Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Научно-проектный институт пространственного планирования "ЭНКО"
г. Санкт-Петербург, 10-ая линия ВО, д.33 офис 39;
www. enko. *****, , тел/факс.812-;
e-mail: *****@
Инв. № 37/268
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЕЛИЖАРОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Схема территориального планирования
ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Генеральный директор НПИ «ЭНКО», к. г.н. |
| |
Главный архитектор проекта, |
| |
Главный архитектор НПИ «ЭНКО» |
| |
Главный инженер проекта, зам. генерального директора |
| |
Главный экономист проекта |
|
Санкт-Петербург – Тверь
2012
ОГЛАВЛЕНИЕ
СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ.. 3
ВВЕДЕНИЕ.. 4
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.. 5
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.. 7
2.1. Мероприятия по функционально-планировочной организации территории 7
2.2. Мероприятия по экономическому развитию... 7
2.4. Мероприятия по развитию объектов социальной инфраструктуры. Жилищный фонд 10
2.5. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.. 13
2.6. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры.. 17
2.7. Мероприятия по охране объектов культурного наследия. 19
2.8. Мероприятия по охране природы и рациональному природопользованию 21
2.9. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 23
СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ
№ | Наименование документа | Инв. № |
1. Текстовые материалы | ||
1 | «Положения о территориальном планировании Селижаровского муниципального района» | 37/268 |
2 | «Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Селижаровского муниципального района» | 37/267 |
2. Графические материалы в составе «Положений о территориальном планировании Селижаровского муниципального района» | ||
1 | Схема существующих границ поселений, входящих в состав муниципального района | 37/431 |
2 | Схема современного использования территории. (Опорный план) Схема границ зон с особыми условиями использования территории | 37/432 |
3 | Проектный план. Схема границ земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности муниципального района, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения. Схема развития транспортной инфраструктуры. Схема развития объектов социального обслуживания. Схема границ территорий объектов культурного наследия | 37/433 |
4 | Схема границ земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности муниципального района, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения. Схема развития инженерной инфраструктуры | 37/434 |
5 | Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий | 37/435 |
3. Электронные материалы | ||
1 | Текст в формате Word, иллюстративные материалы (карты-схемы) в формате JPG | 37/310 |
ВВЕДЕНИЕ
Схема территориального планирования Селижаровского муниципального района Тверской области разработана Научно-проектным институтом пространственного планирования «ЭНКО» по заказу Администрации Селижаровского муниципального района и ГУП «Тверьоблстройзаказчик» Тверской области (Муниципальный контракт № 000 от 01.01.01 года) в качестве документа, направленного на создание оптимальных условий территориального и социально-экономического развития Селижаровского муниципального района до 2030 г.
Схема территориального планирования Селижаровского муниципального района содержит практические предложения, направленные на достижение устойчивого развития района, которое предполагает обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение уровня жизни населения, а также рост инвестиционной привлекательности территории.
Состав схемы территориального планирования определен статьей 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Схема территориального планирования содержит положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы). Положения о территориальном планировании включают в себя:
1) цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.
Обоснования вариантов решения задач территориального планирования и предложений по территориальному планированию содержатся в «Материалах по обоснованию проекта Схемы территориального планирования Селижаровского муниципального района».
При разработке Схемы территориального планирования Селижаровского муниципального района учтены следующие документы:
· Целевые программы, реализуемые на территории района.
· Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Селижаровский район» на период гг.
· Стратегии развития транспортной инфраструктуры, разработанные департаментом транспорта и связи Тверской области.
· Лесохозяйственный регламент Осташковского лесничества.
Основным документом, определяющим правовое обеспечение градостроительной деятельности в Селижаровском районе, является областной закон «О градостроительной деятельности на территории Тверской области» от 01.01.2001 г. .
Схема территориального планирования Селижаровского района разработана на следующие проектные периоды:
исходный год – 2010 г.,
первая очередь – гг.,
расчетный срок – гг.
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Схема территориального планирования Селижаровского района - документ, направленный на создание условий устойчивого территориального и социально-экономического развития района до 2030 г.
Положения о территориальном планировании Селижаровского района в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, должны учитываться генеральными планами поселений (ст. 24, ч.3); правилами землепользования и застройки (ст.31, ч.3) и служат основанием при подготовке документации по планировке территории (ст.45, ч.4). Схема территориального планирования района является также основополагающим документом для разработки специализированных тематических программ и проектов, реализуемых на территории района.
Основная цель проекта - разработка долгосрочной территориальной стратегии, учитывающей необходимость достижения устойчивого развития района для обеспечения комфортных условий проживания и высоких жизненных стандартов населения.
Основными задачами Схемы территориального планирования Селижаровского района являются следующие.
· Организация разумного баланса в части планировочных, коммуникационных, социальных, промышленных, экологических и других предложений, обеспечивающих развитие района в целом.
