ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 года. Секретариат ВТО находится в Женеве (Швейцария).
Цели и принципы.
ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников организации в сфере международной торговли на основе пакета соглашений т. н. Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров ( гг.).
Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации предусматривает создание постоянно действующего форума государств-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, а также для осуществления контроля для реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом также, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений и имеет гораздо большие полномочия в связи с усовершенствованием ряда процедур принятия решений.
Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранении различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном обмене товарами и услугами.
Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО, являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на не дискриминационной основе; взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных ограничений; транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т. д.
Все страны-члены ВТО принимают обязательство по выполнению порядка двадцати основных соглашений и юридических инструментов, объединенных термином "многосторонние торговые соглашения" (МТС). Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется свыше 90% всей мировой торговли товарами и услугами.
Структура и функции.
Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех участников организации. Сессии конференции собираются не реже одного раза в два года для обсуждения и принятия решений по принципиальным вопросам, связанным с соглашениями Уругвайского раунда. Первая конференция состоялась в декабре 1996 г. в Сингапуре; вторая - в мае 1998 г. в Женеве, где подводились основные итоги пятидесятилетней деятельности ГАТТ/ВТО. В Министерской декларации по итогам этой конференции сформулировано поручение Генеральному Совету подготовить решение по срокам проведения, повестке дня и параметрам нового раунда многосторонних торговых переговоров ("раунд тысячелетия").
Следующий форум ВТО пройдет в конце 2006 г. и будет посвящен обсуждению выполнения странами-членами организации действующих соглашений Уругвайского раунда, а также формата нового раунда МТП: начало переговоров по "встроенной повестке дня" (сельское хозяйство, услуги, обзор Соглашения по ТРИПс), подготовка рекомендаций по перспективам деятельности организации с учетом решений Сингапурской конференции, т. е. возможному включению в будущие переговоры принципиально новых сфер - конкуренции, экологии, трудовых стандартов, а также тарифов на промышленные товары.
Министерская конференция ВТО учреждает Комитет по торговле и развитию, Комитет по ограничениям в целях обеспечения равновесия платежного баланса. Комитет по бюджету, финансам и администрации, а также Комитет по торговле и окружающей среде.
Министерская конференция назначает Генерального директора ВТО. В настоящее время Гендиректором ВТО является Ренато Руджеро (Италия). Гендиректор назначает сотрудников подразделений Секретариата ВТО и определяет их обязанности и условия прохождения службы в соответствии с положениями, принятыми Министерской конференцией.
Между сессиями по мере необходимости (8-10 раз в год) для решения текущих и процедурных вопросов созывается Генеральный совет, состоящий также из представителей всех участников. Кроме того, Генсовет администрирует деятельность Органа по урегулированию споров и Органа по обзору торговой политики. Под руководством Генсовета работают Совет по торговле товарами. Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, другие органы по проблематике ВТО. В рамках Советов по торговле товарам и услугами учреждены Комитеты по Соглашениям и переговорные группы. Членство в советах и комитетах открыто для всех участников ВТО. Кроме того, функционируют органы по наблюдению за выполнением плюрилатеральных соглашений.
Вступление России в ВТО: взгляд "человека с улицы"
Вопрос о вхождении России в ВТО время от времени появляется в новостной повестке СМИ. Последний раз это произошло в связи с поездкой В. Путина сначала в Испанию, затем – на саммит стран ЕС. Об этом событии и – отчасти – о том, что происходило и что обсуждалось во время поездки, знают или что-то слышали примерно две трети россиян (64%).
Отношение респондентов к идее интеграции России со странами Европейского союза за прошедший год не изменилось: более 50% считают ее целесообразной. Доля тех, кто придерживается противоположного мнения, несколько сократилась, но в целом осталась на прежнем уровне – немногим меньше пятой части опрошенных.
Вопрос: "Как Вы думаете, Россия должна или не должна стремиться к тому, чтобы стать членом ВТО?"
|
С одной стороны, представляется, что вступление в ВТО будет полезным для развития отечественной экономики, поможет поднять уровень жизни россиян и установить партнерские отношения с Европой. С другой стороны, присутствуют опасения, что Россия может попасть в политическую или экономическую зависимость, и, кроме того, что ее экономика окажется неконкурентоспособной.
Наиболее распространённые ответы:
· "Больше стран будет сотрудничать с Россией"; "для России это расширение рынка"; "ее будут встречать как хорошего партнера".
