Оглавление

Оглавление

Законодательная деятельность. 4

Молодежный парламент
при Новгородской областной Думе. 12

Фракция «Единая Россия». 13

Депутатская группа «Вече». 18

Опубликованные нормативные правовые акты.. 24

Информационное обеспечение. 24

Законодательная деятельность

11 февраля состоялось внеочередное заседание областной Думы.

Депутаты приняли областной закон «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», проект которого на заседании представил заместитель Главы администрации области

Областным законом в бюджет области внесён ряд изменений.

В связи с повышением с 1 февраля 2008 года заработной платы работникам бюджетных учреждений на 14 процентов и денежного содержания государственных и муниципальных служащих на 9 процентов образован резерв на данные цели по комитету финансов Новгородской области в сумме тыс. рублей.

Увеличены расходы комитету строительства, дорожного и транспортного хозяйства Новгородской области на 1000000 тыс. рублей, в том числе на следующее:

-  софинансирование федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России ( годы)» - 98684 тыс. рублей;

-  строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения,6 тыс. рублей;

-  областную целевую программу «Развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности области, на годы» - 4 тыс. рублей.

В связи с увеличением вышеуказанных расходов в областном бюджете предусмотрен дефицит в сумме 1600000 тыс. рублей.

Депутаты внесли изменения в областной закон «О пожарной безопасности», в связи с необходимостью приведения областного закона в соответствие с действующим законодательством Новгородской области.

Кроме того, депутаты приняли к сведению информацию заместителя Главы администрации области «О реализации мероприятий региональной программы «Повышение безопасности дорожного движения в области на годы» за 12 месяцев 2007 года.

27 февраля состоялось очередное заседание областной Думы, на котором депутаты рассмотрели около 40 вопросов.

Председатель областной Думы под аплодисменты всех присутствующих вручил удостоверения о занесении в Книгу Почета Новгородской области Варухину Николаю Геннадьевичу - директору муниципального учреждения дополнительного образования детей «Клуб юных моряков» (Великий Новгород); Сахарову Андрею Леонидовичу - генеральному директору открытого акционерного общества «123 авиационный ремонтный завод» (г. Старая Русса); Рыбке Александру Николаевичу -  директору муниципального учреждения социального обслуживания «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей им. Ушинского» (Шимский район).

По первому вопросу повестки дня заседания о назначении на должность мирового судьи с 3-х летним сроком полномочий по судебному участку № 27 Великого Новгорода выступил председатель Новгородского областного суда Рябцов поддержали предложенную им на эту должность кандидатуру

Депутаты рассмотрели и приняли следующие областные законы:

«О порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на реализацию областной целевой программы «Развитие социальной сферы области на годы» («Социальная пятилетка») в части ремонта ветхих объектов учреждений социальной сферы».

Данный областной закон устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа области на реализацию областной целевой программы «Развитие социальной сферы области на годы» («Социальная пятилетка») в части ремонта ветхих объектов учреждений социальной сферы.

«О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства».

Областной закон разработан в соответствии со статьей 36 Лес­ного кодекса Российской Федерации и устанавливает Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Новгородской об­ласти.

Целью закона является обеспечение реализа­ции органами государственной власти Новгородской области полномочий в сфере лесных отношений, определенных Лесным кодексом Российской Фе­дерации, вступившим в силу с 1 января 2007 года.

Ведение охотничьего хозяйства осуществляется, в том числе на лес­ных участках, что является, согласно статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации, одним из видов использования лесов. В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица
осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. В связи с чем, юридические лица и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпри­нимателей, заключившие договоры о предоставлении в пользование террито­рии, необходимой для осуществления пользования объектами животного ми­ра, должны также заключить и договор аренды лесных участков в составе предоставленной территории на землях лесного фонда.

«Об объеме и структуре государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Новгородской области на 2008 год».

Областной закон разработан и принят в соответствии с федеральными законами «О государственной гражданской служ­бе Российской Федерации», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и областной целевой программой «Реформирование и развитие государственной граж­дан­ской и муниципальной службы в Новгородской области (2годы)» в целях утверждения объема и структуры государственного заказа на обучение государственных гражданских служащих Новгородской области на 2008 год.

