Сводка новостей АПК (стр. 2 )

По состоянию на 01 сентября 2011 года заключены договоры купли-продажи 1,413 млн. тонн фуражного зерна интервенционного фонда с 3 тысячами предприятий из 54 субъектов России. Покупателями оплачено 1,248 млн. тонн фуражного зерна. 1.245 млн. тонн оплаченного зерна уже передано получателям.

Всего из запасов государственного интервенционного фонда, согласно постановлению Правительства РФ, подлежит реализации до 2,387 миллиона тонн фуражного зерна, в том числе 1,4 миллиона тонн пшеницы 5-го класса и 982 тысячи тонн ячменя фуражного, закупленных в ходе государственных закупочных интервенций в годах.

На сегодняшний день суммарный объем зерна государственного интервенционного составляет 6.61 млн. тонн, в том числе 1.877 – в Сибирском, 1.863 – в Приволжском, 0.98 млн. тонн – в Южном, 0.853 млн. тонн – в Центральном, 0.627 – в Северо-Кавказском, 0.32 – в Уральском, 0.09 млн. тонн – в Северо-Западном федеральных округах. Зерно государственного интервенционного фонда хранится на 427 аккредитованных Министерством сельского хозяйства РФ предприятиях-хранителях, сообщает Агро. ру.

2.5. Российская пшеница не прокормит весь мир.

Россия и Украина станут стабильными источниками пшеницы для стран Азии после перерыва практически в год, считают западные экономисты. По их мнению, причерноморская пшеница станет основным импортируемым в азиатские страны зерном на фоне растущего спроса на мясо животных.

Andree Defois из Strategie Grains считает, что экспорт российской пшеницы в Азию удвоится в маркетинговом году относительно сезона . Экспорт в азиатские страны составит примерно 12,5% от прогнозируемого объема поставок (16 млн тонн). «За последние два года спрос на мукомольную пшеницу в Индонезии, Южной Корее и других азиатских странах заметно вырос благодаря высоким темпам экономического роста», – говорит аналитик.

В июле экспорт российского зерна достиг рекордного значения 2,6 млн тонн. Скорее всего, показатели будут увеличиваться от месяца к месяцу, так как экспортироваться будет пшеница нового урожая, считают западные эксперты. Strategie Grains уверены, что поставки как России, так и Украины значительно превысят объемы до введения эмбарго.

Высокие цены на кукурузу также поддержат спрос на фуражную пшеницу украинского производства, которую станут закупать азиатские производители комбикормов, считает Defois. К тому же, по данным специалистов, около 70% украинского урожая будет фуражного качества из-за обильных дождевых осадков в период уборки полей.

Причерноморская пшеница снова заняла место среди основных экспортируемых товаров на мировом рынке. Министерство сельского хозяйства США в августовском отчете подняло прогноз экспорта российской и украинской пшеницы на 5,5 млн тонн до 25 млн тонн в общем. Таким образом, вдвоем Россия и Украина могут обогнать крупнейшего на данный момент экспортера – США.

Более того, у причерноморских экспортеров есть значительное преимущество перед американскими в плане поставок в Азию – это стоимость перевозки. Несмотря на то, что экспортеры США дают большие финансовые страховки в случае пиратства при входе в опасную зону, Суэцкий канал, ставка фрахта более привлекательна у причерноморских поставщиков.

Георгий Славов, координатор перевозки из ICAP, говорит, что примерная ставка фрахта из Мексиканского залива составляет $50/тонна, а ставка из портов Черного моря составляет $36-$37/тонна.

Но все эти преимущества могут быть временными, предупреждают западные экономисты. Свидетельством тому становятся последние египетские тендеры, на которых российская пшеница постепенно растет в цене, теряя выгодный для египтян дисконт. К тому же причерноморское зерно не сможет прокормить весь мир, считают Strategie Grains.

3. Животноводство.

3.1. Отечественный рынок мяса.

3.1.1. Российский рынок говядины в январе-августе 2011 года.

Поголовье

Поголовье крупного рогатого скота (включая коров) во всех категориях хозяйств, по данным Росстата, по состоянию на 1 августа 2011 года составило 21,1 млн. голов, что на 2,0% меньше, чем на аналогичную дату предыдущего года. Поголовье коров за год сократилось на 0,8% до 9,0 млн голов.