· "Для экономики это положительный фактор"; "стимулирует развитие нашей экономики"; "лучше товары будут выпускать – конкуренция"; "меньше будет товаров плохого качества"; "усилится конкуренция, а значит, качество товаров и услуг".
· "Мы сможем реализовывать свою продукцию в большем объеме"; "будет разнообразие товаров"; "международный обмен товарами"; "чтобы обмениваться товарами, иметь взаимовыгодные финансовые отношения" .
Противники же считают, что состояние экономики и динамика ее развития ухудшатся, российские товары не выдержат конкуренции с импортными, всегда более качественными товарами, вырастут цены и снизится уровень жизни населения страны. Кроме того, часть опрошенных думает, что вступление в ВТО угрожает экономической и политической независимости страны.
· "Много понаедет рабочей силы, а ведь нашим негде работать"; "возможно, экономика начнет падать"; "рубль будет неконкурентоспособен, нестабильность рубля"; "а может, превратят Россию в сырьевой отросток своей экономики"; "будут отдавать нефть, газ, лес за копейки"; "возможно, у нас будут больше покупать сырье, что для нас совсем нежелательно"
· "Будет непомерная конкуренция для нашей промышленности"; "будут меньше покупать российские товары"; "мы не сможем выдержать конкуренцию по некоторым показателям"; "будет больше импортных товаров, чем наших"; "будет попадать некачественный товар"; "в Россию может попасть еще больше ненужного товара из более развитых стран" .
· "Мы не готовы – все подорожает до мировых цен"; "цены взлетят"; "бедных людей будет больше"; "больше отрицательных – приведет к большей нищете народа"; "вначале упадет уровень жизни россиян"; "зарплаты уменьшатся" .
· "Будет зависимость от других стран"; "влияние западных стран на нашу торговлю"; "вмешательство иностранных государств в нашу политику"; "возможно, что Евросоюз будет диктовать нам свои условия"; "влезем в большие долги"; "возрастут долги"; "деньги дадут под процент – там хитрости со стороны ВТО, надо развивать свое хозяйство"; "появятся огромные долги, которые отдавать будет народ".
Переговоры о вступлении России в ВТО идут уже семь лет без особых прорывов. В результате стадо казаться, что скорое присоединение к Всемирной торговой организации нам не светит и в общем-то мы без этого обойдемся. Однако на недавно Москву посетил генеральный директор ВТО Майкл Мур, и после его встречи с Владимиром Путиным вдруг выяснилось, что Россия может стать членом ВТО едва ли не в будущем году. И перед аналитикам в полный рост встал классический вопрос: “А оно нам надо?”
Теоретически приобретения, которые может получить Россия от присоединения к ВТО, заключаются в следующем:
Во-первых, это выход в унифицированное международное правовое пространство, базирующееся на нескольких десятках соглашений и других документов ВТО. Они содержат основополагающие принципы торговли (наибольшего благоприятствования, национального режима, гласности ее регулирования и др.), которые направлены на обеспечение стабильных и предсказуемых условий деятельности всем экспортерам и импортерам. Тем самым Россия получит защиту от торговой дискриминации.
Хрестоматийный пример: Соединенные Штаты ввели серьезные ограничения на ввоз российской стали, и отечественные металлурги теряют сотни миллионов долларов. Если бы Россия была членом ВТО, она могла бы защитить интересы национальных компаний, поскольку США не имели бы права вводить меры по ограничению российского экспорта в том виде, в котором они действуют сегодня.
Во-вторых, став членом ВТО, одной из крупнейших и влиятельнейших международных экономических организаций, Россия получит возможность в дальнейшем оказывать влияние на формирование правил развития мировых торговых связей в соответствии со своими национальными интересами. Именно поэтому глава заявляет, что для России принципиально важно вступить в ВТО до намеченного на 2006 год пересмотра правил этой организации в сторону либерализации, чтобы участвовать в выработке приемлемых для нашей страны решений.
Наконец, нельзя не отметить, что переговоры о присоединении России к ВТО свидетельствуют о необходимости сближения отечественного внешнеторгового законодательства с мировой торговой практикой и положениями документов ВТО, что вполне отвечает интересам российских экспортеров и импортеров. Это, кстати, понимают и российские власти. Во всяком случае, в своем послании Федеральному собранию Владимир Путин подчеркнул, что одной из главных задач года в области экономического законодательства является принятие новой редакции Таможенного кодекса, который должен соответствовать нормам ВТО.
