Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

16 августа 2004 года

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, ПРОФСОЮЗЫ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Берем на контроль!

(«Московская правда» 17.08.04)

Олег СУЛТАНОВ

12 августа после заседания правительства РФ заместитель председателя кабинета министров Александр Жуков сообщил на брифинге весьма интересную информацию. По словам чиновника, в Госдуме и в правительстве рассматривают вопрос о монетизации льгот для депутатов и всех российских чиновников.

Остается только ждать итогов рассмотрения, чтобы в даль­нейшем сопоставить суммы льготных выплат министрам, чле­нам Федерального Собрания с у/же узаконенными показателями выплат простым российским пьготникам.

Если наши депутаты и впредь будут подвергать себя такой активной демократизации, то, гля­дишь, и наступит момент, когда фракция «Единая Россия» поста­вит на голосование вопрос о пе­редаче всех квартир в роскошном «депутатском» доме на улице Улофа Пальме инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны. При этом единоросы отметят, что на­родные избранники вполне снос­но смогут прожить четыре года в обычных народных домах типовой застройки - где-нибудь в Митине, откуда будут добираться до рабо­ты на общественном транспорте по причине того, что весь госду-мовский гараж будет обслуживать больных фронтовиков.

Строки, выделенные полу­жирным курсивом, - это шутка; господа единоросы, не вздраги­вайте...

Ковать нефтедоллары, и никаких гвоздей!

Из специального морского нефтеналивного порта Приморск в Ленинградской области посту­пила радостная для всей прези­дентской команды весть: за ис­текшие семь месяцев за бугор отгружено почти 24 млн. тонн российской нефти. Этот показа­тель превышает в три раза (!!!) данные за аналогичный период в прошлом году. Руководитель Христенко бодро сообщил В. Путину о том, что Балтийская трубопроводная система (БТС) осилила мощность в 50 млн. тонн. Но это не пре­дел! Министр заверил президен­та, что нефтяники не подкачают и БТС примет уже в следующем году не 50, а 62 млн. тонн. Уве­ренность господина Христенко и руководителя Федерального агентства по энергетике С. Ога­несяна базируется не на пустом Месте - за год работы БТС при­рост ее мощности приблизился к 20 млн. тонн.

Совокупный доход России от высоких цен на углеводороды не­уклонно увеличивается, а наша страна превращается в некое «Го­сударство толстой экспортной тру­бы». Ведь уже сейчас экспортная доля ТЭКа зашкалила за 60% от общего объема российского эк­спорта. Нефтедоллары рекой льются в закрома частных добы­вающих сырье предприятий, ко­торые, понятное дело, не забы­вают и государственную казну, пополняя ее суммами, оставши­мися после расходов на обеспе­чение роскошной жизни нефтя­ных олигархов.

Не прошло и трех капиталис­тических «пятилеток» после на­чала «демократизации» России, и наши государственные «рефор­маторы» наконец-то увидели то, что пятнадцать лет им так и не удавалось разглядеть. Вышеупо­мянутый Сергей Оганесян пред­ложил читателям английской «The Financial Times» взглянуть «...на другие страны бывшего СССР и увидеть, что все они имеют круп­ные национальные нефтяные ком­пании. Наша же государственная «Роснефть» добывает лишь 4,5%.

Это слишком мало... Нам нужна государственная компания, добы­вающая% от общего объема».

Ясно, что государство новую нефтедобывающую структуру создавать не будет - хлопотное это дело и дорогостоящее. А вот усилить роль «Роснефти» ему, наверное, придется. А то куда это годится, что хозяйство капи­талиста Романа Абрамовича -«Сибнефть» - по итогам работы за прошлый год получило чистой прибыли $2,3 млрд., а «Рос­нефть» - в 6 раз меньше?! Кремль, видимо, не на шутку раз­волновался, и в кресле председа­теля совета директоров «Роснеф­ти» моментально оказался зам-главы президентской Администра­ции Игорь Сечин. Назначение, ко­нечно, чисто политическое, так как этот бывший переводчик с порту­гальского языка никогда не тру­дился на нефтяной ниве и к добы­вающей промышленности, быть может, «имеет отношение» лишь через свою дочь, которая обу­чается в Санкт-Петербургском горном институте...

