Право потребителя на обмен товара надлежащего качества

Право потребителя на обмен товара надлежащего качества

Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.

Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки.

Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек, либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Отсутствие у потребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания.

В случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы. Требование потребителя о возврате уплаченной за указанный товар денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня возврата указанного товара.

По соглашению потребителя с продавцом обмен товара может быть предусмотрен при поступлении аналогичного товара в продажу. Продавец обязан незамедлительно сообщить потребителю о поступлении аналогичного товара в продажу.

Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара: товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты; предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары); парфюмерно-косметические товары; текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей - ленты, тесьма, кружево и другие); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метраж; швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные); изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности с толовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов); товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты; мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты); изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни; автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения; технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото - и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные, бытовое газовое оборудование и устройства); гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему; животные и растения; непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации).

Как быть, если не согласен с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесшим сотрудником полиции по заявлению и сообщению о преступлении?

В соответствии с ч. 5 ст. 148 УПК РФ отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован. Исходя из требований ст. 123 УПК РФ, обжаловать соответствующее постановление вправе заявитель, пострадавший, лицо, в отношении которого решался вопрос о возбуждении уголовного дела, а также любое иное лицо, чьи интересы были затронуты вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Жалобы могут быть как письменные, так и устные, адресованные как руководителю следственного органа, прокурору, в суд, а также вышестоящему должностному лицу (начальнику подразделения дознания, руководителю учреждения, наделенного статусом органа дознания, и начальнику следственной группы, руководителю вышестоящего следственного органа и др.). Причем законом не запрещено направлять жалобы одновременно в несколько инстанций. К примеру, одинаковые по своему содержанию жалобы на вынесенное дознавателем органа внутренних дел постановление могут быть одновременно направлены: начальнику районного органа внутренних дел и начальнику управления внутренних дел по субъекту Российской Федерации, прокурору района и Генеральному прокурору РФ, а также в районный суд.

Законодатель не установил срока, в течение которого постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано. Следует согласиться с утверждением, что при принесении жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела нужно руководствоваться общими сроками давности, предусмотренными ст. 78 УК РФ.

Форма жалобы законом не регламентирована. Поэтому нечеткость формулировок жалобы не может служить поводом для отказа в принятии ее судом к своему производству.

Жалоба подается руководителю следственного органа, прокурору или в суд непосредственно либо через следователя (дознавателя и др.), на постановление которого жалоба приносится.

При несогласии с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела заинтересованные лица могут реализовать свою возможность на судебную защиту своих прав.

После получения жалобы от лица, чьи интересы были затронуты вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, руководитель следственного органа (прокурор) в течение 3 суток должен вынести одно из постановлений:
- о полном удовлетворении жалобы;

-о частичном удовлетворении жалобы;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

Постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы одновременно может в себе содержать решение об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и возбуждении уголовного дела либо о возвращении материалов для дополнительной проверки.

Какое бы решение не принял руководитель следственного органа (прокурор), он извещает о нем лицо, подавшее жалобу, а также разъясняет ему дальнейший порядок его обжалования ч. 3 ст. 124 УПК РФ).

В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять какие-то иные меры, жалоба может рассматриваться не трое, а большее количество (до десяти) суток. Об увеличении срока рассмотрения жалобы специального постановления не выносится. Однако о данном обстоятельстве извещается лицо, подавшее жалобу.

Десятисуточный срок проверки жалобы продлению не подлежит.

Согласно ч. 4 ст. 148 УПК РФ прокурор получает копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 37 УПК РФ он уполномочен проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. Поэтому он в состоянии сам обнаружить незаконность или необоснованность вынесенного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. В такой ситуации, то есть когда жалобы на постановление к нему не поступало, он также вправе применить любое из средств, предусмотренных ч. 6 ст. 148 УПК РФ. Соответственно признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он в пределах своей компетенции может отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудить уголовное дело либо возвратить материалы для дополнительной проверки.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано в суд.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях широко предусмотрена ответственность должностных лиц. В соответствии со ст. 2.4 административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Административная ответственность должностных лиц обладает своей спецификой, которая определяет ее место в институте административной ответственности.
С принятием КоАП РФ в законодательстве об административных правонарушениях появилось определение должностного лица как субъекта административной ответственности (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

