес­ком отношении стран и народов.

Первая попытка чеканить собствен­ные монеты была осуществлена русскими князьями в конце Х— начале XI в. Письменные источники не сохранили сведений о нача­ле русской монетной чеканки, тем не менее есть все основания ут­верждать, что она явилась не случайным эпизодом, а была под­готовлена всем ходом исторического развития Руси, прежде всего двухсотлетним обращением на ее территории восточных монет.

В отечественной нумизматике вопрос о причинах появления первых монет и времени их чеканки долгое время был предметом острых дискуссий. Одним из первых эти проблемы поставил , монографически изучивший древнейшие русские моне­ты. Он разработал типологию и предложил хронологическую классификацию этих монет, согласно которой чеканку начал Владимир Святой (980—1015) и продолжили его сыновья — Святополк Ока­янный (1015—1018, приемный сын) и Ярослав Мудрый (1019—1054). Золотые монеты чеканил только Владимир. Другую схему древнерусского чекана предложил . Он считал, что чекан­ка монет на Руси началась при Ярославе Мудром, была продолжена его сыном Изяславом (1054—1078) и внуком Ярополком Изяславичем (1077—1078), князем волынским и вышегородским, а за­кончилась при Владимире Всеволодовиче Мономахе (1078— 1125). При этом, по мнению , Мономах осуществлял чеканку, являясь князем черниговским (1078—1094), переяславским (1094—1113) и великим князем киевским (11В основе схемы лежало представление о времени Владимира Мономаха как о «высшей точке процветания» Киевского государства.

Большинство исследователей придерживается схемы ­стого, развитой в работах . Схему ­кова поддерживал, подкрепляя археологическими материалами, . В последние десятилетия изучением древнерус­ских монет систематически занимались и , которые подвели итог более чем столетнему исследо­ванию древнерусского чекана, издав «Сводный каталог русских монет Х—XI веков» (Л., 1983). В основе этого труда лежит схема , подвергшаяся лишь частичным уточнениям и допол­нениям.

связал начало чеканки монет с принятием на Руси христианства, объясняя их появление как «удовлетворение стремления к внешним признакам этой (христианской) культуры ранее удовлетворения реальных потребностей». Правда, он тут же оговаривался, что уже при Владимире I русские монеты стали удовлетворять фактическую потребность в средстве денежно­го обращения.[1]

1.2.  Первая денежная реформа в русском государстве

Реформы - кардинальное изменение масштаба цен. Главным условием проведения реформы является подъем производства.

Денежная реформа - полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Денежная реформа осуществляется различными методами (нулификация, реставрация, девальвация, деноминация) в зависимости от экономического положения страны, степени обесценения денег, политики государства.

Денежные реформы являются радикальной мерой оздоровления денежной системы, когда происходит ее полное или частичное преобразование с целью упорядочения и укрепления денежного обращения.

Первая централизованная денежная реформа в России была проведена в 1534 году Еленой Глинской — вдовствующей великой княгиней московской, женой Василия III и матерью малолетнего Ивана IV Васильевича «Грозного». Основной причиной реформы было разнообразие монет, использовавшихся на Руси, из-за чего возникали большие сложности с денежным обращением и заключением торговых сделок. Процветали обрез и подмесь монет. Целью реформы был запрет всех старых русских и иностранных монет (обрезанных и необрезанных) и замена их новой монетой — копейкой.

В течение гг. был произведён переход на новые образцы монет, чеканившиеся в Новгороде, Пскове и Москве, а старые были запрещены к обращению.[2]

Общими предпосылками этой реформы являлись:

·  - экономическая потребность в унификации платёжных средств, возникшая в процессе воссоединения Руси.

·  - необходимость установления государственной монополии на чеканку монеты, вызванная участившимися случаями порчи серебра (т. е. примешивания к нему неблагородных металлов).

В течение 1533 г. были проведены показательные процессы над фальшивомонетчиками, закончившиеся их казнью, в рамках самой реформы был введён фактический запрет на чеканку монеты за пределами государственных монетных дворов.

Были унифицированы внешний вид и надписи на монетах, была изменена стопа (т. е. суммарный номинал денег, чеканящихся из определённого законом количества серебра), на основе которой происходила чеканка. Если до реформы из домоногольской серебрянной гривны (204,756 г.) чеканили 2.6 рубля, то после реформы стали чеканить 3 рубля.

Общее соотношение номиналов монет, получивших хождение в результате реформы выглядело как: рубль=2 полтины=10 гривен=100 новгородок=200 денег=400 полушек. Поскольку на новгородках было принято изображать всадника с копьём, впоследствии эта монета оказалась переименована в копейку.

Реформа Елены Глинской по своей сути положила начало российскому денежному обращению, до этого времени не носившему характер единой системы и находившемуся частично под контролем частных лиц.

1.3.  Денежные реформы Алексея Михайловича

В 1648г., когда на Украине запылало возглавленное Богданом Хмельницким всенародное восстание, казачества и закрепощенного крестьянства против политического и религиозного гнета Польши, обстановка потребовала самой решительной ломки старых порядков в денежном хозяйстве. Когда выступление России в поддержку единокровного и единоверного народа Украины стало неизбежным в самом ближайшем будущем, может быть, был учтен и опыт недавней финансовой катастрофы Шуйского, не располагавшего запасом монетного материала.

Особый характер предстоявшей кампании - поход армии на территорию дружественного, ждавшего защиты и помощи братского народа - особенно остро ставил проблему поведения и содержания там войск: они ни в чем не должны были испытывать нужды. Русская копейка была знакома населению торговых городов Украины, а также и Белоруссии, которую предстоявшая война не обошла бы, но эта маленькая монетка терялась там среди различных номиналов развитого денежного обращения западноевропейского типа, опиравшегося на талер с его фракциями и на обильный билон, но знавшая и золото; безграничное расширение выделки копеек для содержания армии представлялось совсем непростым делом. Мысль обращалась к более крупным номиналам, вроде талера или, по крайней мере, к созданию какой-то под чиненной целям войны специальной "военной" системы.

В 1649г., как гром среди ясного неба, прозвучал для купечества указ архангельским таможенникам закупать талеры только "на государя", то есть в казну, не останавливаясь даже перед принуждением съехавшихся к торгу купцов покупать предлагаемые ефимки за свои деньги - со сдачей и расчетом в Москве, для чего требовалось все сделки регистрировать. О неподготовленности этого начинания говорят названные в указе "контрольные цифры" закупки - "тысяч до тридцати и до сорока и больше, или сколько можно купить" - поначалу очень скромные.[3]

Для следующих лет имеются сообщения шведского резидента в Родеса; если сомнительно его сообщение о заготовке в годы вывоза хлеба через Архангельск до 600 тысяч рейхсталеров, то названная сумма обычной закупки в 150 тысяч подтверждается и известным сочинением Г. Котошихина, московского чиновника, бежавшего в 1663г. за границу. Сохраненное документом задание на 1654г. называет уже "тысяч сто и больше, или сколько купить можно". Взяв в свои руки закупку серебра, правительство вынуждено было принять на себя и заботу о чеканке; открывалась новая неизведанная область управления финансами. помимо обычных нужд копейки требовались на погашение задолженности по купеческой принудительной закупке 1649г. и на авансирование дальнейших закупок, но нужно было накапливать и резерв серебра.