Снижение общей численности данного типа сельскохозяйственных животных в сельхозорганизациях за год составило 1,9% (до 9 265 тыс. голов), поголовье коров здесь осталось практически на уровне прошлого года – 3 684 тыс. голов (снижение на 0,1%). К началу августа 2011 года доля поголовья, содержащегося в сельхозорганизациях и крестьянско-фермерских хозяйствах, составила 52,1% (годом ранее - 50,9%) от общероссийского стада КРС, доля хозяйств населения – 47,9% (49,1%).

Производство

Объем производства говядины в убойном весе в сельхозорганизациях России в июле 2011 года составил чуть более 36,0 тыс. тонн в убойном весе (63,2 тыс. тонн в живом весе, данные Росстата), что на 6,7% меньше, чем в июне текущего года и на 11,4% меньше, чем в июле прошлого года. Всего за январь-июль 2011 года сельхозорганизациями страны было произведено 275,0 тыс. тонн говядины в убойном весе. По отношению к аналогичному периоду прошлого года производство упало на 10,5% или на 32 тыс. тонн в убойном весе. Напомним, что по итогам первого полугодия 2011 года суммарный объем производства говядины во всех категориях хозяйств (сельхозорганизации, крестьянско-фермерские хозяйства, хозяйства населения) сократился по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 42,5 тыс. тонн в убойном весе.

Импорт

Объем импорта охлажденной и замороженной говядины в Россию (без учета данных о торговле с республиками Беларусь и Казахстан) в первом полугодии 2011 года достиг 305 тыс. тонн, что, по расчетам ИАА "ИМИТ", на 19,1% или на 48,8 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2010 года, на 24,8% или на 60,6 тыс. тонн больше, чем в первом полугодии 2009 года. Рост импорта в первом полугодии 2011 года превышает снижение производства в стране, что говорит о незначительном увеличении емкости рынка, повышении уровня потребления данного вида мяса, даже несмотря на существенное его удорожание.

Динамика цен

Цены отечественных производителей. Согласно данным Росстата, в конце июля - начале августа 2011 года средние цены на живой КРС на убой (включая молочных коров) находились на уровне 65,3 RUB/кг, что примерно соответствует уровню цен месячной давности, но на 16,0% больше, чем годом ранее. Наиболее низкий уровень цен отмечается в Сибирском (61,7 RUB/кг) и Центральном (62,7 RUB/кг) федеральных округах. Наиболее высокий – в Дальневосточном (95,8 RUB/кг) и Северо-Западном (76,9 RUB/кг) федеральных округах.

3.1.2. Российский рынок свинины в январе-августе 2011 года.

Поголовье

Поголовье свиней во всех категориях хозяйств России, по данным Росстата, по состоянию на 1 августа 2011 года составило 18,8 млн голов, что на 0,8% больше, чем на 1 июля текущего года и на 0,1% больше, чем на 1 августа 2010 года. При этом за год численность животных в хозяйствах населения сократилась на 6,8% (на 470 тыс. голов) до 6,4 млн голов, в промышленном свиноводстве (сельхозорганизациях и крестьянско-фермерских хозяйствах) – возросла почти на 4,0% (на 470 тыс. голов) до 12,4 млн голов.

Производство

Объем производства свинины в сельхозорганизациях России в июле 2011 года находился на уровне 102,3 тыс. тонн в убойном весе (139,6 тыс. тонн в живом весе, данные Росстата). Это на 1,9% меньше, чем в июне текущего года, но на 7,9% превышает показатели июля 2010 года. Всего за январь-июль 2011 года объем производства свинины в сельхозорганизациях страны по отношению к аналогичному периоду 2010 года вырос на 7,7% и составил 704,3 тыс. тонн в убойном весе.

Импорт

Суммарный объем импорта свинины, свиных субпродуктов, шпика свиного и живых свиней на убой (в перерасчете на убойный вес) (без учета данных о торговле с республиками Беларусь и Казахстан) в первом полугодии 2011 года составил 554,8 тыс. тонн. В структуре импорта 58,3% приходится на свинину, 21,8% - на шпик свиной, 15,9% - на свиные субпродукты, около 4% - на импортируемых в РФ живых свиней (в перерасчете на убойный вес).