Прежде всего к должностным лицам относят представителей власти, т. е. лиц, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" разъясняет, что "к представителям власти следует относить лиц, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть, а также работников государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности". К представителям власти могут относиться члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных органов государственной власти субъектов РФ, члены Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, федеральные и мировые судьи, наделенные соответствующими полномочиями работники прокуратуры, налоговых, таможенных органов, органы МВД РФ и ФСБ РФ, состоящие на государственной службе аудиторы, государственные инспекторы и контролеры, военнослужащие при выполнении возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению безопасности и иных функций, при выполнении которых военнослужащие наделяются распорядительными полномочиями. Например, распоряжения должностного лица полиции, отданные в соответствии со статьями Закона о полиции, обязательны к исполнению всеми гражданами и организациями.

Лица, осуществляющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, приобретают статус должностного лица только при условии, если они работают (проходят службу) в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Руководители и другие работники, выполняющие организационно- распорядительные или административно-хозяйственные функции в иных учреждениях (например, в коммерческих структурах, различных фондах, общественных объединениях), должностными лицами согласно примечанию к ст. 2.4 не являются. Тем не менее когда встает вопрос об административной ответственности таких лиц, то КоАП РФ предусматривает возможность их привлечения к ответственности именно как должностных лиц.
К должностным лицам приравниваются также индивидуальные предприниматели, т. е. физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
. Это те физические лица, которые прошли государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 23 Гражданского кодекса РФ и в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Индивидуальные предприниматели приравниваются к должностным лицам, если только нормами КоАП РФ не установлено иное.

Из приведенного выше видно, что в качестве субъекта административной ответственности выступает должностное лицо, характеризующееся наличием специального правового статуса.
Наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в - третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица. Так, например, директор магазина, зарегистрированный в качестве предпринимателя без образования юридического лица, может быть привлечен к административной ответственности по ст. 14.4 КоАП РФ за нарушение его продавцами правил торговли, выражающихся в продаже товаров с нарушениями санитарных правил или без соответствующих сертификатов на товары. Следовательно, основанием административной ответственности должностных лиц является должностное административное правонарушение.

В качестве основных мер наказания к должностным лицам применяются предупреждение и административный штраф.

Противоправное поведение должностного лица при наличии у него властных полномочий может причинить больший вред, нежели административное правонарушение обычного гражданина. Поэтому в конкретных статьях Особенной части Кодекса, в которых в качестве возможных субъектов ответственности названы как гражданин, так и должностное лицо, установлен повышенный размер штрафных санкций, применяемых к должностному лицу. В целях усиления личной ответственности должностных лиц запрещено относить наложенные на них штрафы за счет соответствующих органов, предприятий, учреждений и организаций.

К должностным лицам, выполняющим организационно - распорядительные или административно-хозяйственные функции в исполнительном органе управления юридического лица, являющимся членами совета директоров, осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве юридического лица, помимо перечисленных выше мер административной ответственности, может применяться новая, ранее не предусмотренная санкция - дисквалификация.

В качестве дополнительного наказания, применяемого к должностным лицам, КоАП РФ называет конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Таким образом, мерами административной ответственности, применяемой к виновным в совершении правонарушения должностным лицам, является ограниченный перечень административных наказаний: штраф, предупреждение, дисквалификация, лишение специального права, предоставленного лицу.

Существование норм административного права, определяющих специфику административной ответственности должностных лиц, свидетельствует о наличии ее собственной нормативно-правовой базы, входящей в систему правовых норм, регулирующих институт административной ответственности в целом.

Проведенный выше анализ показал, что административная ответственность должностных лиц как часть института административной ответственности обладает рядом существенных признаков, которые заключаются в наличии специального субъекта административной ответственности - должностного лица, основанием ее возникновения является должностное административное правонарушение, ограниченным перечнем административных наказаний и существованием собственной нормативно-правовой базы.

(подготовлено Соликамской городской прокуратурой Пермского края 29.04.2013 года)

Имеют ли право дети-сироты обучаться в вузах на заочном отделении бесплатно?

