Обзор отрасли: речной транспорт

Обзор отрасли: речной транспорт

Состояние и динамика производственной базы речного флота

Протяженность водных путей

В настоящее время протяженность обслужива­емых внутренних водных путей России составляет

102,7 тыс. км. При этом гарантированные глубины поддерживаются на внутренних водных путях про­тяженностью 39,4 тыс. км, из них освещаемая об­становка имеется на 24 тыс. км.

Сокращение государственного финансирования содержания внутренних водных путей приводит к уменьшению протяженности путей с освещаемой обстанов­кой, снижению объемов дноуглубительных работ. В ус­ловиях бюджетного дефицита выделяемые капиталь­ные вложения полностью идут только на восстанови­тельные работы по гидросооружениям, находящимся в аварийном состоянии, и на строительство техничес­кого флоте, имеющего высокую степень готовности.

Основные технические характеристики внутренних водных путей, тыс. км

Показатель	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998
Обслуживаемые внутренние водные судоходные пути	102	98	97	94	84	75	84	89
В том числе:
С гарантированными глубинами	67	56	44	47	34	41	40	39
Пути со знаками судоходности	97	92	88	85	78	71	71	75
Из них:
С освещаемыми и светоотражающими знаками	63	51	47	44	33	24	23	24

Парк судов

На учете в Российском Речном Регистре по состоянию на 01.01.99 г. находилось 34,3 тыс. судов общей грузоподъемностью 13,1 млн. тонн, имеющих средний возраст 23 года. Из общего количества транспортных судов 1,2 тыс. (12,5%) по своему техническому состоянию являются частично годными негодными к эксплуатации. Особенно неблагополучное положение сложилось с судами смешанного "река-море" плавания. Из общего количества транспортных судов различного назначения 34,1% уже отслужили свой срок. Из 1062 судов, осуществляющих перевозку нефтепродуктов, 39,9% эксплуатируется с амортизированными сроками службы.

В 2000 году по срокам службы подлежит списанию 5,5 тыс. судов, что составит 44,7% от всего объема российского флота. Неудовлетворительное положение складывается с состоянием нефтеналивного флота. Практически весь имеющийся нефтеналивной флот в Западной Сибири, Красноярском крае и в Республике Саха (Якутия) подлежит списанию до 2005 года. Особенно неблагоприятное положение сложилось с судами, предназначенными для загранперевозок: в период до 2005 г. подлежит списанию 230 судов.

В настоящее время основная часть транзитных пассажирских судов не эксплуатируется из-за низкой платежеспособности населения, не используется порядка 40-60% тоннажа имеющихся судов.

В 1999 году было построено и сдано заказчикам 68 ед. судов и плавсредств разного назначения, в том числе, 13 судов транспортного флота, 40 судов - поставлено на экспорт. Увеличение количества сданных в 1999 году судов и плавсредств (68 ед. против 46 в 1998 г.) произошло за счет увеличения построенных ОАО "Лимендский ССРЗ" и сданных инозаказчику 29 единиц больших и малых понтонов и корпусов буксиров. Из общего числа построенных на экспорт судов и плавсредств 38 ед. поставлено в Нидерланды.

Техническое состояние судов, находящихся на учёте в Российском речном регистре

по состоянию на 01.01.1999

Группа (вид)судна	Коли-чество	Средний воз­раст,	Мощность, КВт	Грузо-подъемность,	Пассажиро-вместимость	Техническое состояние
		лет		т.	чел.	Год­ные	Годные с огр.	Негодные
всего судов	34290	23,27	6351645		249213	31069	1564	1657
из них самоходных	22308	23,33	5774638	3831491	240336	20822	575	911
несамоходных	11982	23,14	577007	9271082	8877	10247	989	746
всего судов транспортных	9639	22,83	3088473		178167	8486	566	587
из них: самоходных	5125	24,20	3088474	3504680	178167	4651	169	305
в том числе: сухогрузных	1230	26,72	941768	2345895	350	1066	65	99
наливных	560	26,40	435545	1144364		477	30	53
пассажирских	1161	24,60	720860	14406	177802	1080	32	49
буксирных	2174	21,99	990310	15	15	2028	42	104
несамоходных	4514	21,28		7874085		3835	397	282
в том числе: сухогрузных	4051	21,31		6961487		3406	375	270
наливных	463	21,02		912598		429	22	12
всего судов нетранспортных	24651	23,45	3263172	1723808	71046	22583	998	1070
из них: самоходных	17183	23,08	2686165	326811	62169	16171	406	606
несамоходных	7468	24,28	577007	1396997	8877	6412	592	464

При приватизации на базе пароходств «Росречфлота» были созданы АО, которые в настоящее время выполняют 90% всей транспортной работы.

