Резолюция
Августовского педагогического совета Красноярского края
«новые стандарты и оценка качества образования»,
2012 год
Участники педагогического совета в количестве 1 523 человека из всех муниципальных образований Красноярского края, ознакомившись с материалами презентаций, мастер-классов по представлению эффективных моделей, важных достижений краевой системы образования в рамках реализации НОИ «Наша новая школа», федеральных и краевых приоритетов развития системы образования, результатами работы дискуссионных площадок согласно программе, всего 106 мероприятий, а также заслушав:
доклад , Губернатора Красноярского края;
выступление , заместителя министра образования и науки Российской Федерации;
выступление , заместителя председателя Законодательного собрания края;
выступление , исполняющей обязанности ректора Красноярского государственного педагогического университета имени ;
выступление , председателя красноярской территориальной краевой организации профсоюзов работников образования и науки;
доклад , министра образования и науки Красноярского края,
Решили:
1. Признать удовлетворительным решение задач, поставленных августовским педагогическим советом и Губернатором Красноярского края на краевом августовском педагогическом совете 2011 года.
2. Отметить особую важность следующих направлений:
комплексность модернизации всех уровней системы образования Красноярского края: дошкольного образования, общего образования, профессионального образования;
оценка качества и внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов.
3. Принять следующие ключевые задачи для системы дошкольного образования Красноярского края на 2012–2013 учебный год:
3.1. Обеспечить ввод в эксплуатацию в 2012 и 2013 годах 14 детских садов в рамках ДЦП «Развитие сети ДОУ» на 2012–2015 годы, разработанной и принятой в соответствии с решением педагогического совета 2011 года.
3.2. Рекомендовать внесение следующих изменений в ДЦП «Развитие сети ДОУ» на 2012–2015 годы:
3.2.1. Внести направление по созданию дополнительных мест за счет возврата зданий, используемых не по назначению, капитального ремонта и реконструкции; обеспечить данное направление финансированием (действующей программой эти средства не предусмотрены).
3.2.2. Выделить дополнительное финансирование на начало строительства с 2013 года детских садов в Пировском и Ужурском районах (проекты «привязываются» в 2012 году, средства на их строительство в действующей программе отсутствуют).
3.2.3. Выделить дополнительное финансирование на строительство детских садов по проектам повторного применения (в действующей программе для решения задачи по снятию очередности средств недостаточно).
3.3. Утвердить и начать внедрение во всех ДОУ края «Единого стандарта качества дошкольного образования в Красноярском крае», разработанного по решению педагогического совета 2011 года.
3.4. Обеспечить введение принципов нормативно-подушевого финансирования (субвенции на образовательную деятельность) к началу 2013–2014 учебного года (задача не решена с 2011 года).
3.5. Обеспечить введение комплексной сравнительной оценки результативности работы детских садов, введения федеральных государственных требований к реализации образовательных программ дошкольного образования (задача не решена с 2011 года).
3.6. Обеспечить выделение финансирования и реализацию разработанной в 2012 году по решению педсовета 2011 года ДЦП «Обеспечение безопасности жизнедеятельности дошкольных образовательных учреждений» на 2013–2015 годы (средства на реализацию программы не выделены).
3.7. Обеспечить введение в 2012 году электронного учета очередности в детские сады во всех муниципальных образованиях (задача поставлена в 2011 году – не решена в полном объеме).
3.8. Совместно с представителями заинтересованных сторон, негосударственных форм дошкольного образования и депутатами разработать и принять закон Красноярского края «О государственной поддержке негосударственных форм дошкольного образования».
3.9. Обеспечить реализацию проекта по созданию краевого ресурсного центра для поддержки негосударственных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования и воспитания.
3.10. Разработать пакет методик мониторинга качества дошкольного образования.
4. Принять следующие ключевые задачи для системы общего образования Красноярского края на 2012–2013 учебный год:
4.1. Обеспечить к концу 2012 года уровень средней заработной платы учителей, равный уровню средней заработной платы в промышленности по Красноярскому краю (актуальная задача 2011 года).
4.2. Обеспечить повышение средней заработной платы других педагогических работников учреждений образования в соответствии с темпами роста заработной платы учителей.