По общему правилу, установленному п. 3 ст. 16 Закона РФ "Об образовании", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право внеконкурсного поступления в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

Согласно п. 9 ст. 50 Закона РФ "Об образовании" содержание и обучение в образовательных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), осуществляется на основе полного государственного обеспечения.

Специальные гарантии в области образования закреплены за детьми - сиротами в ст. 6 Федерального закона от 01.01.01 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 315-Ф3).

Так, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право:
- на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы (при наличии основного общего или среднего (полного) общего образования);
- на получение второго начального профессионального образования без взимания платы;
- на полное государственное обеспечение до окончания ими государственного образовательного учреждения начального и среднего профессионального образования, государственного и муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования;

- на получение наряду с полным государственным обеспечением стипендии, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении (в случае обучения в учреждении федерального подчинения);
- на ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики (в случае обучения в учреждении федерального подчинения).

Под полным государственным обеспечением и дополнительными гарантиями по социальной поддержке при получении профессионального образования федеральный закон понимает предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

Таким образом, закон не гарантирует обязательное зачисление детей-сирот на бюджетное отделение государственного или муниципального вуза, но предоставляет льготы при зачислении, а также дополнительные меры социальной поддержки.

Установлены ли какие-либо требования к одежде обучающихся?

С 1.09.2013 г. вступает в силу Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно данному Закону установление требований к одежде обучающихся отнесено к компетенции образовательной организации, если иное не установлено Законом или законодательством субъекта Российской Федерации. Единые требования к одежде обучающихся вводятся с целью:

- обеспечения обучающихся удобной и эстетичной одеждой в повседневной школьной жизни;

- устранения признаков социального, имущественного и религиозного различия между обучающимися.;

- предупреждения возникновения у обучающихся психологического дискомфорта пред сверстниками;

- укрепления общего имиджа образовательной организации, формирования школьной идентичности.

Требования к одежде обучающихся и обязательность её ношения устанавливается локальным нормативным актом образовательной организации.

Общий вид одежды обучающихся, её цвет, фасон определяются органом государственно-общественного управления образовательной организации.

Образовательные организации вправе устанавливать следующие виды одежды обучающихся:

- повседневная одежда,

- парадная одежда,

- спортивная одежда.

Одежда обучающихся должна соответствовать санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам, погоде и месту проведения учебных занятий, температурному режиму в помещении.

Внешний вид и одежда обучающихся государственных и муниципальных образовательных организаций должны соответствовать общепринятым в обществе нормам делового стиля и носить светский характер.

Решение о введении требований к одежде для обучающихся общеобразовательных учреждений должно приниматься всеми участниками образовательного процесса, учитывать материальные затраты малообеспеченных и многодетных семей

Для получения разрешения на продажу недвижимого имущества несовершеннолетнего опекаемого опекунам нужно обратиться в органы опеки, представить необходимые документы как на продаваемое жилье, так и приобретаемое жилое помещение, которое будет оформлено в собственность ребенка.

Согласно статье 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» не допускается уменьшение стоимости имущества несовершеннолетнего. Поэтому, если в рассмотрении представленных документов не будет усматриваться нарушение прав и интересов ребенка, орган опеки выдаст разрешение на совершение сделки.

За подобным разрешением следует обращаться в органы опеки заранее, до того, как заключена сделка по приобретению нового жилья, где несовершеннолетний опекаемый будет являться собственником доли имущества, т. к. опекун может получить отказ на продажу (обмен) имевшегося ранее жилья.

Это связано с тем, что на день рассмотрения органами опеки документов будет учитываться стоимость долей имущества ребенка уже в двух жилых помещениях (имеющегося и купленного), следовательно, что при продаже одного из них общая стоимость имущества несовершеннолетнего ребенка однозначно уменьшится, а значит, и будут нарушаться его права. Главное для органов опеки и попечительства - выгода несовершеннолетнего при совершении сделки. В таком случае органы опеки могут не дать согласия на совершение сделки.

(подготовлено прокуратурой Кочевского района Пермского края 29.04.2013 года)

С 4 апрель 2013 года мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им гражданскому делу.

В Гражданский процессуальный кодекс РФ внесены изменения, согласно которым мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им гражданскому делу.