Состав флота АО, созданных на базе пароходств Росречфлота

Группы судов	Ед. изм.	1996	1997	1998	1999
Всего судов	ед.	13303	12903	12189	11536
Грузоподъемность	тыс. т	13740	14060	12579	12099
Пассажирские и грузопассажирские	ед.	1358	1293	1176	1100
Пассажировместимость	тыс. пм	210,4	187,3	172,2	162,5
Грузовые	ед. тыс. т	7399 13398,9	7142 12961,0	6732 12256,5	6428 11809,7
Самоходные сухогрузные	ед. тыс. т	1825 3720.6	1743 3570,0	1576 3185,1	1482 3005,5
Самоходные наливные	ед. тыс. т	637 1356,4	635 1357,6	616 1280,3	600 1245,1
Итого грузовые	ед. тыс. т	2462 5077.0	2378 4927,6	2192 4465,4	2082 4250,6
Буксирные и рейдовые	ед. т. л.с	2742 1595,0	2627 1543,2	2470 1474,2	2350 1409,2
Вспомогательные	ед. т. л.с.	1195 391,7	1167 379,4	1134 379,7	1030 347,3
Итого самоходные	ед.	7757	7465	6972	6562
Несамоходные сухогрузные	ед. тыс. т	4435 7359,0	4260 7060,6	4045 6807,5	3884 6636,1
Итого грузовые	ед. тыс. т	4937 8321,9	4764 8033,4	4540 7791,1	4346 7559.1
Несамоходные вспомогательные	ед. тыс. т	609 323,9	674 335,8	677 304,7	628 278,3
Итого несамоходные	ед.	5546	5438	5277	4974
Средний возраст всех судов	лет	20,0	20,5	21,0	21,5

Портовые сооружения

Производственные мощности речных портов

Показатель	1996	1997	1998	1999
Грузовые и грузопассажирские причалы в портах и пристанях внутреннего водного транспорта, шт.	865	857	835	Н/д
Их общая длина, тыс. пог. м	102	103	100	Н/д
В том числе: механизированные грузовые и грузопассажирские причалы, шт.	643	646	630	Н/д
Их общая длина, тыс. пог. м.	74	75	74	Н/д
Склады открытые, ед.	734	725	711	Н/д
Их площадь, тыс. кв. м.	4654,7	3973,9	4057,4	Н/д
Склады крытые, ед.	247	250	257	Н/д
Их площадь, тыс кв. м.	419,5	426,3	425,1	Н/д
Объём перегрузочных работ, млн т.	142,9	151,7	133,6	134,4
Парк перегрузочных машин, ед.	4558	4209	4075	Н/д

Сложное положение складывается в портах в связи с моральным и физическим износом перегрузочной техники и техническим состоянием гидротехнических сооружений. Так, в парке портальных кранов (95% парка составляют импортные машины) 30% в настоящее время превысили нормативный срок службы, а к 2001 году их доля составит уже 40%. Аналогичная ситуация и по плавучей технике. Парк средств малой механизации изношен на 80%.

Около 20% портовых причальных сооружений постройки 1937-40 гг. уже выработали нормативные сроки службы и около 20% - постройки до 1960 года близки к нему. Ежегодными обследованиями причальных сооружений установлены значительные отклонения от проектных параметров (Ульяновск, Ейск. Казань и ряд других портов). Учитывая, что причальные сооружения являются объектами особой категории опасности, находятся в федеральной собственности и поддержание их в надлежащем техническом состоянии требует значительных капитальных вложений, необходимо их передать предприятиям по договору безвозмездного пользования и разрешить целевое использование налога на имущество.

Судостроение

Промышленные предприятия речного транспорта производят в основном все виды судоремонта, но лишь 20% из них имеют слипы для подъема судов. Грузоподъемность слипов составляет от 1000 до 3600 тонн. Загрузка мощностей предприятий судостроения в настоящее время составляет 40-51%. В связи с общим старением флота, загрузка предприятий по судоремонту в г. г. в среднем будет возрастать на 1,5-2% в год.

Показатели динамики судостроения на предприятиях речного транспорта в гг.

Вид флота	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Транспортный флот:
ед.	215	121	94	48	27	14	16	13	13
тыс. л. с.	7,95	4,3	2,7	1,5	1,05	-	1,5	0,59	0,3
тыс. т.	171,76	104,0	95,27	37,9	24,07	22,3	26,42	18,42	14,9
тыс. п. м.	2,85	2,36	1,233	0,888	0,429	0,269		0,1	0,24
Вспомогательный
флот: ед.	167	97	68	64	65	26	18	30	55
Всего флота: ед.	382	218	162	112	92	40	34	43	68

