О предоставлении еженедельной информации по результатам деятельности

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУОКРУГУ (Департамент Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу) -------* , г. Хабаровск, 680000 тел./, E-mail: *****@***ru 05.12.2012 № 04-07/5166 № на ______ от _______		Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
О предоставлении еженедельной информации по результатам деятельности

!

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляем информацию о результатах деятельности территориальных органов Росприроднадзора в субъектах РФ по ДФО за период с 28 ноября по 4 декабря 2012 года и планах работы на предстоящую неделю. Приложение: на 16 л. в 1 экз.

Начальник департамента

(4212

Информация о деятельности территориальных органов Росприроднадзора в ДФО за период с 28 ноября по 4 декабря 2012 года

Руководитель Управления Росприроднадзора по Приморскому краю и заместитель руководителя приняли участие в работе совещания по вопросу декриминализации лесной промышленности состоявшегося в прокуратуре Приморского края.

Руководитель Управления Росприроднадзора по Магаданской области принял участие в заседании научно-технического совета при Департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области по рассмотрению результатов работ, выполненных по областной целевой программе "Природные ресурсы Магаданской области на годы".

Начальник отдела надзора за земельными ресурсами принял участие в состоявшемся в администрации Магаданской области заседании комиссии по ЧС, на котором были рассмотрены вопросы: 1) о создании материально-технических, продовольственных и иных средств для ликвидации ЧС; 2) о деятельности систем оповещения населения, о строительстве общероссийской комплексной системы информирования (ОКСИОН); 3) итоги прохождения пожароопасного периода 2012 года и плановые мероприятия в 2013 году; 4) об итогах выполнения программы "О ДПО"; 5) о мерах по обеспечению безопасности на водных объектах; 6) мероприятия по обеспечению безопасности в местах схода лавин в горных районах; 7) анализ участия органов управления, сил и средств РСЧС при ликвидации ЧС в Краснодарском крае (Крымск).

Заместитель начальника отдела надзора за земельными ресурсами принял участие в заседании научно-технического совета при Департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области по рассмотрению результатов работ, выполненных в рамках областной целевой программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды Магаданской области на гг."

30.11.2012 представитель Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю принимал участие в заседании комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае.

30.11.2012 и 03.12.2012 сотрудник Управления принимал участие в уничтожении психотропных и наркотических веществ.

Геологический контроль

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжалось проведение плановой документарной проверки . Л. Голд».

Завершено проведение внеплановых документарных проверок исполнения предписаний Компания ПАВЛИК», инвестиционная компания «ВОСТОК БИЗНЕС» и . Установлено, что предписания исполнены.

Продолжалась проверка технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил. Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, а также контроль своевременной уплаты наложенных штрафов:

- поступила информация об оплате и МУП «Тенькатеплосеть» штрафов в размере 10 тыс. рублей, наложенных мировым судом по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписаний Управления;

- представлена информация о выполнении представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, за которое предприятие было привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В период до 11.12.2012 планируется: завершить плановую документарную проверку . Л. Голд»; продолжить проведение проверок технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил; продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроля за своевременной уплатой наложенных штрафов.

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения ОАО «Камчатгеология» природоохранного законодательства, в т. ч. выполнения лицензионных соглашений к лицензиям ПТР 00589 ВЭ «Добыча пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения», ПТР 00615 ВР «Геологическое изучение и последующая добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения базы УПТОК , ПТР 00665 ВР «Геологическое изучение недр (поисково-оценочные работы) с целью изыскания источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения с. Соболево за счёт подземных вод», ПТР 00692 ВР «Геологическое изучение недр (поисково-оценочные работы) с целью изыскания источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения с. Тымлат», ПТР 00706 МП «Геологическое доизучение месторождения лечебной грязи «Озеро Утиное». Нарушений законодательства в сфере недропользования не установлено.

По результатам плановой проверки ОАО «Камчатскэнерго»  возбуждены два дела об административном правонарушении в отношении юридического и должностного лиц по объектам лицензий ПТР 00511 ВЭ, ПТР 00696 ВЭ (добыча питьевых подземных вод) по статье 8.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В рамках проведения плановой проверки вода» продолжается проверка выполнения лицензионного соглашения по лицензии ПТР 00389 ВР «Геологическое изучение и добыча пресных подземных вод в районе бухты Русской».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ООО «Большерецкий острог» требований предписания от 01.01.2001 № 1955/12-01 по приведению деятельности по эксплуатации свалки в соответствие с экологическими требованиями. Предписание снято с контроля (расторжение договора).

Продолжается внеплановая документарная проверка выполнения ДП ЗАО «Корякгеолдобыча Аметистовое» требований предписания по выполнению условий лицензии ПЛН 11538 БЭ.