Насколько эффективно нач­нет ковать нефтедоллары «Рос­нефть», покажет время, но как эта государственная компания сможет значительно увеличить добычу - большой вопрос, ибо, по заверениям ее руководства, приобретение новых активов не планируется. В то же время мож­но предположить, что сейчас аку­лы российского нефтяного бизне­са насторожатся; если государ­ство задумало увеличить свою долю в этом бизнесе с 4,5 до 20%, значит, кто-то из частников впол­не реально может лишиться 15% своих сегодняшних активов. Впро­чем, гадать не будем, Игорь Ива­нович Сечин сработает в любом случае или на государство, или на сплоченную питерскую группиров­ку; и не стоит, наверное, ставить между ними знак равенства. Во всяком случае, пока...

Имею в виду, пока продол­жается повальный, хорошо орга­низованный еще командой Ельци­на грабеж недр России. Ведь на­значенные Борисом Николаеви­чем миллиардеры до сих пор при­держиваются французской поговорки «на войне как на войне»; их указами президента оформи­ли победителями, захватившими государственную, ранее чужую для них, территорию. И они на ней и сейчас распоряжаются, как хотят, берут и вывозят, что им вздумается.

Но война-то давно закончи­лась, а вот грабеж захваченной территории продолжается. Оста­новит ли его Путин или просто пе­рераспределит финансовые пото­ки от нефтянки - сейчас сказать трудно. Сегодня ясно лишь одно: несмотря на увеличение цен на нефть, на усиливающийся ее эк­спорт за рубеж, в связи с чем в казну поступает все больше и больше нефтедолларов, прави­тельство России все равно пыта­ется латать многочисленные про­рехи в бюджете за счет нищего населения страны. Яркое тому свидетельство - «инновационная» деятельность министров по «улучшению» социального поло­жения льготников. Но об этом мы уже говорили много. Результат пока один: чиновничество обеща­ет подвергнуть и себя льготной монетизации. В будущем...

Пост подаст

Россияне поддерживают отмену льгот депутатам

и государственным служащим

(«Время» 17.08.04)

Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА

В скором будущем депутаты вслед за принятием закона о замене льгот денежными компенсациями для населения собираются монетизировать собственные статусные привилегии. В отличие от монетизации льгот ветеранов войны или военнослужащих попытка парламентариев конвертировать в деньги собственные льготы вызывает у народа одобрение.
Согласно данным опроса, проведенного фондом «Общественное мнение», 59% россиян согласны с тем, что в нашей стране есть люди и группы населения, которые пользуются льготами незаслуженно. При этом самое большое количество респондентов -- 19% -- считают «нахлебниками» депутатов Госдумы, еще 16% -- госслужащих, членов правительства, работников властных структур.

Даже не слишком любимые народом сотрудники правоохранительных органов, юристы, судьи, работники налоговой инспекции и таможенники получили в рейтинге "нахлебников" всего 6% голосов. 3% участников опроса считают несправедливым предоставление льгот обеспеченным и богатым людям. Всего 1% готов отказать в льготах военным. И еще 2% считают, что не нужно предоставлять льготы гражданам, ставшим инвалидами «по пьянке».

Недавно вице-премьер Александр Жуков на пресс-конференции подтвердил твердую решимость депутатов и госчиновников расправиться и с собственными льготами. «Депутаты собираются готовить соответствующий проект закона. Что же касается замены льгот на льготные выплаты для госслужащих, то эти вопросы решаются в рамках комиссии по административной реформе», -- заявил г-н Жуков.

Уже в сентябре специальная рабочая группа, созданная в комитете по регламенту и организации работы Госдумы, завершит подготовку проекта отмены одних депутатских льгот и монетизации других. Сами депутаты в большинстве своем скромно, но гордо говорят о необходимости отмены всех статусных привилегий, за исключением тех, которые жизненно необходимы члену парламента для исполнения своих обязанностей.

«Из тех льгот, которые нужно оставить, я бы назвал предоставление депутату бесплатной связи, оргтехники и бесплатного проезда в свой округ», -- сказал корреспонденту «Времени новостей» давний борец с привилегиями независимый депутат Виктор Похмелкин.