Присоединение России к ВТО неизбежно приведет и к некоторым потерям:
Первое — защита многих российских отраслей, находящихся сегодня в кризисном состоянии, будет затруднена в случае значительного облегчения доступа на российский рынок иностранных товаров и услуг, чего добиваются партнеры России по переговорам о ее присоединении к ВТО. Прежде всего, по оценкам аналитиков, пострадают от наплыва западных конкурентов российский агропромышленный комплекс, текстильная промышленность и авиастроение. В ответ на подобные прогнозы замминистра экономического развития и торговли Максим Медведков отмечает, что вступление в ВТО не отменяет российского закона “О защите государственных интересов в торговле внешнеторговыми товарами”. И если, например, руководители наших птицефабрик обратятся в правительство с просьбой защитить их бизнес от демпинга американских производителей “ножек Буша”, то правительство незамедлительно предпримет соответствующие меры.
Действительно, торговые войны идут и среди членов ВТО. Но если страна является членом этой организации и против нее вводят ограничения не в соответствии с правилами ВТО, она может подать в суд, действующий в рамках Всемирной торговой организации, решения которого обязательны для всех ее членов.
Второе - снижение импортных пошлин, неизбежное в случае присоединения России к ВТО, может оказаться весьма серьезным ударом по федеральному бюджету. Правительству придется компенсировать эти потери с помощью других налогов и сборов.
Третье. Членство в ВТО ограничит свободу государства в области применения тех или иных эффективных мер регулирования внешнеэкономической деятельности, особенно ограничивающих импорт. Конечно, в распоряжении властей останутся и примитивные, но весьма эффективные нетарифные методы ограничения импорта, связанные с внутренним таможенным регулированием и поэтому не подпадающие под юрисдикцию правил ВТО. Это блестяще продемонстрировала московская таможня в январе, когда в результате растягивания процедуры таможенного досмотра до нескольких недель объемы импорта кардинально сократились.
И, наконец, четвертое - вступление в ВТО может осложнить продвижение по пути интеграции России со странами СНГ, особенно в рамках Таможенного союза. Несмотря на то, что между членами Таможенного союза имеется договоренность о взаимных консультациях по вопросам вступления в ВТО, переговорный процесс продвигается неодинаковыми темпами (например, Киргизия уже подписала соглашение о присоединении к ВТО), и велика вероятность того, что принятые одними странами обязательства окажутся неприемлемыми для других членов Таможенного союза и СНГ в целом..
Реальные масштабы приобретений и потерь от присоединения России к ВТО во многом будут зависеть от конкретных условий вступления. По словам Майкла Мура, России должны быть предоставлены особые условия при вступлении. Впрочем, г-н Мур тут же подчеркнул, что это является его личным мнением, а окончательное решение будет приниматься на основе консенсуса всеми 140 странами — членами ВТО.
Как отмечается в аналитическом докладе, подготовленном Российской академией наук (РАН) и Институтом мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО), вступление в ВТО является необходимым условием включения России в мировую экономику.
Альтернативой этому может быть только модель развития, в той или иной степени ограничивающая участие страны в международном разделении труда. Подчеркивается, что вступление РФ в ВТО может стимулировать:
• создание правовых рамок для цивилизованного рыночного развития страны;
• формирование общероссийского рынка;
• привлечение иностранного предпринимательского капитала;
• повышение в перспективе конкурентоспособности и модернизацию российской экономики, улучшение структуры экспорта и импорта товаров и услуг.
Однако, все эти "плюсы" не дадут о себе знать автоматически. Вступление в ВТО предполагает переход на новые правила игры. В том числе - на внутреннем рынке. Баланс "плюсов" и "минусов" в значительной степени будет зависеть от того, насколько эффективно станет проводиться торгово-экономическая политика России как члена ВТО, использоваться новый арсенал инструментов в торговых отношениях и переговорах, направленных на отстаивание собственных экономических интересов.
Безусловно, открывать внутренний рынок рискованно всегда. Однако в случае с Россией существует надежда, что срыва не будет, а если он и произойдет, то потери удастся компенсировать за счет сырьевых ресурсов.