Начата внеплановая документарная проверка по выполнению ИП Ломаев требований предписания по выполнению условий лицензии ПТР 00596 ВР «Геологическое изучение и последующая добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения рыбоперерабатывающего цеха».

Начата внеплановая документарная проверка по выполнению требований предписания по выполнению условий лицензии ПТР 00587 ВЭ «Добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения базы отдыха «Антариус».

Продолжаются подготовительные мероприятия к проведению в рамках плановой проверки -М» проверки выполнения лицензионных соглашений к лицензиям ПТР 00601 ВР «Геологическое изучение, последующая добыча пресных подземных вод для технологического водоснабжения асфальтобетонного завода» и ПТР 00624 ВЭ «Добыча питьевых подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения производственной базы предприятия».

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению условий лицензионного соглашения при пользовании участком недр «Агропромстрой» (ЮСХ 05967 ВЭ) . Нарушений в части геологического надзора и охраны недр не выявлено.

Сотрудник управления принимал участие в проверке, проводимой Корсаковской городской прокуратуры, по вопросу законности на территории гостиницы - скважины для добычи воды. Установлено, что осуществляет добычу воды в отсутствии лицензии на право пользования недрами. Материалы переданы в Корсаковскую городскую прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.

Продолжаются:

1.плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр «Информер».

2. внеплановая выездная проверка -7».

3.рейдовое мероприятие на территории МО «Корсаковский городской округ» (участок дороги п. Охотское – п. Лесное).

Начаты:

1.плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению условий лицензионных соглашений при пользовании участками недр «Солнцевское, Южный (I очередь)» (ЮСХ 00378 ТЭ), «Тарасовка» (ЮСХ 00553 ВЭ) -2.

2.плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению условий лицензионного соглашения при пользовании участком недр «Сахсоцбанк» (ЮСХ 01010 ВЭ) .

3.внеплановые выездные проверки водоканал», МУП «ЖКХ Ныш» МО «ГО Ногликский».

4.рейдовое мероприятие на территории МО «Корсаковский городской округ» (район Вертолетной площадки в г. Корсаков) по контролю соблюдения требований природоохранного законодательства.

Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия) завершена внеплановая документарная проверка выполнения предписаний горно-металлургический комбинат». Выявлено невыполнение предписания. Возбуждены 4 дела об административном правонарушении, вынесено 4 определения о передаче административных дел на рассмотрение мирового судьи.

Продолжаются плановые проверки , СП , "Республиканская общеобразовательная специальная школа закрытого типа" ГУ Министерства образования РС (Я).

Планируются:

1. внеплановые документарные проверки , , Плюс» Уведомления Роснедра от 01.01.2001.

2. участие в проверке Якутской природоохранной прокуратуры в отношении ИП «» по жалобе

Департамент Росприроднадзора по ДФО завершил внеплановую документарную проверку Минералс», подписан акт проверки, предписание выполнено.

Контроль и надзор за водными и земельными ресурсами

Управлением Росприроднадзора по ЕАО совместно с Департаментом Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая проверка исполнения Управлением природных ресурсов правительства ЕАО и Управлением по охране и использованию объектов животного мира Правительства ЕАО переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, в области водных отношений и государственной экологической экспертизы.

Составлен акт проверки. Установлены следующие нарушения в области водных отношений:

- в нарушение требований ч. 2 ст. 23 Водного кодекса РФ и п. 20 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства РФ Управлением природных ресурсов правительства ЕАО во 2 квартале 2012года нарушен 30-дневный срок принятия решений о предоставлении водных объектов в пользование со дня получения заявлений.

- в нарушение требований приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ . Управление природных ресурсов правительства ЕАО предоставило недостоверную информацию по приложению 1 к вышеуказанному приказу.

В области государственной экологической экспертизы при организации и проведении ГЭЭ по объекту «Материалы, обосновывающие лимиты добычи охотничьих ресурсов на период с 01.08.2012 по 01.08.2013 на территории ЕАО, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на ООПТ федерального значения» «Управлением по охране и использованию объектов животного мира Правительства ЕАО» нарушены требования:

- пункта 16 главы 2 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о порядке проведения ГЭЭ»

- пунктов 26 и 27 Административного регламента по исполнению «Управлением природных ресурсов правительства ЕАО» государственной функции по организации и проведению ГЭЭ регионального уровня, утвержденного приказом «Управления природных ресурсов правительства ЕАО» .

Продолжается административное производство по ч. 1 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении войсковой части 47062, по факту сброса жидких сточных отходов производства и потребления на водосборную площадь и на почву.

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области начато проведение плановой выездной проверки соблюдения природоохранного законодательства ОГБУ «Северо-Восточной базы Авиационной охраны лесов (Авиалесоохрана)».