Однако рабочая группа при комитете по регламенту намерена поступить еще жестче: телефонные звонки и поездки лимитировать, а право иметь в регионе офис с оргтехникой и заказывать автомашину монетизировать. Теперь депутатам, уезжающим общаться с избирателями, будут выдавать сумму денег, чтобы они распоряжались ей по своему усмотрению. Возможно, "монетизировано" будет и право депутата на служебный автомобиль.

Между тем в струю народных настроений попал и спикер Совета , который заявил недавно, что у депутатов и госчиновников вообще не должно быть никаких льгот, в том числе на проезд в общественном транспорте. А их зарплаты неплохо бы уравнять с зарплатами врачей, учителей и других работников бюджетной сферы. Впрочем, на такое уравнение парламентарии пока не решаются.

Соцпакет для регионов

От региональных властей и местных бюджетов во многом зависит, будут ли полностью обеспечены льготные выплаты

(«Российская газета» 17.08.04)

Владимир ВИКТОРОВ, Андрей КУЛЬЧИЦКИЙ, Сергей МИХАЙЛОВ, Наталья ШЕРГИНА

Депутаты Госдумы ушли на летние каникулы, приняв под са­мый занавес закон, обогатив­ший русский язык понятием «льготные выплаты». Льготы заменили деньгами. Разрушили социалистический идеал госу­дарства-опекуна, заставили лю­дей считать, сколько им реально можно получить за все заслуги на ратной и хозяйственной ниве. Впрочем, насчет «считать» мы, наверное, очень торопимся, по­скольку, как писал в прошлом номере «РГ» научный руководи­тель Центра социальных иссле­дований и инноваций Евгений Гонтмахер, до декабря необхо­димо принять еще массу зако­нодательных актов, без дейст­вия которых «монеты», заме­нившие льготы, не дойдут до своих потенциальных хозяев.

Как известно, льготы трем ка­тегориям — ветеранам труда, тру­женикам тыла и гражданам, не­обоснованно пострадавшим от политических репрессий, долж­ны обеспечивать региональные и муниципальные бюджеты. В со­стоянии ли они будут выполнять свои обязательства с нового года?

Корреспонденты «РГ» ищут ответы на эти вопросы.

Санкт-Петербург

не делала громких заявле­ний, что питерские льготники ни в чем не будут ущемлены при за­мене льгот денежными компенса­циями. Уезжая в отпуск, она дала поручение своим подчиненным разобраться, где, сколько и у кого взять денег, чтобы без малого 1,2 миллиона горожан не остались «за бортом» государственной по­мощи, и как этими средствами распорядиться.

Одна из самых затратных ста­тей для Петербурга — обеспече­ние бесплатного проезда. Город платит транспортникам ежегодно 3,6 миллиарда рублей, а они вы­ставляют счета на 7,2 миллиарда.

Какова реальная цена вопро­са? Нужно ли заводить на каждого льготника именные карточки или «проездные» деньги следует пе­речислять на их сберкнижки? По­чему транспортники убеждены, что по карточкам будут кататься льготники, а не их внуки?

И все же проблем, по словам вице-губернатора по социальным вопросам Людмилы Косткиной, станет чуточку меньше — после проведения реформы нагрузка на городской бюджет по этой статье сократится. Финансировать нуж­но будет «всего» 200 тысяч вете­ранов труда, тружеников тыла и репрессированных и 207 тысяч пенсионеров, имеющих по город­скому закону право на бесплат­ный проезд.

Вообще-то, по мнению соци­ального вице-губернатора, идео­логия реформы правильная. Го­сударство декларировало льготы давно, но свои обязательства вы­полняло плохо. Достаточно ска­зать, что с 1996 года Петербург полностью брал на себя обеспече­ние льгот, предусмотренных фе­деральными законами о ветера­нах и об инвалидах. Даже когда деньги из центра пошли, поступа­ет их не более 20—30 процентов от потребностей.

Главное сомнение у городских властей - по поводу обеспечения льготников лекарствами. Людми­ла Косткина высказала опасения, что средств, выделяемых в рамках социального пакета, может ока­заться недостаточно для приобре­тения нужного количества высо­кокачественных медикаментов. Поэтому из городского бюджета не будут убирать статью, касаю­щуюся затрат на поддержку онко­логических больных, туберкулез­ников, сердечников, диабетиков, а также людей, страдающих заболеваниями крови.