Импорт свинины в первом полугодии 2011 года по отношению к аналогичному периоду 2010 года, по расчетам ИАА "ИМИТ", вырос на 5,9%, по отношению к первому полугодию 2009 года – на 20,6% до 323 тыс. тонн, импорт субпродуктов свиных в январе-июне 2011 года составил чуть более 88 тыс. тонн. Это на 22,8% больше, чем за аналогичный период 2010 года, но на 0,7% меньше, чем за аналогичный период 2009 года. Импорт шпика свиного за первые 6 месяцев текущего года составил 121 тыс. тонн. По отношению к первому полугодию 2010 года его объемы возросли на 1,8%, по отношению к первому полугодию 2009 года – на 1,1%.

Динамика цен

Согласно еженедельным мониторингам ИАА «ИМИТ», средние цены на живых свиней на убой в Центральном федеральном округе России по состоянию на 22 августа 2011 года составили около 85,6 RUB/кг (88,7 RUB/кг – беконные свиньи, 83,0 RUB/кг – свиньи II категории), свинина в убойном весе – 129,4 RUB/кг (132,4 RUB/кг – беконная свинина, 126,3 RUB/кг – свинина II категории). За последнюю неделю цены на живых свиней на убой выросли на 0,9%. Цены же на свинину в убойном весе растут уже третью неделю подряд (рост на 1,0%). Подобный рост цен во многом обусловлен существенным падением импорта свинины из Бразилии. Ожидается, что по итогам августа поставки из этой страны в Россию снизятся к их уровню в июле более чем на 20 тыс. тонн. Пока не возобновится экспорт свинины в Россию из бразильских штатов Мату-Гросу, Риу-Гранди-ду-Сул и Парана, отгрузки из Бразилии в целом будут находиться на низких отметках (в июле объем отгрузок составил менее 4 тыс. тонн, тогда как в мае – 15,8 тыс. тонн, в июне – 24,7 тыс. тонн). Однако некоторый дефицит бразильской свинины вскоре может быть компенсирован увеличением поставок из Канады, США, стран ЕС. Помимо августовского снижения импорта, на настоящее повышение цен, по данным экспертов, оказывает влияние и некоторый недавний рост цен на свинину белорусского производства.

3.1.3. Российский рынок мяса птицы в январе-августе 2011 года.

Производство

Объем промышленного производства мяса птицы (данные по сельхозорганизациям) в июле 2011 года составил 224,1 тыс. тонн в убойном весе (304,9 тыс. тонн в живом весе, данные Росстата), что на 3,6% меньше, чем в июне 2011 года, но на 12,2% больше, чем в июле прошлого года. Всего за первые 7 месяцев 2011 года объем производства вырос по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 11,9% до 1 586 тыс. тонн в убойном весе.

По итогам января-июля 2011 года по отношению к январю-июлю 2010 года объем производства в ЦФО вырос на 11,9% до 606,7 тыс. тонн в убойном весе, в СЗФО – на 19,4% до 182,4 тыс. тонн, в ЮФО – на 24,0% до 159,2 тыс. тонн, в СКФО – на 9,8% до 69,4 тыс. тонн, в ПФО – на 9,9% до 241,3 тыс. тонн, в УФО – на 7,2% до 145,8 тыс. тонн, в СФО – на 7,2% до 150,4 тыс. тонн, в ДВФО – на 10,3% до 31,1 тыс. тонн.

Импорт

Объем импорта мяса птицы в Россию, без учета данных о торговле с республиками Беларусь и Казахстан, за первое полугодие 2011 года, по расчетам ИАА "ИМИТ", вырос по отношению к аналогичному периоду 2010 года на 28,1% и составил 172,1 тыс. тонн. Подобный рост импорта обусловлен тем, что за первое полугодие 2010 года импорт мяса птицы из США осуществлялся лишь в январе-феврале. По отношению же к первому полугодию 2009 года за аналогичный период 2011 года произошло падение импорта на 53,2%.

В январе-июне 2011 года крупнейшим поставщиком мяса птицы в Россию является США. Импорт из этой страны вырос по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 294%. На долю США в первом полугодии 2011 года пришлось 54,3% от общего объема импорта в РФ (в январе-июне 2010 года – 17,7%, в январе-июне 2009 года – 75,1%).