Согласно новой редакции ст. 199 указанного Кодекса, мировой судья обязан составить мотивированное решение по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:
1. в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;
2. в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

При этом ст. 193,198,229 Гражданского процессуального кодекса РФ обязывают мирового судью при объявлении резолютивной части решения суда объяснять право лиц, участвующих в деле, их представителей подать заявление о составлении мотивированного решения суда (в случае подачи такого заявления мировой судья разъясняет, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда); срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда отражать в резолютивной части решения суда. В протоколе судебного заседания по делу, рассмотренному мировым судьей также указываются сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям право подать заявление о составлении мотивированного решения суда.

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» постановлением Правительства - РФ утверждено Положение об уничтожении изъятых у граждан и должностных лиц документов, имеющих признаки подделки, а также вещей, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, находящихся у них без специального разрешения (далее - Положение).

Основанием для уничтожения изъятых документов и (или) вещей является решение руководителя соответствующего подразделения центрального аппарата МВД РФ (территориального органа Министерства) или лица, его замещающего.

Уничтожение изъятых документов и (или) вещей производится в присутствии комиссии, состоящей из сотрудников полиции, включающей не менее 3 человек. В случае необходимости в состав комиссии включаются представители заинтересованных органов и организаций. Уничтожение осуществляется любым технически доступным способом с соблюдением требований нормативных и технических документов в области охраны окружающей среды.

Уничтожение изъятых документов и (или) вещей оформляется актом об уничтожении, в котором указываются: дата, место и время уничтожения; место работы, должность, фамилия, инициалы членов комиссии и иных лиц, принимавших участие в уничтожении; вид И количество уничтожаемых изъятых документов и (или) вещей; основание для уничтожения; способ уничтожения.

По окончании уничтожения изъятых документов и (или) вещей акт об уничтожении подписывается всеми членами комиссии и при необходимости представителями присутствовавших заинтересованных органов и организаций.

Не подлежат уничтожению изъятые документы и (или) вещи, в отношении которых: отсутствует заключение эксперта (специалиста), подтверждающее факт подделки изъятого документа или принадлежность вещи к категории изъятой из гражданского Оборота или ограниченной в обороте; отсутствует документально оформленное решение руководителя подразделения об уничтожении; органом или должностным лицом принято решение о приобщении к делу изъятых документов и (или) вещей в качестве вещественных доказательств; руководителем подразделения вынесено решение о том, что изъятые документы и (или) вещи, подлежащие уничтожению, представляют научную, техническую, культурную или иную ценность, подтвержденную соответствующим экспертным заключением, и подлежат передаче на архивное, музейное и другое ответственное хранение, а также для формирования учебных либо криминалистических коллекций.

Оплату расходов по уничтожению изъятых документов и (или) вещей производит подразделение, руководитель которого принял решение об уничтожении изъятых документов и (или) вещей.

(подготовлено прокуратурой Кировского района г. Перми 18.04.2013 года)

Что делать если решение суда не исполняется?

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вступившие в законную силу решения суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 13 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно Федерального закона от 01.01.2001 «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов.

Таким образом, если решение суда не исполняется в добровольном порядке, заявителю необходимо обращаться с исполнительным документом в службу судебных приставов по месту жительства должника для принудительного исполнения решения суда.

Согласно статьи 12 вышеуказанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 36 Федерального закона 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

На территории Ординского района отдел судебных приставов по Ординскому району УФССП по Пермскому краю расположен по адресу: с. Орда, ул. 1 Мая, 3.

Обжаловать действия либо бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнению решений суда заявитель может начальнику отдела судебных приставов по Ординскому району УФССП по Пермскому краю, начальнику Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю либо в прокуратуру Ординского района.

Намеренное ухудшение гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Суть данной статьи заключается в том, что если граждане, для того что бы встать на очередь на улучшение жилищных условий, совершат действия, которыми ухудшат свои жилищные условия, то у них появится возможность встать на очередь только через пять лет. Сразу напрашивается вывод об излишней коррупционности ст. 53 ЖК РФ, поскольку критериев, намеренного ухудшениями гражданами своих жилищных условий не определено.