Можно предположить, что отбирая у купечества право закупки, а тем самым и право заказывать чеканку монеты, правительство могло посчитать себя вправе потребовать от всех владельцев серебра, еще не переделавших его в монету, сдачи его в казну. Если же такого указа и не было, то оставались все основания ожидать его. До середины XVII в. богатейшая топография русских монетных кладов совершенно не знает в тогдашних границах России не только кладов талеров, но и хотя бы единичных талеров среди захоронившихся массам и копеек; между тем несколько открывшихся в крупных городах - Москве и близ нее, в Новгороде и в Ярославле - кладов одних талеров с младшими монетами 1640-х годов указывает на тревогу, внезапно охватившую их "депонентов", которые явно рассчитывали на временность ограничений.

Указ от 8 мая предписывал переделку в рублевики и полуполтины 893.620 талеров, а также и чеканку медных монет разных достоинств, но только выше копейки (ей предстояло появиться только в следующем году). Но из всех упоминаемых документами медных номиналов мы знаем только полтинники: относительно остальных известно, что и их пытались чеканить новыми машинами, но сразу же отказались, так как медь оказалась в деле гораздо капризнее серебра, да и приводить в действие машину, подтягивая на блоках груз со штемпелем ради изготовления гроша или даже гривны было слишком дорогим удовольствием.

Старый монетный двор в Кремле партию за партией переделывал ефимки в копейки и отсылал мешки с ними "в полки" - на Украину и в Белоруссию - когда "Английский монетный двор" выдал первую свою продукцию - перечеканеные из кое-как забитых талеров серебряные рубли и полуполтины - угловатые обрубки разделенных начетверо талеров и главное диво новой чеканки - медные "ефимки" - полтинники размера талера. Сразу же несколько посылок с новыми монетами ушли "в полки", на Украину и в Белоруссию. Кремлевский монетный двор выполнял последний наряд на переделку в копейки последних 100 пудов талеров.

Руководящую идею первоначального плана операции убедительнее всего приоткрывает сохранившийся архивный "отпуск", то есть черновик августовского указа 1654г., адресованного отнюдь не командованию армии, а всему населению России - о выпуске и обязательности приема новых монет. В нем имеется очень важная, хотя и вычеркнутая в последний момент фраза - обещание выкупить по окончании войны за серебряные копейки все новые монет - названные выше и еще несколько "несостоявшихся" медяков (они известны нам только по описаниям).

Таким образом, полагаясь на покорность подданных, правительство намеревалось предложить своему народу явно неполноценные монеты: в рубле-талере серебра было только на 64 копейки, а медный полтинник и вообще был непостижимой ценности. Но как можно было при такой рискованной операции рассчитывать на готовность идти на убытки новых подданных на Украине, а тем более и вовсе еще не являвшихся подданными жителей белорусских городов? Хотя в окончательную редакцию указа оговорка о выкупе не вошла, но на временный характер новых денег прежде всего указывало сохранение во всех правах старой копейки, а в ряде случаев она признавалась даже единственным платежным средством (в любых расчетах с иностранцами, во взыскании недоимок и на ряд лет в денежном обращении Сибири ). Отсюда видно, что новые монеты были задуманны как временная "второсортная" придача к существующей системе обращения, а утаить их неполноценность было невозможно.

Неудивительно, что и из Украины, и из Белорусии сразу же возвращалось в Москву посланное жалование в новой монете - с одним и тем же объяснением, что "горожане тех денег брать не хотят".

И неудача с новыми деньгами
в армии, и оказавшиеся совершенно непреодолимыми технические трудности - разваливающиеся машины, невозможность возобновлять варварски разбиваемые этой "техникой" штемпели (во всей Москве имелся единственный их резчик) и так дал ее - погасили веру в успех операции. Повышенный интерес царя к новому монетному двору угас, а работа над серией новых монет без прежних постоянных понуканий сама собой свернулась - вероятно, еще до 1 сентября 1654г., когда по московскому календарю год кончался. Нечего и думать, что почти миллионный запас талеров удалось сколько-нибудь существенно уменьшить. Дошедшие до нас в нескольких десятках рубли царя Алексея Михайловича 1654г. составляют по существу "первый эшелон" накоплявшегося с 1649г. запаса тале ров. В них открываются больше всего перечеканенные нидерландские, брауншвейгские да имперские талеры; один - города Торна - сохранил даже собственную дату - 1638г.

Почти год был потерян, пока выкристаллизовалось новое решение задачи - обеспечить вовсе без серебра внутреннее обращение страны, а армию снабдить крупной серебряной монетой, пригодной для платежей за старой государственной границей. В 1655г. (то есть после 1 сентября 1654г) был готов для осуществления плановой операции. Для сферы внутреннего обращения после отказа от неудавшейся механизации производства и фантастических номиналов припасли медь и готовили производство медных, проволочных копеек, в помощь и на смену серебряной копейке, равных ей по виду и по объявленной ценности. Главная роль в этом отводилась многолюдному "Английскому двору", но к делу был привлечен и старый, кремлевский; спешно восстанавливались давно закрытые и заброшенные Новгородский и Псковский денежные дворы, так как считалось, что там, близ границы, легче будет закупать деловую медь. В 1656г. еще один монетный двор открылся во взятой у шведов и вскоре же, в 1659г. возвращенной им крепости Кукунойс.

Внутренний рынок безропотно принял медную копейку, первые два года не видя разницы между нею и серебром, пока инфляция не дала себя знать, вытеснив из обращения непополняемый более запас серебряных копеек. На Украине медные копейки оставили совсем слабый след в кладах Киева, наиболее связанного с русским рынком.

Серебру в виде ефимков, вполне приемлемых внутри страны, если они случайно туда возвращались, отводилась роль "внешней" монеты специального назначения - для жалования войскам, находящимся за старой границей. Вопрос о выборе номинала - цены для клейменного ефимка - где-то между прибыльной закупочной ценой (50 копеек) и фантастической оценкой недолговечного рубля 1654г. - был решен на грани убытка для казны: остановились на весовом паритете с серебряной копейкой: талер уравновешивается 64 копейками; так быт ь ему равным при исчислении жалования 64 копейки!

Надчеканка талеров производилась обыкновенным штемпелем московской копейки со всадником и вторым - с датой "1655". в надчеканку пошли неизрасходованные запасы х годов, чуть-чуть затронутые неудавшейся операцией 1654г., и вся новейшая закупка 1655 г.: уже не только архангельская, но и впервые массовая закупка на Украине, куда сразу же после воссоединения вместе с русскими купцами потянулись и "заготовители" Большой казны. Талер ценился там не дороже, чем в Москве или в Архангельске, а вести закупку можно было круглый год.
По старинной традиции Украины там процветала торговля "с колес": по определенному календарю больших праздников и церковных постов многолюдные ярмарки один-два раза в году завладевали на неделю-другую по очереди торговыми городами. Обширные ярмарочные площади покрывались навесами, балаганами и шалашами торговцев и возами съезжавшихся из своих усадеб помещиков, крестьян и казаков. Скупалась местная сельскохозяйственная и ремесленная продукция и предлагались необходимые до следующего торжища припасы. Велась и торговля серебром: принадлежностью ярмарок были столики менял, извлекавших традиционную прибыль из размена крупной серебряной и золотой монеты и всегда готовых купить или продать серебро во всех видах - талерах, ломе, старой монете. Клиентами этих менял становились и московские заготовители талеров. Однако привычка украинского рынка к талерам имела и оборотную сторону: на размене своих ефимков русские стрельцы теряли около 20%: для местного рынка московское клеймо ничего не прибавляла к привычной ценности талера. Вместе с тем, это были реальные, настоящие деньги: имея их, можно было не опасаться стрелецкого своевольства.