«Об утверждении методики распределения субвенций между бюджетами муниципальных районов для предоставления их бюджетам поселений на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты».

Принятый областной закон утверждает методику распределения субвенций, предоставляемых из областного фонда компенсаций за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, между бюджетами муниципальных районов для предостав­ления их бюджетам поселений на осуществление государствен­ных полномочий по первичному воинскому учету на террито­риях, где отсутствуют военные комиссариаты, переданных Федеральным законом от 01.01.01 года «О воинской обязанности и военной службе».

«Об увеличении денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, окладов месячного денежного содержания государственных гражданских служащих Новгородской области, должностных окладов служащих государственных органов Новгородской области».

Данный областной закон увеличивает на 9 % размеры денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, оклады месячного денежного содержания государственных гражданских служащих Новгород­ской области и должностные оклады служащих государствен­ных органов Новгородской области в соответствии с аналогич­ным повышением денежного содержания федеральных государственных служащих.

«О периодах службы (работы), включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Новгородской области для установления государственным гражданским служащим Новгород­ской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет».

«Об исчислении стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Новгородской области».

Четыре областных закона были приняты в первом чтении:

«О порядке использования средств областного бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения»;

«О внесении изменений в областной закон «О порядке выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством)»;

«О внесении изменения в статью 16 областного закона «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа»;

«О внесении изменений в областной закон «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, а также лиц, замещавших государственные должности и муниципальные должности в Новгородской области».

Кроме того, депутаты приняли ряд областных законов, которыми внесли изменения в ранее принятые областной Думой законы:

«О дополнительных мерах социальной защиты инвалидов вследствие военной травмы, полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или на территории Северо-Кавказского региона».

Данный областной закон принят в связи с окончанием срока действия областной целевой программы «Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области на годы» и разработкой проекта областной целевой программы «Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области» на годы, а также с целью улучшения материального положения инвалидов данной категории, получающих пенсию ниже установленной по области величины прожиточного минимума.

«О системе оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области в 2008 году».

Областной закон принят в соответствии с поручением Президента Российской Федерации о повышении с 1 февраля 2008 года заработной платы работникам бюджетных учреждений на 14 процентов.

Закон устанавливает тарифную ставку (оклад) первого разряда тарифной сетки в размере 1442 рубля с I февраля 2008 года.

Финансирование расходов на выплату повышенной на 14 процентов заработной платы работникам государственных учреждений Новгородской области с I февраля 2008 года будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2008 год на оплату труда.

«О некоторых вопросах правового регулирования государственной гражданской службы Новгородской области и деятельности лиц, замещающих государственные должности Новгородской области».

Областной закон разработан и принят в целях установления областными законами единых требований и критериев к определению порядка и условий предоставления государственным гражданским служащим области государственных гарантий по всем органам государственной власти области.

«О Книге Почета Новгородской области».

Областной закон был  разработан на основании предложений членов Совета по занесению в Книгу Почета Новгородской области, согласно которым в ранее принятый областной закон внесены изменения:

увеличен период подачи документов на кандидатов в срок до 31 декабря текущего года;

в статье, определяющей условия голосования, норма «единогласно» заменена на «не менее 2/3 присутствующих на заседании членов Совета», проголосовавших за кандидата;

увеличена сумма выплаты с 20000 на 40000 рублей каждому гражданину, сведения о которых заносятся в Книгу Почета.

«Об областном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов».

«О флаге Новгородской области».

«О денежном содержании работников централизованных бухгалтерий, обслуживающих областные бюджетные учреждения».

«Об оплате труда в органах государственной власти, иных государственных органах Новгородской области».

«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения».

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

«Об архивном деле в Новгородской области».

«О мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания «Герой Социалистического Труда».

«О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому».

«О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области».

«О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, проживающих на территории Новгородской области, нуждающихся в санаторно-курортном лечении».