· Повышение уровня и качества жизни населения при условии сохранения природной среды, что связано с достижением прогресса по следующим направлениям:
o создание условий для реализации инвестиционных проектов;
o создание условий для развития туризма;
o развитие малого предпринимательства;
o увеличение производства сельскохозяйственной продукции;
o сохранение культурного наследия;
o сохранение окружающей среды;
o удовлетворение потребностей населения в качественных услугах транспорта, учреждений образования и здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства.
· Развитие периферийных территорий и формирование дополнительных планировочных подцентров района.
· Улучшение качества градостроительной среды за счет развития современной инженерной инфраструктуры. Обеспечение надёжного снабжения электроэнергией коммунально-бытовых и промышленных потребителей района. Развитие теплоснабжения на основе полной газификации района.
· Улучшение транспортного сообщения между всеми поселениями района, улучшение транспортной доступности основных центров социального обслуживания для населения района.
· Создание условий для нового жилищного строительства, для повышения качества жилищного фонда при увеличении площади жилищного фонда, приходящейся на одного человека.
В Схеме территориального планирования Селижаровского района решаются следующие задачи.
1. Выявление природно-ресурсного, демографического, экономического, культурного потенциалов территории района.
2. Отображение на картах (схемах) существующих границ земель и зон по перечню, представленному в ст. 19, ч. 4 Градостроительного кодекса, из числа которых в районе имеются следующие:
· границы поселений, входящих в состав муниципального района;
· границы территорий объектов культурного наследия;
· границы зон с особыми условиями использования территорий;
· границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности муниципального района.
3. Разработка предложений по размещению объектов капитального строительства местного значения с отображением на соответствующей карте (схеме) границ зон планируемого размещения таких объектов.
· Разработка мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры района: по реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений.
· Разработка мероприятий по развитию объектов электро - и газоснабжения, созданию условий для обеспечения поселений услугами связи, разработка рекомендаций по развитию на территории поселений района систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения.
· Разработка мероприятий по развитию системы социально-гарантированных объектов образования и здравоохранения, а также разработка рекомендаций по развитию иных объектов социальной и культурно-бытовой сферы, базирующихся на демографическом прогнозе и градостроительной оценке численности населения района и его отдельных муниципальных образований и направленных на достижение нормативных показателей обеспеченности населения района соответствующими услугами.
4. Формирование предложений по созданию новых особо охраняемых природных территорий местного значения, охране природы и рациональному природопользованию.
5. Разработка мероприятий по сохранению и использованию культурного наследия.
6. Разработка мероприятий по защите от неблагоприятных природных и антропогенных процессов, чрезвычайных ситуаций.
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
2.1. Мероприятия по функционально-планировочной организации территории
Мероприятия на расчетный срок ( гг.)
§ Разработка в виде отдельного градостроительного проекта концепции развития природного парка «Селигер – Верхняя Волга» и четкое функциональное зонирование его территории путем рациональной секторной планировочной организации побережий оз. Селигер.
§ С целью расширения границ населенных пунктов резервируется порядка 550 га земель сельскохозяйственного назначения, 36 га – земель лесного фонда, в том числе:
o Пгт. Селижарово – порядка 200 га для жилищного строительства на землях, включенных в состав земель населенных пунктов.
o Селищенское сельское поселение: у д. Шихино (102 га) – под жилищное строительство, западнее д. Дубровки (34 га) под размещение промышленных объектов, д. Ланино – для размещения дачного кооператива (42 га).
o Захаровско сельское поселение: у южной границы пгт. Селижарово (136 га) – под жилищное строительство.
o Большекошинское сельское поселение: д. Большая Коша (19 га) – под жилищное строительство.
o Оковецкое сельское поселение: с. Оковцы (34 га – жилищное строительство, размещение рекреационной инфраструктуры), д. Дружная Горка (12 га) – под жилищное строительство.
o Елецкое сельское поселение с. Ельцы (46 га) – под жилищное строительство и размещение рекреационных объектов.
Размещение объектов жилищного строительства, площади территорий под застройку, виды застройки определяются генеральными планами поселений и отдельных населенных пунктов, которые являются документами территориального планирования муниципального уровня.
В Максимковском сельском поселении 1876 га предполагается изъять из состава земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов и земель водного фонда под размещение бассейнов проектируемой Центральной ГАЭС (основная площадка строительства – соседний Оленинский район) с последующим переводом в категорию земель запаса.
2.2. Мероприятия по экономическому развитию
Промышленный комплекс
На расчетный срок до 2030 г. и на перспективу развитие промышленности предлагается преимущественно в пределах промышленных пгт. Селижарово и п. Селище, а также в д. Дубровки (Селищенское сельское поселение). Предлагается размещение малых и средних предприятий в центрах поселений, а также вблизи месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Площадь и границы участков уточняются на стадии разработки генеральных планов поселений.