Спикер петербургского парла­мента Вадим Тюльпанов считает, что реформа не до конца прорабо­тана на федеральном уровне и, пока не появятся все необходи­мые подзаконные акты и норма­тивные документы, предприни­мать что-либо на городском уров­не бесполезно. Для реформиро­вания городской системы льгот нужно принять новые законы, ко­торые пока не разработаны, до принятия бюджета. Законотвор­чество — история долгая, а бюд­жет необходимо принять уже в октябре. Так что, по его словам, скорее всего весь следующий год городские власти будут жить по старым правилам.

Екатеринбург

Свердловская область своеоб­разная, сельское население здесь составляет только 15 процентов. Вот для них-то новый закон будет однозначно во благо. К ним нако­нец-то придут компенсационные выплаты за те услуги, которыми они, не проживая в городе, нико­гда и не пользовались.

Как сообщили в областном Минфине, в 2004 году в бюджете области на обеспечение льгот по закону о ветеранах выделено 1,5 миллиарда рублей, и по новому закону расход будет никак не меньше. Председатель прави­тельства области Алексей Во­робьев уверен, что и в 2005 году будут сохранены все действую­щие сегодня областные льготы.

Саратов

в беседе с корреспондентом «РГ» сообщил, что области нужно бу­дет дополнительно изыскивать 6-7 миллиардов рублей. Между тем сейчас областной бюджет со­ставляет всего 25 миллиардов рублей.

Первый шаг Аяцков уже наме­тил — сократить штаты чиновни­ков, причем начать со своего соб­ственного аппарата. И главная на­дежда — на малый и средний биз­нес, который пока уходит от нало­гов, а также борьба с «черными» зарплатами.

Первый заместитель председа­теля правительства области Вла­димир Марон уточнил, что сокра­щение аппарата не простая проб­лема. Для этого потребуется «провести масштабную ревизию областного законодательства и внести изменения в действующее, а также разработать новые нор­мативные правовые акты практи­чески во всех сферах государст­венного управления». То есть на­до будет перестроить систему уп­равления за четыре с небольшим месяца. Успеют ли? Другая проблема, которая яв­но не прибавляет оптимизма ме­стным властям, в том, что регио­ны ничего не приобретают на за­вершающем этапе налоговой ре­формы и нет никакой надежды обогатиться за счет налогов. Так, реформирование водного налога, который с 2005 года в полном объеме будет зачисляться в феде­ральный бюджет, означает для Саратовской области потерю 200 миллионов рублей.

Так что выполнение возложен­ных на региональную власть обя­зательств по оплате льгот будет очень и очень проблематично. И уж точно не решит ее малый бизнес.

Красноярск

Жителям края не нужно опа­саться реформирования системы льгот, заявил губернатор Алек­сандр Хлопонин. Хотя остается один спорный момент — финан­сирование льгот для репрессиро­ванных, разрешением которого и он намерен в ближайшее время заняться.

Сейчас в «сером доме», как на­зывают здание краевой админи­страции, решают другой самый важный вопрос: в каком виде бу­дут с будущего года предостав­ляться региональные льготы — в виде денежной компенсации или по-прежнему «в натуре». Касает­ся это, напомним, ветеранов тру­да, тружеников тыла и репресси­рованных. Федеральный закон оставляет решение за региональ­ными властями. Впрочем, в лю­бом случае, отмечают чиновники, в отношении категорий льготни­ков, за которых отвечает край, ни­чего не меняется. Льготы в том или ином виде будут предоставле­ны.

и о чиновниках. Только, в отличие от своего саратовского коллеги, не о сокращении аппарата, а о со­кращении чиновничьих льгот. «Я считаю, что чиновники должны иметь достойную заработную плату, — сказал Хлопонин, — а льготы — это право людей неза­щищенных. Чиновников же соци­ально незащищенными назвать трудно».