Продолжалось административное производство в отношении гражданина по факту разлива нефтепродуктов в окружающую природную среду, произошедшего в результате ДТП в районе 295 км ФАД «Колыма».

Продолжалось административное расследование по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении ЗРК» по факту загрязнения почвы химическими веществами и разлива нефтепродуктов в окружающую природную среду.

Начато проведение внеплановой документарной проверки исполнения МУП «Тенькатеплосеть» предписания Управления.

Продолжалась подготовка к проведению внеплановой документарной проверки исполнения МБУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» предписания Управления.

Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов: на юридический адрес МУП «Тенькатеплосеть» направлено уведомление о необходимости представителю предприятия явиться в Управление для участия в составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ по факту неисполнения в срок предписания Управления.

В период по 11.12.2012 года планируется: завершить проведение плановой документарной проверки ООО ""; продолжить проведение плановой выездной проверки соблюдения природоохранного законодательства ОГБУ «Северо-Восточная база Авиационной охраны лесов (Авиалесоохрана)»; завершить проведение внеплановой документарной проверки исполнения МУП «Тенькатеплосеть» предписания Управления; начать проведение внеплановой документарной проверки исполнения МБУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» предписания Управления; продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроля за своевременной уплатой наложенных административных штрафов.

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю продолжается плановая проверка юридического лица
вода».

Продолжается внеплановая проверка юридического лица ГУП «Камчатскбургеотермия» по исполнению ранее выданных предписаний.

Завершены внеплановые проверки юридических лиц МУП ГТВС; Общественный фонд возрождения, развития оленеводства,

На основании требования прокуратуры продолжается проверка МУП «Портпункт «Оссора правильности, полноты начисления платы за негативное воздействия на окружающую среду.

На основании требования прокуратуры о нарушении требований природоохранного законодательства РФ на Агинском ГОКе начата проверка .

Проводятся административные расследования в отношении:

- юридических лиц:

- по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов);

- по ст. 8.1 КоАП РФ;

- по ст. 8.1 КоАП РФ;

- по ст. 8.1 КоАП РФ;

- по ст. 8.2 КоАП РФ;

- по ч. 1 ст. 8.13 КоАП РФ;

- -Н» по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ,

- иных лиц:

- Администрации Олюторского муниципального района по ст. 8.1 КоАП РФ;

- неустановленного лица по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель) (с. Карага).

Составлены протоколы и идет подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях в отношении:

- юридического лица – «Крутогоровское» по ст. 8.1 КоАП РФ;

- юридического лица – составлено 2 протокола по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ;

- физических лиц: З; В по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Рассмотрены дела об административных правонарушениях в отношении:

- юридического лица – по ч. 1 ст. 8.14, ч. 1 ст. 8.14, ст. 8.5 КоАП РФ, назначены наказания в виде административных штрафов в размере 10,0 тыс. рублей, 10,0 тыс. рублей и 10,0 тыс. рублей соответственно;

- физического лица по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, назначено наказание в размере 3,0 тыс. рублей,

- юридического лица – Камчатки» по ст. 8.1 КоАП РФ и по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначено наказание по наибольшей санкции по ст. 8.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 90,0 тыс. рублей.

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены:

1.  Плановая комплексная проверка . Нарушений требований водного и земельного законодательства не выявлено.

2.  Плановая комплексная проверка ТЭЦ». Выявлены нарушения по ст. 8.1 КоАП РФ. Выдано предписание.

3.  Внеплановая выездная проверка предписания Ойл Ресорсес». Предписание не исполнено. Возбуждены административные производства по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

4.  Участие в проверке Корсаковской городской прокуратуры законности размещения скважины для добычи воды на территории гостинцы , а также сброса сточных вод.. Выявлены нарушения по ст. 7.20 КоАП РФ. Материалы направлены в прокуратуру Корсаковского р-на для принятия соответствующих мер.

5.  Административное расследование по результатам рейдовой проверки по факту захламления бытовыми отходами ПЗП с. Правда (р. Правдинка) по ст. 8.13 ч.4 КоАП РФ. Вынесено постановление о прекращении административного расследования в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

6.  Административные производства, возбужденные по результатам внеплановой проверки исполнения предписания, в отношении юридического и должностного лица Ойл Ресорсес» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и направленно мировому судье для рассмотрения и принятия решения.

Продолжаются:

1.  Плановая комплексная проверка «Информер» по соблюдению требований природоохранного законодательства.

2.  Внеплановая документарная проверка предписания -1».

3.  Рейдовые проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в р-не оз. Тунайча в МО «Корсаковский ГО», в р-не оз. Тунайча и оз. Седых п-ов. Бауэра МО «Корсаковский ГО».

4.  Участие в проверке СМПП расчистки участка р. Сусуя в р-не г. Южно-Сахалинск.