История обращения русского ефимка как монеты заканчивается его отозванием из обращения, последовавшим в 1659г. и, конечно, реальным только в старых границах России. Выкупая "временные", "военные" монеты только за уже обесценившиеся медные копейки, рассчитывать на какой-либо успех на Украине или в Белоруссии не приходилось: там можно было покупать талеры, и в том числе "бывшие" ефимки, только по приемлемой цене, за настоящие серебряные копейки.[4]

Медные копейки предназначались исключительно для внутреннего обращения; в Сибири и для внешнеторговых расчетов они не применялись. Поначалу их выпуск не вызвал у населения той неприязни, какую оно проявляло на первом этапе реформы к медным полтинам, алтынам и грошевикам. Люди привыкли к тому, что наряду с мелкой разменной монетой имели хождение различные денежные суррогаты. Поэтому видели в медных копейках неполноценные деньги, а те же суррогаты, только выпущенные правительством. Свою роль сыграло и идентичное оформление серебряных и медных копеек.

Дабы восполнить недостаток серебряной монеты, которая всецело уходила на правительственные нужды, казна активно скупала ее у населения на медные копейки. Одновременно уплата налогов и пошлин производилась по царскому указу только серебром. Но этим фискальная политика правительства не ограничивалась. По предложению известного государственного деятеля -Нащокина казна в принудительном порядке скупала у русских купцов на медные копейки экспортные товары (меха, лен, пеньку, юфть и др.),а затем перепродавала их на внешнем рынке за серебряные деньги. Для закупок иностранных товаров купцы пускали в оборот серебро. Но продавать их на внутреннем рынке были вынуждены на медные копейки и таким образом оказывались “беспромышленны”, то есть потраченное ими серебро к ним не возвращалось.

Реальная стоимость медных копеек катастрофически падала. В сентябре 1658 г. за одну серебряную копейку давали три медных, в марте следующего года давали уже пять, а в 1663 г. медные деньги обесценились настолько, что один рубль серебром стоил двенадцать медных. Само собой, падение стоимости медных копеек сопровождалось ростом цен и наращиванием объемов чеканки медных копеек. По некоторым оценкам, за пять лет реформы медных копеек было выпущено на 20 млн. рублей.
Чеканка медных копеек оказалась соблазнительным промыслом не только для государства, но и для фальшивомонетчиков. В обращении все чаше стали попадаться изготовленные последними “воровские” копейки. “Верные головы” и целовальники, которые были приставлены следить за денежным делом, подбирались из числа торговых людей, известных своей честностью и достатком. Но даже они не смогли устоять перед соблазном быстрого обогащения. Скупали медь “на стороне”, привозили ее на денежные дворы и там чеканили монету. Фальшивомонетчиков покрывали царский тесть Илья Данилович Милославский и думный дворянин Матюшкин. Делали это, само собой, не безвозмездно: для одного только “воровских” денег было начеканено на 120 тысяч рублей.

Полная неудача денежной реформы заставила правительство вернуться к тому, от чего оно так долго и безуспешно уходило – к полному восстановлению серебряного обращения. Это произошло сразу после неудавшегося “медного бунта” – в 1663 году. Медные деньги, отныне запрещенные к обращению, переливались в вещи или скупались казной по одной серебряной копейке за медный рубль.

1.4.  Денежные реформы Петра I

Основной причиной, послужившей проведению финансовой реформы, была нужда в денежных средствах для строительства флота, обустройства армии, ведения Великой Северной войны 1700—1721 годов. Петр I решил ввести новую денежную систему, которая бы отвечала требованиям развивающейся экономики и торговли. Реформа проводилась постепенно в течение 15 лет. За время реформы были введены в обращение золотые монеты — червонец (3 рубля), равный по весу западноевропейскому дукату (3,4 грамма), двойной червонец (6 рублей) и двойной рубль (около 4 граммов).

В 1704 году в обращении появилась медная копейка, равная 1/100 части серебряного рубля.

Реформы Петра I гг. свелись к переходу на машинную чеканку монет от ручной и к уменьшению содержания серебра в рубле.

Во время правления императора Петра I (), когда только начинал формироваться денежный фонд России, причем такой, который позволял выйти на мировой уровень со «стабильной» денежной единицей, монеты не были способны обслуживать всероссийский многонациональный рынок. Наступал кризис, который к концу XVII века приобретал устрашающие размеры. Обращавшаяся серебряная копейка в результате неуклонного понижения весовой нормы (с 0,63 г. до 0,39 г.) превратилась в крохотную монету размером с арбузное семечко. Это привело к тому, что крупные платежи требовали огромной затраты времени на счет. Сам Петр I, не лишенный чувства юмора, высказывал в письме к надежду «вскоре покончить со старыми вшами».[5]

В обращении отсутствовали монеты, необходимые для обслуживания мелкой торговли. Население находило выход, разрезая копеечную монету на две или три части. Стали появляться как знамение кризиса денежные суррогаты «кожаные жеребья» - клейменые кусочки кожи, выпускавшиеся по частной инициативе.

Таким образом, для страны, вступавшей на путь больших преобразований, архаичная монетная система стала серьезной помехой. Остро требовалось проведение денежной реформы, от которой зависело многое, в том числе развитие экономики и успех ряда нововведений в других областях. И Петр I решился…

Подготовка к реформе началась во второй половине 90-х годов XVII века и осуществлялась постепенно. Петр I тщательно продумывал каждый шаг, помня медный бунт, произошедший во времена правления его отца Алексея Михайловича в 1654 г. Тогда царя постигла неудача в воплощении денежной реформы в жизнь, что незамедлительно привело к народным волнениям.

За основу новой монетной системы были приняты медная копейка и серебряный рубль, вес которого был равен весу талера – международной торговой монеты XVII века. Соответственно, медные монеты обслуживали в основном небольшие по сумме сделки, ими преимущественно пользовалось население, а рубль становился именно той монетой, которая способствовала эффективно обслуживать промышленность и торговлю.

В то же время в обращение была внедрена золотая монета, которая перестала использоваться в наградных целях в связи с налаживанием выпуска специальных наградных медалей. Первыми появились медали в честь заключения Ништадтского мира со Швецией 1721 г. Золотая монета призвана была обслуживать внешнеторговый оборот, использовалась для заграничных платежей и нужд двора. Самая первая золотая монета была выпущена в 1701 г. 93-й пробы (позднее ее снизили до 75-ой), а все количество золотой монеты, выпущенной в это царствование, достигает всего суммы руб.

Денежная реформа создала наиболее передовую в Европе монетную систему, построенную по десятичному принципу: 1 рубль приравнивался 100 копейкам. Вплоть до конца XVIII века десятичная денежная система России оставалась единственной в мире!

Надолго утвердился тип оформления рублей с портретом государя на лицевой стороне.

Начиная с 1969 г. впервые вводится датировка российских монет. С 1696 г. по 1700 г. на монетах указывался год «от сотворения мира», а затем в связи с изменением летоисчисления с 1 января 1700 г. – «от Рождества Христова».