Справка «РГ»

Согласно закону о разграничении полномочий между уровнями власти, предусматривающему реформирова­ние системы льгот, из бюджетов субъектов Федерации должна обеспечиваться социальная поддержка трех ка­тегорий льготников:

— ветераны труда (сейчас имеют бесплатный проезд на городском транспорте и сезонную 50-процентную скид­ку на пригородном; 50-процентную скидку по абонент­ской плате за телефон);

— труженики тыла (кроме бесплатного проезда в город­ском транспорте, обеспечиваются льготными лекарства­ми, протезированием и зубопротезированием);

— репрессированные (возмещение имущественного ущерба остается за федеральным уровнем финансирования; остальные льготы — бесплатный проезд город­ским и пригородным транспортом, а также один раз в год — междугородним транспортом; бесплатная уста­новка телефона; лекарственное обеспечение; зубопротезирование; пересылка и доставка денежных компен­саций).

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА ПО-БРЯНСКИ

ДЕПУТАТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ КРАЙНЕ ОЗАБОЧЕНЫ ЛЬГОТАМИ ДЛЯ СЕБЯ И ЧИНОВНИКОВ

(«Труд» 17.08.04)

“Днем окончательной потери совести” окрестили брянцы 10 августа, когда заседал законодательный комитет областной Думы. Решение, за которое проголосовали народные избранники, оглушило даже некоторых их коллег. Готовясь к предстоящим поражениям (в конце года в области будут выбирать и законодательную, и исполнительную власть), думцы еще в мае предприняли первую попытку облагодетельствовать высшее чиновничество и самих себя. Тогда хотели добавить льготы и дотации депутатам и служащим высокого ранга в случае их поражения на выборах, увольнения или сокращения.

Законодательный комитет большинством рекомендовал для этого поправить закон “О государственной службе в Брянской области”. Однако “майские жуки” до цели не долетели - слишком большую огласку получило мутное дело.

И вот 10 августа законодательный комитет вновь проголосовал за пенсионную реформу по-брянски. На этот раз аппетиты выросли. Теперь гражданам, замещавшим государственную должность категории А (депутаты, работающие на постоянной основе, губернатор и его замы, руководитель аппарата и председатель избирательной комиссии), в случае поражения на выборах, при увольнении или сокращении должности будут сохраняться непрерывный трудовой стаж госслужбы до их устройства на новую синекуру в течение всего года. Но поскольку стаж без отчислений в фонды (пенсионный и т. д.) не засчитывается, то, по всей видимости, на бюджет области лягут и годовые выплаты денежного содержания высокочтимых льготников.

Но самые большие блага ожидают пенсионеров, которые сейчас занимают высокие посты. По словам депутата областной Думы Людмилы Комогорцевой, если такой чиновник успел поработать на своей должности до двух лет, к пенсии ему будут доплачивать 55, а с большим стажем - и все 75 процентов их среднемесячного денежного содержания:

- Если же учесть, например, что среднемесячное денежное содержание брянского губернатора сегодня составляет более 54 тысяч рублей, а спикера областной Думы - более 66 тысяч, то можно подсчитать, какая нехилая пенсия будет у таких слуг народа, если они досидят на своих местах до пенсионного возраста. А губернатор и заместитель председателя Думы уже досидели. Я уж не говорю о халявных, миллионной стоимости квартирах, ежегодных путевках, премиях. И все это из скудного областного бюджета, за счет налогоплательщиков. Это аморально по отношению ко всем жителям Брянщины. Могу повторить то же, что я сказала, на заседании комитета: это верх наглости! Как можно принимать такие решение, когда в Брянской области сегодня дефицитный бюджет, когда у многих мизерная пенсия, низкая зарплата. А на селе нищенское жалованье не видят годами...

предложил исключить из списка льготников народных избранников, но большинство депутатов настояли на льготах. Проголосовал за них и директор химического завода Геннадий Гилик, рабочие которого только что отбунтовали. Областная прокуратура возбудила даже уголовное дело в связи с задержкой зарплаты рабочим сельцовского предприятия, а самому Гилику объявила предостережение. Однако директор с депутатским мандатом счел для себя допустимым проголосовать за сверхвысокие пенсии депутатам - при том, что его рабочие нищенствуют.

