ФГАОУВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»
"УТВЕРЖДАЮ"
Проректор по образовательной
деятельности______
Программа дисциплины
«Права на земельные участки в городах и иных поселениях и их судебная защита»
Цикл ОПД. Ф.08 дисциплины
Специальность: 021100 – «Юриспруденция»
Принята на заседании кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса (протокол №___ от "__"__________200__ г.)
Заведующий кафедрой
____________________ ()
Утверждена Учебно-методической комиссией юридичсекого факультета КФУ (протокол №___ от "__"__________200__ г.)
Председатель комиссии
____________________ ()
КАЗАНЬ – 2011
Печатается по решению Методической комиссии юридического факультета
Составитель: к. ю.н., доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса КФУ
Краткая аннотация
Учебная программа по спецкурсу «Права на земельные участки в городах и иных поселениях и их судебная защита» представляет собой учебно-методическое пособие для студентов дневного отделения юридического факультета, включающее в себя рабочий план, программу дисциплины, планы семинарских занятий, темы курсовых и дипломных работ, задания для выполнения студентами индивидуальной самостоятельной работы под контролем преподавателя, вопросы текущего контроля.
Учебная программа призвана облегчить задачу студентов в изучении сложных проблем земельного права, привить навыки работы с действующим законодательством, правильного его применения, обоснованного решения различных практических ситуаций.
В Учебную программу учтены все изменения, произошедшие за последние годы в земельном законодательстве, отрасли и науки земельного права, он разработан на основе новейшего земельного законодательства.
В рабочем плане дисциплины приведен весь перечень изучаемых тем с указанием количества часов, отводимых на аудиторные занятия (лекции и семинары) и самостоятельную работу студентов в виде индивидуальной работы под контролем преподавателя. В программе подробно раскрыто содержание каждой темы.
Объем дисциплины и виды учебной работы (в часах)
Форма обучения: очная, заочная, очно-заочная
Количество семестров : очная форма обучения седьмой семестр - 5 курс, заочная форма обучения 6 курс, очно-заочная форма 6 курс.
Рабочий план спецкурса
«Права на земельные участки в городах и иных поселениях их
судебная защита»
Дневное отделение
№ | Наименование темы | Лекции (часы) | Сем. занят. (часы) |
1. | Основные черты и особенности правового режима земель поселений | 2 | |
2. | Правила землепользования и застройки земель поселений | 4 | 2 |
3. | Право собственности на земельные участки | 2 | 2 |
4 | Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком | 2 | |
5. | Аренда земельных участков | 4 | 2 |
6. | Сервитут | 2 | 2 |
7. | Особенности возникновения, ограничения, изменения и прекращения прав на землю в городах и иных поселениях. | 4 | 2 |
8. | Плата за землю и оценка земли | 2 | |
9. | Судебная практика по земельным спорам | 2 | |
Итого: | 24 | 10 |
Заочное отделение
№ | Наименование темы | Лекции (часы) |
1. | Основные черты и особенности правового режима земель поселений | 2 |
2. | Правила землепользования и застройки земель поселений | 2 |
3. | Право собственности на земельные участки | 2 |
4 | Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком | 2 |
5. | Аренда земельных участков | 2 |
6. | Сервитут | 2 |
7. | Особенности возникновения, ограничения, изменения и прекращения прав на землю в городах и иных поселениях. | 2 |
8. | Судебная практика по земельным спорам | 2 |
Итого: | 16 |
Программа спецкурса
«Права на земельные участки в городах и иных поселениях их
судебная защита»
Тема 1. Правовой режим земель поселений
Понятие правового режима земель поселений
Понятие и виды поселений. Границы поселений. Черта городских, сельских поселений и порядок ее установления.
Состав земель поселений.
Особенности управления землями городов и иных поселений. Органы управления. Функции управления.
Пригородные зоны. Понятие и структура.
Тема 2. Правила землепользования и застройки земель поселений
Понятие и состав правил землепользования и застройки. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки. Изменение правил землепользования и застройки.
Градостроительное планирование развития территорий городских и сельских поселений. Состав градостроительных регламентов. Зонирование территории поселений. Градостроительный регламент территориальной зоны и обязательность его соблюдения.
Разрешенное использование земельных участков. Предоставление разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков. Предоставление разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Порядок использования земельных участков отдельных территориальных зон: жилых, общественно-деловых, производственных, зон инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационных, зон особо охраняемых территорий.
Тема 3. Право собственности на земельные участки в городах и иных поселениях.
Понятие права собственности на земельные участки. Содержание права собственности на земельные участки в городах и иных поселениях.
Объекты права собственности на землю.
Формы и виды собственности на землю в городах и иных поселениях. Государственная собственность на землю. Разграничение государственной собственности на землю. Муниципальная собственность на землю. Частная собственность на землю. Земельные участки, изъятые и ограниченные в обороте.
Основания возникновения права собственности на землю.
Приватизация земель. Понятие и виды приватизации земель. Приватизация земель пользователями и владельцами земельных участков. Приватизация земель собственниками зданий, сооружений. Приватизация земель при приватизации предприятий. Приобретение земельного участка из земель государственной (муниципальной) собственности на торгах. Приватизация сельскохозяйственных земель.
Правовые проблемы самовольной постройки.