«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования и по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей».

«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»)».

«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и определении формы предоставления таких мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации».

На заседании было принято обращение депутатов областной Думы к жителям Новгородской области с призывом 2 марта 2008 года принять активное участие в выборах Президента Российской Федерации.

Депутаты поддержали ряд законодательных инициатив других субъектов  Российской Федерации, а также рассмотрели вопросы: о внесении изменений в Регламент Новгородской областной Думы; об информации о деятельности Новгородской областной Думы за 2007 год; о награждении Почетной грамотой Новгородской областной Думы и другие.

Молодежный парламент при Новгородской областной Думе

28 февраля состоялось заседание Совета Молодежного парламента при Новгородской областной Думе, в работе которого принял участие , депутат областной Думы, ректор Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого.

На заседании были заслушаны отчеты о проделанной работе председателей комиссий Молодежного парламента.

Председатель комиссии по нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию молодежи выступила с докладом «О состоянии регионального и федерального законодательства по вопросу работы добровольных народных дружин». Проанализировав имеющуюся в Новгородской области законодательную базу, комиссия приняла решение о целесообразности внесения поправок в областной закон «Об участии граждан в охране правопорядка», - заявила Светлана Вячеславовна.

О проблеме квотирования рабочих мест на предприятиях Новгородской области для молодежи рассказал председатель комиссии по образованию, науке и инновационной деятельности

С информацией о ситуации по противодействию распространения алкоголизации молодежи выступил , председатель комиссии по культуре и спорту.

, председатель комиссии по сельскому хозяйству рассказал о проделанной работе по исследованию применения законов и подзаконных актов, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса в Новгородской области.

представил Совету руководителя социологической консультативно-экспертной группы Молодежного парламента - ведущего социолога лаборатории социологии НовГУ. Научное руководство группой будет осущест­вляться кафедрой социологии НовГУ. В ее состав войдут студенты и молодые специалисты, имеющие опыт социологических исследований. На сегодняшний момент в Молодежном парламенте созданы 4 постоянно действующих экспертных совета: финансово-экономический, юридический, информационно-аналитический и социологический.

Фракция «Единая Россия»

Члены фракции , , внесли к рассмотрению на февральском заседании областной Думы проекты трех областных законов и постановления областной Думы, а также подготовили заключения по пяти проектам федеральных законов, касающихся пенсионного обеспечения различных категорий граждан.

На заседании фракции депутаты обменялись мнениями в отношении повестки дня предстоящего заседания областной Думы и решили поддержать законопроекты, внесенные Губернатором области, с учетом инициатив фракции «Единая Россия».

Также члены фракции обсудили основные направления стра­тегии развития России, сформулированные Президентом Вла­ди­миром Путиным на заседании Госсовета. Руководитель фрак­ции отметил значимость предстоящих выборов Президента Российской Федерации в контексте реализации стратегии развития страны. В частности, он сказал: «Ближайшие годы должны стать логическим продолжением политики развития страны на протяжении последних восьми лет, с акцентом на социальную политику. За эти восемь лет выполнены две основные задачи: сохранено единство страны и заложена основа для её дальнейшего развития. Сегодня на повестке дня - вопрос об эффективном использовании возможностей, открывающихся перед Россией, о том, чтобы основные ресурсы вкладывать в человека: его образование, охрану здоровья, улучшение качества жизни».

В феврале члены фракции встречались с избирателями в общественной приемной партии «Единая Россия», выезжали в свои избирательные округа, взаимодействовали с общественными организациями.

в составе новгородской делегации ветеранов приял участие в торжественных мероприятиях в городе-герое Волгограде, посвященных 65-летней годовщине разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве.

В дни памяти Сталинградского сражения Владимир Петрович с группой ветеранов и представителей молодежных организаций побывал на могиле Героя Советского Союза Якова Павлова. В ряде новгородских школ депутат провел уроки мужества, посвященные годовщине сражения, и принял участие в работе пленума областного совета ветеранов, на котором обсуждался вопрос патриотического воспитания молодежи.