Выбор конкретных инвестиционных предложений по размещению производственных объектов местного значения утверждается органами местного самоуправления Селижаровского района.
Формирование промышленных зон регионального уровня действующими целевыми отраслевыми программами и стратегиями не предусмотрено.
Для формирования устойчивой экономической базы поселений района необходимо в рамках разрабатываемых генеральных планов поселений резервирование территорий для развития малых и средних производств (с уточнением площади и границ участков), расположение которых рекомендуется в пределах черты населенных пунктов. Потребности развития производственной деятельности в пределах населенных пунктов учтены при выделении перспективной черты населенных пунктов.
В пределах зон производственного назначения необходимо сохранение существующих предприятий, их модернизация. На выделенных площадках возможно размещение новых предприятий:
§ предприятие по розливу минеральной воды (д. Оковцы);
§ кирпичный завод (д. Дубровки)4
§ мебельное производство, швейное производство (пгт. Селижарово);
Подобные виды деятельности могут развиваться в центрах сельских поселений, а также в ряде деревень (в т. ч. Бол. Ларионово, Филистово, Киселево, Бол. Кашино, Дружная Горка, Бол. и Мал. Ананькино).
§ предприятия пищевой промышленности по переработке сельхозсырья (в т. ч. дикорастущих растений);
§ предприятия начальных стадий деревопереработки (на базе существующих лесозаготовительных подразделений с целью выпуска пиломатериалов и пеллет);
§ предприятия по переработке торфа для нужд агросектора (в т. ч. производства органических удобрений).
Развитие смежных обслуживающих отраслей - предприятий и отдельных цехов, предоставляющих услуги по техобслуживанию и ремонту сельхозтехники целесообразно в пгт. Селижарово, п. Селище, с. Оковцы.
Агропромышленный комплекс
В центральной части района целесообразно вести интенсивное земледелие, а на остальных территориях на основе выращивания кормовых культур можно развивать молочное и мясное скотоводство. Органы местного самоуправления Селижаровского муниципального района содействуют осуществлению следующих рекомендуемых мероприятий.
Мероприятия на первую очередь (до 2020 г.)
· Интенсификация отрасли льноводства.
· Реконструкция животноводческих
ферм в дд. Мелентьево, Захарово, Б. Кашино, Хмелевка, Большая Коша, Филистово, Большое Выжлятниково.
· Модернизация Селижаровского консервного завода с учетом увеличения ассортимента выпускаемой продукции.
· Модернизация с учетом увеличения ассортимента выпускаемой продукции.
Мероприятия на расчетный срок (до 2030 г.)
· Расширение посевных площадей под зерновые и кормовые культуры, лен, картофель, овощи.
· Организация агрофирм на базе передовых предприятий.
· Модернизация и техническое переоснащение животноводческих ферм.
· Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Усиление контроля за рациональным использованием земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель.
Лесное хозяйство
Органы местного самоуправления Селижаровского муниципального района содействуют осуществлению мероприятий, которые определяются согласно утвержденному Лесному плану Тверской области и Лесохозяйственному регламенту Осташковского лесничества.
Туристско-рекреационный комплекс
В Селижаровском районе в Селигерской рекреационной зоне и за ее пределами развиваются сложившиеся рекреационные и туристские центры регионального и местного значения, формируются новые рекреационные зоны – Большекошинская и Оковецкая. Предполагается значительное развитие инфраструктуры размещения и сопутствующих объектов.
Для размещения рекреационных объектов потребуется зарезервировать участки общей площадью свыше 500 га. Особенности ландшафтных условий определяют размещение лечебно-оздоровительных и рекреационных объектов на местности.
На первую очередь до 2020 г. предлагается создание 1030 мест во всех средствах размещения, на расчетный срок – более 2 тыс. мест соответственно.
Мероприятия на период гг:
· Строительство детского оздоровительного лагеря в д. Девичье на берегу оз. Волго (Шуваевское сельское поселение, 500 мест).
· Строительство вертолетных площадок, использование которых будет производиться как в интересах частных лиц, так и в случаях чрезвычайных ситуаций, экстренной транспортировки местного населения в медицинские учреждения, в т. ч. - пгт. Селижарово, дд. Дмитрово, Селище, Оковцы;
· Строительство комплексов отдыха (базы отдыха, турбазы, дома отдыха, пансионаты) в следующих населенных пунктах и поселениях:
o дд. Волга, Колобово, Кошелево, Ланино, п. Селище (Шуваевское, Селищенское сельские поселения, по 100 мест)
Мероприятия на период гг.:
· Устройство и оборудование 2-3 пляжей для купания и отдыха населения в поселениях района, выходящих к акватории оз. Волго в соответствии с требованиями СанПиН -88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
· Благоустройство сложившихся и вновь формируемых мест стоянок палаточных городков.
