Основные документы, регламентирующие работу по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности

Основные документы, регламентирующие работу

по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности

Федеральный закон от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 1 статьи 17. В соответствии с этим Федеральным законом лицензированию подлежат, в том числе следующие виды деятельности: деятельность по тушению пожаров; производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года №45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование. Лицензирование указанных выше видов деятельности отнесено к компетенции МЧС России.

Федеральный закон от 01.01.01 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в статье 24 «Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности» квалифицирует работы и услуги в области пожарной безопасности, определяет их цель.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» утвердило «Положение о лицензировании деятельности по тушению пожаров» и «Положение о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

Деятельность по тушению пожаров включает в себя осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности людей и имущества, а также действия по спасению людей и имущества при пожарах и по ликвидации пожаров.

Производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений включает в себя осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и обслуживанием активных и пассивных систем обеспечения пожарной безопасности (пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения и эвакуации при пожаре, первичных средств пожаротушения, противопожарных занавесов и завес, заполнений проемов в противопожарных преградах) и их элементов, а также трубо-печных работ, работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.

Приказ МЧС РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности» определяет требования к порядку исполнения государственной функции, перечень и состав административных процедур, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица МЧС России, а также принимаемого им решения при исполнении административных процедур и утверждены формы документов, используемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в процессе лицензирования деятельности по тушению пожаров, деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа:

Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности (глава 14):

Статья 14.1 Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или специального разрешения (лицензии).

Часть 2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц – руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц – руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Часть 3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере руб.; на должностных лиц – руб.; на юридических лиц – руб.

Часть 4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц – руб.; на юридических лиц – руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административные правонарушения при осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (глава 19):

Статья 19.20 Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Часть 1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере руб.; на должностных лиц – руб.; на юридических лиц – руб.

Часть 2. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 300-500 руб., на должностных лиц – руб.; на юридических лиц – руб.

Часть 3. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на должностных лиц – руб.; на юридических лиц – руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.