5.  Административное расследование по факту возведения насыпной дамбы по результатам рейдовой проверки в р-не водного объекта р. Тихая Макаровского р-на по ст. 8.1 КоАП РФ.

6.  Административные расследования по результатам рейдовых проверок.

7.  Административное расследование по факту разлива нефти в (м/р Катангли) Ногликский р-н по ст. 8.1 КоАП РФ.

8.  Административное расследование по факту разлива нефти на нефтепроводе в р-не р. Погиби Охинский р-н по ст. 8.1 КоАП РФ.

9.  Административное расследование в отношении -Курильские теплосети» по ст. 8.14 ч.1 КоАП РФ.

10.  Административные производства в отношении юридического и должностного лица ФГБУ «Сахалинрыбвод» по ст.7.11 КоАП РФ.

Начаты:

1.  Плановые комплексные проверки -2», .

2.  Внеплановые выездные проверки по требованию СМПП , .

3.  Рейдовая проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в Холмском р-не (с. Чехов, с. Краноярское).

4.  Административные производства, возбужденные по результатам внеплановой проверки исполнения предписания, в отношении юридического и должностного лица Ойл Ресорсес» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

5.  Административные производства, возбужденные по результатам плановой проверки в отношении юридического и должностного лица ТЭЦ» по ст.8.1 КоАП РФ.

Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия) завершены:

1. Внеплановая документарная проверка судоходная компания». Установлено, что предписание не выполнено, выдано предписание с новым сроком исполнения. Составление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ назначено на 14.12.2012 г.

2. Внеплановая документарная проверка по письму прокурора Абыйского района РС (Я) об установке на р. Индигирка вблизи п. Белая Гора 2-х дрейфующих судов ОАО "ЛОРП". По результатам проверки выдано предписание.

3. Внеплановая проверка СХПК «Дьоппон». Установлено, что предписание не выполнено, выдано предписание с новым сроком исполнения. Составление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ назначено на 12.12.2012 г.

4. Административное дело по переданным материалам рейдовых мероприятий МОП РС (Я) в отношении ФГУ «ЛГБУВПиС по соблюдению Водного законодательства. Вынесено постановление о прекращении на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

5. Административное дело по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении ИП Ломако переданы в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

Продолжаются:

1. Внеплановая документарная проверка по требованию Якутской природоохранной прокуратуры по информации о сливе метанольно-конденсатной смеси, произведенной на открытый грунт внутри территории электростанции п. Кысыл-Сыр Вилюйского района РС (Я).

2. Внеплановые документарные проверки ГУП «Чернышевский рыбоводный завод», ФГУ «Ленское ГБУВПиС»

3. плановая выездная проверка .

4. плановая документарная проверка Усть-Алдана».

5. 6. Административное дело по переданным материалам рейдовых мероприятий МОП РС (Я) в отношении .

7. По результатам плановой проверки Ыныкчана» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ на юридическое лицо. Рассмотрение назначено на 07.12.2012.

8. По результатам внеплановой выездной проверки АУ «Служба заказчика» МО ГП «Поселок Белая Гора» Абыйского улуса ведется административное расследование по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

9. По Письму МОП РС (Я) и переданным материалам рейдовых мероприятий (разлив нефтепродуктов) ведется административное расследование в отношении АК «АЛРОСА» (ОАО) по ч.2 ст. 8.6 КоАп РФ.

Планируется внеплановая проверка исполнения предписания гр.

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проведена плановая комплексная проверка . Выявлены нарушения требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, в части соблюдения требований водного законодательства РФ, в области охраны атмосферного воздуха и законодательства РФ о недрах нарушений не выявлено.

Ведется подготовка к проведению плановой комплексной проверки Хмыловский».

По результатам плановой проверки ГОК» рассмотрены дела об административных правонарушениях по ст. 8.42 ч.1, ст. 8.14 ч.1 КоАП РФ в отношении должностных и юридического лиц. Вынесены постановления о назначении административных наказаний в виде штрафа на общую сумму 426 тыс. руб., взыскано 410 тыс. руб.

По результатам внеплановой документарной проверки выполнения ранее выданных предписаний Яковлевского муниципального района нарушений не выявлено, предписания выполнены в установленные законом сроки.

Проводится внеплановая проверка выполнения ранее выданного предписания ГГК».

Ведется подготовка к проведению внеплановой выездной проверки по требованию Приморской межрайонной природоохранной прокуратуры в отношении продукт».

Проведено рейдовое мероприятие на земельном участке, расположенном в с. Владимиро-Александровское выявлены нарушения законодательства РФ об охране окружающей среды, правил охраны водных объектов, водоохранных зон и территории населенных пунктов. Возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 8.5, ч. 4 ст.8.13 КоАП РФ в отношении юридического лица , вынесены постановления о назначении административного наказания от 01.01.2001 г. и от 01.01.2001 г. с общей суммой наложенных штрафов 45 тыс. руб..