· В д. Митьково Елецкого сельского поселения предлагается к организации агродеревня и показательная зона по развитию сельского предпринимательства.
· Для удовлетворения возрастающего спроса на услуги качественного размещения проектом предлагается строительство в пгт. Селижарово новой гостиницы общей емкостью не менее 50 мест единовременного размещения.
· Предлагается к созданию конно-спортивная база с гостиницей на 50 мест в д. Хотошино.
· Строительство на базах отдыха современных причалов и пристаней (оз. Волго) для обеспечения роста спроса на услуги водных экскурсионных маршрутов, развития прогулочного водного туризма;
· Создание 2 яхт-клубов с гостиницами по 25 мест: на южном берегу озера Волго (п. Селище, устье р. Бол. Дубенки), в том числе создание при яхт-клубе базы серфингистов.
· Создание рыболовно-спортивных баз (емкостью 20 мест) – оз. Волго (севернее д. Сосноватка, д. Пашутино), р. Волга (д. Ленино), оз. Лемно (д. Шуваево).
· Воссоздание детского загородного лагеря в д. Бол. Коша на 500 мест.
· Строительство детского оздоровительного лагеря в д. Копылы на берегу Волги (Оковецкое сельское поселение, 200 мест).
· Благоустройство площадки отдыха туристов у Оковецкого святого источника.
· Строительство комплекса отдыха на 50 мест (база отдыха, дом отдыха, пансионат) в окрестностях с. Оковцы.
· Строительство комплекса отдыха на 50 мест (база отдыха, дом отдыха, пансионат) в окрестностях с. Ельцы.
· Гостевые дома (частные базы отдыха) предлагаются к размещению в населенных пунктах вдоль автодороги Ржев – Селижарово – Осташков, а также по берегам оз. Волго. Емкость каждого не более 15-20 мест.
Потребность в земельных участках для строительства объектов туристско-рекреационной инфраструктуры уточняется на стадии разработки генеральных планов городского и сельских поселений. Резервирование земельных участков в пределах рекреационных зон для строительства объектов рекреации должно производиться в четком соответствии с нормативами допустимой рекреационной емкости территории (в границах рекреационных выделов).
2.4. Мероприятия по развитию объектов социальной инфраструктуры. Жилищный фонд
Пунктами концентрации учреждений социальной инфраструктуры, оказывающих услуги межпоселенного уровня, являются пгт. Селижарово и отдельные центры сельских поселений: п. Селище, дд. Березуг, Максимково, Оковцы, Большая Коша.
Органы местного самоуправления Селижаровского района
o осуществляют мероприятия по организации предоставления образования и по организации медицинской помощи населению района;
o создают условия для обеспечения поселений района услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
o организуют библиотечное обслуживание поселений;
o содействуют осуществлению органами местного самоуправления поселений рекомендуемых мероприятий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, для развития массовой физической культуры и спорта, для жилищного строительства.
Образование
Перспективная потребность в услугах сети муниципальных детских дошкольных учреждений на 2020 г. определяется в 800 мест, на 2030 г. – 770 мест; в общеобразовательных учреждениях на 2020 г. – 1,64 тыс. мест, на 2030 г. – 1,57 тыс. мест.
Мероприятия на первую очередь ( гг.)
· Капитальный ремонт находящихся в плохом техническом состоянии зданий детских садов и школ.
· Реализация мероприятий программы развития муниципальной системы образования Селижаровского района.
· Организация дошкольных учреждений или дошкольных групп в Максимковском, Оковецком, Селищенском, Елецком, Захаровском, Ларионовском и Талицком поселениях.
Здравоохранение
На 2030 г. общая нормативная мощность больничных учреждений должна составлять до 167 коек, амбулаторно-поликлинических учреждений – до 270 посещений в смену, численность врачебного персонала 51 чел., среднего медицинского – 142 чел.
Мероприятия на первую очередь ( гг.)
· Капитальный ремонт находящихся в плохом техническом состоянии учреждений здравоохранения.
· Расширение поликлинического отделения при Селижаровской ЦРБ.
· Увеличение коечного фонда ЦРБ.
· Организация ФАПов в Березугском и Максимковском поселениях
Социальная защита населения
Мероприятия на период гг.
· Развитие существующих и размещение новых учреждений в соответствии с «Социальными нормативами и нормами» (реабилитационные центры, приюты и т. д.) и соответствующими целевыми программами Тверской области.
Культурно-досуговая деятельность и спорт
Перспективная потребность в услугах учреждений клубного типа на 2020 г. и на 2030 г. определяется в 2,4-2,3 тыс. мест; в фондах общедоступных библиотек – 137-133 тыс. экз.
Нормативная площадь спортивных залов на 2020г. должна составить 4,4 тыс. м2, на 2030г. – 4,3 тыс. м2
Мероприятия на первую очередь ( гг.)