В 1999 году были введены в строй камеры и направляющие палы шлюза №12 на Беломорско-Балтийском канале; двустворчатые ворота шлюза №7 на канале им. Москвы; подъемно-опускные ворота и поворотный мост Верхне-Свирского шлюза, двое ремонтных ворот шлюзов №1 и №2, укреплено 12,5 тыс. куб. м откосов водораздельного канала и проведена реконструкция дамб в объеме 879 тыс. куб. м на Волго-Балтийском водном пути; подъемно-опускные ворота шлюзов №5 и №11 на Волго-Донском судоходном канале; 24 ремонтных затвора водопроводных галерей шлюзов №21-24 Самарского РГС Волжского бассейна; 9 полузапруд и 1 дамба Ленского бассейна; заменены 6 гидромоторов на Красноярском судоподъемнике Енисейского бассейна. При условии обеспечения финансированием намечается ввод насосного агрегата на канале им. Москвы, рабочих затворов водопроводных галерей шлюзов №№21-24 Самарского РГС Волжского бассейна, аварийно-ремонтных заграждений № 000-142 на Волго-Донском судоходном канале, рабочих ворот шлюза N б Волго-Балтийского водного пути, откатных ворот №4 восточного шлюза Пермского РГС Камского бассейна и других объектов.

Мировой опыт показывает, что надежность гидротехнических сооружений должна постоянно обеспечиваться на уровне 98%. В последние годы из-за ограниченного выделения лимита государственных инвестиций и постоянного недофинансирования техническое состояние большинства гидротехнических сооружений, введенных в эксплуатацию 40-60 и более лет назад, вызывает серьезную тревогу, так как ресурс их прочности фактически исчерпан и велик риск аварий при их эксплуатации. Проведенные специализированными проектными организациями обследования и расчеты по возможным авариям показывают, что ущерб от затопления нижележащих территорий при аварии только на одном гидротехническом сооружении превысит общий объем финансирования всех мероприятий, предусмотренных Программой на годы. В условиях бюджетного дефицита выделяемые капитальные вложения полностью идут только на восстановительные работы по гидросооружениям, находящимся в аварийном состоянии и строительство технического флота, имеющего высокую степень готовности.

Крайне важно для обеспечения судоходства восполнить недостаток экологического флота, осуществляющего сбор с судов неочищенных сточных и подсланевых вод.

В 1999 году продолжалась реализация СП "СФАТ" проекта по строительству танкеров смешанного "река-море" плавания проекта 19612 на "Красное Сормово". Неблагоприятная налоговая и таможенная политика вызвала сокращение проекта до 5 судов. Технико-эксплуатационные характеристики танкера проекта 19612 при существующих глубинах на р. Дон можно реализовать только при работе по варианту море-море без захода на внутренние водные пути.

Существующая налоговая и таможенная политика делает невозможным строительство конкурентоспособных судов на российских верфях, поэтому в числе приоритетных задач – создание законодательно благоприятного финансового и налогового климата для российских судовладельцев и судостроителей.

Развитие внутреннего водного транспорта в 1999 г.

Позитивные тенденции отрасли в 1999 г.

- Обеспечено устойчивое функционирование внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений. Время работы шлюзов увеличено на 5-10 суток.

- Закончено введение в действие "Порядка руководства движением судов по внутренним судоходным путям Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации"

- Обеспечен платежеспособный спрос населения и отраслей экономики на транспортные услуги внутреннего водного транспорта.

- Все предъявленные грузы доставлены в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, завезено 12,4 млн. тонн грузов против 12,2 млн. тонн в 1999 году.

- Активно осваивались перевозки нефти и нефтепродуктов через Волго-Донской водный путь и осуществлена ее перевалка в морские суда в районе порта Кавказ.

- Перевозки серы из Астрахани доведены до 900 тыс. тонн, в том числе на экспорт через ВДСК - 500 тыс. тонн.

- Возросли на 4-5% перевозки экспортных грузов через Ростовский, Азовский и Ейский порты.

- Обеспечена устойчивая работа пассажирских и туристических судов.

- Разработка двух пионерных проектов судов смешанного "река-море" плавания (танкер и сухогруз), конкурентоспособных на международном рынке транспортных услуг и для строительства на российских судоверфях.

Негативные тенденции отрасли в 1999 г.

- Продолжается старение судов и судоходных гидротехнических сооружений. Практически прекращено строительство судов смешанного "река-море" плавания;

- Низкая конкурентоспособность перевозок грузов речным транспортом во внутреннем сообщении;

- Ограничение по пропуску крупнотоннажных судов через Городецкий гидроузел и Кочетовский шлюз;

- Неудовлетворительное (неритмичное) предъявление к перевозке грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, что привело к необходимости работы в ледовых условиях;

- Не уменьшающаяся задолженность грузовладельцев предприятиям речного транспорта за перевозку грузов;

- Аварии с нефтеналивными судами (4 случая) и пассажирским судном;

- Недостаточное государственное финансирование на содержание внутренних водных путей, что приводит к сокращению протяженности водных путей с освещаемой обстановкой, сокращению углубительных работ, что приводит реки в естественное состояние.