Основания изменения и прекращения права собственности на землю. Классификация оснований изменения и прекращения права собственности на землю.
Государственная регистрация права собственности на землю и перехода права собственности на землю. Документы, юридически оформляющие право собственности на земельные участки.
Тема 4. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
Право постоянного бессрочного пользования земельным участком. Основание возникновения, порядок предоставления. Субъекты права постоянного бессрочного пользования. Права и обязанности землепользователя по использованию земельного участка. Ограничение распоряжения земельным участком. Субъекты, обязанные переоформить право постоянного бессрочного пользования. Прекращение право постоянного бессрочного пользования.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Ограничение предоставления земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения. Субъекты права пожизненного наследуемого владения. Права и обязанности землевладельца по использованию земельного участка. Ограничение распоряжения земельным участком. Переход земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения. Прекращение права пожизненного наследуемого владения.
Тема 5. Аренда земельных участков
Аренда земельного участка. Понятие договора аренды земельного участка.
Основания и порядок заключения договора аренды земельного участка.
Срок договора аренды земельного участка.
Содержание договора аренды земельного участка. Права и обязанности сторон. Арендная плата. Особенности аренды земельного участка. Государственная регистрация права аренды.
Основания и порядок прекращения договора аренды земельного участка.
Тема 6. Сервитут
Право ограниченного пользования земельным участком (сервитут) и его виды. Понятие частного сервитута. Основания возникновения частного сервитута. Распоряжение земельным участком, обремененного частным сервитутом. Плата за сервитут. Основания прекращения частного сервитута. Публичный сервитут. Основания и порядок установления публичного сервитута. Права собственника, землепользователя или землевладельца земельного участка, обремененного публичным сервитутом.
Тема 7. Особенности возникновения, ограничения, изменения и прекращения прав на землю в городах и иных поселениях.
Основания возникновения прав на землю. Документы о правах на земельные участки. Ограничения оборотоспособности земельных участков.
Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков.
Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Выбор земельных участков для строительства.
Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
Нормы предоставления земельных участков.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Возмещение убытков собственникам, землевладельцам, землепользователям, арендаторам, причиненных изъятием земельных участков.
Тема 8. Плата за землю и оценка земли
Формы платы за землю.
Налогоплательщики. Объект налогообложения. Налоговые льготы.
Порядок исчисления налога. Рыночная стоимость земельного участка.
Государственная кадастровая оценка земель.
Тема 9. Судебная практика по земельным спорам
Жалобы на действия органов местного самоуправления. Земельные споры между смежными землепользователями. Имущественные споры, связанные с земельными правоотношениями.
Нормативные акты Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации, принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета от 01.01.01 г. № 000.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. N 190-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г., № 1 (часть 1), ст. 16.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01. № 46, ст. 4532.
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 30, ст. 3012.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г., № 1 (часть 1), ст. 1.
6. Земельный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. // Собрание законодательства РФ от 01.01.01 г., № 44, ст. 4147.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 01.01.01 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., № 32, ст. 3301.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 01.01.01 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 5, ст. 410.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 01.01.01 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 1994 г., № 49, ст. 4552.
10. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 52 (часть 1), ст. 5276.
11. Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 2, ст. 133.
12. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 4, ст. 251.
13. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 44, ст. 4148.
14. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О разграничении государственной собственности на землю» // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 30, ст. 3060.
15. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О землеустройстве» // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 26, ст. 2582.
16. Федеральный закон от 2 января 2000 г. «О государственном земельном кадастре» // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 2, ст. 149.
17. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., № 31, ст. 3813.
18. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 30, ст. 3594.
19. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 000 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 11, ст. 945.
20. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 400 // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 августа 2004 г., N 32, ст. 3347.
21. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 401 // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 августа 2004 г., N 32, ст. 3348.
22. Положение о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 // Собрание законодательства РФ от 01.01.01 г., № 34., ст. 3554.
23. Положение о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 691 // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 декабря 2004 г., N 49, ст. 4897.
24. Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утв. постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 19 ст. 1843
25. Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, утв. постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. № 000 // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 16, ст. 1709.
26. Распоряжение Минимущества РФ от 6 марта 2002 г. N 568-р Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков, утв. распоряжением Минимущества РФ от 6 марта 2002 г. N 568-р // Экспресс-закон, июнь 2002 г., N 21.
Литература:
1. Боголюбов право. Учеб. Для вузов / . – М.: Норма, 2000. –
390 с.
2. Боголюбов к Земельному кодексу Российской Федерации / .- М., 2008. С. 89.
3. Ерофеев право. Учебник для вузов. / Б. В Ерофеев – 7-е издание., переработ и допол.- М.: , 2009. – 751 с.
4. Жариков право; Учебник / , , В. Э Чуркин.- М. ; Юрайт, 2008, - 477 с.
5. Ерофеев режим земель городов / .- М.: Издательство «Юридическая литература », 19с.
6. Лимонов недвижимостью и земельными ресурсами предприятий / . . - Спб., 200с.
Программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
Справочная правовая система "Консультант Плюс" - www. *****
Справочная правовая система "Гарант" - www. *****
Сайт "Федеральные органы исполнительной власти" - *****/main/ministry/isp-vlast44.html
Сайт "Государственная Дума Российской Федерации" - www. *****
Сайт Верховного Суда Российской Федерации - www. *****/index. php
Сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - www. *****