· На первую очередь необходима модернизация и расширение Шуваевского и Елецкого сельских домов культуры.
· Замена по причине морального и физического износа ряда СДК в Оковецком, Талицком и Захаровском поселениях.
· Капитальный ремонт находящихся в плохом техническом состоянии учреждений культуры.
· Увеличение площади спортивных залов в Дмитровском, Оковецком, Селищенском, Шуваевском поселениях.
· Увеличение площади плоскостных сооружений в Березугском, Дмитровском, Елецком, Максимковском, Оковецком.
· Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в пгт. Селижарово, п. Селище, Оковцы, Б. Коша, Дубровки.
Мероприятия на расчетный срок ( г.)
· Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в дд. Шуваево, Б. Коша, Филистово, Захарово.
Конфессиональные объекты
Мероприятия на первую очередь ( гг.)
· Строительство часовен в дд. Дмитрово, Ранцево, Максимково, Шуваево, Тальцы;
· Восстановление, реставрация и использование по назначению храма-памятника архитектуры Церковь Воздвижения Креста Господня, 1878 г. в д. Хотошино
Жилищный фонд
Мероприятия на расчетный срок ( г.)
Расчет объемов нового жилищного строительства в расчете на постоянное зарегистрированное население представлен в табличном виде по двум вариантам:
Показатель | Варианты | |
1 вариант | 2 вариант | |
Обеспеченность на начало 2030 г., м2/чел. | все (город/село) 40 (35/45) | все (город/село) 44 (38/50) |
Требуемый фонд, тыс. м2 | 492 | 540,8 |
Убывающий фонд, тыс. м2 | 35,8 | 35,8 |
Сохраняемый фонд, тыс. м2 | 398,2 | 398,2 |
Новое строительство, тыс. м2 | ||
· в гг.- всего | 93,8 | 142,6 |
в среднем за год в гг. | 4,1 | 6,2 |
На душу населения, м2/чел. в год | 0,6 | 0,9 |
· в гг.- всего | 65,9 | 102,0 |
в среднем за год в гг. | 6,6 | 10,2 |
На душу населения, м2/чел. в год | 1,0 | 1,6 |
2.5. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры
При выполнении данного раздела Схемы территориального планирования были использованы документы, в которых была определена стратегия развития экономики и транспортной инфраструктуры РФ и Тверской области:
§ Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года;
§ Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года;
§ Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России ( гг.)»;
§ Проект «Национальной программы совершенствования и развития сети автомобильных дорог России на период до 2010г. «Дороги России ХХI века»;
§ Проект «Национальной программы модернизации и развития автомобильных дорог Российской Федерации до 2025 года»;
§ Схема развития сети автомобильных дорог Тверской области (ГипродорНИИ, 1995г.);
§ Схема территориального планирования Тверской области (НПИ «ЭНКО», 2007 г.);
§ Предложения Департамента транспорта и связи Тверской области;
§ Программа развития автомобильных дорог Тверской области на и плановый период до 2030 года (Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры, Санкт-Петербург).
Мероприятия по развитию автомобильных дорог и транспорта
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения (каркасообразующие)
· Реконструкция а/д до параметров II-III технической категории:
- Осташков – Селижарово – Ржев;
- Селижарово – Ключи – а/д Торжок – Осташков;
- Селижарово – Шуваево;
- Селижарово - Оковцы - Малое Ананкино, Оковцы - Дружная Горка – Зранка;
- Селижарово – Большое Кашино, Дмитрово – Ранцево;
- подъезд к Ельцам, Ельцы – Мелентьево, Мелентьево – Васильевское.
· Организация полукольцевого тангенциального направления (Ельцы-Оковцы-Максимково-Шуваево), что потребует:
- строительства новых участков а/д: Повадино – Линино с мостовым переходом через р. Волгу, Рылово – Быковка, Гришино – Кордон-Устье – Устье, Б. Кукушкино – Куниченково, Шуваево - З. Заручевье – Раменье;
- реконструкции существующих а/д: М. Ананкино – Повадино, Оковцы - Хитицы - Азародня;
- перевода в класс региональных/межмуниципальных дорог с соответствующей реконструкцией следующих направлений: Ельцы – Линино, Максимково - Гришино – Маревка, Б. Кукушкино – Устье, Мишково – Куниченково.
Перечисленные направления должны иметь III, IV техническую категорию.
· Строительство участков а/д по параметрам II-III технической категории:
- обхода пгт. Селижарово.
- Шуваево – Середка.
- Дружная Горка – Молодой Туд и мостового перехода через р. Пырошня.
- Ранцево – Мошары.
- Васильевское – Нисконицы.