Было построено пять новых монетных дворов, каждому из которых была отведена определенная роль. Была усовершенствована техника чеканки монет, вместо ручной чеканки монетные дворы стали использовать «молотовые снаряды», а затем винтовые прессы. Благодаря этому российские монеты приобрели круглую форму и стандартный устойчивый вес (1700 г.). Все это Петр I «подсмотрел» еще во времена Великого посольства гг., когда посетил монетные дворы Лондона и Парижа. В Лондоне экскурсию по монетному двору для русского гостя проводил сам Исаак Ньютон!

Успех реформы также предопределили, выражаясь современным языком, удачный подбор и расстановка кадров. Петр I не боялся привлекать к тонкому делу денежных реформ людей из разных слоев общества. Ответственными за финансовые дела были его ближайший соратник Александр Меншиков и один из самых выдающихся историков государства , а также никому не известные молодые люди из среднего сословия.

Тем не менее, при всех положительных сторонах, реформа имела и отрицательные стороны, которые особо проявились на начальных стадиях преобразований:

- низкопробность монет;

- несовершенство чеканки;

- злоупотребление медными монетами.

Впоследствии с этими отрицательными моментами успешно справились правительство России и люди, непосредственно отвечающие за реализацию данной реформы.

Значение денежной и монетной реформы Петра I в истории России начала XVIII века огромно. Достаточно сказать, что она быстро положила конец обособленности денежного обращения Украины. Эта реформа смело решала вопрос и о быстрейшем включении экономики Прибалтики в русло экономики Русского государства.

Проведенная денежная реформа позволила сосредоточить в руках государства крупные средства. Так, прибыль государства в гг. от чеканки новых монет составила 4,4 миллиона рублей. Таким образом, созданная Петром I денежная система и основанная на десятичном принципе, показала свою жизнеспособность. Она функционировала с некоторыми изменениями почти до конца XIX века, а в основных своих чертах дожила и до наших дней.[6]

1.5.  Появление бумажных ассигнаций

В 1769 г. во время правления Екатерины II (1729—1796) в России были введены в обращение первые бумажные денежные знаки, которые просуществовали под названием ассигнаций вплоть до 1843 г.

Причиной необходимости введения ассигнаций явилось то, что основой денежного обращения был серебряный рубль, который играл роль всеобщего эквивалента и был обеспечен ценой заключенного в нем металла. Но производительность отечественных рудников (6-7 тыс. кг серебра в год) была недостаточна для обеспечения возросших требований к объему денег в экономике. Ассигнации также использовались для финансирования войны с Турцией.

Как главную причину введения ассигнаций Манифест 29 декабря 1768 г. указывал необходимость размена медной монеты на денежные знаки, удобные к перевозке. Ассигнации первого выпуска 1769—1786 гг. прочно вошли в русское денежное обращение. Они не были обязательны к приему частными лицами, однако для этого времени их курс был очень высок — от 98 до 101 коп. серебром за рубль ассигнациями, то есть они были равноценны серебряной монете. Однако усиленный выпуск ассигнаций, превысивший обеспечение, привел к падению её курса. В 1797 г. правительство решилось на изъятие части выпущенных на рынок ассигнаций; состоялось торжественное сожжение в присутствии самого Павла I ассигнаций на сумму 6 млн рублей. Постоянные войны требовали экстренных расходов и к 1802 г. общая сумма ассигнаций с 151 млн поднялась до 212 млн рублей, что окончательно снизило курс бумажного рубля, падение рубля особенно усилилось во время Отечественной войны 1812 года.[7]

1.6.  Денежные реформы Канкрина и Витте

1839—1843 гг. Реформы Николая I

В 1839—1843 гг., в период правления Николая I, министром финансов графом Е. Ф. Канкрином была проведена денежная реформа, в ходе которой ассигнации были выведены из обращения и их заменили кредитные билеты, разменные на серебро. В России был введен серебряный монометаллизм, который просуществовал в России по 1852 год. Но уже к 1849 году билеты и старые ассигнации были обменены на ассигнации нового образца, которые скоро обесценились. Поэтому с началом Крымской войны 1853—1857 годов банки прекратили обмен ассигнаций на золото и серебро. В России наступил период широкого бумажно-денежного обращения. [8]

1897 г. Денежная реформа Николая II

В 1895—1897 годах во время правления Николая II министром финансов С. Ю. Витте (1849—1915) была осуществлена новая денежная реформа, целью которой было установление в России золотого монометаллизма. В ее основе — золотое обеспечение денежной системы государства. По замыслу реформаторов для обеспечения устойчивой конвертируемости рубля был установлен свободный размен кредитных билетов, выпуск которых был ограничен на золотую монету из расчета один бумажный рубль за один рубль в золоте, а также уменьшено золотое содержание империала.

С началом Первой мировой войны в 1914 обмен денег на золото был прекращен.

Однако эти меры не смогли привести денежное обращение в нормальное, работающее состояние.

Глава 2. Денежные реформы России в XX веке

2.1. Советские монеты

Первые годы Советской власти — это годы граж­данской войны, а потом время преодоления разрухи и экономических трудностей. Полное расстройство цари­ло в финансовой области. Не хватало даже бумаж­ных денег. Саботировала «Экспедиция заготовления го­сударственных бумаг». Не было бумаги для печатания денег. Свирепствовала инфляция. Советское государ­ство, чтобы удовлетворить спрос на разменные день­ги, выпускало заменители монет в виде почтовых ма­рок серии 300-летия дома Романовых.

Они были от­печатаны старыми клише на толстой бумаге, и на оборо­те их были штемпель и текст, которые говорили о том, что это не марки, а деньги. Трудно было разменять крупные купюры в 5 или 10 тысяч рублей. Этим поль­зовались спекулянты. Возродилась профессия менялы. В провинциальных городах денежный голод заста­вил выпускать свои бумажные деньги — боны. Бело­гвардейские правительства выпускали свои боны. Ходили наряду с деньгами заменители, например книж­ки трамвайных билетов. Все это создавало неразбериху, угрожавшую экономике и финансам молодого Советско­го государства.

Выпуск большого количества бумажных денег при­вел к тому, что цены возросли во много раз. Например, цены на спички, по сравнению с довоенным временем, к 1921 г. возросли в 38 тыс. раз.

Денежная реформа, которая навела бы порядок в области денежного обращения, была задумана уже в начале 1918 г. Тяжелое военное положение Советской Республики, голод, развал хозяйства заставили отло­жить ее. Но все же удалось заменить часть бумажных знаков, ходивших в стране, — керенки (так называ­ли знаки Временного правительства), царские деньги, деньги отдельных городов, заводов едиными денеж­ными знаками РСФСР — бумажными деньгами. Кар­динальная денежная реформа ждала еще своего часа. Нужны были металлические монеты.

Очень трудно было начинать чеканку первых совет­ских монет. Совет Труда и Обороны в апреле 1921 г. издал постановление о возобновлении работы Медально-аффинажного завода — так назывался тогда старый монетный двор в Петрограде. Но оборудование не сохра­нилось. Его вывезли еще по распоряжению Временно­го правительства в 1917 г. на Восток, частично поте­ряли. Однако эти трудности преодолели.