Член фракции встречался со своими избирателями в поселке Панковка, в Подберезском, Чечулинском, Сырковском сельских поселениях Новгородского района. Кроме того, выступал с отчетами о работе областной Думы и своей депутатской деятельности в трудовых коллективах учреждений образования, здравоохранения, культуры и перед ветеранами района. Также депутат участвовал в значимых для своего избирательного округа делах: открытии отделения почтовой связи и катка в поселке Пролетарий, передаче школьного автобуса в Бронницком сельском поселении, в областном празднике для патронатных семей, где были вручены подарки трём таким семьям из Новгородского района.

23 февраля поздравил с Днем защитника Отечества ветеранов, находящихся на лечении в областном госпитале. В воинской части п. Новоселицы он принял участие в мероприятиях, посвященных торжественной дате, и подарил воинам три телевизора. В деревне Лесная Новгородского района Анатолий Александрович посетил стрелковый тир и передал в дар тиру три винтовки.

По обращениям граждан проведена необходимая работа, в том числе, достигнута договоренность о ремонте в текущем году электросетей в поселениях Трубичино и Воробейка и включении других объектов освещения в перспективные планы на ближайшие годы.

встретился с депутатом Государственной Думы и рассказал о текущей работе университета и перспективах его развития. Кроме того, речь шла о пропаганде здорового образа жизни и физического воспитания среди молодежи и о необходимости дополнительного финансирования университета на эти цели.

Анатолий Леонидович отметил, что для решения данного вопроса необходимо взаимодействие Министерства образования и Госкомспорта РФ. В ходе встречи была достигнута договоренность о совместной работе в этом направлении.

В дискуссии на тему: «Роль регионов в развитии отечественной культуры и образования», депутат обсуждал со студентами и старшеклассники вопросы об участии молодежи в развитии отечественной культуры и образования, о перспективах молодежного участия в сохранении национальных святынь. принял участие в заседании Совета Молодежного парламента при Новгородской областной Думе, на котором рассматривались проблемы квотирования рабочих мест на предприятиях Новгородской области для молодежи и ситуация по противодействию распространения алкоголизации молодежи.

В рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» приняла участие в областном совещании руководителей молокоперерабатывающих предприятий и в работе согласительной комиссии по выработке предложений в областную программу поддержки и развития личных сельскохозяйственных подворий граждан. Валентина Михайловна довела до сведения присутствующих пожелания избирателей и высказала свои предложения.

Депутат приняла участие во Всероссийском совещании по вопросам сельского развития – «Всероссийский сельский сход». На заседании круглого стола по теме «Сельский муниципалитет и комплексное развитие сельских территорий» Валентина Михайловна рассказала о том, какая работа в этом направлении проводится Новгородской областной Думой и Администрацией области.

В своем избирательном округе Валентина Михайловна провела встречи с активом Крестецкого района и жителями Соменского поселения, на которых рассказала о работе комитета областной Думы по бюджету, финансам и экономике, а также о своем участии в работе Всероссийского сельского схода, который состоялся в феврале текущего года в г. Барнауле Алтайского края.

в соответствии с графиком провел прием граждан. К Сергею Владимировичу обратилось свыше 30 человек с различными просьбами. В первую очередь депутат старается оказать содействие детским учреждениям в плане развития спорта. Так, при его поддержке в Пестовском районе проведены детская спортивная игра «Готовы встать в строй», «Лыжня России», а в школе № 1 г. Пестово изготовлена «Галерея звезд».

Член фракции провела личный прием в г. Боровичи. На сходе граждан Сушанского сельского поселения Боровичского района Елена Владимировна рассказала о работе возглавляемого ею комитета областной Думы по социальной политике и дала разъяснения действующего законодательства по вопросам социальной защиты граждан.

Елена Владимировна приняла участие в совещании Администрации области, на котором ее комитет по социальной политике отчитался об основных результатах своей деятельности, а также о планах работы на 2008 год. Выступая на совещании, депутат отметила необходимость развития важного направления в социальной защите населения - адресной социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

По итогам очередного заседания областной Думы дала интервью корреспондентам НГТРК «Славия», «Славия» - радио, «Триада» и газеты «Новгородские ведомости».