Обратимся к Определению Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. N 258-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано, что намеренное ухудшение жилищных условий будет иметь место, если гражданами совершались умышленные действия в целях создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение ст. 53 ЖК РФ и развивающих ее подзаконных нормативных актов, должно осуществляться во взаимосвязи с п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Большинство юристов выделяют два признака намеренного ухудшения жилищных условий: ранее гражданин не имел право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не состоял; гражданин совершил такие действия, в результате которых получил право быть признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, вопрос о намеренном ухудшении жилищных условий является наиболее спорным в жилищном законодательстве, ответ на него предложит сложившаяся судебная практика и уточнения законодательства в субъектах РФ.

Порядок обращения граждан в правоохранительные органы с сообщением о преступлении установлен федеральными законами РФ, ведомственными нормативными актами.

Так, статьёй 144 УПК РФ установлено, что дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия (талон-уведомление).

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.

Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.

В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 УПК РФ (составляется рапорт лицом, получившим данное сообщение о преступлении).

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 УПК РФ.

Правом проведения проверки сообщения о преступлении обладают:
1. следователи Следственного комитета Российской Федерации;
2. следователи и дознаватели органов внутренних дел Российской Федерации;
3. следователи и дознаватели органов федеральной службы безопасности;
4. следователи и дознаватели органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
5. дознаватели органов Федеральной службы судебных приставов;
6. дознаватели органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

В целях единообразного подхода к реализации установленных уголовно - процессуальным законом правил всеми вышеперечисленными правоохранительными органами издан совместный приказ Генпрокуратуры РФ N 39, МВД РФ N 1070, МЧС РФ N 1021, Минюста РФ N 253, ФСБ РФ N 780, Минэкономразвития РФ N 353, ФСКН РФ N 399 от 01.01.2001 "О едином учете преступлений", которым утверждено "Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях".
Кроме того, в каждом из указанных правоохранительных органов утверждена Инструкция о порядке приема, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.
Так, например, в органах внутренних дел издан приказ МВД России от 01.01.2001 N 140 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".
Данный Регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по приему, регистрации и разрешению заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
Пунктом 11 Регламента установлено, что при индивидуальном устном (по телефону или лично) информировании уполномоченный сотрудник органов внутренних дел должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. В вежливой форме, корректно, используя официально-деловой стиль речи, проинформировать обратившееся лицо о порядке и (или) ходе предоставления государственной услуги, предварительно предложив ему назвать свою фамилию, имя, отчество. В случае отказа или некорректных высказываний - прекратить разговор.
Если для осуществления индивидуального информирования требуется более десяти минут, уполномоченный сотрудник органов внутренних дел должен предложить заявителю обратиться за получением информации письменно.
Регламентом установлено, что при обращении заявителя по телефону уполномоченным сотрудником органов внутренних дел предоставляется информация:
1. О нормативных правовых актах, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (вид акта, регистрационные данные и наименование), за исключением нормативных правовых актов ограниченного распространения.
2. О месте нахождения соответствующего подразделения территориального органа МВД России.
3. О местах размещения в электронных информационных ресурсах необходимых справочных материалов.
4. О регистрационном номере, под которым в Книге учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях (КУСП) зарегистрировано заявление или сообщение о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии и дате регистрации.
5. О должностном лице органов внутренних дел (фамилия, имя, отчество, должность, служебный телефон), осуществляющем рассмотрение заявления или сообщения о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии.
6. О принятии решения по конкретному заявлению или сообщению о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие следующего решения:
1. О возбуждении уголовного дела.
2. Об отказе в возбуждении уголовного дела.
3. О передаче заявления (сообщения) о преступлении по подследственности или заявления по подсудности в суд по делам частного обвинения.
4. О возбуждении дела об административном правонарушении.
5. О вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
6. О передаче заявления (сообщения) о происшествии по подведомственности.
7. О передаче заявления (сообщения) о происшествии в иной территориальный орган МВД России по территориальности.
8. О приобщении заявления (сообщения) о происшествии к материалам ранее зарегистрированного сообщения о том же происшествии.
9. О приобщении заявления о происшествии к материалам специального номенклатурного дела.
10. О передаче заявления в подразделение делопроизводства и режима.
При предоставлении территориальным органом МВД России государственной услуги запрещено требовать от заявителя:
1. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении территориальных органов МВД России, иных органов государственной власти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2. Представления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Заявитель вправе приложить к заявлению о преступлении, об административном правонарушении либо о происшествии необходимые документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.