В то же время для поддержания занятости, а также жизненного уровня населения в большинстве регионов страны, по мнению как самих россиян, так и зарубежных аналитиков, крайне важно создать условия для быстрого развития пищевой и легкой промышленности (последняя в РФ пока что не отличается высокой конкурентоспособностью). Вероятно, именно на эти приоритеты будет делать ставку страна как в переговорах о присоединении к ВТО, так и при разработке соответствующих направлений собственной долгосрочной экономической политики.
При анализе последствий присоединения нельзя обойти вниманием и проблемы транспорта, имеющего большое значение для поддержания конкурентоспособности экспорта и формирования единого общероссийского рынка. В этих проблемах находят свое отражение интересы основных отраслей российской промышленности и сельского хозяйства. Для адаптации транспорта к новым условиям потребуется разработка всеобъемлющей отраслевой политики. Понятно, что те мероприятия, которые будут разработаны и начнут воплощаться в жизнь в связи с вступлением в ВТО, станут основой транспортной политики РФ на ближайшие годы. Это придется учитывать в своей деятельности и белорусским субъектам хозяйствования.
Им надо также иметь в виду, что произойдет дальнейшее сближение внутренних и мировых цен на первичные энергоресурсы. Сама Россия, разумеется, заинтересована в том, чтобы этот процесс развивался постепенно. В среднесрочной перспективе ей, скорее всего, придется "притормаживать" внутренние цены на энергоресурсы для поддержания конкурентоспособности своей продукции. В этих целях сохранение экспортных пошлин на нефть, мазут и газ станет одной из приоритетных задач, несмотря на возможные возражения ВТО.
В связи с присоединением РФ к этой международной организации возникают и другие проблемы, в частности, связанные со взаимоотношениями внутри СНГ. Одно дело, когда к ВТО присоединяются такие страны, как Киргизия или Молдова, экономический потенциал которых невелик, и совсем другое - когда речь заходит о России, представляющей собой огромный (а зачастую и единственный) рынок сырья и сбыта продукции для других государств Содружества. Все это налагает на РФ определенную ответственность. С точки зрения других стран СНГ, присоединение России к ВТО будет оправданным, если это не повлечет за собой разрушения национальных экономик, послужит им дополнительным стимулом для переориентации на западноевропейские и азиатские рынки. Нет сомнения в том, что позитивно будет воспринято и такое последствие российского присоединения к ВТО, как распространение четких международных правил на экономические отношения внутри Содружества.
Для противодействия центробежным тенденциям в СНГ представляется целесообразным расширить формат проводимых в настоящее время переговоров о создании зоны свободной торговли за счет включения в круг обсуждаемых вопросов проблемы либерализации торговли услугами (в частности - финансовыми). В случае эффективной реструктуризации банковской системы РФ и повышения доверия к российским банкам это означало бы расширение использования рубля в расчетах со странами СНГ.
Анализ показывает, что опасность, связанная с открытием рынка услуг (в том числе — финансовых) и усилением на нем иностранного присутствия, в самой России в значительной степени преувеличивается. В перспективе последствия этого могут быть скорее позитивными, чем негативными, а именно: улучшится качество и снизится стоимость предоставляемых услуг, они станут более диверсифицированными, вырастет занятость в банковской сфере и т. п. В то же время российская сторона подчеркивает, что вступление в ВТО не может быть осуществлено любой ценой...
Другой укоренившийся в России штамп, который следует поставить под сомнение, — это непременное признание РФ страной с рыночной экономикой как обязательное условие ее присоединения к ВТО. Надо иметь в виду, что в реальных условиях проведения российских реформ либерализация цен не создала сбалансированную и конкурентную экономику. Усиление роли стоимостных регуляторов сопровождалось заменой в крупных масштабах денежных расчетов бартером, использованием различного рода суррогатов, расстройством механизма платежей. В результате уровни и пропорции внутренних цен остаются деформированными, не способными дать объективную картину денежного и товарного оборота.
В то же время нельзя отрицать того, что статус рыночной экономики важен для смягчения антидемпинговых процедур, применяемых против части российского экспорта. Тем более что такие процедуры носят универсальный характер и применяются также в отношении экспортеров из стран с развитой рыночной экономикой. Кроме того, очевидно, что демпинг (если он на самом деле имеет место) невыгоден прежде всего самой российской экономике. Российское государство больше всех заинтересовано в приведении в действие реального механизма противодействия занижению контрактных цен своими экспортерами в чисто прагматических (фискальных) целях.
