Лесные ресурсы. Пищевые лесные ресурсы

менным выделением из твердых бытовых отходов ресурсов, пригодных для вторичного ис­пользования, строительством мусоросортировочных комплексов и завода по переработке мусора.

5. Отсутствие системы сбора ртутьсодержащих отходов (осветительных устройств) на территории области – как наиболее опасных для окружающей среды и человека, приводит к их поступлению в окружающую среду и ее загрязнению.

Основные проблемы, связанные с отходами производства в Кировской области, обусловлены, в первую очередь, следующими факторами:

1. Высокой плотностью размещения промотходов на землях городов Кирова и Кирово-Чепецка, на долю которых приходится 51% от массы размещенных на территории области отходов.

2. Сложившейся непростой экологической ситуацией в районе размещения дочерних предприятий -Чепецкий химкомбинат», обусловленной тем, что около 3 млн. т твердых отходов производства (исключая радиоактивные), размещено в накопителях, шламонакопителях, участках размещения промышленных отходов 3, 4 классов опасности, которые расположены во 2 поясе санитарной охраны питьевого водозабора г. Кирова, частично в водоохраной зоне р. Вятка.

3. Наличием на территории области Кильмезского ядомогильника (размещено 590 тонн пришедших в негодность и запрещённых к применению сельскохозяйственных ядохимикатов (пестицидов)), который остаётся потенциальным источником загрязнения природной среды и требует постоянного контроля за качеством подземных и поверхностных вод в районе его размещения.

4. Незавершенностью процесса уничтожения пришедших в негодность, а также имеющих истекший срок годности ядохимикатов и пестицидов (57 т).

К общим проблемам в сфере обращения с отходами можно отнести низкую экологическую культуру населения и необеспеченность всесторонних правовых основ государственного управления отходами нормативными актами.

2.6. Лесные ресурсы. Пищевые лесные ресурсы

2.6.1. Состояние лесного фонда на 01.01.2011

Данные по распределению лесов по целевому назначению и категориям защитности, не покрытым лесной растительностью землям, возрастной структуре и породному составу лесов департамента лесного хозяйства Кировской области (далее – департамент) представлены в таблицах 2.6.1-2.6.3.

Таблица 2.6.1

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитности

Виды целевого назначения лесов, категория защитности	Площадь земель лесного фонда, тыс. га	Общий запас, млн. м3
общая	в т. ч. лесопокрытая
1	2	3	4
Всего лесов	8037,3	7560,3	1193,82
Защитные леса – всего	1670,7	1576,4	273,62
в том числе по категориям:
Леса, расположенные в водоохранных зонах	480,1	462,4	72,72
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов – всего, в том числе:	468,2	438,7	81,12
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации	176,0	164,7	30,10

Продолжение таблицы 2.6.1

1	2	3	4
Зеленые зоны	248,3	233,5	42,51
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	18,9	17,8	3,51
Лесопарковые зоны	25,0	22,7	5,00
Ценные леса – всего	722,4	675,3	119,78
в том числе:
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	15,3	15,1	2,84
Леса, имеющие научное или историческое значение	4,2	3,6	0,82
Запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов	526,2	488,6	84,98
Нерестовые полосы лесов	176,7	168,0	31,14
Эсплуатационные леса	6366,6	5983,9	920,20

Таблица 2.6.2

Не покрытые лесной растительностью земли (тыс. га)

Виды целевого назначения лесов	Не покрытые лесной растительностью земли
Всего	в том числе
Несомк-нутые лесные культуры	Лесные питом-ники, плантации	естественные редины	фонд лесовосстановления
гари	погибшие древостои	вырубки	Прогалины, пустыри	Итого
Защитные	29,7	7,1	0,2	0,0	0,1	1,5	18,4	2,4	22,4
Эксплуатационные	195,6	38,6	0,1	0,4	1,7	2,5	142,7	9,6	156,5
Итого	225,3	45,7	0,3	0,4	1,8	4,0	161,1	12,0	178,9

Таблица 2.6.3

Возрастная структура и породный состав лесов

Группа пород и преобладающие породы	Покрытые лесной растительностью земли
Всего	в том числе по группам возрастов
молодняки	средне возрастные	приспевающие	спелые и перестойные
1	2	3	4	5	6
Площадь, тыс. га
Хвойные	3909,0	1154,3	914,7	662,2	1177,8
в том числе:
сосна	1622,8	438,5	599,2	297,5	287,6
ель	2258,9	713,5	307,9	358,1	879,4
Твердолиственные	13,8	0,6	3,6	2,8	6,8
Мягколиственные	3634,8	695,5	1339,4	528,7	1071,2
в том числе:

Продолжение таблицы 2.6.3

1	2	3	4	5	6
береза	2768,7	461,6	1159,6	412,5	735,0
осина	750,1	222,2	138,0	94,5	295,4
Итого	7560,3	1850,4	2257,7	1193,7	2258,5
Запас всего, млн. м3
Хвойные	665,50	67,98	165,42	154,29	277,81
в том числе
сосна	283,43	35,17	110,07	72,66	65,53
Ель	376,23	32,65	53,82	80,11	209,65
Твердолиственные	2,21	0,03	0,47	0,43	1,28
Мягколиственные	526,08	25,26	165,00	96,81	239,01
в том числе:
береза	394,38	15,36	144,47	77,23	157,32
осина	115,04	9,53	15,15	16,24	74,12
Итого	1193,82	93,27	330,89	251,53	518,13
В том числе, запас в эксплуатационных лесах, млн. м3
Хвойные	486,76	60,03	111,92	116,51	198,30
в том числе
сосна	199,34	29,45	76,65	53,08	40,16
ель	283,94	30,43	34,31	62,41	156,79
Твердолиственные	0,21	0,02	0,04	0,03	0,12
Мягколиственные	433,20	22,72	139,95	77,73	192,80
в том числе
береза	326,96	13,65	123,13	61,83	128,35
осина	94,44	8,79	13,09	13,41	59,15
Итого	920,20	82,77	251,91	194,27	391,25

Общий ежегодный средний прирост достигает 22,1 млн. м3. Противоэрозионные насаждения в лесном фонде отсутствуют. Лесистость области составляет 63,6%.

2.6.2. Использование лесов в 2010 году

Расчетная лесосека в спелых и перестойных насаждениях и ее освоение представлены в таблице 2.6.4.

Таблица 2.6.4

Расчетная лесосека в спелых и перестойных насаждениях и ее освоение (тыс. м3)

Расчетная лесосека	Освоение расчетной лесосеки
Всего	в том числе	Всего	в том числе
хвойные	лиственные	хвойные	лиственные
16604,3	6885,6	9718,7	8727,3	4739,6	3987,7

Преобладающим способом рубок спелых и перестойных насаждений является сплошной. Площадь сплошных рубок спелых и перестойных насаждений составила 32078 га, в том числе по хвойному хозяйству – 16535 га.

По состоянию на 01.01.2011 для заготовки древесины в Кировской области передано в аренду 702 лесных участка на общей площади 4,7 млн. га с установленным ежегодным отпуском древесины на корню 10,6 млн. м3. В постоянное бессрочное пользование для заготовки древесины передано 15 лесных участков на общей площади 175,6 тыс. га с установленным ежегодным отпуском древесины на корню 435,5 тыс. м3. Для рекреационных целей передано в аренду 15 лесных участков на общей площади 108,5 га. В постоянное бессрочное пользование для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности предоставлено 3 лесных участка 4,4 тыс. га. Также переданы 7 лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых и 14 лесных участка для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов. Для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, ведения сельского хозяйства передан 1 лесной участок площадью 2558 га.

Сведения об аукционах по продаже права на заключение договора аренды лесных участков

В 2010 году департаментом организовано и проведено 13 аукционов по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков (далее – Аукционы). По результатам Аукционов департаментом для заготовки древесины передано 83 лесных участка на площади 479,4 тыс. га с общим объемом заготовки древесины 774,7 тыс. м3. Для осуществления рекреационной деятельности переданы 3 лесных участка площадью 13,7 га.

Сведения об аукционах по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений

На основании закона Кировской области от 25.12.209 № 477-ЗО «Об установлении исключительных случаев заготовки древесины и недревесных лесных ресурсов на основании договоров купли-продажи лесных насаждений» департаментом было заключено 147 договоров купли-продажи лесных насаждений с установленным объемом заготовки древесины 175,6 тыс. м3, фактически было заготовлено 88,1 тыс. м3.

Объемы проведенного ухода за лесом представлены в таблице 2.6.5.

Таблица 2.6.5

2.6.3. Объемы ухода за лесом в 2010 году

Вид рубок	Объем
га	тыс. м3
1. Уход за молодняками	17197	184,9
2. Прореживание	3325	141,8
3. Проходные рубки	13434	649,8

При проведении рубок ухода в молодняках из категории мягколиственных в хвойные переведены молодняки на площади 336 га.

Воспроизводство лесов

Объем создания лесных культур показан в таблице 2.6.6.