Динамика импортных цен

В начале августа установились следующие цены на мясо птицы импортного производства на условиях CIF, Санкт-Петербург: окорочка куриные (Бразилия) – 1,55-1,56 USD/кг, крыло куриное (Бразилия) – 2,38-2,42 USD/кг, грудки куриные (Бразилия) – 3,00-3,15 USD/кг, грудки индейки (ЕС) - 3,85-3,92 USD/кг, фарш куриный (ЕС) – 0,85-0,90 USD/кг. Уровень цен во многом зависит от объема закупаемых партий, условий контрактов. Так, например, средние цены на корабельные партии куриных окорочков производства США находились на уровне 1,01-1,08 USD/кг, бедро куриное бразильского производства по длинным контрактам торговалось по 1,40-1,48 USD/кг. Сообщает Имит.

3.2. Российскую свинину спасают от ВТО.

Правительству России придется выбирать между скорым вступлением во Всемирную торговую организацию (ВТО) и поддержкой отечественного свиноводства.

Несмотря на рост внутреннего производства, рынок нашей страны, защищенный квотами и пошлинами, не готов открыться и принять иностранное мясо. Эксперты подсчитали, что после вступления в ВТО потери отечественных производителей свинины могут достигать до $1 млрд в год, сообщает Интегрум.

Подобные опасения были высказаны на прошедшем у первого вице-премьера Виктора Зубкова совещании, посвященном развитию свиноводства в России до 2020 года. Основной темой обсуждения было развитие отечественного агрокомплекса с учетом вступления России в ВТО. С одной стороны, все не так уж плохо - производство свинины в нашей стране растет более чем на 7% в год. Но вот перерабатывающих мощностей по-прежнему не хватает.

Теперь три профильных министерства - сельского хозяйства, финансов и экономического развития - должны рассчитать объемы дополнительной господдержки отрасли и обосновать их с учетом вступления в ВТО.

Пока ведомства не готовы рассказывать о своих предложениях. В Минфине заявили, что еще ничего не получали от Минсельхоза и поэтому не могут дать свои расчеты в правительство. В свою очередь, в Минсельхозе говорят, что все предложения и пожелания направлены в правительство, но от дальнейших комментариев там отказались, поскольку тема вступления в ВТО "очень тонкая". В Минэкономразвития от комментариев отказались.

По информации "Известий", в ближайшее время чиновники должны изучить опыт тарифной и нетарифной защиты агропрома, действующей в странах - участницах ВТО, способы господдержки свиноводства в США и Европе, а также подготовить предложения по продвижению продукции российского агропрома в странах ВТО.

Такое внимание со стороны правительства именно к свиноводству вызвано тем, что в отличие от разведения крупного рогатого скота или птицы эта отрасль подает хорошие надежды на рост, но абсолютно неконкурентоспособна.

В российское свиноводство серьезные инвестиции пришли всего несколько лет назад. На крупные и современные промышленные производства приходится только около 40% рынка, остальное - на мелкие частные хозяйства и свинокомплексы, оставшиеся со времен СССР. Наконец, сложность рынка заключается в уникальной потребительской модели - нигде, кроме России, не едят столько колбас, остальной мир больше предпочитает свежее мясо. Соответственно ни одна страна не импортирует столько субпродуктов. В результате на 2,2 млн тонн собственной свинины у нас приходится 1,15 млн тонн привозной. Для сравнения: потребности российского рынка птицы практически полностью - на 90%) - закрываются собственными силами. Российский же рынок говядины так мал, а сама она так дорога, что какие-то специальные меры для поддержки этой сферы пока не требуются.

У отраслевых обществ есть опасения, что в процессе переговоров о присоединении к ВТО Россия пойдет на уступки иностранным производителям мяса. "Подробности переговоров не раскрываются, но таможенные пошлины требуют снизить до 0 при сохранении квотирования", - говорит Сергей Юшин, руководитель Национальной мясной ассоциации. Сейчас таможенные пошлины составляют 15%, но не менее 0,25 евро за килограмм квотированной свинины и 75%, но не менее 1,5 евро за килограмм - сверхквотной. По оценке Национальной мясной ассоциации, только потери федерального бюджета от снижения таможенных пошлин составят $200 млн, а общие потери отечественных производителей будут исчисляться суммой 30 млрд рублей в год. При этом оптовые цены, по расчетам экспертов, упадут на 15 рублей (сейчас они составляют 125-130 рублей за килограмм), чему, возможно, даже порадуются потребители. Но для производителей это будет существенная потеря рентабельности.