Первый металлический советский рубль отчеканили из серебра высокой пробы. На нем изобразили пяти­конечную звезду, Государственный герб Российской Федерации и надпись: «Пролетарии всех стран, соеди­няйтесь!» Этот рубль имел даты 1921, 1922 гг., но в обращение он поступил в 1924 г., когда был создан до­статочный запас монет советской чеканки.[9]

Государственный герб РСФСР был утвержден в са­мом начале 1918 г. Выпуск серебряного рубля и разменных монет в 50, 20, 15 и 10 копеек несколько приостановил падение покупательной способности денег. В 1922 г. Госбанк получил право выпускать бу­мажные деньги, приравненные к золоту, — бумажные червонцы. Червонец соответствовал 8,6 г золота.

Вскоре, в 1923 г., выпустили высокопробную зо­лотую монету в один червонец. На ней тоже помещал­ся Герб РСФСР и была надпись: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» На оборотной стороне изображен был крестьянин с лукошком на перевязи через плечо на фоне фабрики. Золотой червонец в обращение посту­пил в очень малых количествах. В 1925 г. его чеканили снова.

В 1923 г. был утвержден Герб СССР и помещен на монетах 1924 г. Серп и молот на фоне земного шара, над ним — звезда. Колосья были перехвачены шесть раз лентой. Под земным шаром — часть диска восходяще­го солнца. Продолжали чеканиться монеты по 20, 15 и 10 копеек. В 1924 г. снова вышел рубль. Теперь на нем был изображен Герб СССР.

Сохранялся и призыв к про­летариям. На рубле 1924 г. помещено также изобра­жение крестьянина, опирающегося на борону и держа­щего серп. Рядом стоит рабочий, обнимающий кре­стьянина, зовущий его вперед и показывающий на вос­ходящее солнце, под которым виднеется фабричное здание. Символика этого рубля — союз рабочего класса и крестьянства.

В 1924 г. создал плакат «Твердые деньги — твердая почва для смычки крестьянина и ра­бочего». На плакате изображались ворох обесценен­ных бумажных денег и ссорящиеся между собой крестьянин и рабочий. Рядом на огромном рубле стояли и дружественно пожимали друг другу руки те же рабочий и крестьянин. За ними дымила фабрика. Рабочий держал на плече рулон ткани. Крестьянин — мешок муки. По-плакатному упрощенно, но зато верно передал суть советской политики «твердых денег», суть денежной реформы 1921 — 1924 гг., ее успех к 1924 г.

Крестьянская тематика на первых советских моне­тах — сеятель на червонце 1923 г., сельскохозяйствен­ные атрибуты на других монетах. В 1924 г. выпустили серебряную монету — полтин­ник (50 копеек) с изображением молотобойца, бьющего по наковальне. Рядом плуг, на земле — зубчатое коле­со — тоже символика свободного труда. Это изображе­ние оставалось на монетах до 1927 г.

Интересны конкурсные рисунки проектов ранних советских монет. В начале 1925 г. провели конкурс на оформление советских монет. Художник -ский, например, на представленном эскизе изображал моряка, красноармейца на фоне заводских зданий и плу­га, рабочего с молотом и крестьянина с серпом. (Ло­зунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» был на всех монетах.) На другой стороне — обозначение стои­мости монеты на фоне солнечного диска с лучами. Характерна персонификация советской эмблемы — серпа и молота — в фигурах крестьянина и рабочего. Позднее это же сделала скульптор В. Мухина в знаме­нитом монументе «Рабочий и колхозница».

Символы охраны социалистического государства и мирного труда народа на монетах не нашли места, но на бумажных деньгах и на марках СССР стали помещаться часто фигуры красноармейцев.

С 1924 г. чеканились медные мелкие монеты. В последующие годы выпускали никелевые и бронзовые мо­неты. Никелевые выпускались с 1931 г. На них вначале изображали рабочего с молотком. Через некоторое вре­мя на монете остались только герб и обозначение номинала.

С 1 января 1961 г. изменился масштаб цен. 10 ста­рых рублей стали стоить 1 новый рубль. Появились монеты нового вида. Снова вышел металлический рубль. Из сложного специального медно-никелевого сплава стали чеканить 1 рубль, 50, 20, 15 и 10 копеек, из медно-цинкового сплава — 5, 3, 2 и 1 копейки. Прин­ципиально рисунок монет не изменился.

Сейчас снова возродились монеты с памятными изображениями — мемориальные монеты, посвящен­ные 100-летнему юбилею , с его портретом, монеты в честь 20- и 30-летия Победы в Великой Оте­чественной войне. На рубле, выпущенном в честь 20-летия Победы, изображена скульптура Вучетича, поставленная в Берлине ;на мемориальном кладбище советских воинов, — она изображает советского воина, спасающего ребенка и мечом сокрушающего свастику.

Есть монеты в ознаменование 50-, 60- и 70-й годовщин Великой Октябрьской социалистической револю­ции. На 1 рубле и 50 копейках 1967 г. изображен на фоне серпа и молота; на 20 копейках — крейсер «Аврора»; на 15 копейках — скульптура В. Мухиной «Рабочий и колхозница»; на 10 копейках — монумент в ознаменование достижений советского на­рода в освоении космического пространства.

Были выпущены и другие юбилейные монеты, на­пример в честь проведения в Москве Олимпийских игр. Возродилась традиция помещать изображения спортивных состязаний на монетах. Эта традиция вос­ходит еще к монетам древнегреческих городов. Вспом­ните замечательные монеты Сиракуз с квадригами — запряженными четверкой лошадей колесницами. Это был один из любимых видов спорта в древности.

Кроме монет в СССР чеканились отдельными пред­приятиями монетовидные боны — особые знаки для пла­тежей в специальных условиях. Ими выдавали иногда зарплату для покупки* товаров в специальных магази­нах.

В1946 г. отчеканили боны в 50, 20,15 и 10 копеек для употребления их сотрудниками советского объединения «Арктикуголь» на острове Шпицберген, относящемся к Норвегии. На бонах изображены пятиконечная звезда, надпись «Арктикуголь», обозначение стоимости, остров Шпицберген и дата.

Мемориальные монеты не изобретение Советской власти. Они были и раньше. Но в буржуазных странах они часто отражали события, связанные с национали­стической пропагандой, или посвящались памяти раз­личных деятелей. На монетах СССР и стран социали­стического содружества помещают символы и изобра­жения, которые должны напомнить народу славные страницы его борьбы за свое освобождение, или эмблемы и знаки, показывающие, что власть в руках трудящих­ся.[10]

2.2. Денежные реформы гг.

Гражданская война затруднила, а во многих случаях полностью исключила возможность доставки денег из центра на окраины страны. В результате началось местное «деньготворчество» – выпуск различных денежных суррогатов местными властями.

Осуществлялось это как с санкции правительства РСФСР, так и самовольно. Несмотря на низкое качество местных денежных знаков, их выпуск был необходим для экономической жизни на окраинах страны. Правительство РСФСР санкционировало временный выпуск денежных знаков в Средней Азии, на Урале, в Сибири. В районах, захваченных интервентами и белогвардейцами, также появлялись местные деньги, на которых изображались исторические памятники России. Так, на деньгах Юденича был изображен знаменитый Медный всадник, на деникинских – здание Московского кремля и Петроградского Адмиралтейства, на врангелевских – новгородский памятник «Тысячелетие России».

К концу гражданской войны в стране находилось в обращении огромное количество денег и их суррогатов. В такой обстановке следовало срочно поднять курс рубля, а для этого провести денежную реформу.