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения (прочие)
· Обеспечение территорий района, перспективных для рекреационного освоения (оз. Волго, р. Волга), транспортными связями. Необходимо:
- строительство новых участков а/д: Завирье – Сыродол – граница района, Хотошино – Верхневолжский Бейшлот – Селище, Хотошино – Ланино, «а/д Селижарово – Осташков» - Аббакумово - Б. Волга - М. Волга – Скакулино, Раменье - Б. Лохово - граница района;
- реконструкция существующих а/д: Завирье – Ланино, Девичье - Раменье - Колобово - т/б «Юность», подъезд к т/б «Чайка»;
- перевод в группу региональных/межмуниципальных дорог с соответствующей реконструкцией а/д Селище – Скакулино;
- сооружение по перечисленным направлениям мостовых переходов через з. Бойня, Бол. Дубенка, р. Волга, оз. Волго, р. Леменка и пр.
· Создание устойчивых и круглогодичных внутрирайонных связей. Предлагается:
- строительство новых а/д с твердым покрытием: Косорово – Ржавцы, Мамонов – Быково, Красицы – Заречье, Линино – Бортники, Ельцы – Дар, Алешино – Вилейка, «а/д Селижарово - Пено» - остановочная платформа Горицы – «а/д Селище – Бор Волго», Заречье - остановочная платформа Новоселки, Рылово – Быковка;
- перевод в группу межмуниципальных дорог с соответствующей реконструкцией следующих направлений: Сухошины – Шелехово – Разино – Сковорово – а/д «Селище – М. Волга», «а/д Ржев – Селижарово - Осташков» – Коптево, Быковка - М. Ананкино, Ранцево – Замошье, Шалахино – Терентьево.
Параметры перечисленных связей должны соответствовать III-IV технической категории.
· Ликвидация грунтовых разрывов сети дорог регионального и межмуниципального значения, устройство твердого покрытия на всем их протяжении.
Автомобильные дороги местного значения
· Строительство следующих участков а/д: Селижарово – Барагино – Берники, Ларионово – Кубышкино, Толочино – Пустошка – Б. Кукушкино, подъезд к Бол. Выжлятниково от а/д Дмитрово - Ранцево, Никулино – Хиловец – Хилово, Валушино – Филиппово, Нивы – Лемно, Мишково – Семеново, Хотошино – Апокинь, «а/д Селище – Бор Волго» - Сосноватка, Доронино – Деряжкино, Плаксино - остановочная платформа Славотино – Славотино, Шуваево – Мишина Нива;
· капитальный ремонт, реконструкция существующей сети, ликвидация грунтовых разрывов сети путем устройства твердого покрытия.
· Параметры автомобильных дорог местного значения должны соответствовать IV-V технической категории.
· Строительство новых и реконструкция существующих искусственных дорожных сооружений – мостовых переходов, параметры которых должны соответствовать габаритами подходящих к ним региональных и межмуниципальных, местных автомобильных дорог.
В результате принятых проектных решений к концу расчетного срока протяженность дорог с твердым покрытием возрастет с 488 км до 920 км, из них регионального и межмуниципального значения – 725 км, местного значения – 195 км. Плотность автомобильных дорог с твердым покрытием возрастет с 158 до 297 км/1000 кв. км. Количество мостовых переходов составит 41 ед.
Автомобильный транспорт
· Расширение географии междугородных и пригородных маршрутов по направлениям: Селижарово – Пено, Селижарово – Старица - Тверь, Селижарово – Оленино, Селижарово – Андреаполь.
· Увеличение парка подвижного состава в связи с ростом численности, повышением подвижности населения, открытием новых маршрутов. Модернизация и обновление существующего подвижного состава.
· Повышение регулярности движения общественного транспорта на существующих маршрутах.
· Модернизация автостанции в пгт. Селижарово, реконструкция и строительство благоустроенных остановочных пунктов и пр. Создание в центрах поселений современных павильонов ожидания, оборудованных кассовыми аппаратами, остановочно-торговыми модулями и другими малыми архитектурными формами.
Мероприятия по развитию железнодорожного транспорта
· Сохранение существующей инфраструктуры железнодорожного транспорта.
· Реконструкция существующих станций и остановочных платформ, строительство благоустроенных крытых павильонов, оборудованных кассовыми аппаратами.
· Организация движения рельсовых автобусов РА-1 на железнодорожной линии Торжок – Пено.
· Организация охраняемых/регулируемых железнодорожных переездов, оснащенных современными устройствами автоматики, сигнализации и связи для обеспечения безопасности движения.
Мероприятия по развитию водного транспорта
· Развитие речного туризма.
· Создание необходимой инфраструктуры водного транспорта: причальных комплексов, яхт – клубов, эллингов и пр.
· Организация прогулочных, экскурсионных, туристских маршрутов по водным акваториям - оз. Волго, р. Волга.
Мероприятия по развитию воздушного транспорта
· Возобновление функционирования аэродрома близ административного центра (10 км юго-западнее Селижарово).
· Организация новых вертодромов в пгт. Селижарово, д. Дмитрово, п. Селище, с. Оковцы.