Многие эксперты не сомневаются в том, что российской экономике больше подходит статус переходной. В соответствии с правилами ВТО, такой статус позволяет получить определенные уступки и временные льготы, необходимые для защиты российского рынка.
В целом присоединение к ВТО стратегически выгодно России. Это признается многими как внутри страны, так и за ее пределами. Другое дело — тактика отношений с этой организацией, сроки и условия присоединения. Здесь точки зрения не совпадают. Определенная часть специалистов и представителей российского бизнеса считает, что РФ сейчас не готова к открытию своих рынков в соответствии с нормативами ВТО. Более того, существует мнение, что присоединение к этой организации может окончательно подорвать российскую промышленность, еще больше увеличить сырьевую составляющую экспорта, зависимость от внешних факторов. Предлагается присоединять Россию к ВТО только после перехода ее экономики в фазу устойчивого роста, когда национальный бизнес будет готов противостоять иностранной конкуренции.
Такое мнение возникло не на пустом месте. Нынешнее состояние основных секторов российской экономики диктует сохранение после присоединения к ВТО (по крайней мере, в течение 3—5 лет) многих из тех тенденций, которые наблюдаются в последние годы. Во внешней торговле — это опора на экспорт энергоносителей, который будет осуществляться практически в том же режиме, что и сейчас. (Сегодня никаких ограничений на импорт энергоресурсов в мире нет.) Кроме того, даже если Россия получит рыночный статус, экспорт российских металлов в США все равно может стать предметом антидемпинговых разбирательств. Что же касается увеличения поставок за рубеж оборудования и другой продукции обрабатывающих отраслей, то перспективы таких российских товаров на международных рынках из-за их низкой конкурентоспособности в среднесрочной перспективе невелики.
Основными векторами внешнеэкономической политики России в последние годы были либерализация экспортно-импортных и валютных операций, тесное сотрудничество с международными экономическими организациями, преимущественная ориентация экономических связей на Европейский союз, Однако, несмотря на предпринятые усилия, стартовые условия для интегрирования РФ в глобальную экономику остаются крайне неблагоприятными. Попытки интеграции в мировое хозяйство выявили ограниченность возможностей хозяйственного комплекса России, его неспособность приспособиться к новым тенденциям. Причины этого не только в том, что за 90-е годы вдвое сократился объем производства, упал жизненный уровень, снизились эффективность экономики и конкурентоспособность продукции. Сложившаяся структура внешнеэкономических связей не создает основы для долговременной экономической кооперации. Крайне низок объем западных инвестиций в экономику страны, и, следовательно, у иностранных инвесторов нет долгосрочной заинтересованности в экономической и политической стабильности в России. Тем более что, будучи отягощенной значительным внешним долгом, она сама продолжает активно финансировать заграницу (утечка российского капитала оценивается в 10% ВВП).
Кроме того, российские планы, связанные с ВТО, встретили противодействие со стороны ЕС и США, заинтересованных прежде всего в облегчении доступа своих товаров на российский рынок.
Еще один барьер—отсутствие у России пакета законодательных актов по ВТО. Местная политическая элита заявляет, что такое законодательство будет создано тогда, когда это не будет противоречить национальным экономическим интересам. Отсрочка объясняется тем, что без ясного представления об объеме взаимных уступок при присоединении к ВТО Россия не рискует открывать свой национальный рынок. В результате активный диалог с ЕС и США затормозился. (Это, впрочем, не помешало достигнуть определенного прогресса в переговорном процессе по доступу на рынок услуг.)
Вступление в ВТО потребует общего оздоровления внешнеэкономической деятельности, что будет только способствовать улучшению имиджа России. Решение этой задачи потребует применения комплекса мер, среди которых называются следующие:
• создание механизма эффективного контроля и участия государства в ценообразовании естественных монополий;
• обеспечение "прозрачности" естественных монополий, их тарифной политики и финансовых потоков;
• повышение эффективности контроля за экспортом энергоносителей и металлов, в том числе, возможно, и через обязательное осуществление внешних расчетов по этим товарам через банки с государственным участием;
• создание механизма противодействия занижению экспортных цен российскими экспортерами, в том числе - через восстановление государственного мониторинга внешнеторговых цен, их сопоставление с издержками и ценами конкурентов (это может облегчить переговоры с ВТО по антидемпинговым процедурам для российского экспорта).