Основанием для отказа в рассмотрении заявлений, направляемых в электронном виде по информационным системам общего пользования ("Интернет-заявление"), является:
1. Указание заявителем недействительных сведений о себе и (или) адреса для ответа.
2. Поступление дубликата уже принятого электронного заявления.
3. Некорректность содержания электронного заявления (если содержащийся в нем текст не поддается прочтению).
4. Невозможность рассмотрения заявления без необходимых документов и личной подписи заявителя.

Обращаем Ваше внимание, что государственная услуга по приему, регистрации и рассмотрению сообщений о преступлениях, правонарушениях и происшествиях предоставляется заявителям бесплатно.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1. Прием заявлений (сообщений) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии. При этом заявления о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии могут поступать в дежурную часть территориального органа в письменном виде, по почте, по телеграфу, по информационным системам общего пользования, факсимильным или иным видом связи либо доставляются заявителем или его представителем лично, а сообщения о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии - в устной форме.
2. Регистрация заявлений (сообщений) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии.
3. Разрешение заявлений о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии, включающее в себя их рассмотрение и принятие по ним решений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.
4. Информирование заявителей о результатах предоставления государственной услуги. Информация о решении по заявлению (сообщению) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии в течение 24 часов с момента его принятия направляется заявителю, о чем делается соответствующая отметка в КУСП с указанием даты и исходящего номера сопроводительного письма, а также способа информирования (нарочным под расписку, почтой, факсимильным или электронным видом связи). При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования.

Информация о принятом решении по заявлению о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии, поступившему в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по указанному адресу электронной почты, в письменной форме по указанному почтовому адресу, а по заявлению, поступившему через Единый портал, направляется с использованием информационной системы в личный кабинет заявителя, созданного на указанном портале.

О передаче заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии по подведомственности, по подследственности, по подсудности в суд (по делам частного обвинения) или в иной территориальный орган МВД России по территориальности заявитель информируется письменно или получает сообщение в личный кабинет, расположенный на Едином портале, в течение 24 часов с момента принятия решения. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования.
(подготовлено прокуратурой Пермского района Пермского края 25.04.2013 года)

Каковы последствия опоздания участника на торги по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков?

Частью 4 ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства РФ утверждены Правила организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее - Правила).

Согласно пункту 18 Правил, претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов.

Вместе с тем, лишается права представить предложение по цене выкупа лишь претендент на участие в торгах которому отказано в приеме заявки на участие в торгах (п.21 Правил).

Учитывая изложенное, на торгах по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков вправе участвовать лицо, которое признано участником торгов (конкурса, аукциона) на основании протокола о признании заявителей участниками конкурса или аукциона.

В случае опоздания участника на торги, он также имеет возможность сделать ценовое предложение. Невручение такому претенденту пронумерованного билета будет свидетельствовать о нарушении порядка проведения торгов.

В силу ч.1,2 ст.449 Гражданского кодекса РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Основной задачей органов прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности является выявление и устранение препятствий, мешающих развитию предпринимательства, снятие административных барьеров и ограничений, снижающих эффективность работы предпринимателей.

Надзорная деятельность органов прокуратуры Пермского края в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности урегулирована Федеральными законами -1 «О прокуратуре Российской Федерации», от 01.01.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 01.01.2001 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Приказами Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности», «О реализации Федерального закона от 01.01.2001г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Приказом прокурора Пермского края «О мерах по реализации федерального законодательства, направленного на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности» и другими нормативными правовыми актами.

Для реализации надзорных полномочий в прокуратуре Пермского края создан специализированный отдел по надзору за соблюдением прав предпринимателей.

Федеральным законом на прокуратуру возложены обязанности по формированию ежегодного сводного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также согласованию выездных внеплановых проверок.

Так, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры, которые рассматривают эти проекты на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.

Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.

Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет в срок до 31 декабря текущего календарного года.

Статьей 10 Федерального закона определены полномочия прокуратуры при организации и проведении внеплановых выездных проверок.
Так, только после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля может быть проведена в их отношении внеплановая выездная проверка по следующим основаниям:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки, на следующий день прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

В соответствии с приказом прокурора края «О мерах по реализации федерального законодательства, направленного на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности» органами прокуратуры края проводятся проверки соблюдения законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципального контроля во всех контрольно-надзорных органах не реже одного раза в год.