Производственная деятельность

По состоянию на 01.01.2000 г. на рынке транспортных услуг на внутреннем водном транспорте действуют 2062 субъекта, имеющих действующие лицензии, из которых 296 - индивидуальные предпринима,4%) и 1766 - юридические лица
(85,6%).

Социально-экономическое развитие внутреннего водного транспорта в 1999 году связано с процессами, происходящими в Российской Федерации. Снижение инвестиционной активности в строительном комплексе соответствующим образом отразилось на деятельности речного транспорта в 1999 году. При полном удовлетворении платёжеспособного спроса населения и отраслей экономики на транспортные услуги перевозки по сравнению с уровнем 1998 года сократились на 2,1% и составили 101,8 млн. тонн. Перевозки пассажиров составили 21,2 млн. человек (112,1% к уровню 1998 года).

С развитием рыночных отношений усиливает­ся внутривидовая конкуренция и конкуренция с дру­гими видами транспорта, что, в целом, способству­ет поддержанию необходимого уровня тарифов и платежей за транспортные услуги и добычу неруд­ных строительных материалов. Так, строительные грузы в Москву доставляют 11 транспортных орга­низаций. Перевозки удобрений и технической соли из Березников, Соликамска, соли из Ахтубинска, серы из Астрахани обеспечивают не только судо­ходные компании и порты, но и индивидуальные предприниматели.

В 1999 г. 34 транспортных предприятия увеличили объемы перевозок по сравнению с уровнем 1998 года. Предприятия Волжского, Волго-Донского, Бельского, Северо-Двинского, Енисейского бассейнов перевезли грузов на 4,7 млн. тонн больше уровня 1998 года. Особенно следует отметить , которое увеличило перевозки грузов на 1,9 млн. тонн. В то же время, произошло резкое снижение перевозок грузов в Московско-Окском бассейне (-4,0 млн. тонн) из-за снижения потребностей в строительных материалах и в Камском бассейне (-1,5 млн. тонн) по этой же причине.

В наибольшей степени во внутреннем сообщении снизились перевозки строительных грузов (-4,3 млн. тонн) вследствие снижения в отдельных регионах инвестиционной активности в строительном комплексе, зерна и продуктов перемола (-52 тыс. тонн), каменного угля (-220 тыс. тонн). Возросли перевозки лесных грузов в судах (+422 тыс. тонн), нефти и нефтепродуктов (+1,9 млн. тонн). Потерь грузов из-за повышения тарифов не было.

Перевозки грузов на Крайний Север и приравненные к ним местности в 1999 г. составили 12,4 млн. тонн, причем были доставлены все предъявленные к перевозке грузы. Возросли перевозки в Республику Саха (Якутия), Северные районы Иркутской области, Красноярский край, Архангельскую область. Переработка грузов в портах составила 134,4 млн. тонн.

Структура объемов перевозок грузов внутренним водным транспортом, млн. тонн

Показатели	1995	1996	1997	1998	1999
Общий объем перевозок	144,9	106,1	106,7	104,0	101,8
в том числе:
нефть и нефтепродукты наливом	13,2	10,9	11,6	9,7	12,0
лесные в плотах	3,5	2.9	1.8	1,9	1,9
сухогрузы*	123,4	86,4	86,6	82,4	76,4
Коммерческие структуры	4,8	5.9	6.7	10,0	11,5
Из общего объема перевозок
Перевозки во внутреннем сообщении	120,9	81,6	83,2	85,0	83,2
в том числе:
нефть и нефтепродукты наливом	11,0	7,3	8,2	6.5	8,4
лесные в плотах	3,5	2,9	1.8	1,9	1,9
сухогрузы	106,4	71,4	73,2	76,6	72,9
из них:
уголь	4,7	3,9	4,0	3,4	3,2
лесные в судах	3,1	2,0	1,9	1,5	1,9
строительные	81,5	52,4	53,1	55,2	51,0
в том числе:
собственные добычи	64,0	40,9	40,1	35.9	34,6
удобрения	1,1	0,7	0,8	1,1	1,0
остальные грузы	14,3	11,7	12,7	15,4	15,8
Перевозки в международном сообщении	24,1	24,5	23,5	19,0	18,6
в том числе:
нефть и нефтепродукты наливом	2,2	3,6	3,4	3,2	3,6
сухогрузы	21,3	19,6	20,0	15,4	13,3
Коммерческие структуры	0,6	1,3	0,1	0,4	1,7
Перевозки грузов в районы Крайнего Севера	20,4	14,5	15,0	12,2	12,4
в том числе:
нефть и нефтепродукты наливом	2,9	2,4	2,5	2,1	2,3
сухогрузы^! плоты	17,5	12,1	12,5	10,1	10,1
Из перевозок в международном сообщении:
Экспорт	10,7	9,4	9,4	6,7	9,5
Импорт	1,3	1,3	1,4 ,	1,1	0,4
Между иностранными портами	12,1	13,8	12,7	11,2	8,7
Перевозки пассажиров млн. пасс.	26,8	18,5	24,9	18,9	21,9
в том числе: в международном сообщении	0,15	0,12	0,08	0,02	0,06
Коммерческие структуры	0,4	0,7	0,7	0,9	0,7