На основании обращения гр. , переданного Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой, проведено рейдовое мероприятие водоохраной зоны реки Медведица в Черниговском районе Приморского края. Для установления фактов нарушения природоохранного законодательства было составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 7.6 в отношении Коксохиммонтаж» и «Транснефть», по результатам рассмотрения представленных материалов были вынесены постановления от 01.01.2001 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Факт пользования водным объектом в отсутствии разрешительных документов не подтвердился.

Прокуратурой Черниговского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении главного врача ГАУЗ «КБВЛ Светлояровка» по факту нарушения законодательства РФ о недрах по ч.1 ст. 7.3. По результатам рассмотрения Управлением вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 30 тыс. руб.

04.10.2012 г. Прокуратурой Черниговского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении и. о. директора МУП «Теплоэнерго Черниговское» по факту нарушения законодательства РФ о недрах по ч.1 ст. 7.3. По результатам рассмотрения Управлением вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 30 тыс. руб.

04.10.2012 г. Прокуратурой Черниговского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении председателя сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Дмитриевский» по факту нарушения законодательства РФ о недрах по ч.1 ст. 7.3. КоАП РФ. По результатам рассмотрения Управлением вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 30 тыс. руб.

В отношении , ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Приморскому краю, главного инженера КСИ» по факту невыполнения условий водопользования были возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.6 КоАП РФ. Вынесены постановления о назначении административных наказаний в виде штрафа на общую сумму 10,5 тыс. руб.

Экологический контроль

Управлением Росприроднадзора по ЕАО продолжается плановая документарная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Балковского находится на стадии сбора и анализа документов.

Завершены внеплановые документарные проверки КФХ Воронин, Тунгусское» и ФКУ «Колония поселения № 4» УФСИН России по ЕАО.

Главе КФХ Воронин предписывалось осуществлять деятельность при наличии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Составлен акт проверки, нарушений не выявлено. Согласно информации, крестьянское фермерское хозяйство деятельность не осуществляет, заготовку, распиловку древесины не производит, загрязняющие вещества в атмосферу не выбрасывает.

Тунгусское» предписывалось осуществлять деятельность при наличии лица прошедшего профессиональную подготовку и имеющего свидетельство на право работы с опасными отходами и при наличии паспортов на опасные отходы. Составлен акт проверки. Установлено, что предписания не выполнены. Составлено 2 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дел направлены мировому судье Николаевского судебного участка.

ФКУ «Колония поселения № 4» УФСИН России по ЕАО предписывалось осуществлять деятельность при наличии документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и лицензии на осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов; оборудовать площадку для складирования отходов IV класса опасности в соответствии СанПин 2.1.7.1322-03. Составлен акт проверки. Установлено, что два предписания учреждением не выполнены в срок. Составлено 2 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Выданы новые предписания. Материалы дел направлены в Правобережный судебный участок г. Биробиджан.

Продолжается административное производство в отношении ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» по ст. 8.41 КоАП РФ.

Продолжается внеплановая выездная проверки соискателя лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению опасных отходов – железные дороги». Места нахождения проверяемых объектов: ЕАО, Смидовичский район, станция Ин, станция Волочаевка-1, станция Волочаевка-2; ЕАО, Облученский район, -а (полоса отвода железной дороги), станция Облучье, станция Известковая; ЕАО, 6а, станция Биробиджан.

Начаты внеплановые документарные проверки -Сервис», ФКУ «Исправительная колония № 10» УФСИН России по ЕАО, завод» и КФХ ИП

Планируется внеплановая документарная проверка НОУ ДПО «Биробиджанская автошкола» ДОСААФ России.

Управлением Росприроднадзора по Магаданской продолжалась работа по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду: проверено 14 расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, обработано и разнесено по предприятиям, внесшим плату за негативное воздействие на окружающую среду, 33 платежных поручения.

Принято 2 отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами, и 4 уведомительных отчета об обращение с отходами производства и потребления.

Направленно 8 уведомлений о необходимости представления расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду и 20 уведомлений о необходимости представления перерасчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду в связи с выявленными нарушениями порядка заполнения.

Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов.

В период по 11.12.2012 года планируется: завершить проведение плановой документарной проверки ООО ""; продолжить проведение плановой выездной проверки соблюдения природоохранного законодательства ОГБУ «Северо-Восточная база Авиационной охраны лесов (Авиалесоохрана)»; продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроля за своевременной уплатой наложенных административных штрафов, администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю продолжается проведение плановой комплексной выездной проверки , внеплановых проверок Яковлевского МР, , Приморье КСП».