Первая денежная реформа в СССР была проведена в 1922—1924 гг. Обесценившиеся в годы гражданской войны бумажные деньги были заменены устойчивыми банковскими билетами — червонцами и устойчивыми разменными денежными знаками. При первой деноминации один рубль образца 1922 г. приравнивался к 10000 рублей в денежных знаках всех прежних выпусков. В результате находившиеся в обращении денежные знаки различных образцов были заменены знаками одного образца. При второй деноминации 1924 г. 1 рубль образца 1923 г, был приравнен к 100 рублям выпуска 1922 г., или к 1 рублей в знаках до 1922 г. Обе деноминации были первым шагом к стабилизации советской валюты, покупательная способность которой снизилась в результате гражданской войны и иностранной военной интервенции.

В 1923 году были выпущены первые советские золотые червонцы, соответствовавшие по содержанию в них чистого золота дореволюционным 10 рублям. Советские червонцы получили прозвище «сеятель» так как для лицевой стороны монеты было выбрано изображение сеятеля по скульптуре Ивана Дмитриевича Шадра (1887—1941). Автором эскиза был главный медальер Монетного двора А. Ф. Васютинский.[11]

2.3. Денежная реформа 1947 года

Основными источниками финансирования военных расходов за годы войны были накопления государственных предприятий и организаций, их амортизационные отчисления, размещение займов среди населения, налоги и эмиссия. При этом «денежный навес» создавался не только увеличением эмиссии необеспеченных бумажных денег, но и уменьшением части национального дохода, использованного на народное потребление, чем также вызывался избыток бумажно-денежной массы.

Пока в стране действовала карточная система и относительно низкие цены на товары нормированного распределения, «денежный навес» являлся лишь потенциальной угрозой народнохозяйственной стабильности. Но с переходом к свободной продаже основных продовольственных и промышленных продуктов кризис был неизбежен. Поэтому еще до окончания войны в правительстве поднимался вопрос о проведении послевоенной денежной реформы, способной стабилизировать финансовую обстановку.

В мае 1946 г. была создана комиссия по отмене карточной системы под председательством . Кроме него в комиссию вошли , , и . Камнем преткновения оказалась ценовая проблема. Сохранить розничные цены на уровне пайковых при отмене карточной системы означало столкнуться с избыточным платежеспособным спросом, опустошающим прилавки. Установить розничные цены выше пайковых значило сделать товары недоступными для низкооплачиваемых категорий работников, пенсионеров, студентов, матерей-одиночек и т. д. Было принято решение, установить единые розничные цены выше пайковых, но ниже коммерческих, одновременно увеличив заработную плату для работников с окладами ниже 900 руб., а также увеличив пенсии, стипендии и пособия.

Однако рост зарплаты и государственных пособий означал новое мощное увеличение денежной массы и без того запредельной. Стало ясно, что отменить карточную систему нельзя без денежной реформы, призванной сократить обращавшуюся в стране денежную массу. 29 августа 1946 г. газета «Правда» сообщила: «В связи с засухой в ряде областей СССР и сокращением государственных запасов продовольствия Президиум Верховного Совета СССР постановил удовлетворить ходатайство Совета Министров СССР о перенесении отмены карточной системы с 1946 г. на 1947 г.»4. Однако причиной была не только засуха, а необходимость изъять у населения часть денежных средств.

Значительная часть населения страны психологически оказалась не готова к реформе. Благодаря нормированному распределению хлеба людям удалось пережить голодные 1946 — 1947 гг. Поэтому общество надеялось, что пайковое снабжение будет сохранено до полного преодоления дефицита. Постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 01.01.01 г. «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары» для многих стало неожиданным. Недовольство было повсеместным.

Денежная реформа 1947 г. впервые распространилась на безналичное денежное обращение. Рубль был деноминирован в 10 раз. Находившиеся в обороте купюры обменивались на новые в этой пропорции.

Вклады населения в сберегательных кассах переоценивались по диффиренцируемой ставке, в зависимости от суммы вклада:

·  Сумма вклада - Переоценка

·  До 3000 руб - Не переоценивались

·  От 3000 до 10000 руб - В соотн. 3:2 (сумма свыше 3000 руб)

·  Свыше 10000 руб - В соотн 2:1 (сумма свыше 10000 руб.)

Аналогично была уменьшена и стоимость облигаций государственного займа.

Одним из основных мотивов реформы кроме жесточайшего бюджетного дефицита была необходимость ограничить выгоду спекулянтов, полученную ими за годы войны.

Денежная реформа в декабре 1947 г. была проведена с целью изъятия из обращения избыточного количества денег и замены новыми полноценными деньгами старых, подвергшихся в период Великой Отечественной войны обесценению. Денежная реформа в форме деноминации с конфискацией. 10 старых рублей наличными обменивались на один рубль новых.[12]

Обмен денег производился с 16 по 22 декабря в 46 тыс. городских и сельских выплатных пунктах, которые были созданы на базе сберкасс, почтовых отделений и кассового аппарата предприятий и учреждений. Всего за этот период было обменено старых денег на сумму 37,2 млрд. руб. Из них 14,6 млрд. руб. - через городские выплатные пункты, 13,2 млрд. руб. - через сельские и 9 млрд. руб. - через выручку торговых учреждений и организаций.

Каковы были результаты реформы по ликвидации «денежного навеса»? К началу реформы количество наличных денег в народном обращении составляло 43,6 млрд. руб. По данным общее количество выпущенных в обращение новых денег на конец 1947 г. составило 14,0 млрд. руб. Таким образом, наличная денежная масса уменьшилась в 3 с лишним раза. Цифра, конечно, внушительная, но она противоречит сложившемуся в литературе представлению о значительных денежных сбережениях, на руках у населения. По оценке Госбанка после обмена на руках у населения оставалось около 4 млрд. руб.

Поэтому ликвидация «денежного навеса» во многом зависела от переоценки вкладов населения в сберегательных кассах. По данным остатки вкладов уменьшились с 18,6 до 15,0 млрд. руб., т. е. всего на 19,4%. А это означало, что в любой момент денежная наличность могла удвоиться и разрушить потребительский рынок.

Поэтому при проведении реформы большое значение придавалось ликвидации дефицита, чтобы избежать ажиотажного спроса. В течение года товары придерживались, чтобы после обмена денег их выбросить на рынок. Кроме того, были разбронированы товары из государственных резервов на сумму 1,7 млрд. рублей. Они предназначались для торговли после отмены карточек и перехода к единым розничным ценам в городах (1,1 млрд. руб.) и в сельской местности (0,6 млрд. руб.). Однако этих мер было

Суть и проведение реформы описаны в многочисленных исследованиях. Поэтому приведем лишь основные факты. С 16 по 22 декабря вся денежная наличность, находившаяся у населения, государственных, кооперативных и общественных предприятий, организаций и учреждений, а также колхозов, обменивалась, за исключением разменной монеты, на новые деньги 1947 г. по соотношению 10:1. Вклады в сберегательных кассах размером до 3 тыс. руб. включительно оставались без изменения, то есть переоценивались рубль за рубль, а свыше 3 тыс. руб. до 10 тыс. переоценивались за 3 руб.