Таблица 2.6.6

Объем создания лесных культур

Способ создания лесных культур	Всего, га	в том числе по породам
сосна	ель	лиственница	кедр
Посадка	6311	1827	4484
Посев	3	-	3	-	-
Итого	6314	1827	4487

Посадка леса осуществлена на 24,3% площади, на которой были проведены лесовосстановительные работы в 2010 г. Селекционным посадочным материалом созданы 336 га лесных культур сосны. Уход за лесными культурами в переводе на однократный выполнен на 20854 га. Уход за лесными культурами проведен в лучшие агротехнические сроки.

Содействие естественному возобновлению леса проведено на площади 19713 га, в том числе за счет сохранения хвойного жизнеспособного подроста – на 17433 га, минерализации поверхности почвы – на 2280 га.

Охрана и защита леса

За 2010 год в Кировской области выявлено 544 случая незаконной рубки лесных насаждений с объемом незаконно заготовленной древесины 28,7 тыс. м3. Ущерб лесному хозяйству составил 218,6 млн. рублей.

За аналогичный период 2009 года количество незаконных рубок составляло 862 случая с объемом незаконно заготовленной древесины 50,7 тыс. м3, ущерб, причиненный лесам составлял 379,7 млн. рублей. То есть отмечается снижение числа нарушений как по количеству случаев (-36,9%), так и по объему (-43,4%).

В целях предупреждения и возмещения ущерба лесными отделами были приняты следующие меры:

- взыскано в добровольном порядке по 55 делам на сумму 26751,8 тыс. руб.;

- взыскано по решению судов по 78 делам на сумму 6757,2 тыс. руб.;

- в следственные органы переданы материалы по 951 делам, 614 дел принято к рассмотрению;

- по 98 уголовным делам 115 человек привлечены к уголовной ответственности;

- к административной ответственности привлечено 11 лиц на сумму 101,75 тыс. рублей.

На территории области в 2010 году зарегистрировано 625 лесных пожаров на общей площади 5207,4 га, средняя площадь одного пожара составила 8,33 га. Количество лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток составило 47%.

Общий ущерб от пожаров составил 127,1 млн. рублей, в том числе затраты на тушение 71,1 млн. рублей.

По сравнению со среднестатистическими показателями за 5 лет, в 2010 году увеличилось количество возникших пожаров в 4,2 раза, площадь, пройденная огнем, – в 20,5 раза, средняя площадь одного пожара – в 4,7 раза.

В прошедшем году значительно возросла эффективность работы авиалесоохраны при обнаружении и тушении лесных пожаров. С применением авиации обнаружено 180 лесных пожаров, что составляет 29% от общего числа пожаров возникших на территории Кировской области. Показатель самостоятельно потушенных пожаров вырос в 1,7 раза по сравнению со средними пятилетними показателями.

В 2010 году выявлено 4204 случая нарушения лесного законодательства, из них 2623 случая нарушения правил заготовки древесины, 688 случаев нарушения правил пожарной безопасности в лесах, 322 случая нарушения правил санитарной безопасности в лесах и 544 случая незаконных рубок.

В результате проделанной департаментом работы 922 виновных лица привлечено к административной ответственности. Наложено штрафов в административном порядке на сумму 3748,0 тыс. руб. (взыскано 3564,5 тыс. руб.). Лесонарушителям предъявлено 80 исков о возмещении ущерба на сумму 40,05 млн. руб. (взыскано 33,51 млн. руб.).

Проведено 107 плановых проверок арендаторов лесных участков на соблюдение ими лесного законодательства. По результатам проверок выдано 554 предписания по устранению выявленных нарушений.

Департамент регулярно проводит работу с арендаторами-должниками, в адрес которых в 2010 году направлено более 2,9 тысячи претензий о добровольном погашении задолженности на сумму 231,4 млн. рублей.

В федеральный и областной бюджеты арендаторами добровольно произведено погашение задолженности на сумму 252,8 млн. рублей.

В течение 2010 года департаментом наряду с претензионной работой проведена исковая работа в отношении недобросовестных арендаторов лесных участков, подано 171 исковое заявление, по результатам рассмотрения которых по 51 делу вынесено решение о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за несвоевременное её внесение, 8 договоров аренды расторгнуты, по 78 делам рассмотрение прекращено в связи с полным погашением ответчиками сумм задолженности по арендной плате и неустоек, заявленных в иске, а также с выполнением арендаторами лесохозяйственных работ, невыполнение которых являлось основанием для подачи исков в суд.

В 2010 году лесопатологические обследования проведены на площади 13993 га. Наземные меры борьбы с вредителями и болезнями леса выполнены на площади 4706 га, в том числе биологическим методом на 4701 га.