Проведена плановая комплексная выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в сфере природопользования в отношении . Составлен акт проверки, выявлены нарушения, ответственность за которые предусмотрены по ст. 8.41(невнесение в установленные сроки
платы за негативное воздействие на окружающую среду) и ст. 8.2 (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами), по выявленным нарушениям будет выдано 4 предписания.

Проведены внеплановые проверки ранее выданных предписаний и УМУ ПТС. Предписания выполнено в установленный срок.

Проведена внеплановая проверка 3 ранее выданных предписаний . Установлено, что 2 предписания выполнены, по 1 не выполненному предписанию составлен протокол по ч.1 ст. 19.5, направлен в мировой суд.

Проведены внеплановые проверки ранее выданных предписаний , двор», звезда». Установлено, что предписания не выполнены, составлены протоколы по ч.1 ст. 19.5, направлены в Мировой суд.

Завершена работа экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по объекту «Реконструкция спального корпуса санатория «Чайка» под пансионат по в г. Владивостоке», утверждено заключение государственной экологической экспертизы, устанавливающее соответствие документов экологическим требованиям в области охраны окружающей среды.

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная комплексная проверка ОАО "Камчатгеология".

Завершено проведение внеплановой документарной проверки выполнения предписаний ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю».

Продолжаются плановые выездные комплексные проверки ООО "Солнечный ветер", ООО "Русская вода".

Составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении:

- по ч. 3 ст. 8.13 и ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение правил охраны водных объектов).

- МУП «Тепловодхоз» Усть-Камчатского муниципального района по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха).

Продолжается производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "Елизовское многоотраслевое коммунальное хозяйство" по ст. 8.41 КоАП РФ (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду).

Вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица в виде административного штрафа в размере 12 000 руб. по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами).

Продолжается участие в проверке 310 военной прокуратуры гарнизона в отношении котельной пограничного Управления, расположенной в г. Петропавловске-Камчатском.

Продолжается рассмотрение обращения Россельхознадзора в отношении Вулканного городского поселения Елизовского муниципального района по факту несанкционированного размещения отходов и нарушения плодородного слоя почвы.

Продолжается рассмотрение обращения гражданина о свалке ТБО в водоохранной зоне Авачинской губы.

Управлением Росприроднадзора по Амурской области по материалам, переданным полицией Ивановского района, в отношении гражданина вынесено постановление о назначении административного наказания по ст.8.35 КоАП РФ (за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных), наложен административный штраф в размере 1,5 тыс. руб.

По результатам внеплановой выездной проверки в отношении должностного лица – генерального директора вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ за нарушение условий лицензионного соглашения и наложен административный штраф в размере 30 тыс. руб.

В отношении должностных лиц - генерального директора , главного бухгалтера , а также в отношении юридического лица горный центр» составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 8.41 КоАП РФ за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Начато проведение внеплановой документарной проверки ранее выданных предписаний ФГБУ «Зейский ГПЗ»: в соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» - юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами. В нарушении указанных требований в учреждении не разработан Порядок производственного контроля в области обращения с отходами. Учреждение в результате производственно – хозяйственной деятельности в г. Зея Амурской области осуществляет негативное воздействие на окружающую среду, а именно: выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников и т. д. В соответствии с ч.1, 3 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» - негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. Учреждением не составлены расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2009 года, 2, 4 кварталы 2010 года, 1-4 кварталы 2011 года, 1-2 кварталы 2012 года, а также не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1-2 кварталы 2012 года.

В соответствии с ч.1 ст. 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» - руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. В нарушении указанного требования руководитель учреждения не прошел подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с ч.5 ст. 9 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», пребывание на территории государственных природных заповедников граждан, не являющихся работниками данных заповедников, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых находятся данные заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций государственных природных заповедников. В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства должностными лицами учреждения выдаются пропуски на право посещения территории заповедника.

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены:

1.Плановая проверка . Выявлены: отсутствие производственного контроля в области обращения с отходами, договора на передачу отходов, расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2011г., отсутствуют документы, подтверждающие подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности сотрудников, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, отсутствие учета в области обращения с отходами, непредставление отчетности об образовании, использовании отходов за 2011г., внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в неполном объеме. Ведется подготовка к возбуждению административного производства по ст. 8.1, 8.2, 8.41 КоАП РФ.

2.Плановая проверка ТЭЦ». Выявлены нарушения: ненадлежащие осуществление производственного контроля за выбросами в атмосферный воздух, нарушения порядка временного хранения отходов, отсутствие производственного контроля в области обращения с отходами, несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду. Ведется подготовка к возбуждению административного производства по ст. 8.1, 8.2, 8.41 КоАП РФ.

3.Административное расследование в отношении юридического лица -2» по ст. 8.41 КоАП РФ. Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 100000 руб.