Международные перевозки и транзит

В 1999 г. речным транспортом во внешнем сообщении было перевезено 18,6 млн. тонн грузов, что соответствует уровню 1998 года. Для работы с иностранными судами открыты порты: Калининградский речной. Светлый, Советск, Санкт-Петербургский речной, Астрахань, Азов, Ейск, Ростов, Амур-порт, Хабаровск, Поярково, Покровка, Благовещенский, Н. Ленинское.

В 1999 г. были возобновлены перевозки казахстанской нефти на Махачкалу, объем которых составил около 170 тыс. тонн. Активно работали с экспортно-импортными грузами порты речного транспорта Азов, Ейск, Ростов, Астрахань, и др., отмечен рост перевозок грузов между российскими и китайскими портами в бассейне реки Амур (1998 гтыс. тонн, 1999 г. -92 тыс. тонн, в том числе российскими судами - 129 тыс. тонн).

Общий объем перевалки экспортно-импортных грузов в портах речного транспорта России
в 1999 году превысил 9 млн. тонн (рост к 1998 году 6%). Увеличилось количество заходов судов под иностранным флагом в порты речного транспорта, открытые для международного судоходства.

В 1999 г. начался прогрессирующий процесс сокращения качества смешанного "река-море" плавания, используемых на внешнеторговых перевозках. Практически исчерпан резерв пополнения флота загранплавания за счет модернизации речных судов, а поступление судов из судостроения из-за отсутствия средств и кредитов почти прекратилось. В тоже время в связи с повышением требований международных морских организаций и конвенций в последние годы суда смешанного "река-море" плавания с длительным сроком эксплуатации (20 и более лет) в значительных количествах снимаются с внешнеторговых перевозок, передаются иностранным компаниям для проведения капитального ремонта под залоговые гарантии и оперативное управление. В 2000 году предполагается работа на внешнеторговых перевозках не более 650 судов смешанного "река-море" плавания. За счет более четкой организации перевозок и улучшения использования флота в 2000 году предусматривается сохранить объем внешнеторговых перевозок этими судами на уровне 1999 года (17-18 млн. тонн).

Инвестиционная деятельность

Инвестиционная деятельность на внутреннем водном транспорте в 1999г. осуществлялась по двум федеральным программам:

- "Внутренние водные пути России"

- "Возрождение торгового флота России".

Общий объем инвестиций в основной капитал в 1999 году ожидается в сумме 445,01 млн. руб., в том числе по программе "Внутренние водные пути России" - 208,34 млн. руб. и 236,67 млн. руб. по программе "Возрождение торгового флота России". Лимит государственных инвестиций по программе "Внутренние водные пути России" предусмотрен в объеме 210 млн. руб., в том числе 60 млн. руб. за счет сверхплановых доходов бюджета.

Основной лимит инвестиционной программы профинансирован из федерального бюджета на 96% от выполненного объема работ или 143,6 млн. руб. благодаря настойчивой работе, проводимой Минтрансом России с Минэкономики России и Минфином России. Однако с учетом сверхплановых доходов бюджета объем бюджетного финансирования составил лишь порядка 76,6% от общего объема выполненных работ. Кроме того, за счет прочих источников, выполненный объем капвложений составит 64,7 млн. руб., в том числе 26 млн. руб. за счет средств субъектов федерации.

Объёмы и источники финансирования федеральной программы

«Возрождение торгового флота России»

Показатели	Ед. измерения	1997	1998	1999
Инвестиции в основной капитал за счёт источников финансирования в действующих ценах каждого года	млн. руб	324,87	47,56	236,67
Из инвестиций за счёт всех источников за счёт: -  средств федерального бюджета -  средств субъектов Федерации	млн. руб млн. руб	5,0 -	- 4,63	- -
Фонд возрождения (возвратные средства предприятий )	млн. руб	6,1	2,7	4,27
Собственные средства предприятий	млн. руб	78,7	29,04	232,4
Привлечённые средства		235,07	11,19
Из них: иностранные инвестиции	млн. долл.	40,5	0,9

Объёмы и источники финансирования федеральной программы

«Внутренние водные пути России»