По мнению президента Мясного союза Мушега Мамиконяна, речь может идти и о более серьезных уступках: "Иностранное лобби может не дать уменьшить квоты, а также включить субпродукты, столь важные для российского рынка, в квотируемые товары".

3.3. Молочное животноводство
.

Федеральная поддержка развития молочного животноводства в этом году увеличена по сравнению с 2010 годом на 40%, сообщила журналистам министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник в рамках стартовавшего в Уфе Всероссийского фестиваля "Молочная страна-2011".

Глава Минсельхоза отметила, что на сегодняшний день из федерального бюджета на развитие молочного животноводства выделено 18 миллиардов рублей.

По ее словам, данная отрасль является одной из базовых подотраслей сельского хозяйства, важнейшим направлением обеспечения продовольственной безопасности страны. Она заверила, что Минсельхоз и в дальнейшем будет уделять повышенное внимание развитию молочного животноводства.

"Мы будем продолжать реализацию проектов, направленных на увеличение производства молока и молочных продуктов, потому что это важные энергетически ценные и полезные продукты как для детей, так и взрослых", - сказала она.

3.4. Птичий грипп

России не угрожает эпидемия птичьего гриппа, смертельно опасный штамм которого, по сообщениям ряда зарубежных СМИ, распространяется в странах Юго-Восточной Азии, считает директор Научно-исследовательского института гриппа Олег Киселев.

Некоторые СМИ со ссылкой на Всемирную продовольственную и сельскохозяйственную организацию ООН сообщили о возможной активизации смертельного вируса птичьего гриппа H5N1, мутантный штамм которого перелетные птицы распространяют в Китае и Вьетнаме, пишут РИА Новости.

ле Всемирная организация здравоохранения сообщила, что с начала года в Камбодже от птичьего гриппа, вызванного данным штаммом, умерли восемь человек. Киселев отметил, что эта цифра не говорит о каком-либо серьезном риске распространения эпидемии.

Киселев пояснил, что для борьбы с птичьим гриппом очень важно выполнять ряд мер, в частности, не употреблять мясо зараженных птиц в пищу, проводить вакцинацию пернатых, категорически не выгуливать их во время перелета мигрирующих птиц.

По словам ученого, он не видит угрозы распространения вируса в России. Он напомнил, что в 2005 году, в частности, произошла вспышка птичьего гриппа в деревне Суздалька Доволенского района Новосибирской области, но распространение инфекции удалось остановить благодаря противоэпидемическим и противоэпизоотическим мероприятиям.

"На сегодняшний день, при соблюдении всех правил и сознательном отношении населения, риск (возникновения эпидемии в России) приближается к нулю",- сказал Киселев.

3.5. АЧС.

3.5.1. Ситуация с распространением чумы свиней в РФ ухудшается.

Ситуация с распространением африканской чумы свиней (АЧС) в РФ продолжает ухудшаться. Об этом в ходе конференции РБК сообщил заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), главный ветеринарный инспектор РФ Николай Власов. По его данным, эндемическая ситуация с распространением этого заболевания наблюдается уже не только на юге и северо-западе РФ, но и практически на территории всей страны. "Ситуация монотонно продолжает ухудшаться", - сказал Н. Власов.

Он добавил, что не готов обозначить точные масштабы этой проблемы в цифрах, но сообщил, что самым опасным регионом с этой точки зрения является Тверь. Там "расползается" природный очаг распространения заболевания. "Пока кабана там не выбить, АЧС не уйдет", - считает Н. Власов. Среди первоочередных мер предлагается хотя бы оградить дикого кабана от домашнего поголовья свиней на северо-западе РФ.

Кроме того, плохая ситуация наблюдается на юге - в Краснодарском крае и Ростове. Россельхознадзор опасается, что АЧС может распространиться в Белгородскую область, где сконцентрировано производство свинины. "Если пальнет туда, мало никому не покажется, в том числе и бизнесу", - пояснил замглавы ведомства.

Согласно данным Россельхознадзора, на 9 августа 2011г. в РФ зарегистрировано 8 вспышек заболевания среди диких кабанов и 19 вспышек среди домашних свиней.

В большинстве случаев распространение африканской чумы свиней - это не результат работы ветеринарных врачей, считает Н. Власов. Он пояснил, что со стороны врачей были отдельные нарушения, в том числе в Ростовской области, однако основной причиной распространения этого заболевания являются бесконтрольные перевозки грузов. "Таких фактов тысячи", - подчеркнул он, добавив, что ветеринарный врач, например, не имеет полномочий, чтобы останавливать машины, провозящие грузы, и проверять их. "Это проблема административная, субъектов РФ", - считает Н. Власов.

