Письмо

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ» АДЫГЕЙСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Республика Адыгея, г. Майкоп, ст. Ханская, ул. Полевая, 50 тел./, E-mail: *****@***com

Исх. № 43 от 19.г.

Президенту Российской Федерации Д. А. МЕДВЕДЕВУ

!

11 марта этого года на совещании в Краснодаре, посвященном развитию туризма, из Ваших уст прозвучали слова, заставившие меня вспомнить самые трагические страницы истории заповедного дела нашей великой в недалеком прошлом страны (см. прилагаемую справку). Вспомнить и вздрогнуть!

Ревизия и последующий погром заповедной системы в нашей стране всегда начинались с предвзятых и невежественных сетований первых лиц государства на чрезмерное количество заповедников, на их бесполезность с экономической точки зрения, особенно на ограниченность их вовлечения в лесохозяйственную деятельность.

На самом деле, в России не так уж и много заповедников и заказников, как и в целом особо охраняемых природных территорий (ООПТ). По крайней мере, для такой большой страны, как Россия (см. прилагаемую справку). При этом надо понимать, что с учетом российских реалий финансирования ООПТ на региональном уровне, можно считать более-менее охраняемыми в основном только ООПТ федерального значения, имеющие свои дирекции и службы охраны. Это к вопросу об ООПТ, наличие которых, по-Вашему, Дмитрий Анатольевич, «просто оправдывает бесхозяйственность».

Хорошо, что Вы, Дмитрий Анатольевич, знаете о том, что в заповедниках нельзя вести никакой хозяйственной деятельности. Плохо то, что Вы считаете это недоработкой. Тем не менее, в соответствии с лесным законодательством, в заповедниках в принципе недопустим уход за лесом. А что такое «уход за водой», ведь априори любые манипуляции с водными ресурсами на территории заповедников также недопустимы?

Рассуждения о деградации экосистем по причине того, что они выведены из хозяйственной эксплуатации, звучат из уст современного образованного человека как полный, не побоюсь этого слова, МОВЕТОН! Ведь осуществляемые ненарушенными или малонарушенными экосистемами функции, может быть, не всегда полезны для человека, но зато всегда направлены на обеспечение устойчивого существование самой экосистемы в целом. Чем устойчивее функционирует экосистема, тем лучше она выполняет свои средообразующие (регулирующие, поддерживающие и информационные) и продуцирующие функции. Можно даже утверждать, что ценность неиспользования любой природной экосистемы гораздо выше (как минимум, на порядок), чем ценность прямого использования продуцируемых ею ресурсов.

Данное утверждение легко проиллюстрировать на примере известного Вам, Дмитрий Анатольевич, Лагонакского нагорья, где Вы недавно катались на лыжах и снегоходе, оценивая эту территорию не с точки зрения её сохранения как уникального (см. прилагаемую справку) участка Кавказского биосферного заповедника, входящего в состав Объекта Всемирного Природного Наследия «Западный Кавказ», а в качестве перспективной строительной площадки для планируемого горнолыжного курорта «Лагонаки».

Трудно предположить, как прореагируют хрупкие известняки на хозяйственную деятельность, которая охватит Лагонакское нагорье в случае строительства горнолыжного курорта и как изменится при этом гидрологический режим этой территории. Выгодно ли с экономической точки зрения эксплуатировать заповедное Лагонакское нагорье в индустриальном масштабе с учетом очень вероятных масштабных катастроф природного и техногенного происхождения? Сможет ли государство и тот бизнес, который оккупирует Лагонаки, возместить жителям двух субъектов Федерации дефицит пригодной для питья воды в случае уничтожения или даже загрязнения её источников? Не лучше ли отказаться от проекта, сомнительного по привлекательности для продвинутых горнолыжников, опасного с экологической точки зрения и рискованного с экономических и политических позиций? Тем более, что есть положительные примеры из тех же США, где особо охраняемые природные территории используются с немалой экономической выгодой не для горнолыжного спорта, а в целях развития традиционного пешеходного, конного и велосипедного туризма.

Вообще, мне непонятно, зачем лезть с бизнес-проектами в заповедники, если не до конца еще использован потенциал существующих национальных парков, специально предназначенных для развития рекреации и туризма (см. прилагаемую справку)?

Короля делает свита. Чем, как не дурным воспитанием со стороны окружающей Вас чиновничьей челяди, в первую очередь, из Минприроды России, сформировано Ваше, Дмитрий Анатольевич, несоответствующее действительности представление о заповедниках и заказниках государства, которое Вы возглавляете? Иначе чем можно объяснить Ваше незнание того простого факта, что заповедники и заказники в России – это государственные учреждения, созданные государством и контролируемые им. И если там происходит, по Вашим словам, варварская эксплуатация природных ресурсов, причем в нелегальной форме, то кто в этом виноват, кроме государства и тех лиц, которые это государство уполномочены представлять?

Справка прилагается.

 

Председатель Адыгейского

республиканского отделения ВООП Валерий Бриних

СПРАВКА

1. О погромах заповедной системы в советское время.