Примечательно, что сама чиновничья армия, которую кормит полупустая казна, только за год выросла с 16 тысяч человек до 23. Такую ораву, говорят брянцы, нам не прокормить. Но многие еще не знают, что скоро сядут им на шею и вельможные пенсионеры. По словам Людмилы Комогорцевой, 19 августа на сессии облдумы, скорее всего, большинство депутатов проголосует за бесстыжий законопроект. Неспроста же его представлял заместитель губернатора.

ЧИНОВНИКИ ВОЗВРАЩАЮТ ДОЛГИ ВЕТЕРАНАМ

В Ленинградской области справили новоселье

56 пожилых одиноких людей

(«Независимая газета» 17.08.04 )

Бесик Пипия

В городе Гатчина Ленинградской области за рекордно короткие сроки – 90 дней – возведен пятиэтажный Дом ветеранов. Для строительства здания были применены трехслойные стеновые панели, выпускаемые по современной канадской технологии. Панели облицованы керамической плиткой. Впервые применен новый тип кровли, которая исключает промерзание.

В доме 56 квартир, все однокомнатные с совмещенным санузлом. В каждой квартире – балкон или лоджия, уже остекленные. Дом оборудован грузопассажирским лифтом, который позволит при необходимости производить транспортировку его жильцов на носилках и облегчит подъем инвалидам, прикованным к инвалидным коляскам.

Первым с новосельем ветеранов поздравил губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков: «Мы в большом долгу перед ветеранами. Вы отдали свои лучшие годы, здоровье во благо нашей жизни. Мы обязаны вам компенсировать эти затраты. Да, сегодня сложное время, много проблем, но мы стремимся в каждом муниципальном образовании области ввести новые социальные дома для ветеранов или реконструировать старые». Глава города , подарив каждому новоселу по новому дивану, сказал: «Вы люди пожилые, одинокие, и просьба у меня к вам такая — пусть в доме будет лад, живите дружно».

Ленинградская область

Трудовой приговор

Контракты, составленные работодателями, лишают работника прав

(«Российская газета» 16.08.04)

Сергей Михайлов, Саратов

Сотрудники Государственной инспекции труда Саратовской области с начала года выдали работодателям 2406 предписаний, содержащих в общей сложности… 24 тысячи пунктов нарушения трудового законодательства!

К административной ответственности привлечены 1349 человек, а сумма штрафов, наложенных на авторов противоправных контрактов, превысила 2,3 миллиона рублей. За этими сухими цифрами – судьбы сотен  людей, чьи права грубо нарушались, это потраченные нервы, время…

Причина же споров – в элементарном незнании законодательства о труде. Или в сознательном игнорировании норм последнего. В самом деле, порой складывается впечатление, что работодатель умышленно составляет такие трудовые договоры, чтобы «сжечь все мосты» для наемного работника. С другой стороны, сам работник, подписывая иной раз явно не соответствующий не то что закону, но даже здравому смыслу документ, демонстрирует тем самым полное безразличие к своей судьбе, к законам, к своим правам. И когда конфликт между двумя сторонами бумажного соглашения достигает температуры белого каления, то «затушить» его без вмешательства государственной инспекции по труду, как правило, уже невозможно.

Например, за защитой своих прав в  Госинспекцию обратилась Елена Клочкова, работавшая продавцом у частного предпринимателя Марии Бровковой. Что же заставило женщину прибегнуть к защите государства?

В заявлении она пишет: «Заработная плата за четыре недели ни разу не начислялась и не выплачивалась…».

Читая этот «трудовой договор», а если называть вещи своими именами – трудовой «приговор», только удивляешься, как можно было ставить свою подпись на такой вот филькиной грамоте. Там, например, записано: «Зарплата выдается с задержкой 7 дней, при увольнении – 30 дней». В  разделе «Ответственность работника» – 15 пунктов, а в разделе «Ответственность работодателя» – всего два, но каких!  «Работодатель не несет ответственности и не оплачивает социальные листы и отпуска». И второй: «Работодатель имеет право на изменение процента от выручки (увеличить или уменьшить зарплату)».