Руководитель фракции выступил с докладом на телеконференции на тему «Политика развития территорий единой России. Задачи обеспечения экологической безопасности граждан», проходившей в Санкт-Петербурге. Целью проведения конференции явилась необходимость выработки рекомендаций и предложений по вопросам совершенствования федерального и регионального законодательства и деятельности органов государственной власти.

принял участие в пресс-конфе­ренции, посвященной предстоящему 1150-летию Великого Новгорода и представлению сборника материалов круглого стола «Традиции российского парламентаризма. Местные органы власти и управления - роль в практике государственного строительства», в который вошли материалы одноимённого круглого стола, проходившего при участии Центра Национальной Славы в прошлом году, депутатов областной Думы, глав администраций муниципальных образований.

В рамках областного информационного дня члены фракции выезжали в муниципальные районы, поселки, отдаленные деревни. встретился с руководителями образовательных учреждений Старорусского района, с преподавателями и студентами политехнического колледжа. На встречах обсуждались перспективы развития образования и науки в Новгородской области, преемственность среднего и высшего образования, вопросы трудоустройства молодежи.

приняла участие в заседании Думы Крестецкого муниципального района и Совета депутатов Крестецкого городского поселения, а также в совещании председателей уличных комитетов поселка Крестцы и старост сельских населенных пунктов, входящих в состав Крестецкого городского поселения.

посетил НПС «Песь» и обсудил с коллективом проблемы и перспективы развития предприятия. встретился с работниками известковый комбинат», и жителями Угловского городского поселения.

посетил хлеб», профессиональное училище № 2, «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов». выступил перед коллективом Боровичского комбината огнеупоров.

на встрече с работниками социальной защиты населения Боровичского района и коллективом социального учреж­дения п. Волгино рассказала о реализации в Новгородской области приоритетных национальных проектов: «Здоровье», «Образование».

принял участие в школьном смотре-конкурсе строя и песни, посвященном дню освобождения п. Пола в рамках 40-летия образования Парфинского района, а также в собрании граждан поселений Федорково и Парфино. Федоров С. Ю. встретился с коллективами Маловишерских районных электрических сетей и Маловишерского лесничества. В Холмском районе побывал в отделе внутренних дел района и средней общеобразовательной школе.

Депутатская группа «Вече»

В феврале депутат Новгородской областной Думы, руководитель депутатской группы «Вече» в областной Думе, председатель регионального отделения партии «Гражданская Сила» был делегирован на внеочередной IX съезд партии «Гражданская Сила», который состоялся в Екатеринбурге.

В повестку дня съезда были включены вопросы о поддержке кандидатуры на выборах Президента Российской Федерации, о целях и задачах партии в годах и о выборах новых членов Федерального политического совета «Гражданской Силы».

С политическим докладом перед делегатами и гостями съезда выступил председатель Федерального политического совета партии «Гражданская сила» Александр Рявкин.

В рамках депутатской деятельности состоялась встреча с избирателями города Чудово, которая касалась вопросов газификации и водоснабжения домов. Были составлены коллективные обращения жителей города руководителям «Чудовомежрайгаз» и «Чудововодоканал», а также подана заявка в Администрацию Чудовского муниципального района на выделение средств этим организациям.

Администрация Чудовского муниципального района рассмотрела коллективное обращение жителей частного сектора г. Чудово. В ответе было сообщено, что «вопросы газификации и водоснабжения являются актуальными для 1100 жилых домов г. Чудово. В связи с этим, Администрацией Чудовского муниципального района высказано несогласие с принятой Администрацией области «Программой газификации Новгородской области на годы», несоответствующей реальным потребностям населения г. Чудово и Чудовского муниципального района. Кроме того, были внесены соответствующие предложения, которые доведены до Губернатора Новгородской области. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», дано поручение комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области проработать вопрос газификации и водоснабжения жилого фонда г. Чудово. Поскольку финансирование работ по проведению природного газа и водоснабжению осуществляется из областного бюджета, положительное решение данных вопросов зависит от ответа Администрации области».