4.Административное расследование в отношении юридического лица -1» по ст. 8.41 КоАП РФ. Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 100000 руб.

5.Административное расследование в отношении юридического лица -3» по ст. 8.41 КоАП РФ. Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 100000 руб. Должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 6000 руб.

Продолжаются:

1.Плановая проверка соблюдения природоохранного законодательства «Информер».

2.Рейдовая проверка по требованию СМПП по факту несанкционированного размещения ТБО в с. Чистоводное, Холмский район.

3.Рейдовая проверка на основании жалобы гр. по факту несанкционированного размещения ТБО с восточной стороны с. Первая Падь (Корсаковский район)

4.Участие в качестве специалиста в проверке, проводимой прокуратурой Долинского района в отношении юридического лица «Айдар».

5.Административные расследования в отношении юридических лиц по ст. 8.41, ч.1 ст. 8.21, ст. 8.2 КоАП РФ.

Начаты плановые проверки соблюдения природоохранного законодательства и -2».

Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия) завершены внеплановые документарные проверки ФКУ «ИК №3 УФСИН России по РС (Я)», ФКУ Упрдор «Колыма» и ЖКХ». Установлено невыполнение предписаний в установленный срок. Юридическим лицам выданы предписания с новым сроком исполнения, направлены уведомления на составления протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжается плановые проверки , СП , Усть-Алдана», «Республиканской общеобразовательной специализированной школы закрытого типа ГУ Минобразовани РС(Я)».

Планируется внеплановые документарные проверки МУП ЖКС «Бердигестяхский наслег», ФКУ ИК №7 УФСИН России по РС (Я), ФКУ ИК №8 УФСИН России по РС (Я), 777».

Надзор на море

Отделом по надзору на море по Приморскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжаются плановые проверки ООО "РН-Находканефтепродукт", ЗАО "ФЛЭШ".

По результатам рейдовых мероприятий физическое лицо привлечен к административной ответственности за использование прибрежной защитной полосы водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности - ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, назначен штраф 3000 руб.

Отделом по надзору на море по Магаданской области Департамента Росприроднадзора по ДФО по результатам плановой проверки ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Магаданской области", должностное лицо - инженер привлечен к административной ответственности за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение - ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначен штраф 3000 руб.

По результатам рейдовых мероприятий , должностное лицо старший помощник капитана т/х «Лев Яшин» - привлечен к административной ответственности за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение - ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначен штраф 4000 руб.

Отделом по надзору на море по Сахалинской области Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжаются плановые проверки , ИП

По результатам рейдовых мероприятий должностное лицо капитан МРТК «Капитан Альбов» - привлечен к административной ответственности за нарушение требований предъявляемых к опломбировке системы сточных вод - ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначен штраф 3000 руб.

По результатам административного дела (постановление Сахалинской транспортной прокуратуры) ООО "Салмо", юридическое и должностное лицо - генеральный директор привлечены к административной ответственности за нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах - ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ, назначен штраф 20000 руб. и 2000 рублей соответственно.

По результатам административного дела (постановление Сахалинской транспортной прокуратуры) ОАО "Сахалинское морское пароходство", юридическое и должностное лицо - генеральный директор - привлечены к административной ответственности за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением условий - ст. 7.6 КоАП РФ, назначен штраф 5000 руб. и 500 рублей соответственно.

Отделом по надзору на море по Камчатскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО по результатам административного расследования ООО "СпецМорТрансСервис" юридическое лицо и должностное лицо – директор привлечены к административной ответственности за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением условий - ст. 7.6 КоАП РФ, назначен штраф 5000 руб. и 500 рублей соответственно.

По результатам административного расследования ООО "" МК "Партнер" должностное лицо – исполнительный директор привлечен к административной ответственности за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение - ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначен штраф 3000 руб.

Отделом по надзору на море по Хабаровскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО по результатам административного дела муниципальное учреждение «Администрация Ванинского муниципального района», привлечено к административной ответственности за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение - ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначен штраф 30000 руб.

ООПТ

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю продолжаются работы по мониторингу сивуча (морского льва Стеллера) – вида, занесенного в Красную книгу России.

28.11.2012 были обследованы места залежек сивучей: в районе Моховой – 8 сивучей, на мысе Чавыча наблюдалось 72 особи. В ходе осмотра наблюдалось 12 меченых животных. Это животные с м. Козлова (Кроноцкий заповедник), о-в Анциферов, Скала Долгая и Райококе (Курильские острова).

Разрешительная деятельность

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю выданы разрешения на сброс загрязняющих веществ МУП «Петропавловский водоканал» (вып. Заозерный, вып. Нагорный).

Отказано в согласовании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение .

Завершена внеплановая выездная проверка на соответствие лицензионным требованиям с целью переоформления Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности. Принято решение о переоформлении лицензии.