Показатели	Ед. измерения	1997	1998	1999
Инвестиции в основной капитал за счёт источников финансирования в действующих ценах каждого года	млн. руб	404,77	80,76	208,34
Из инвестиций за счёт всех источников за счёт: -  средств федерального бюджета -  средств субъектов Федерации	млн. руб млн. руб	350,1 44.67	28,65 30,71	143,6 26,0
Фонд возрождения (возвратные средства предприятий	млн. руб	-	-	-
Собственные средства предприятий	млн. руб	10,0	21,4	38,74
Привлечённые средства	млн. руб	-	-	-
Из них: иностранные инвестиции	млн. долл.	-	-	-

Сводные показатели инвестиций по речному транспорту

Показатели	Ед. измерения	1997	1998	1999
Инвестиции в основной капитал за счёт источников финансирования в действующих ценах каждого года	млн. руб	729,64	128,32	445,01
Из инвестиций за счёт всех источников за счёт: -  средств федерального бюджета -  средств субъектов Федерации	млн. руб млн. руб	355,1 44,65	28,65 35,34	143,6 26,0
- Фонд возрождения (возвратные средства предприятий)	млн. руб	6,1	2,7	4,27
Собственные средства предприятий	млн. руб	88,7	50,44	271,14
Привлечённые средства	млн. руб	235,07	11,19	-
Из них: иностранные инвестиции	млн. долл.	40.5	0,9	-

Выполнение заданий, установленных программой

«Возрождение торгового флота России» на годы

Направление, наименование работ	Всего за годы (ожид.)
I. Поставка речных судов
Суда и плавсредства для обеспечения судоходства	51
Природоохранные суда	1
Суда для перевозок в районы Крайнего Севера	41
Суда для перевозок сельхозпродуктов
Суда для экспортно-импортных перевозок	50
Суда для внутри^рссейновых перевозок	38
Модернизация судов для увеличения объемов внешнеторговых перевозок	200
Всего поставка речных судов	381
в том числе:
Транспортные	52
Обслуживающие	329
II. Развитие мощностей речных и устьевых портов (млн. тонн) (17 ед.)	0,7 создан задел на 11,4
в том числе: (указать конкретные порты)
III. Поддержание произ­водственной инфраструктуры речного транспорта
Развитие мощностей промышленных предприятий (16 ед.)
строительство судов (всего), в том числе (конкретные) по предприятиям	8 создан задел на 15
ремонт судов, всего, в том числе по предприятиям	15

Финансовая деятельность предприятий речного транспорта

Основные направления бюджетного финансирования, млн. руб.

Бюджетные расходы	1997	1998	1999
Текущие расходы на путевое хозяйство	600,3	500.3	571,4
Дотации на межобластные пассажирские перевозки	20,2	8,4	7.7
Госкапвложения	357,3	28,73	138,74
НИОКР	5,56	3,9	13,2
Просвещение	123,8	97	174,5
Мобилизационные работы	2,6	1,4	1,5
ГРСИ	22,2	15,1	19.4
Итого	1131,76	654,74	926,44

Кредиторская задолженность предприятий речного транспорта по платежам в бюджет, по оценочным прогнозам, увеличилась в 1999 году и составила 1800 млн. руб., что в 1,28 раза выше уровня долга 1998 года. Наибольшими должниками перед бюджетом являются ОАО: "Енисейское речное пароходство", "Ленское объединенное речное пароходство", "Осетровский речной порт", "Алексеевская РЭБ флота", "Янское речное пароходство".

В целях сокращения долга перед бюджетом задолженность 15 предприятий речного транспорта по состоянию на 10.01.2000 г. на сумму 85,7 млн. руб. была реструктурирована. Ряд предприятий не имеют возможности участвовать в реструктуризации долга в связи с жесткими условиями проведения реструктуризации и отсутствия льгот, учитывающих сезонный характер работы речных предприятий.

В 1999 г. предприятиями речного транспорта получены доходы в сумме 13,1 млрд. руб. (что в 1,89 раз больше, чем в 1998 году ), в том числе от перевозок 10,5 млрд. руб. Расходы составили 12 млрд. руб. (что в 1,78 раз больше чем в 1998 году). Наибольший рост за год по статьям затрат имеют материальные затраты, в том числе по топливу и электроэнергии - в 2,1 раза и прочие затраты - в 2 раза, очевидно за счет платежей за услуги ГБУВПиС. Наибольший удельный вес имеют такие статьи затрат как зарплата - 22,0% , топливо и электроэнергия - 18,0%, прочие (без затрат на ремонт)- 30,0%. Амортизационные отчисления возросли незначительно по сравнению с 1998 года в 1,14 раза, и поэтому как источник обновления основных фондов не могут оказать существенного влияния.

По оценочным расчетам балансовая прибыль за 1999 год получена в размере 940 млн. руб., что на 588,0 млн. руб. больше 1998 года. Дебиторская задолженность составила 7900 млн. руб. (в 1,2 раза выше 1998 г.), наибольшая доля составляет долг поставщиков.