Кроме того, направлены письма депутата руководителям и «Новгородводоканал» с просьбой помочь жителям частного сектора г. Чудово.

Награждение

Депутаты областной Думы приняли решение наградить Почетной грамотой Новгородской областной Думы за значительный вклад в развитие и реализацию областного законодательства многолетним добросовестным трудом в области укрепления общественного порядка, обеспечения безопасности граждан и противодействия незаконному обороту наркотиков в Новгородской области:

Калягина Константина Алексеевича, начальника дежурной части организационно-инспекторского отдела Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области;

Кононову Марию Владимировну, инспектора группы информации и общественных связей Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области;

, начальника организационно-инспекторского отдела Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области;

Петрову Наталью Валентиновну, ведущего юрисконсульта
правовой группы Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области.

Депутаты областной Думы в СМИ

5 февраля в статье «Бизнес из инкубатора» опубликовано интервью Евгения Богданова, депутата областной Думы, председателя региональной общественной организации «Союз предпринимателей Новгородской области» с комментариями вступившего в силу с января 2008 года федерального закона о развитии малого и среднего предпринимательства:

«С моей точки зрения, новый закон лучше предыдущего. Он обязывает все регионы и муниципалитеты принять свои программы развития малого предпринимательства. Причем в нем прописано, что власти должны не только проводить те или иные мероприятия в поддержку бизнеса, но и нести ответственность за их выполнение и за результат.

Наконец-то решен вопрос с помещениями, которые муниципалитет передавал предпринимателям в аренду. В договорах, которые составлялись до этого, был пункт о том, что город может за месяц предупредить предпринимателя о необходимости освободить помещение. Теперь закон это запретил. Если фирма использует офис в соответствии с той целью, что прописана в соглашении, продать его нельзя. Правда, на данный момент муниципальных
помещений в городе осталось мало, потому что прежняя Дума активно проводила приватизацию, продавая их и выгоняя оттуда предпринимателе».

-  Какие положения закона могут иметь особое значение для Новгородской области?

-  В законе отдельно говорится о поддержке ремесленного производства. Для нас это актуально, поскольку наша область собирается активно развивать туристический бизнес. Без сувенирной продукции не обойтись. К сожалению, власти не всегда это понимают. Например, предпринимателям, торгующим сувенирной продукцией возле Кремля, недавно было предписано освободить занимаемые места. Им объяснили, что это связано с подготовкой к 1150-летию города, и обещали киоски на Сенной площади. Но пока бизнес простаивает. Новый закон, конечно, не содержит конкретных положений о том, как нужно поступать в такой ситуации. Однако представители общественных организаций при обращении к власти могут апеллировать хотя бы к тому, что в документе прописана необходимость поддержки ремесленников.

-  В Санкт-Петербурге уже давно принята программа развития малого бизнеса, предусматривающая, в частности, выделение денег на обучение предпринимателей и создание так называемых «бизнес-инкубаторов», где они смогут арендовать помещения на льготных условиях. Будет ли что-то подобное у нас?

-  Не всё так просто. Подобная программа действовала и в Новгороде. Однако в реальности было выделено только 4,5 миллиона рублей на компенсацию процентных ставок по кредитам, полученным предпринимателями, и 500 тысяч - на обучение начинающих бизнесменов. Теперь, с выходом нового федерального закона, местные власти должны принять новый областной закон и программу поддержки малого бизнеса. Работа уже идет. Создана группа, которая занимается подготовкой программы. В документе обязательно должно быть предусмотрено выделение средств на создание «бизнес-инкубаторов», гарантийного фонда, на обучение предпринимателей и их персонала. Деньги на реализацию некоторых пунктов программы, в частности, на компенсацию процентных ставок по кредитам, уже выделены. Однако она не может вступить в действие до принятия областного закона, который ещё не подписан губернатором. Прокуратура не раз говорила администрации области, что такая ситуация противоречит Бюджетному кодексу: если деньги выделяются на 2008 год, то программа должна быть принята до конца 2007 года.