Мероприятия на первую очередь (до 2020 г.)
· Реконструкция существующих автодорог каркасообразующей сети: Осташков – Селижарово – Ржев, Селижарово – Ключи.
· Организация новых каркасообразующих связей:
- Селижарово – Пено – Марево – Старая Русса – Новгород – а/д М10 «Россия» (требуется реконструкция существующих направлений, строительство участка Шуваево - Середка);
- Селижарово – Молодой Туд – Оленино (необходима реконструкция существующих а/д, строительство а/д Дружная Горка – Молодой Туд);
- Селижарово – Большое Кашино – ГАЭС – Оленино (необходима реконструкция существующих а/д и строительство новых участков) – 16 км;
- Андреаполь – Селижарово (помимо реконструкции существующих направлений, необходимо строительство а/д Ранцево - Мошары);
- Селижарово – Старица – Тверь (требуется реконструкция существующих направлений, строительство участка Васильевское - Нисконицы).
· Ликвидация грунтовых разрывов существующей сети а/д регионального или межмуниципального и местного значения на следующих участках: Селище - Бор Волго - т/б "Юность", Девичье - Раменье - Колобово - т/б «Юность», «Осташков-Селижарово-Ржев» – Коптево – Струги, Селижарово – Панино, Валушино – Хилово, Подсосонье – Кононово, Оковцы – Хитицы – Азародня, Оковцы – Б. Якшино, Селище – Шамрино - Плющево и пр.
· Строительство новых и реконструкция существующих дорожных сооружений, в т. ч. мостового перехода через р. Дедушка на а/д Трофимково – Козловцы – Дрыгомо, р. Ельчанка на а/д Осташков – Селижарово – Ржев.
· Модернизация и обновление существующего подвижного состава в связи с большим процентом его износа, улучшение его технико-эксплуатационных характеристик;
· Расширение географии междугородных и пригородных маршрутов по направлениям: Селижарово – Пено, Селижарово – Старица – Тверь, Селижарово – Оленино, Селижарово – Андреаполь, увеличение в этой связи автобусного парка.
· Модернизация автостанции в пгт. Селижарово.
· Сооружение причальных комплексов, яхт – клубов, эллингов и пр. в рекреационных зонах.
· Возобновление регулярного функционирования аэродрома близ административного центра (10 км юго-западнее Селижарово).
2.6. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры
Электроснабжение
Электроснабжение потребителей Селижаровского района Тверской области осуществляется от системы .
Для повышения надёжности электроснабжения существующих и обеспечения электроэнергией проектируемых потребителей района потребуется проведение следующих мероприятий:
Мероприятия на расчетный срок (до 2030 г.)
· строительство новых сетей 10кВ, 0,4кВ и подстанций 10\0,4кВ;
· реконструкция существующих ЛЭП 110, 35,10 кВ и подстанций района напряжением 110, 35, 10\0.4кВ с внедрением энергосберегающих технологий.
Мероприятия на первую очередь (до 2020 г.)
· строительство сетей напряжением 10-0,4кВ. и подстанций 10\0,4кВ;
· реконструкция существующих сетей напряжением 10-0,4кВ и подстанций 110,35 и 10\0,4кВ.
Газоснабжение
Газификация района возможна при выполнении следующих мероприятий.
Мероприятия на расчетный срок (до 2030 г.)
· строительство межпоселковых газопроводов в соответствии с решениями Схемы газоснабжения района;
· строительство инфраструктуры газового хозяйства в населенных пунктах района (ГРП, ШРП, распределительных газопроводов).
Мероприятия на первую очередь (до 2020 г.)
· развитие инфраструктуры газового хозяйства пгт. Селижарово (строительство газопроводов, ГРС, ГРП).
Теплоснабжение
Надежное обеспечение населения района тепловой энергией возможно при реализации ряда мероприятий.
Мероприятия на расчетный срок (до 2030 г.)
· строительство новых котельных (блок модульных – БМК с возможностью поэтапного ввода мощностей);
· строительство новых тепловых сетей;
· внедрение энергосберегающих технологий (приборы коммерческого учета тепловой энергии и др.).
Мероприятия на первую очередь (до 2020 г.)
· техническое перевооружение существующих котельных с установкой современных котлов с высоким КПД и хорошими экологическими показателями;
· реконструкция и строительство новых тепловых сетей с применением эффективных изоляционных материалов (пенополиуретана – ППУ по технологии «труба в трубе»).
Водоснабжение
В целях обеспечения района достаточной гарантированной системой водоснабжения, а также учитывая значительный износ водопроводных сетей и необходимостью реконструкции водозаборных узлов, предлагаются следующие мероприятия:
Мероприятия на расчетный срок (до 2030 г.)