Существенную роль в отстаивании интересов российских производителей товаров и услуг могут сыграть также правила и кодексы поведения отраслевых союзов и профессиональных ассоциаций, что справедливо и для Беларуси.
Участие в ВТО вполне совместимо с усилением наступательного, по-деловому агрессивного характера национальной торговой политики, более жестким отстаиванием интересов отечественного бизнеса как на внешних, так и на внутреннем рынке. По мнению россиян, в определенных случаях можно пойти и на введение ответных торговых санкций, разумеется, с учетом их последствий. Но для проведения такой политики необходима, в частности, диверсифицированная система импортных тарифов. Без этого невозможно будет ни предоставлять взаимные уступки партнерам по ВТО, ни вводить ответные ограничительные меры.
Ведущие страны-члены ВТО заинтересованы в принятии России в свой круг, поскольку это облегчит доступ их предприятиям на рынок РФ и к ее природным ресурсам. При этом они стремятся добиться от России максимальных уступок по открытию ее внутреннего рынка и возможно более полному устранению дискриминации действующих на нем иностранных компаний.
Требования, предъявляемые к России, сводятся в основном к:
• снижению или полной отмене пошлин на ряд товаров;
• допуску иностранных компаний на рынок услуги к конкурсам на проведение государственных закупок;
• отказу государства от финансовой поддержки экспорта сельскохозяйственной продукции и соблюдению норм ВТО при дотировании аграрного комплекса;
• сокращению субсидирования отдельных отраслей;
• отказу от экспортных пошлин;
• упрощению норм и процедур, связанных с техническими барьерами в торговле.
Один из ключевых вопросов при подготовке к вступлению в ВТО—организация сбора и анализа статистической и иной информации о состоянии рынков отдельных товаров и услуг в РФ, а также ситуации на мировых товарных рынках, соблюдении нормативов ВТО в других странах-участницах этой организации. Такая информация должна быть доступна в полном объеме не только для правительства, но и для предприятий и общественности, причем — на максимально льготных условиях. Получить преимущества от участия в ВТО можно, лишь располагая всем комплексом данных. Правительству это позволит заранее готовиться к потенциальным угрозам и вовремя принимать адекватные меры, а отдельным предприятиям - лучше разбираться в том, какие возможности предоставляются им в рамках ВТО для отстаивания своих интересов.
Особую актуальность приобретает восстановление практики системного долгосрочного комплексного прогнозирования национальной экономики. Требуется единая система постоянного мониторинга и периодической корректировки отраслевых и 'макроэкономических прогнозов с привлечением ведущих специалистов различных областей. Такой системный долгосрочный прогноз особенно важен при переходе российской экономики на новый режим функционирования в связи с вступлением в ВТО.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
1. . Международные экономические организации.//М: "Консалтинг" – 2003.
2. , . Проблемы вcтупления России в ВТО.//Российский экономический журнал. – 2002 - № 2 - стр. 18-22.
3. М. Рубченко. Не акт, а процесс.//"Эксперт" - 9 апреля 2004 - № 14 - стр. 46-48;
4. С. Михневич. Эффект участия и "дефекты" неучастия. //ДЕЛО. ВОСТОК+ЗАПАД - 2003 - № 5 - стр. 54-55;
5. Л. Козик. "Проходой балл".//ДЕЛО. ВОСТОК+ЗАПАД – 2002 - №10 - стр. 3-5;
6. . Тарифные переговоры в рамках присоединения России к ВТО//. Внешняя торговля – 2003 - №2 - cтр. 34
7. Интеграция в торговлю. Вестник внешних экономических связей РБ. //ВОСТОК+ЗАПАД – 2002 - №4 - стр. 31-32
8. Л. Фридкин. Вступление в ВТО: 3-й раунд.//НЭГ – 2001 - № 22 - стр. 3
9. . Проблемы интеграции стран с переходной экономикой в Международную торговую систему. //БИКИ –1999 - № 16 - стр. 5-8.
10. . Что сулит ВТО.//НЭГ – 2000 - №16 - стр.16.
11. Правовая система ВТО, положения по ТРИПС. //Вестник экономики - № 14 - стр. 46.
12. www. (зеркало официального сайта ВТО в интернете)
13. www. *****/ICSAIS/WTO (история ГАТТ/ВТО)
14. www. ***** (Опрос населения)