Зато работник, согласно этому кабальному контракту, отвечает за все: «за порчу продуктов», «за справки и сертификаты», «за просроченные товары», «за товар без накладных», «за санитарное состояние магазина», «за сохранность кассовой ленты»… То есть все риски берет на себя наемный работник. Даже если в магазин нагрянет  проверка, то и здесь  отвечать за выявленные нарушения должен только он. «Если будет выписан штраф проверяющих организаций на вышеуказанные пункты, все штрафные санкции возлагаются на работника» – этот косноязычный пассаж также содержался в упомянутом трудовом договоре.

Как рассказал корреспонденту «РГ» заместитель главного государственного инспектора труда по Саратовской области Анатолий Пикалов, подобные «шедевры» не редкость, и работодатели часто демонстрируют просто вопиющее незнание законов.

Что касается обращения продавца Елены Клочковой, то, как следует из официального предписания Государственной инспекции труда, «индивидуальным предпринимателем при заключении трудового договора были грубейшим образом нарушены многие и основные положения трудового законодательства». Поэтому ей придется заплатить штраф – 4 тысячи рублей. Много это или мало, не нам судить...

Штурмуют Минздрав

(«Трибуна» 17.08.04)

Анастасия Тупикова

Вчера студенты и преподаватели Российского государственного социального университета (РГСУ) провели пикет у здания Министерства здравоохранения на Славянской площади в Москве. Участники акции протестовали против передачи вуза в ведение федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию 1коло полусотни человек с плакатами «Чиновники, не губите отечественное социальное образование!», «Вуз - храм науки, а не источник наживы» встречали у входа в министерство идущих на работу чиновников.

-Данному агентству нужен не университет, а его материально-техническая база, поэтому мы хотим разоблачить пагубные цели руководителя агентства, - прокомментировал ситуацию первый проректор РГСУ Геннадий Саенко.

первоклассные инвестиции

Сборы ребенка в дальний поход за средним образованием обойдутся минимум в пять тысяч рублей

(«Московская правда» 17.08.04)

Ксения АЛЕНИНА

Через две недели в городских школах прозвенит первый звонок, и нарядные первоклашки с букетами цветов в руках соберутся на торжественные «линейки». Пока ребенок только еще готовится пойти первый раз в первый класс, его родители ломают голову, как собрать свое чадо в школу, и устраивают настоящие марафонские забеги по магазинам и специализированным ярмаркам в поисках всех необходимых для современного образования вещей.

Зная, что цены на школьные принадлеж­ности в магазинах достаточно высокие, большинство предпочитают отовари­ваться на так называемых школьных яр­марках, где стоимость школьных то­варов в среднем в два раза ниже. Яр­марки традиционно открываются по всему городу в середине августа и работают вплоть до 1 сентября.

Стоимость альбомов для ри­сования колеблется от! О до 50 рублей. Цветные мелки - по 6 рублей за упаковку из четырех мелков. Цена на пластилинрублей, Набор цветной бу­маги - 25 рублей, ножницы - 16 рублей, клей - 8 рублей.

Дневник, как учили еще со­ветские педагоги, - лицо школь­ника. Стандартный, с белой об­ложкой, стоит 10 рублей, За та­кой же с твердой глянцевой об­ложкой и цветными страницами, вроде «Дневника российского школьника» или «Дневника московского школьника», придется заплатить как минимум 50 руб­лей.

И, наконец, самое главное и, пожалуй, самое дорогое... Портфель. Хороший качествен­ный ранец с ортопедической спинкой (чтобы позвоночник первоклассника не искривился под тяжестью школьных принад­лежностей) стоит на городских специализированных базарах от полутора до четырех тысяч руб­лей.

В итоге при минимальной цене ваши затраты только на предметы первейшей школь­ной необходимости составят

около 2500 рублей. И это не считая покупки учебников, школьной формы, спортивной формы и обуви. В этом слу­чае минимальные первоначаль­ные инвестиции в обучение чада составят порядка пяти тысяч рублей.

Кстати, по оценкам специа­листов столичного Департамен­та потребительского рынка и ус­луг, в этом году цены на школь­ные товары повысятся не боль­ше чем на 5 - 7 процентов по сравнению с прошлым годом. Никакого взлета цен перед 1 сентября, уверяют столичные чиновники, не ожидается.