Кредиторская задолженность продолжает в целом увеличиваться, в 1999 году ее размер составит 9100 млн. руб. (в 1,25 раз выше 1998 г.), хотя на этом фоне видна явная тенденция к снижению задолженности по выплате заработной платы порядка 5%.

Количество прибыльных предприятий за 1999 год увеличилось до 90 предприятий что на 7% выше предыдущего года. Их прибыль составит порядка 1,8 млрд. руб.

Среди наиболее рентабельных и экономически стабильных предприятий речного транспорта - пароходства "Волготанкер", Енисейское, Волжское, Западно-Сибирское, порты: Ейск, Азов, Пермь, Салехард.

Предприятиями речного транспорта, по своему статусу относящимися к акционерным обществам, в 1999 году получена прибыль в размере 897 млн. руб. Дебиторская задолженность составила 7598 млн. руб., что в 1,25 раз больше, чем в 1998 году. Кредиторская задолженность в сумме 8766 млн. руб. продолжает увеличиваться, рост в 1999 году по сравнению с 1998 года в 1,25 раз. Количество прибыльных предприятий по сравнению с 1998 года увеличилось на 4 и в 1999 году их количество составит 76 единиц (58%). Их прибыль увеличилась и достигла 1755,2 млн. руб. Предприятиями, относящихся к государственным унитарным за 1999 год получены доходы в размере 390 млн. руб. Их затраты составили 283 млн. руб., прибыль - 43 млн. руб., в 1998 году она составляла 10 млн. руб.

Наибольшую долю прибыли имеют предприятия: канал им. Москвы - порядка 40 млн. руб. и ряд госпредприятий связи, Агентство по валютным расчетам. Доля прибыльных предприятий невелика - около 50% , их общая прибыль за 1999 год оценочно будет в размере 44,8 млн. руб. Дебиторская задолженность в 1999 году составила 302 млн. руб., в основном это задолженность потребителей и заказчиков. Кредиторская задолженность составляет 334 млн. руб., в основном долг перед поставщиками - 110 млн. руб. и перед бюджетом - 55 млн. руб. Дебиторская и кредиторская задолженность за год увеличились в пределах 1,1-1,2 раза.

Экономические показатели работы речных предприятий в целом по Росречфлоту, млн руб.

Показатели	1997 г. отчёт	1998 г. отчёт	1999 г. оценка	1999г. к 1998 г.
Доходы от основной деятельности	6771,5	6908,1	13100	1,89
в т. ч. от перевозок	5286,6	5296,2	10500	1,98
Всего расходов от осн. деятельности	6687,9	6730,0	12000	1,78
в т. ч.: Фонд оплаты труда	1296,7	1380,0	22000	1,59
соцотчисления	457,7	486,7	858,0	1,7
материальные затраты	1511,7	1394,8	2652,0	1,9
амортизация	812,2	757,9	870,0	1.14
прочие	2600,6	2710,6	5420	2,0
Фин. результат от основной деятельности	+83,6	+178,1	+1100	+921,9
Балансовая прибыль от всех видов деятельности	+283,2	+352,0	+940,0	+588
Дебиторская задолженность	4162	6358	7900	1,24
Кредиторская задолженность	5472	7308	9100	1,25
Кол-во прибыльных предприятий / уд. вес	100/66%	84 / 54%	90 / 60%	107%
Прибыль прибыльных предприятий	+540,0	+742,3	+1800	+1057,7

Экономические показатели работы речных предприятий, являющихся акционерными обществами (СК, пароходства, порты, заводы), млн. руб

Показатели	1998	1999	Сравнительный показа/1998
Доходы от основной деятельности	6593,5	12710	1,92
в т. ч. от перевозок	5260,2	10450	1,99
Всего расходов от основной деятельности	6493,0	11717	1,8
в т. ч.: Фонд оплаты труда	1312,2	2112	1,6
соцотчисления	461,4	824	1,78
материальные затраты	1342,6	2593	1,93
амортизация	714,8	823	1,15
прочие	2661,2	5365	2,0
Фин. результат от основной деятельности	+100,5	+993	+892,5
Балансовая прибыль от всех видов деятельности	+352,0	+897	+545,0
Дебиторская задолженность	6084,0	7598	1,25
Кредиторская задолженность	7039,0	8766	1,25
Кол-во прибыльных предприятий / уд. вес	72 / 52%	76/58%	106%
Прибыль прибыльных предприятий	727,3	1755,2	+1027,9

Экономические показатели работы речных государственных унитарных предприятий, млн. рублей

Показатели	1998 год	1999 год	Сравнительный показа/1998
Доходы от основной деятельности	314,6	390,0	1,24
Всего расходов от основной деятельности	237,0	283,0	1,19
в т. ч. : Фонд оплаты труда	67,8	88,0	1,29
соцотчисления	25,3	34,0	1,3
материальные затраты	51,4	59,0	1,15
амортизация	43,1	47,0	1,09
прочие	49,4	55,0	1,11
Финансовый результат от реализации	+77,6	+107	+29,4
Балансовая прибыль от всех видов деятельности	+10	+43	+33
Дебиторская задолженность	274	302	1,1
Кредиторская задолженность	269	334	1,2
Кол-во прибыльных предприятий / уд. вес	12/48	14/50	1,17
Прибыль прибыльных предприятий	+15,0	+44,8	+29,8