4.3. Продолжить работу по привлечению педагогов для заполнения долгосрочных вакансий в сельских школах через выплату подъемных и выделение служебного жилья (актуальная задача 2011 года).
4.4. Обеспечить выделение финансирования и реализацию разработанной в 2012 году по решению педсовета 2011 года ДЦП «Современный учитель для системы образования края» на 2013–2015 годы (лимиты на программу не выделены).
4.5. Обеспечить развитие системы аттестации работников за счет включения в автоматизированную систему модуля аттестации руководителей краевых государственных образовательных учреждений, расширения банка заданий для обеспечения процедуры аттестации.
4.6. Разработать примерные положения о стимулировании педагогических работников образовательных учреждений городских и сельских школ в зависимости от количества учащихся.
4.7. Обеспечить целевое повышение квалификации педагогов, направленное на освоение средств (технологий), приводящих к повышению качества образовательных результатов учащихся.
4.8. Обеспечить совершенствование и развитие института муниципальных методических служб для поддержки введения ФГОС, аттестации, экспертной и консалтинговой деятельности.
4.9. Начать в 2012 году реализацию проекта по дистанционному образованию детей в малочисленных и труднодоступных школах, создав 12 муниципальных центров дистанционного обучения и включив 42 школы.
4.10. Оснастить в 2012 и 2013 годах все основные школы оборудованием для внедрения федеральных государственных образовательных стандартов, обеспечить обучение учителей 5–6-х классов работе с новым оборудованием.
4.11. Проанализировать приобретенный общеобразовательными школами опыт обеспечения и использования материальной базы вариативной части образовательных программ начального общего образования.
4.12. Апробировать в течение 2012–2013 учебного года учебное оборудование для внедрения стандартов старшей школы не менее чем в пяти пилотных школах; по результатам апробации составить и утвердить перечень минимально необходимого оборудования и общий план-график оснащения образовательных учреждений.
4.13. Начать в 2013 году строительство и привязку проектов 10 новых школ по разработанным проектам повторного применения (взамен аварийных):
д. Новомитрополька Тюхтетского района - 115 учащихся (привязка делается в 2012 году);
с. Нижние Курята Каратузского района - 165 учащихся (привязка делается в 2012 году);
д. Большая Иня Минусинского района - 115 учащихся (привязка делается в 2012 году);
с. Тюхтяты Курагинского района – 50/30 (привязка в 2012 году, начало строительства в 2013 году);
д. Петропавловка Курагинского района – 115 мест (привязка в 2012 году, начало строительства в 2013 году);
с. Майское Енисейского района – 115 мест (привязка в 2013 году);
с. Жуковка Козульского района – 165 мест (привязка в 2013 году);
с. Разъезжее Ермаковского района – 115 мест (привязка в 2013 году);
с. Тертеж Манского района – 50/30 (привязка в 2013 году);
с. Красная Сопка Назаровского района – 165 мест (привязка в 2013 году).
4.14. Обеспечить ввод в эксплуатацию в 2013 году 6 новых школ взамен аварийных (срок ввода в эксплуатацию уточнить в рабочем порядке):
с. Усть-Яруль Ирбейского района – 220 мест,
с. Филимоново Канского района – 500 мест,
пос. Ирша Рыбинского района – 50/30 (проект повторного применения),
с. Покатеево Абанского района – 115 мест (проект повторного применения),
с Кордово Курагинского района – 165 мест (проект повторного применения),
д. Пинчуга Богучанского района – 275 мест (проектирование и начало строительства - в 2012 году).
4.15. Оборудовать современными наглядными пособиями и учебным оборудованием все вновь построенные школы, подготовить школьные команды для работы на новом оборудовании (актуальная задача 2011 года).
4.16. Обеспечить в 2013 году разработку ПСД повторного применения для школ на 550 учащихся.
4.17. Продолжить работу по устранению аварийности зданий школ через проведение капитальных ремонтов (актуальная задача 2011 года).
4.18. Все капитально отремонтированные аварийные школы оснастить современным учебным оборудованием, позволяющим достигать ориентиров, заданных требованиями ФГОС (актуальная задача 2011 года).
4.19. В 2013 году начать работы по реконструкции Дворца пионеров и школьников (к концу 2012 года будет разработана ПСД и получено положительное заключение экспертизы).