Кроме того, проверки контролирующих органов проводятся в связи с поступлением обращений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей о нарушении их прав при проведении мероприятий по контролю.

В случае выявления нарушений законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, прокуратурой принимаются меры прокурорского реагирования.

Помимо надзора за законностью осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, согласования внеплановых выездных проверок и формирования ежегодных сводных планов проведения плановых проверок органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля хозяйствующих субъектов на органы прокуратуры возложены также полномочия по учету проводимых органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства; ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок; проведение сверок данных с органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля об осуществленных внеплановых выездных проверках субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам работы за каждое полугодие; обеспечение системного сбора, накопления и обработки информации о нарушениях прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, включая сведения общественных организаций и средств массовой информации.

(подготовлено по материалам отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Пермского края 29.04.2013 года)

Порядок обращения граждан в органы внутренних дел с сообщением о преступлении.

Порядок обращения граждан в правоохранительные органы с сообщением о преступлении установлен федеральными законами РФ, ведомственными нормативными актами.

Так, статьёй 144 УПК РФ установлено, что дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия (талон-уведомление).

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.

Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.

В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 УПК РФ (составляется рапорт лицом, получившим данное сообщение о преступлении).

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 УПК РФ.

Правом проведения проверки сообщения о преступлении обладают:

1.следователи Следственного комитета Российской Федерации;
2.следователи и дознаватели органов внутренних дел Российской Федерации;
3.следователи и дознаватели органов федеральной службы безопасности;
4.следователи и дознаватели органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

5.дознаватели органов Федеральной службы судебных приставов;

6.дознаватели органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

В целях единообразного подхода к реализации установленных уголовно - процессуальным законом правил всеми вышеперечисленными правоохранительными органами издан совместный приказ Генпрокуратуры РФ N 39, МВД РФ N 1070, МЧС РФ N 1021, Минюста РФ N 253, ФСБ РФ N 780, Минэкономразвития РФ N 353, ФСКН РФ N 399 от 01.01.2001 "О едином учете преступлений", которым утверждено "Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях".
Кроме того, в каждом из указанных правоохранительных органов утверждена Инструкция о порядке приема, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.
Так, например, в органах внутренних дел издан приказ МВД России от 01.01.2001 N 140 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".
Данный Регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по приему, регистрации и разрешению заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Пунктом 11 Регламента установлено, что при индивидуальном устном (по телефону или лично) информировании уполномоченный сотрудник органов внутренних дел должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. В вежливой форме, корректно, используя официально-деловой стиль речи, проинформировать обратившееся лицо о порядке и (или) ходе предоставления государственной услуги, предварительно предложив ему назвать свою фамилию, имя, отчество. В случае отказа или некорректных высказываний - прекратить разговор.

Если для осуществления индивидуального информирования требуется более десяти минут, уполномоченный сотрудник органов внутренних дел должен предложить заявителю обратиться за получением информации письменно.
Регламентом установлено, что при обращении заявителя по телефону уполномоченным сотрудником органов внутренних дел предоставляется информация:
1. О нормативных правовых актах, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (вид акта, регистрационные данные и наименование), за исключением нормативных правовых актов ограниченного распространения.

2. О месте нахождения соответствующего подразделения территориального органа МВД России.

3. О местах размещения в электронных информационных ресурсах необходимых справочных материалов.

4. О регистрационном номере, под которым в Книге учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях (КУСП) зарегистрировано заявление или сообщение о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии и дате регистрации.
5. О должностном лице органов внутренних дел (фамилия, имя, отчество, должность, служебный телефон), осуществляющем рассмотрение заявления или сообщения о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии.
6. О принятии решения по конкретному заявлению или сообщению о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие следующего решения:

1. О возбуждении уголовного дела.

2. Об отказе в возбуждении уголовного дела.

3. О передаче заявления (сообщения) о преступлении по подследственности или заявления по подсудности в суд по делам частного обвинения.

4. О возбуждении дела об административном правонарушении.
5. О вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

6. О передаче заявления (сообщения) о происшествии по подведомственности.
7. О передаче заявления (сообщения) о происшествии в иной территориальный орган МВД России по территориальности.