Первая волна погрома заповедного дела захлестнула заповедники в конце 1920-х – начале 1930-х гг. В положениях о заповедниках исчезает строка об абсолютном невмешательстве в природу. Этот принцип подвергается резкой критике. Берется под сомнение целесообразность научных исследований. Предлагается придать заповедникам хозяйственную направленность. Заповедникам, среди прочего, предписывалось создание благоприятных условий для развития курортов и туризма.

Вторая волна погрома заповедной системы началась в 1949 году с выводов Госконтроля СССР о бесполезности заповедников. 29 августа 1951 г. председатель Совета Министров СССР подписал постановление № 000 «О заповедниках», в результате чего были закрыты 88 заповедников и сокращены территории 20 заповедников. Из 130 заповедников было оставлено 40, но им предписывалось делать основной упор не на науку и сохранение дикой природы, а на практический вклад в развитие народно-хозяйственного комплекса. Следует обратить внимание на утверждение Сталина о том, что «лесное хозяйство в государственных заповедниках находится в неудовлетворительном состоянии. Леса многих заповедников захламлены и заражены вредителями».

Одновременно было закрыто, «как бесполезное», Всероссийское общество охраны природы.

В январе 1961 г. на пленуме ЦК КПСС Первый секретарь ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР H. С. Хpущев выступил со следующей критикой заповедников: «Что это за заповедник? Это заповедник для тех, кто там живет. Они пасутся там, пасутся лучше, чем медведи и белки. … Hадо навести поpядок в этом деле. … Hо значительная часть тепеpешних заповедников — это надуманное дело. … Что произойдет в лесах, если там не будет заповедников? Ничего. Пpиpоду надо, конечно, беpечь, охpанять, но не путем создания заповедников с большим штатом обслуживающих их людей». После этого закрыли 16 заповедников, преимущественно лесных, на территории которых немедленно начинаются активные лесозаготовки.

2. Информация о системах территориальной охраны природы в России и других странах.

В России имеется 102 заповедника, 42 национальных парка, 60 региональных природных парков, 70 федеральных и около 4 тысяч региональных заказников, 28 федеральных и около 9 тысяч региональных памятников природы. Общая площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в России составляет 146,3 млн. га, в том числе 55,6 млн. га – федеральные ООПТ.

В США, территория которых почти в два раза меньше территории Российской Федерации, общая площадь ООПТ сопоставима с российскими показателями и составляет 104 млн. га, а общее количество ООПТ – 1,5 тысяч, включая 451 заповедник, 176 национальных парков и парков штатов, 70 памятников природы и 394 природных резервата, наиболее широко используемых как зоны рекреации и туризма.

Таким образом, сравнивая системы территориальной охраны природы сопоставимых по площади регионов мира, мы видим, что в России доля всех ООПТ составляет 9% (в т. ч. федеральных – около 3%), в Европе – 12% (Норвегия – 30,5%, Австрия – 25%, Великобритания – 20%), в США – 11%, в Канаде – 9%, в Южной Америке – 13% (Коста-Рика – 27%); в Австралии – 14%, в Африке – 8,5%, в Азии – 7% (Япония – 15%).

3. Информация об уникальности природы Лагонакского нагорья и его водохозяйственном значении.

Лагонакское нагорье является одним из наиболее важных центров видообразования на Большом Кавказе. На этой сравнительно небольшой по площади территории (около 650 кв. км) произрастает 765 видов только сосудистых растений, относящихся к 307 родам и 77 семействам. Из них более 120 видов относятся к реликтовым и эндемичным, т. е. встречающимся только здесь. Это гораздо больше, чем в Саянах, Алтае, на Урале и в других высокогорных районах крупных горных систем Евразии. Территория Лагонакского нагорья является чрезвычайно значимой для сохранения редких и исчезающих видов. Здесь зафиксировано рекордное для заповедника число редких видов животных, растений и грибов, включенных в Красные книги Российской Федерации, Краснодарского края и Республики Адыгея – 193 вида.

Лагонакское нагорье является природным изолятом с ограниченным числом внешних источников колонизации, и поэтому любое, даже случайное локальное вымирание популяций или видов в его пределах будет иметь необратимый характер. Подобные островные системы особенно чувствительны к любым формам антропогенного воздействия, что требует особо строгих мер охраны.

Лагонакское нагорье представляет собой полностью закарстованный известняковый массив и является основным источником чистейшей питьевой воды для населения Апшеронского района Краснодарского края и 70% населения Республики Адыгея, включая город Майкоп. Из его глубин берут начало основные реки этого региона – Белая, Шахэ, Пшеха, Цица и др.

4. Информация о посещаемости национальных парков США и России.

Самый посещаемый национальный парк США – «Грейт-Смоки-Маунтинс», площадью 210,8 тыс. га, имеет более 1300 км тропиночной сети для пешеходного туризма и около 885 км велосипедных маршрутов. Ежегодное количество посетителей – около 9 млн. чел. А вот самый посещаемый в России Сочинский национальный парк с аналогичной природой, расположением возле Черного моря и курорта Сочи, с сопоставимой площадью в 193,7 тыс. га ежегодно принимает всего около 800 тысяч посетителей. Да что там говорить, если в городе-курорте Сочи, официальном лидере курортной и туристской отрасли России, в 2009 году отдохнуло всего лишь 4,8 млн. человек! Примерно столько туристов ежегодно посещают национальный парк «Большой каньон» на реке Колорадо в США.