-  Закон пересматривает определение малых предприятий. Не получится ли так, что некоторые фирмы, раньше попадавшие в эту категорию, теперь лишатся своего статуса?

-  Напротив, теперь малым предприятием считается то, на котором работают до 100 человек, средним - до 250. Раньше для каждой отрасли эта цифра была своей, например, для торговли стояла планка в 50 человек, для производства - 100. Определён также новый порядок включения предприятий в категорию малого и среднего бизнеса. На практике ведь часто получается так, что в один год на предприятии числится 240 работников, в следующем - 260, а затем опять 240. Закон говорит, что фирма перестанет считаться малой только тогда, когда число сотрудников два года подряд будет больше допустимого.

Выделяют также отдельную группу микропредприятий с численностью до 15 человек. Мне кажется, у нас пытаются утвердить семейный бизнес, подобный тому, что давно существует на Западе. Чтобы облегчить работу таким фирмам, на мой взгляд, нужно очень сильно упростить бухгалтерскую отчетность, чтобы им не пришлось тратить деньги на привлечение специалиста.

«Новгородские ведомости» от 01.01.2001 г.

В рубрике «Нацпроект АПК» опубликована статья В. Пилявского «Триллион для села», в которой участники новгородской делегации Всероссийского совещания по вопросам сельского развития – «Всероссийский сельский сход», в числе которых депутат Новгородской областной Думы, председатель правления сельскохозяйственного производственного кооператива «Озерки» Крестецкого муниципального района Валентина Кузьмина, делятся впечатлениями о поездке в г. Барнаул Алтайского края.

Валентина КУЗЬМИНА, депутат областной Думы, председатель сельхозкооператива «Озерки» Крестецкого района:

-  То, что мы увидели на Алтае, впечатляет. Село в крае развивается. Прошлый год в регионе каждые 9 хозяйств из 10 закончили с прибылью. Средняя отраслевая рентабельность в минувшем году составила 20%.

Для себя на этом сходе почерпнула очень много полезного. Увиденное постараемся использовать в нашем хозяйстве. За счёт льготных кредитов продолжим обновлять парк машин, животноводческое
оборудование. Хочу заметить, что в этом направлении мы неплохо работали в последние два года. Приобрели техники более чем на 6 млн. рублей, почти 2 млн. рублей потратили на модернизацию ферм. Это позволило реализовать продукции на 23 млн. рублей. Мы перешагнули надой в 4 500 кг молока от коровы.

Есть ещё ряд других интересных показателей, свидетельствующих о нашем продвижении вперед. Но, послушав Алексея Гордеева, Дмитрия Медведева, сделала вывод, что нас ждут большие дела. Дела эти грандиозные, но нисколько не пугают, так как я убедилась в том, что правительство окажет всю необходимую помощь АПК, чтобы он динамично развивался, а люди на селе жили комфортно.

«Новгородские ведомости» от 01.01.2001 г.

Опубликованные нормативные правовые акты

№ 12 от 2 февраля

Постановление областной Думы:

от 01.01.2001 «Об объявлении конкурса по назначению представителей общественности в квалификационную коллегию судей Новгородской области и образовании конкурсной комиссии по отбору кандидатур для назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Новгородской области».

№ 14 от 6 февраля

Областной закон:

от 01.01.2001 «О налоговых ставках на игорный бизнес».

№ 22 от 22 февраля

Областные законы:

от 01.01.2001 «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»;

от 01.01.2001 «О внесении изменений в областной закон «О пожарной безопасности».

Информационное обеспечение

На страницах областных газет было опубликовано 20 статей, посвященных деятельности областной Думы.

В редакции районных газет области о наиболее значимых мероприятиях в областной Думе направлялись пресс-релизы.

На официальном сайте областной Думы http://duma.niac.ru было размещено 48 информационных сообщений.

Сайт посетили 7031 пользователь.

Бюллетень подготовлен

информационным отделом

Новгородской областной Думы