Главный ветеринарный врач РФ также сообщил, что программа по борьбе с АЧС до сих пор не принята, однако она необходима. "Субъекты никогда самостоятельно эту проблему не решат. Не будет централизованного управления - ничего не сделаем", - подчеркнул Н. Власов.

3.5.2. Правительство признало провал в борьбе с африканской чумой свиней.

Правительство РФ не готово взяться за борьбу с африканской чумой свиней (АЧС), сообщили РБК источники в кабинете министров.

"Проблема в том, что кто-то должен взять на себя руководство этой межведомственной программой по борьбе с АЧС, тогда он будет отвечать за эффективность расходования средств. Средства большие, но результат такой программы всегда неопределенный. Нужен некто вроде Александра Матросова, готового лечь на амбразуру", - пояснил РБК источник.

При этом он пояснил, что не у любого федерального министра достаточно полномочий для руководства федеральной многоотраслевой программой, которой является борьба с АЧС. "Это должно быть лицо в правительстве - или глава департамента профильного, или вице-премьер", - заметил источник. При этом он заметил, что основная задача в реализации этой программы лежит на МВД, так как основная причина распространения эпизоотии — незаконный вывоз животных, вторая причина — незаконные перевозки свиней и продукции свиноводства. Еще одна проблема и источник распространения АЧС — дикие кабаны, однако Минприроды РФ также ничего не делает в этом направлении, хотя и имеет соответствующие полномочия.

При этом, как пояснил источник, Минсельхоз не может передать в правительство предложения по данной программе в ситуации, когда правительство не готово ее принять и не дает предварительного согласия.

Сейчас, как говорят осведомленные источники, ни МЧС, ни МВД не хотят заниматься проблемой предупреждения распространения АЧС, ссылаясь на ветеринарный смысл проблемы, хотя проблема, как говорят эксперты, лишь частично ветеринарная. У Минсельхоза при этом никаких полномочий нет. Если бы даже агроминистра наделили такой компетенцией, реализовать межведомственное взаимодействие стало бы невозможно, считает источник.

В апреле 2011 г. министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник заявила, что Россия может потерять все поголовье свиней, если не будут приняты в 2011г. достаточные меры борьбы с африканской чумой свиней. Министр отметила, что две ключевые задачи в этом направлении - это искоренить, пресечь распространение данного вируса и провести диверсификацию работы в личных подсобных хозяйств и прочих хозяйств, производящих свинину, переведя часть из них на другие виды животноводства. Задача подобного масштаба в ветеринарии никогда в России не решалась. Разве только в конце 60-х - начале 70-х годов ХХ века сходная по масштабу проблема стояла по борьбе с ящуром. Между тем, технологии борьбы с АЧС во многих странах мира апробированы, и Россия сможет опираться на это опыт.

Минсельхозом РФ весной 2011 г. был разработан проект программы по борьбе с АЧС. Подведомственный Россельхознадзор при этом предложил разделить территорию России на зоны "искоренения" и "сдерживания". "Искоренение" будет начинаться с южных границ Воронежской и Саратовской областей и далее двигаться на юг вглубь на 200 км по ЮФО и СКФО. "Будем идти по районным границам. В зоне искоренения и сдерживания мероприятия будут разные", - пояснил главный ветеринарный врач, заместитель руководителя .

Среди таких мероприятий — запрет на выгульное разведение свиней, запрет вывоза потенциально опасных грузов с этой территории, усиление ветконтроля, запрет на ввоз и разведение домашних свиней (оставить только выращивание и потребление внутри региона). При этом перевозка животноводческой продукции будет производится только с севера на юг, предполагается и временная приостановка транспортировки. В этот период необходимо будет произвести тотальную дезинфекцию специализированных помещений и транспорта. В таком положении зону необходимо продержать как минимум полгода, а может быть и год, считает Н. Власов.