В современной литературе денежная реформа 1947 г. чаще всего оценивается как широкомасштабное ограбление населения, как пример решения государственных задач за счет снижения народного потребления. Однако если сопоставить ее с проводившимися одновременно в Западной и Восточной Европе конфискационными денежными реформами, то окажется, что условия денежной реформы в СССР были гораздо мягче, носили более щадящий по отношению к населению характер, чем в других странах.[13]

2.4. Денежная реформа 1961 года

В 1958 году в обстановке строгой секретности обсуждались вопросы общего оздоровления денежной системы СССР, деноминации рубля и выпуска денег нового образца. О предстоящей реформе население было проинформировано заранее. 4 мая 1960 года в Кремле было подписано постановление № 000 Совета министров СССР "Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами".

На следующий день оно было опубликовано, после чего резко увеличились закупки товаров повседневного спроса, усилился приток вкладов населения в сберкассы. В столичных ювелирных магазинах выручка 5-6 мая подскочила в три раза. В универмагах стремительно распродавались шерстяные ткани, шубы, меховые манто.

24 февраля 1958 года Совет министров СССР принял постановление о чеканке монет нового образца. В октябре-декабре 1960 года деньги нового образца заполнили хранилища Госбанка на местах. В октябре 1960 года начался перерасчет вкладов в сберегательных кассах. При перерасчете вкладчику не надо было являться в сберкассу, все вклады пересчитывались по единой методике - 10:1.

С 1 января 1961 года начали выпускаться банкноты нового образца достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей. Монеты нового образца чеканились достоинством 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20, 50 коп. и 1 рубль. Денежные билеты образца 1947 года и серебряная, никелевая, медная и бронзовая монеты, выпущенные в СССР начиная с 1921 года, изымались из обращения и менялись на новые в соотношении 10:1. Хождение старых денег по одной десятой их нарицательной стоимости продолжалось без ограничений до 1 апреля 1961 года.

Тем не менее, в некоторых областных центрах уже спустя две недели после начала обмена продавцы отказывались принимать от покупателей деньги старого образца. Старая разменная монета достоинством 1, 2 и 3 коп. сохранялась в обороте. Со 2 января были открыты 28,5 тыс. обменных пунктов. В районах с небольшой плотностью населения работали передвижные обменные пункты. В наиболее напряженные периоды обмена кассиры переводились на полутора - и двухсменную работу. Интенсивный обмен денег осуществлялся в основном до середины января 1961 года, после чего пятая часть обменных пунктов была досрочно закрыта.[14]

Через обменные пункты прошло чуть больше трети общей суммы старых денег. К февралю свыше 90% старых денег было изъято из оборота. Население меняло деньги спокойно и в удобное время. Около 4,5% старых денег населением к обмену не предъявлялось. Дробная часть копейки, полкопейки и больше, увеличивалась при пересчете цен и тарифов до целой копейки, и только в виде исключения (по хлебу, молочнокислым продуктам и товарам детского ассортимента) округление цен, оканчивавшихся на 0,5 коп., проводилось в сторону снижения.

Новые советские деньги обладали золотым обеспечением. На балансе Госбанка СССР числилось 497,1 т золота. Курс рубля с 1961 года определялся 90 коп./$. Покупная цена на золото устанавливалась 1 руб./г. Содержание золота в рубле повышалось не в 10 раз, а в 4,4 раза (до 0,987412 г).

Изменение масштаба цен и замена денег старого образца новыми затруднялись рядом обстоятельств - в частности, нехваткой товарных фондов. Их дефицит составлял в 1961 году примерно 1,2 млрд. рублей. Особенно остро в торговле ощущался недостаток мяса, рыбы, животного и растительного масел, круп и муки, трикотажных изделий, мебели, стройматериалов, товаров культурного и хозяйственного обихода. Наблюдался рост цен на колхозных рынках.

Перерасчеты заработной платы и платежей нередко проводились с ошибками - оклады в новом масштабе цен завышались, государственные пенсии и пособия занижались, в магазинах чаще встречалось завышение цен, чем занижение.

В феврале 1961 года в стране было отмечено хождение фальшивых денег, выполненных по новым образцам. Самыми распространенными способами подделки бумажных денег являлись печать денежных билетов с фотонегативов и клише, изготовленных граверным или фотомеханическим способом, а также однократное копирование с помощью размягчения химическим способом красок на подлинных купюрах, рисование карандашами и красками. Монеты изготовлялись путем литья в гипсовых, алебастровых или металлических формах, штамповки (чеканки) и гальванопластики. Из монет чаще всего подделывались полтинники и рубли, но встречались и пятаки, сделанные из мягких металлов.

Учитывая размах и значение осуществленного преобразования денежной системы, 8 мая 1961 года Минфин и Госбанк СССР просили ЦК КПСС и Совет министров СССР "разрешить именовать впредь проведенные мероприятия денежной реформой 1961 года". При этом подчеркивалось, что "денежная реформа 1961 года, проведенная в нашей стране, является самой гуманной в истории". В ЦК КПСС были согласны с высокой оценкой реформы, но по политическим мотивам замаскировали ее под деноминацию.

Изменений в существующей на тот момент денежной системе не было до июля 1993 года.

2.5. Денежная реформа 1991 года

Экономика Советского Союза, как и все общественные структуры страны, к 1991 году остро нуждались в реформировании. По этой причине, и дабы сдержать распад системы «развитого» социализма, новоявленное руководство СССР начало проводить осторожные преобразования в данных сферах, которых к тому времени охватил глубочайший кризис.

С конца 1990 года поползли слухи о денежной реформе. И, правда, давно не бывало. В начале января 1991 года министр финансов , выступая по телевидению, с присущим ему хладнокровием официально заверил, что никакой реформы не будет: «Руку даю на отсечение», — сказал он, положив ладонь одной руки на другую руку чуть ниже локтя. Что на самом деле означал этот жест, узнали через несколько дней. 14 января он был назначен премьер-министром СССР, а во вторник 22 января вечером был объявлен указ об изъятии из обращения самых крупных 50 и 100-рублевых купюр — тех самых, которые граждане обычно хранили дома на черный день и для покупки по блату. В течение трех ближайших дней (со среды по пятницу) разрешалось обменивать старые купюры на банкноты нового образца до 1000 рублей на человека. Через два месяца так же хладнокровно повысили цены.

В 1991 году были выпущены монеты СССР (образца 1961 года), но с обозначением монетного двора. Добавлены буквы «л» или «м» на монетах, то есть их чеканил либо Ленинградский, либо Московский Монетный двор.

К этой категории относятся:

— монеты из медно-цинкового сплава номиналом в 1 копейку (вес 1 гр., диаметр 15 мм); 2 копейки (2 г, 18 мм); 3 копейки (3 г, 22 мм) и 5 копеек (5 г, 25 мм).

— монеты из медно-никелевого сплава номиналом 10 копеек (1,8 г, 17,27 мм); 15 копеек (2,5 г, 19,56 мм); 50 копеек (4,4 г, 24 мм) и 1 рубль (7,5 г, 27 мм).

Инфляционный процесс годов отразился на монетах низших номиналов, которые в тот период не были популярны из-за своей ничтожной покупательской способности. Центральный банк России так и заявил, что дожив до своего 460-летия, копейка перестала существовать и ушла в историю. Беспощадная инфляция просто-напросто "съела" копейку.

Новые деньги находились в обращении около года. Среди нумизматов они получили название «монеты ГКЧП». Хотя к августовскому путчу (18-21 августа 1991) эти монеты не имеют никакого отношения: первая партия этой серии (10 копеечные) чеканена в апреле, а 29 декабря выпущены в обращение остальные номиналы — 50 копеек, 1, 5 и 10 рублей.

