«Вопросы деятельности Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае»
Агентство по охране и использованию животного мира в Камчатском крае с 1 июня 2008 года является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края и осуществляет полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, переданные с 01.01.2008 на уровень субъектов РФ Федеральным законом от 01.01.2001 , внесшим изменения в ст. 6 Федерального закона «О животном мире».
I. Структура специально уполномоченных государственных органов Камчатского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - специально уполномоченные органы):
В структуре Агентства два отдела: отдел контроля и надзора со штатной численностью 12 человек, отдел выдачи лицензий и разрешений со штатной численностью 4 человека. Руководящий состав Агентства – руководитель, его заместитель, и главный бухгалтер. Итого в штате предусмотрено 19 единиц. По состоянию на 01.06.2009 штат укомплектован на 87%.
Агентство является учредителем краевого государственного учреждения «Служба по охране государственных заказников и особо охраняемых природных территорий»
Штатная численность Учреждения (КГУ) – 27 чел.
II. Справочные данные в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
1. Общая площадь охотугодий в Камчатском крае, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения составляет 42,9 млн. га. На территории края существует 144 охотпредприятия (ООО, ЗАО, ИП, территориально-хозяйственные и семейно-родовые общины, национальные предприятия) осуществляющих пользование на 346 охотучастках, еще 10 участков находятся в государственном резервном фонде (ГРФ).
2. Численность основных видов охотничьих животных на территории Камчатского края (за исключением ООПТ федерального значения) определяется в следующих количествах: бурый медведь – 17,9 тыс. особей, лось -3,6 тыс. особей, снежный баран – 7,0 тыс. особей, дикий северный олень – 5,2 тыс. особей, соболь – 55,0 тыс. особей, выдра – 5,8 тыс. особей, белка – 87,7 тыс. особей, заяц-беляк – 248,2 тыс. особей, росомаха - 1,4 тыс. особей, лисица красная – 27,1 тыс. особей, рысь – 0,4 тыс. особей, волк - 1,5 тыс. особей, глухарь – 139,7 тыс. особей.
3. На территории Камчатского края зарегистрировано 13000 охотников (ок.400 штатных и сезонных, остальные – охотники-любители).
III. Перечень бесплатных государственных услуг, оказываемых Агентством и подведомственным ему учреждением.
1.1. выдача именных разовых лицензий на добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, изъятие которых без лицензии запрещено;
1.2. выдача долгосрочных лицензий на право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
1.3. заключение договоров о предоставлении в пользование территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром;
1.4. выдача разрешений, на добычу диких животных (включая виды, подвиды и популяции, занесенные в Красную книгу Камчатской области (края), при этом, исключая водные биологические ресурсы и виды, подвиды и популяции, занесенные в Красную книгу Российской Федерации) в научных, культурно-просветительских, рекреационных и эстетических целях, а также при регулировании их численности;
1.5. выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
1.6. выдача разрешений на нахождение с охотничьим оружием в угодьях общего пользования, в угодьях охотпользователей, на особо охраняемых природных территориях;
1.7. выдача путёвок (разрешений) на производство охоты в охотничьих угодьях государственного резервного фонда;
1.8. приём граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
1.9. выдача разрешений на посещение государственных заказников и памятников природы регионального значения юридическим и физическим лицам.
IY. Краткая справка о проведенных мероприятиях в области охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных за 2008 год.
1. По состоянию на 01.01.2009 Агентством выдано охотпользователям:
-именных разовых лицензий всех форм – 2769 штук (в т. ч. на добычу бурых медведей, лосей, снежных баранов, диких северных оленей - 1182, на добычу соболей, рысей, росомах, сурков – 1184, на добычу глухаря – 403) (в 2008 году налоговые сборы за пользование объектами животного мира - за лицензии в соответствии с НК РФ - составили 5730,6 тыс. руб.);
- разрешений на добычу нелицензионных видов пушных зверей и пернатой дичи – 4500 штук;
- разрешений на научный отстрел – 20 штук;
- долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира– 5 штук;
- разрешений на нахождение в охотничьих угодьях с оружием – 73 штуки.