То, что программа по борьбе с АЧС до сих пор не принята, он подтвердил 23 августа 2011 г. в на интернет-пресс-конференции РБК. "Программы как не было, так и нет. Зоны отчуждения и сдерживающего пояса как не было так и нет, а чума у нас уже теперь не на юге, а и на северо-западе тоже, причем в виде природного очага. Как мы и предупреждали многократно, процесс продолжается, и уже в принципе говорить о том, что она эндемична в Южном федеральном круге, уже нельзя, потому что она уже во всей Российской Федерации эндемична", - описал он тревожную ситуацию в России с распространением данной эпизоотии.

При этом Н. Власов полагает, что программа не принята до сих пор потому, власти вошли в "выборной цикл". Однако он уверен, что необходимость этой программы очевидна всем. Н. Власов считает, что субъекты никогда самостоятельно проблему АЧС не решат, потому что нужна не совещательная, а командная координация с федеральным уровнем, центральное управление проблемой. "Не будет центрального управления - ничего мы не сделаем, а в рамках действующего законодательства никакого иного способа организовать централизованное управление мероприятиями, кроме федеральной программы, просто нет. Будем надеяться, что после всех выборов у нас будет программа", - прогнозирует главный ветврач.

Н. Власов уверен, что в большинстве случаев распространение АЧС – это отнюдь не результат работы региональных ветврачей. По его словам, "возмутительные случаи" на уровне решений и действий ветврачей в субъектах были единичны и на уровне неправомерной выдачи ветсопроводительных документов, например.

Главный ветврач высказал мнение, что основной причиной распространения АЧС являются бесконтрольные перевозки поднадзорных грузов. "Что может с этим сделать ветврач? К нему никто продукции не привозил. Он ее в глаза не видел, везут ее без ветсопроводительных документов, и таких фактов выявляется тысячи по России. Но ветврач не может остановить машину на трассе и не может по своему усмотрению ходить на мясоприемные пункты или на комбинат, контролировать ситуацию в реальном времени. Разве это проблема врача? Нет, это проблема государственная, федеральная, административная субъектов РФ", - уверен Н. Власов.

Между тем, ситуация с распространением АЧС в РФ продолжает ухудшаться. По данным Россельхознадзора, эндемическая ситуация с распространением этого заболевания наблюдается уже не только на юге и северо-западе РФ, но и практически на территории всей страны. "Ситуация монотонно продолжает ухудшаться", - сказал Н. Власов.

Ситуация в России по АЧС остается сложной, в этом году уже пало более 500 свиней, забито более 12 тыс. Всего уничтожено более 17 тыс. свиней. По информации Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ущерб от распространения в России африканской чумы свиней в 2011 г. может составить почти 8 млрд. рублей.

Очаги заболевания могут возникнуть в любом регионе, в первую очередь в Центральном, Приволжском и Северо-западном федеральных округах. Прямые потери от гибели поголовья свиней могут составить около 700 млн. рублей. На проведение мероприятий по ликвидации вспышек потребуется до 380 млн. рублей.

4. Сельскохозяйственная техника.

4.1. Рынок сельхозмашиностроения.

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Зубков провел заседание рабочей группы по технической и технологической модернизации сельского хозяйства и сельскохозяйственного машиностроения.

Участники заседания рассмотрели проект Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения до 2020 года, а также план по ее реализации на среднесрочную перспективу до 2013 года.

«Реализация стратегии предусматривает увеличение к 2020 году объемов рынка сельскохозяйственного машиностроения России более чем в 5 раз – с 67 млрд до 350 млрд рублей. Запланирован существенный рост объемов производства сельскохозяйственного машиностроения – с 36 млрд до 245 млрд рублей.

Российские и локализованные производители тракторов должны выйти на объем продаж более 65 тыс. шт. тракторов в год; зерно - и кормоуборочных комбайнов – более 9 тыс. в год», – сообщил первый вице-премьер.

«В этой связи важное значение приобретает развитие экспорта продукции сельхозмашиностроения. Эффективная реализация позволит увеличить его объемы более чем в 9 раз – с 5 млрд до 46 млрд рублей», – продолжил .

Реализация стратегии также позволит увеличить производительность труда в отрасли до 3,9 млн руб./чел. (рост – на 276%). Численность занятых в отрасли вырастет к 2020 году до 81,8 тыс. человек (в 2010 году – 72,7 тыс. человек). Средняя заработная плата по отрасли к 2020 году достигнет 56 тыс. рублей (рост – в 3 раза). Доходы государства в виде налоговых поступлений в бюджеты всех уровней составят 181,8 млрд рублей. Объем социальных налогов увеличится до 100 млрд рублей.