Тарифная политика

На речном транспорте на перевозках грузов и пассажиров применяются свободнее тарифы. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право регулировать тарифы на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в пригородном, городском и местном сообщениях, на переправах, на перевозки грузов, пассажиров и багажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Сборы за погрузочно-разгрузочные работы и портовые сборы за услуги, оказываемые в речных портах, регулируются на федеральном уровне.

Тарифы и сборы, связанные с перевозками грузов определяются пароходствами (судоходными компаниями), портами с учетом спроса и предложения, на основе себестоимости содержания флота, условий перевозок, сроков и видов оплаты, тарифов на смежных видах транспорта. Конкуренция с другими видами транспорта, со смежными судоходными предприятиями, низкая платежеспособность клиентуры, стагнация отдельных отраслей экономики делают применение высоких тарифов нецелесообразным.

Для организаций Европейской части РФ характерна как внутриотраслевая, так и межотраслевая конкуренция, для организаций, расположенных за Уралом - внутриотраслевая. В отдельных регионах введено регулирование тарифов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации: АО "Амурское пароходство", АО "Енисейское речное пароходство", АО "Ленское объединенное речное пароходство", АО "Колымская судоходная компания", АО "Печорское речное пароходство".

Увеличение тарифов грузового речного транспорта в среднем в навигацию 1999 года по сравнению с 1998 годом составило 45%, увеличение тарифов на перевозках грузов в районах Крайнего Севера колеблется в пределах 20-40%. В целом средний индекс увеличения тарифов по перевозкам грузов не превышает 23,0 к тарифам 1990 года. Средняя доходная ставка от перевозок грузов по предприятиям Росречфлота составила около 100 руб./т, в т. ч. по внутренним перевозкам - 37 руб./т. Средний индекс увеличения ставок плат в целом по погрузочно-разгрузочным работам не превышает 14,0 к ставкам 1990 года. Размер ставок плат за услуги, оказываемые государственными бассейновыми управлениями водных путей и судоходства, в навигацию 1999 года в среднем увеличен в 1,5 раза.

Динамика изменения грузовых тарифов в целом по Росречфлоту

Показатель	Индекс увеличения тарифов к 1990 г.	Изменение тарифов, раз
1997г.	1998г.	1999г.	1997г. к 1996г.	1998г. к 1997г.	1999г. к 1998г.
Перевозки грузов	15,0	15,6	22,6	1,18	1,04	1,45
Погрузочно-разгрузочные работы	9,0	9,5	13,3	1,2	1,05	1,4

Динамика изменения индексов тарифов на грузовые перевозки речным транспортом в районах Крайнего Севера

Пароходства, судоходные компании	1997г. к 1996г.	1998г. к 1997г.	1999г. к 1998г.
Западно-Сибирское	1,2	1,0	1,4
Иртышское	1,7	1,0	1,3
Обь-Иртышское	1,4	1,0	1,4
Енисейское	1,2	1,0	1,3
Амурское	1,3	1,0	1,2
Ленское объединенное	1,3	1,1	1,2
Печорское	1,1	1,0	1,3

Перспективы развития отрасли

Существенное влияние на развитие внутреннего водного транспорта оказывает развитие строительного комплекса и лесного хозяйства. Рост этих отраслей экономики способен вызвать значительно увеличение спроса на транспортные услуги. В условиях ограниченной конкурентоспособности речного транспорта переключение внимания с железнодорожного на речной транспорт требует особого внимания. В целях недопущения снижения внешнеторговых перевозок грузов из-за списания судов плавания «река-море» необходимо переключение части экспортных грузов (в частности, угля, металла) с портов Балтии и Украины на устьевые речные порты и продолжить переоборудование судов для работы на заграничных перевозках.

Общий объем перевозок грузов в 2000 г. прогнозируется на уровне 1998 г.

Перспективы развития внутреннего водного транспорта тесно связаны с созданием необходимой законодательной базы. Так, в настоящее время ощущается потребность в следующих законодательных актах:

- Кодекс внутреннего водного транспорта.

- Федеральный закон «О государственной поддержке судостроительной промышленности РФ.

- Постановление правительства РФ о компенсации затрат транспортным организациям за проезд льготных категорий граждан (МВД, Прокуратура, ФСБ, МИС).

- Нормативные документы о создании благоприятного налогового и инвестиционного климата для российских судовладельцев.

Аналитический отдел РИА «РосБизнесКонсалтинг»