4.20. Начать реализацию разработанной в 2012 году по решению педсовета 2011 года новой ДЦП «Обеспечение безопасности жизнедеятельности» для учреждений общего образования на 2013–2015 годы, направленную на создание безопасных условий пребывания учащихся в школах.
4.21. Утвердить на уровне Правительства Красноярского края перспективный план строительства спортивных залов, разработанный по решению педсовета 2011 года.
4.22. Обеспечить разработку проектов повторного применения для строительства спортивных залов.
4.23. Продолжить работу по созданию физико-математической школы (ФМШ) при СФУ (актуальная задача 2011 года).
4.24. КГБУ «Центр оценки качества образования» продолжить работу по комплексному рейтингованию школ и муниципалитетов; институту повышения квалификации обеспечить анализ и ознакомление педагогов края с опытом работы школ и муниципалитетов, занимающих верхние позиции в рейтингах.
4.25. Внедрить разработанную КГБУ «Центр оценки качества образования» модель системы оценки качества начального образования в Красноярском крае.
4.26. Продолжить работу по оценке учреждений «повышенного статуса» (гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением предметов, кадетских корпусов и Мариинских женских гимназий) по работе с одаренными детьми; институту повышения квалификации организовать работу по анализу и изучению опыта работы таких учреждений.
4.27. В рамках программы «Одаренные дети Красноярья» подготовить и провести серию мероприятий, обязательных для проведения на муниципальном и школьном уровнях: олимпиады по 21 учебному предмету, научно-практические конференции, учебно-тренировочные сборы по подготовке детей к олимпиаде следующего уровня, отборочные туры для участия во всероссийских спортивных соревнованиях школьников «Президентские состязания» и региональном этапе всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры», своевременное и полное ведение портала «Одаренные дети Красноярья» (актуальная задача 2011 года).
4.28. В 2012 году разработать, а в 2013 году начать реализацию проекта повышения качества математического образования.
4.29. Разработать в 2013 году проекты повышения качества по предметам физика и химия.
4.30. Разработать стандарт безопасности школ Красноярского края, утвердить стандарт на уровне Правительства Красноярского края; обеспечить с 2013 года внедрение стандарта в школах края.
4.31. Создать нормативно-правовую базу применения дистанционных образовательных технологий в образовательных учреждениях Красноярского края.
4.32. В рамках внедрения ФГОС НОО с целью воспитания гражданской позиции младших школьников, привития любви к родному краю, бережного отношения к памятникам природы включить в образовательные программы общеобразовательных учреждений содержание национально-регионального компонента.
5. Принять следующие ключевые задачи для системы профессионального образования Красноярского края на 2012–2013 учебный год:
5.1. обобщить лучшие практики реализации ФЦПРО: адаптация выпускников ОУ НПО и СПО на рынке труда, взаимодействие ОУ НПО и СПО с отраслевыми объединениями для разработки и реализации сетевых основных профессиональных образовательных программ, взаимодействие образовательных учреждений общего и профессионального образования по профильной подготовке учащихся общеобразовательных учреждений посредством профессиональных проб, дистанционного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья по программам профессионального образования.
5.2. Обеспечить реализацию сетевой образовательной программы в рамках отраслевого консорциума учреждений профессионального образования и Заполярного филиала «Норильский никель».
5.3. Разработать образовательные программы по подготовке выпускников ОУ НПО, СПО к процедурам сертификации в области машиностроения, сварки, общественного питания.
5.4. Разработать концепцию и долгосрочную целевую программу по повышению качества профессионального образования на годы, предусмотрев создание новой сети учреждений в соответствии федеральной правовой базой, потребностями работодателей, муниципальных образований, с финансированием не менее 500 млн рублей. Провести широкое обсуждение программы с главами МО, работодателями, депутатами, общественностью.
5.5. Создать 2 образовательных консорциума на базе территориальных колледжей из учреждений НПО, СПО (в Восточной и Западной группах муниципальных образований), перевести в статус учреждения среднего профессионального образование не менее 4 учреждений начального профессионального образование, не менее 6 бюджетных учреждений в статус автономных.
5.6. Организовать распределение контрольных цифр приема в ОУ НПО, СПО на конкурсной основе.
5.7. Апробировать систему рейтингования учреждений НПО, СПО.