8. О приобщении заявления (сообщения) о происшествии к материалам ранее зарегистрированного сообщения о том же происшествии.
9. О приобщении заявления о происшествии к материалам специального номенклатурного дела.

10. О передаче заявления в подразделение делопроизводства и режима.
При предоставлении территориальным органом МВД России государственной услуги запрещено требовать от заявителя:

1. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении территориальных органов МВД России, иных органов государственной власти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2. Представления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Заявитель вправе приложить к заявлению о преступлении, об административном правонарушении либо о происшествии необходимые документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.

Основанием для отказа в рассмотрении заявлений, направляемых в электронном виде по информационным системам общего пользования ("Интернет-заявление"), является:
1. Указание заявителем недействительных сведений о себе и (или) адреса для ответа.

2. Поступление дубликата уже принятого электронного заявления.

3. Некорректность содержания электронного заявления (если содержащийся в нем текст не поддается прочтению).

4. Невозможность рассмотрения заявления без необходимых документов и личной подписи заявителя.

Обращаем Ваше внимание, что государственная услуга по приему, регистрации и рассмотрению сообщений о преступлениях, правонарушениях и происшествиях предоставляется заявителям бесплатно.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1. Прием заявлений (сообщений) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии. При этом заявления о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии могут поступать в дежурную часть территориального органа в письменном виде, по почте, по телеграфу, по информационным системам общего пользования, факсимильным или иным видом связи либо доставляются заявителем или его представителем лично, а сообщения о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии - в устной форме.

2. Регистрация заявлений (сообщений) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии.

3. Разрешение заявлений о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии, включающее в себя их рассмотрение и принятие по ним решений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.

4. Информирование заявителей о результатах предоставления государственной услуги. Информация о решении по заявлению (сообщению) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии в течение 24 часов с момента его принятия направляется заявителю, о чем делается соответствующая отметка в КУСП с указанием даты и исходящего номера сопроводительного письма, а также способа информирования (нарочным под расписку, почтой, факсимильным или электронным видом связи). При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования.

Информация о принятом решении по заявлению о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии, поступившему в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по указанному адресу электронной почты, в письменной форме по указанному почтовому адресу, а по заявлению, поступившему через Единый портал, направляется с использованием информационной системы в личный кабинет заявителя, созданного на указанном портале.

О передаче заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии по подведомственности, по подследственности, по подсудности в суд (по делам частного обвинения) или в иной территориальный орган МВД России по территориальности заявитель информируется письменно или получает сообщение в личный кабинет, расположенный на Едином портале, в течение 24 часов с момента принятия решения. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования.

Федеральным законом от 01.01.2001 N 23-ФЗ в УПК РФ введена глава 32.1 «Дознание в сокращенной форме», которая предусматривает упрощенную форму дознания.

В силу ст.226.1 УПК РФ такая форма дознания производится на основании ходатайства подозреваемого о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме, при условии, что уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, (указанных в п. 1 ч.3 ст.150 УПК РФ), подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела, и отсутствуют предусмотренные статьей 226.2 настоящего Кодекса обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме.

В силу ст.226.2 дознание не может производиться в сокращенной форме в отношении несовершеннолетних подозреваемых, а также, если имеются основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера в порядке, установленном гл.51 УПК РФ, если подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства, установленный гл.52 УПК РФ, если подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство, потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме.

Подозреваемый вправе заявить ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме не позднее 2 суток со дня, когда ему было разъяснено право заявить такое ходатайство. Такое ходатайство подается дознавателю в письменном виде, должно быть подписано подозреваемым, и его защитником.

Дознание в сокращенной форме проводится в течение 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.

По окончанию дознания в сокращенной форме выносится обвинительное постановление, с которым не позднее 3 суток со дня составления обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены.

В силу ч.5 ст. 62 УК РФ проведение дознания в сокращенной форме является обстоятельством смягчающим наказание, причем в этом случае срок или размер наказания не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

(подготовлено надзорным отделом прокуратуры Пермского края 25.04.2013 года)

Каков порядок оформления и оплаты работы в праздничные и выходные дни?

По общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.