В Управление Росприроднадзора по Магаданской области на рассмотрение представлено 6 комплектов материалов:

- 3 комплекта материалов по согласованию паспортов опасных отходов: ГУ УПФР в Сусуманском р-не, УПФР в Ягоднинском р-не, Магаданский областной суд;

- 2 проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение: Отдел ПФР в Северо-Эвенском р-не Магаданской обл., УПФР в Ягоднинском р-не;

- 1 проект нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух МУП "АВТО".

В отчетный период рассмотрено 9 комплектов материалов:

- 3 комплекта материалов для выдачи разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты: ООО "50 лет октября", ООО "Возрождение", ООО "Спокойный" (материалы возвращены на доработку);

- 5 комплектов материалов по согласованию паспортов опасных отходов: согласованы паспорта для МБОУ "СОШ п. Омсукчан", МБДОУ "Детский сад п. Дукат", МБОУДОД г. Магадана "Образовательно культурный центр" , МБУК "ЦБС п. Омсукчан", ГУ УПФР в Сусуманском р-не;

- 1 комплект материалов для лицензирования намечаемой деятельности: ОАО "Колымаэнерго" (запрошены дополнительные материалы).

На рассмотрении в отделе находятся 47 комплектов материалов.

Управлением Росприроднадзора по ЕАО утверждены документы нормативов образования отходов и лимитов на их размещение филиал ЦДТВ СП ДДТВ (Котельная ремонтных цехов ст. Облучье).

Подготовлено 3 решения об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Согласовано 44 паспорта опасных отходов, выдано 14 свидетельств о классе опасности отхода для окружающей среды. Отказано в согласовании 63 паспортов опасных отходов.

Судебная практика

Управление Росприроднадзора по Магаданской области:

04.12.2012 в Арбитражном суде Магаданской области состоялось предварительное судебное заседание по заявлению МУП «Дельта» администрации Тенькинского района об отмене постановления о назначении административного наказания от 01.01.2001 года № 15н/в-12/пс1. Рассмотрение дела отложено до 14.12.2012.

Управление Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия):

26.11.12г. Дело №А58-5438/2012 судебное разбирательство по заявлению об отмене постановления №04-106/2012 от 01.01.2001 г. по ч.4 ст.8.6 КоАП РФ. Порча земли нефтепродуктами. Арбитражный суд РС (Я) отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования, заявление об отмене постановления отказано.

03.12.12г. Дело №А58-5117/2012 судебное разбирательство по заявлению об отмене постановления №03-072/2012 от 01.01.2001г. по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ. Невыполнение условия лицензии. В удовлетворении заявлении отказано.

03.12.12г. Дело №А58-5248/2012 судебное разбирательство по заявлению АК АЛРОСА (ОАО) об отмене постановления №04-109/2012 от 01.01.2001г. по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. Нарушение правил водопользования. Заявление удовлетворено, постановление о назначении административного наказания отменено.

Управление Росприроднадзора по ЕАО:

22 ноября 2012 года в Теплоозерском судебном участке ЕАО состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФКУ «Лечебное исправительное учреждение» УФСИН России по ЕАО по факту невыполнения предписания № 20 от 01.01.2001. Суд постановил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

23 ноября 2012 года в Арбитражном суде ЕАО рассмотрено дело по заявлению Управления Росприроднадзора по ЕАО о взыскании с ФБУ «войсковая часть 47062» платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 1 237 439 рублей. Суд решил заявление Управления Росприроднадзора по ЕАО удовлетворить.

27 ноября 2012 года в Арбитражном суде ЕАО рассмотрено дело по заявлению Управления Росприроднадзора по ЕАО о взыскании с -сервис» платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 46 919,94 рубля. Суд решил заявление Управления Росприроднадзора по ЕАО удовлетворить.

Представители Управления Росприроднадзора по Приморскому краю приняли участие в 8 судебных заседаниях в судах общей юрисдикции, в Арбитражном суде Приморского края, а также в суде апелляционной инстанции.

Решением Арбитражного суда Приморского края, Пятого Арбитражного Апелляционного суда оставлены в силе постановления госинспекторов Управлении, вынесенные в отношении крупозавод» по ст. ст. 7.3, ч.1 8.21, 8.2 КоАП РФ, на общую сумму штрафов 440 тыс. руб.

Также участвовали в судебном заседании по иску прокуратуры к о возложении обязанности по проведению рекультивации. Решением Артемовского городского суда исковые требования удовлетворены.

Решением Арбитражного суда Приморского края, Пятого Арбитражного Апелляционного суда оставлены в силе 3 постановления госинспектора Управления, вынесенные в отношении Администрации г. Владивостока по ст. ст.8.39 КоАп РФ, на общую сумму штрафов 90 тыс. руб.