5.8. Создать центр технологий профессионального развития с целью разработки и внедрения современной системы повышения квалификации педагогических работников профессионального образования.
5.9. Организовать интенсивные школы по развитию технического творчества для обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования («Политехнические школы») на базе краевого государственного автономного учреждения среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) «Ачинский техникум нефти и газа» и краевого государственного бюджетного учреждения начального профессионального образования «Машиностроительный профессиональный лицей».
5.10. Совместно с Торгово-промышленной палатой, союзами и ассоциациями работодателей провести расширенный мониторинг соответствия спроса и предложения на компетентности и профессиональное образование в крае, создать на базе краевого Центра профессий и карьеры постоянно действующую площадку по обсуждению проблем и подготовки предложений по кадровому обеспечению ведущих отраслей края.
5.11. Подготовить к открытию 6 центров профессионального образования (по отраслям: лесопереработка – Профессиональное училище №67, информационные технологии – Красноярский техникум информатики и вычислительной техники, транспорт – Профессиональное училище №ПУ 7), территориальных колледжей (Запад – Ачинский колледж отраслевых технолгий и бизнеса, Восток – Канский политехнический колледж, Север – Таймырский колледж), организовать конкурс на создание в 2013 году 3 центров по отраслям: нефтедобыча, строительство, общественное питание, одного территориального колледжа, обеспечивающего кадровую потребность муниципальных образований юга края.
6. Принять следующие ключевые задачи в области социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2012–2013 учебный год:
6.1. При выборе формы устройства ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, считать приоритетной семейную форму устройства.
6.2. Краевому государственному казенному учреждению «Центр развития семейных форм воспитания», трем краевым государственным образовательным учреждениям для детей сирот «Ачинский детский дом№1», «Лесосибирский детский дом», «Сосновоборский детский дом» начать с 1 сентября 2012 года предусмотренную законодательством подготовку граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в целях профилактики отмены семейной формы устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
6.3. Увеличить количество воспитанников краевых государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих среднее (полное) общее образование, через разработку в учреждениях образовательных программ, направленных на повышение учебной мотивации воспитанников, создание с общеобразовательными учреждениями единого образовательного пространства.
6.4. Установить единую по Красноярскому краю норму предоставления площади жилого помещения, приобретаемого для ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, в размере 33 кв. метра.
6.5. Разработать необходимую нормативно-правовую базу для передачи жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированный жилищный фонд.
6.6. Разработать и приступить к реализации закона Красноярского края «О наделении органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края города Красноярска государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями путем участия в долевом строительстве жилых помещений».
6.7. Разработать регламент межведомственного взаимодействия по постинтернатному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Просить Губернатора, Правительство и Законодательное собрание Красноярского края:
7.1. Поддержать на уровне муниципалитетов программы по модернизации инфраструктуры летнего отдыха и оздоровления, согласованные с краевой программой (актуальная задача 2011 года).
7.2. выделить финансирование на реализацию разработанной в 2012 году по решению педсовета 2011 года ДЦП «Обеспечение безопасности жизнедеятельности дошкольных образовательных учреждений» на годы (лимиты на программу не выделены),
7.3. выделить дополнительное финансирование на начало строительства с 2013 года детских садов в Пировском и Ужурском районах (проекты привязываются в 2012 году, средств на строительство в действующей программе нет),
7.4. выделить дополнительное финансирование на строительство детских садов по проектам повторного применения (в действующей программе средств не достаточно для решения задачи по снятию очередности),
7.5. выделить финансирование на реализацию разработанной в 2012 году по решению педсовета 2011 года ДЦП «Современный учитель для системы образования края» на годы (лимиты на программу не выделены).
8. Направить настоящую резолюцию:
Губернатору Красноярского края Льву Владимировичу Кузнецову,
Председателю правительства Красноярского края Виктору Петровичу Томенко,
Председателю законодательного собрания Красноярского края Александру Викторовичу Уссу.
Резолюция принята поименным голосованием, в котором приняли участие _____ участников педагогического совета (результаты голосования прилагаются), среди которых: воспитатели и заведующие дошкольных образовательных учреждений, учителя и директора общеобразовательных школ, руководители муниципальных органов управления образованием, заместители глав и главы муниципальных образований, депутаты городских и районных советов депутатов, представители родительской общественности.