Реформа 1991 г. носила конфискационный и откровенно непоследовательный характер. Горбачевым указ об обмене купюр 50- и 100- рублёвого достоинства в 3-дневный срок застал граждан страны врасплох. В тот же период было произведено кратное уменьшение вкладов, превышающих определённую сумму в сберкассах.

Готовившиеся руководителем Совета Министров СССР Валентином Павловым меры по быстрому обеспечению конвертируемости рубля за счёт перевода расчётов по нефтегазовому экспорту на рубли не успели воплотиться в жизнь в связи с распадом СССР.

Общим итогом реформы 1991 г. стало фактическое ограбление населения и быстрое обогащение ряда приближённых к властным кругам аферистов, продолжавших неафишируемый обмен денежных знаков, собранных в бывших союзных республиках и ряде регионов России на рубли нового образца в течении достаточно длительного периода времени (подробнее см. ниже).

2.6. Денежные реформы гг.

В 1992 году после распада СССР России не удалось сохранить единое рублевое пространство, так как бывшие союзные республики как независимые государства стали проводить денежные реформы для создания собственных национальных денежных систем. Это заставило Россию осуществить собственную денежную реформу с целью "отсечения" наличной денежной массы стран ближнего зарубежья, где еще обращались советские денежные знаки. Сначала из обращения изымались банкноты Государственного банка СССР, государственные казначейские билеты СССР и на территории России функционировали только банковские билеты (банкноты) Банка России и металлические монеты. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами государством не устанавливалось. С 24 июня 1993 года в обращении остались только банкноты Банка России образца 1993 года номиналом в 100, 200, 1000, 5000 ирублей.

Денежная реформа годов сформировала российскую денежную систему, но она не ставила задачи оздоровления денежного обращения и укрепления позиций национальной валюты. В стране раскручивалась гиперинфляция, нарастал бюджетный дефицит, сокращался реальный сектор экономики и объем ВВП. В ходе денежной реформы в России менялись виды денежных знаков, их обеспечение, была отменена фиксация золотого содержания банкнот, стали применяться другие методы регулирования денежной массы, инфляции, курса рубля по отношению к иностранной валюте. [15]

2.7. Деноминация 1998 г.

4 августа 1997 года Президент РФ Борис Ельцин подписал Указ № 822, в соответствии с которым 1 января 1998 года правительство и ЦБ провели деноминацию рубля. Теперь 1 новый рубль равнялся 1000 старых рублей. Изменился и международный крапрод рубля с RUR на RUB. Вскоре после деноминации, 17 августа 1998 года правительство объявило дефолт по внутренним обязательствам, а курс рубля сильно упал по отношению к другим валютам. Несмотря на то, что эти два события отстоят друг от друга более, чем на полгода, люди их необоснованно связывают между собой.

В течение 1998 года параллельно обращались старые и новые деньги, а цены указывались как в старых, так и в новых деньгах. В общей сложности в этот период законным платёжным средством являлись:

С 1 января 1999 года старые деньги утратили платёжность, однако в соответствии с упомянутым указом Президента и положением Банка России от 01.01.01 года № 63-П обменивались во всех отделениях Банка на новые в количествах, кратных 1 новой копейке до 2002 года (позднее этот период был продлён до 2003 года), то есть теоретически существовала возможность обменять тысячу советских копеек на одну российскую.[16]

Заключение

Итак, изучив денежные реформы РФ в различные периоды истории, мы можем сказать, что денежная система много раз подвергалась реформированию:

1.  1534г. - реформа Елены Глинской

2.  гг. - реформа Алексея Михайловича

3.  гг. - реформа Петра I

4.  гг. - реформа Конкрина

5.  гг - реформа Витте

6.  Денежные реформы годов

7.  Денежная реформа 1947 года

8.  Денежная реформа 1961 года.

9.  Денежная реформа 1991 года

10.  Денежная реформа 1993 года

11.  Денежная реформа 1998 года

Итак, мы видим, что в течение последних пятисот лет Россия более десяти раз переживала денежные реформы, как полные, в результате которых создавалась новая денежная система, так и частичные, задачей которых было упорядочение существовавшей денежной системы с целью стабилизации денежного обращения. Эти денежные реформы были очень разными: конфискационными и неконфискационными, мягкими и жесткими. Но все они имели общую цель – спасение российской экономической системы.

Список использованной литературы

1)  Васюков денежные знаки России и СССР. – СПб: Политехника, 1993.

2)  Возникновение русской денежной системы. Статья. -http://www. *****/articles/art_den_sis_rusi1.html

3)  Гусаков обращение дореволюционной России. М., 1954. С. 34.

4)  Денежные реформы в России: История и современность. Сборник статей. М.: Древлехранилище, 20с. Илл.

5)  Друян по истории денежного обращения России в ХХ в. 1999г. С. 30.

6)  История России . М.: «Терра»: - 2001г.

7)  История России с начала XVIII до конца XIX века. Под ред. , Москва, АСТ, 2002

8)  Денежные реформы в СССР//Финансовый менеджмент №6 / 2001

9)  Левичева реформы гг. // Вестник Банка России. 19

10) Левичева реформа гг. // Вестник Банка России. 19

11) , , и др. История мировой эконо-мики. Хозяйственные реформы 1920—1990 г. г.: Учебное пособие/Под ред. проф. . — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995. — 192 с.

12) Монеты СССР 1991 года// «Русская монета». - http://**/news/2008/03/08/russian-currency-reform-2/

13) Нечаев России (от Древней Руси до 1917 г.). Омское кн. изд-во, 1994

14) Очерки экономических реформ. Под. ред. М., Наука, 1993

15) «Стратегия развития государства на период до 2003г»// Российский экономический журнал, №1, 2003г.

16) Хромов развитие России. Очерки экономики России с древнейших времен до Великой Октябрьской революции. М., Наука, 1967

17) Юхт деньги от Петра Великого до Александра I. М., Финансы и статистика, 1994

[1] Возникновение русской денежной системы. Статья. - http://www. *****/articles/art_den_sis_rusi1.html

[2] Гусаков обращение дореволюционной России. М., 1954. С. 34.

[3] Нечаев России (от Древней Руси до 1917 г.). Омское кн. изд-во, 1994

[4] Очерки экономических реформ. Под. ред. М., Наука, 1993

[5] История России с начала XVIII до конца XIX века. Под ред. , Москва, АСТ, 2002

[6] Юхт деньги от Петра Великого до Александра I. М., Финансы и статистика, 1994

[7] Хромов развитие России. Очерки экономики России с древнейших времен до Великой Октябрьской революции. М., Наука, 1967

[8] Левичева реформа гг. // Вестник Банка России. 19

[9] Материалы сайта www. *****

[10] Денежные реформы в России: История и современность. Сборник статей. М.: Древлехранилище, 20с. Илл.

[11] Левичева реформы гг. // Вестник Банка России. 19

[12] Васюков денежные знаки России и СССР. – СПб: Политехника, 1993.

[13] Денежные реформы в СССР//Финансовый менеджмент №6 / 2001

[14] Друян по истории денежного обращения России в ХХ в. 1999г. С. 30.

[15] «Стратегия развития государства на период до 2003г»// Российский экономический журнал, №1, 2003г.

[16] История России . М.: «Терра»: - 2001г.