2. В сезоне охоты 2008 года добыто (шт.):
Бурый медведь | 531, в т. ч. весной | Лось | 142 |
Дикий северный олень | 18 | Снежный баран | 91 |
Соболь | 2480 | ||
Белка | 5600 | Глухарь | 370 |
Заяц-беляк | 5000 | Куропатки | 2000 |
Лисица | 1100 | Утки | 52000 |
Ондатра | 800 | Гуси | 2500 |
Норка | 1000 | Кулики | 4300 |
Горностай | 1400 | Росомаха | 21 |
Волк | 3 | Суслик | -- |
Рысь | 20 | Сурок | 75 |
3. Произведен вынужденный отстрел 25 бурых медведей, представлявших угрозу жизни и здоровья человека и наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству, при этом в 2008 году в результате агрессии медведей на территории Камчатского края погибло 3 человека.
4. В рамках мероприятий по контролю и надзору специально уполномоченными органами Камчатского края:
- осуществлено 114 оперативных выездов, в т. ч. совместных с сотрудниками других контролирующих органов, выявлено 212 нарушений природоохранного законодательства (в т. ч. за нарушения правил охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ), составлено 198 протоколов об АП;
- предъявлено штрафов (601,9), исков и стоимости продукции (1507,64) на общую сумму 2109,54 тыс. руб., изъято 15 ед. огнестрельного оружия;
- выявлена незаконная добыча 18 лосей, 11 бурых медведей, 13 шт. прочих видов пушных зверей и пернатой дичи;
- специалистами Агентства совместно с сотрудниками других ведомств, пресечена попытка незаконного вывоза 54 особей кречета, составлены соответствующие материалы.
Y. Краткая справка о проведенных мероприятиях в области охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных в период с 01.01.2009 по 01.06.2009.
- осуществлено 106 оперативных выездов, в т. ч. совместных с сотрудниками других контролирующих органов, выявлено 196 нарушений природоохранного законодательства (в т. ч. за нарушения правил охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ), составлены необходимые материалы, при этом в двух случаях материалы направлены в органы дознания для последующего возбуждения уголовного дела, в остальных случая нарушители привлечены к административной ответственности непосредственно руководителем Агентства;
- предъявлено штрафов (346,1), исков и стоимости продукции (731,1) на общую сумму 1077,2 тыс. руб., у нарушителей изъято 39 шт. орудий добывания, в т. ч. 4 ед. нарезного огнестрельного оружия и 22 ед. гладкоствольного огнестрельного оружия;
- выявлена незаконная добыча 162 гол. диких животных, в т. ч.: 12 лосей, 3 диких северных оленей, 5 бурых медведей, 124 соболей, а также прочих видов пушных зверей и пернатой дичи (гусей, уток, зайцев);
- специалистами Агентства совместно с сотрудниками других ведомств, пресечена попытка незаконного вывоза 6 особей кречета, составлены соответствующие материалы.
Кроме того, с начала 2009 года Агентством проведены следующие необходимые организационные мероприятия:
- в период с января по март - полномасштабные наземные учеты диких зверей и птиц на территории Камчатского края;
- в период с февраля по апрель - регулирование численности лисицы красной в целях предотвращения возникновения и распространения очагов особо опасных болезней (бешенство);
- в период с апреля по май – обеспечение проведения весенних охот на бурых медведей и пернатой дичи в весенний период 2009 года – согласование квот и утверждение лимитов, выдача лицензий и разрешений, государственный контроль за проведением охот; проведение конкурсного отбора претендентов по закреплению охотничьих угодий Усть-Большерецкого района, являющихся местами традиционного проведения массовых любительских охот на пернатую дичь;
- в настоящее время Агентством подготовлены и направлены на государственную экологическую экспертизу материалы обоснования квот изъятия диких зверей и птиц на территории Камчатского края в сезоне охоты г. г.
Контактная информация:
Агентство находится по адресу: юридический адрес: г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1; фактический адрес: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Мишенная, д. 130 (здание в аренде); ; , адрес электронной почты – ohotnadzor41@gmail.com, Ф. И.О. руководителя - .