· в населенных пунктах, где существуют системы водоснабжения, предусмотреть их развитие, включая реконструкцию водозаборов, водопроводных сетей, обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений;
· обеспечить своевременное финансирование для выполнения всех мероприятий по развитию систем водоснабжения;
Мероприятия на первую очередь (до 2020 г.)
· провести реконструкцию артскважин, затампонировать неиспользуемые скважины, пробурить резервные скважины;
· построить необходимые сооружения водоподготовки на водозаборах;
· провести реконструкцию и строительство сетей водопровода;
· обустроить зоны санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений на всех объектах, где их нет в настоящее время в соответствии с СанПиН;
· осуществить реконструкцию и строительство пожарных резервуаров и водоемов;
· отремонтировать колодцы.
Водоотведение
С целью улучшения экологической ситуации и повышению уровня благоустройства населения, необходимо проведение ряда мероприятий:
Мероприятия на расчетный срок (до 2030 г.)
· предусмотреть развитие децентрализованной системы водоотведения в населенных пунктах района;
· осуществить проектирование и строительство канализационных сетей и сооружений для нового жилого строительства;
Мероприятия на первую очередь (до 2020 г.)
· провести реконструкцию существующих канализационных очистных сооружений и сетей;
· осуществить строительство канализационных сетей и локальных очистных сооружений в населенных пунктах (для отдельных объектов или небольших групп зданий);
· применять современные технологии очистки и обеззараживания стока на очистных сооружениях;
· для объектов животноводческих комплексов необходимо строительство очистных сооружений, отвечающих современным санитарным требованиям по очистке стоков.
Средства связи
Мероприятия на расчетный срок (до 2030 г.)
· внедрение новейших технологических достижений в области средств связи включая спутниковую связь и цифровое телерадиовещание.
Мероприятия на первую очередь (до 2020 г.)
· обновление технической базы телефонной связи с переходом на цифровые АТС и оптические кабели;
· увеличение емкости телефонной сети общего пользования района для удовлетворения всех заявок на установку телефонов;
· обеспечение содействия организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в строительстве сооружений связи и предоставлении помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.
· увеличение количества пунктов Internet для населения на основе автоматизированной сети связи области;
· ереход в 2015 году на цифровое вещание, развитие систем кабельного телевидения в населенных пунктах района.
2.7. Мероприятия по охране объектов культурного наследия
Мероприятия на расчетный срок (до 2030 г.)
По углублению и расширению исследований
· Исследование старинных сельских поселений[1] района, а также пгт. Селижарово в целях обоснования предоставления им статуса исторических поселений: Оковцы, Березуг – Погост Голенково, Хотошино, Большая Коша, Ельцы, Песочня, Горышино, Дягилево, Сухошины, Хитицы, Тальцы и др.
· Составление списков объектов нематериального и устного наследия, потенциальных для взятия под охрану и обеспечение их сохранения.
По совершенствованию учета и охранного зонирования
· Разработка историко-культурных опорных планов и проектов зон охраны объектов культурного наследия для пгт. Селижарово, ансамбля Никольской церкви погоста Голенково, ансамбля Смоленской церкви в с. Оковцы, Христорождественской церкви в с. Песочня.
· Разработка историко-культурных опорных планов и проектов зон охраны объектов культурного наследия для старинных сельских населенных пунктов – Хотошино, Большая Коша, Ельцы, Горышино, Дягилево, Сухошины, Хитицы, Тальцы, ценных историко-культурных зон с установлением необходимых режимов содержания зон охраны, регламентов регулирования градостроительной деятельности на территории.
По сохранению и развитию частей района и местностей с особым характером и условиями использования наследия
· Выделение зон, имеющих особые условия использования территорий из-за повышенной ценности
и концентрации в их границах объектов культурного наследия, с их возможной фиксацией, охраной и использованием, как достопримечательных мест:
§ Долина реки Волги от Верхневожского бейшлота (включительно) вниз по течению до границы Селижаровского района, включая знаменитые Бенские пороги и холм «Горышенский»;
§ Село Оковцы, святой источник с часовней Оковецкой иконы Божией Матери, окружающий село культурный ландшафт;
§ Деревня Хотошино, Крестовоздвиженская церковь, берег оз. Волго с окружающим культурным ландшафтом;
§ Погост Голенково;
§ Старинный парк «Дружная Горка»;
§ трассы исторических почтовых и торговых трактов.
Мероприятия по использованию историко-культурного наследия
· Разработка и реализация муниципальных целевых программ по сохранению, использованию и государственной охране объектов культурного наследия в увязке с задачами охраны природы, развития туризма и программами социально-экономического развития Селижаровского муниципального района;
· Оформление охранных обязательств с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия, расположенных на территории района.
· Содействие проведению ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия.
· Реставрация и использование по назначению храмов, в том числе на первую очередь:
o Церковь Крестовоздвиженская в д. Хотошино, Селищенское сельское поселение,
· Сохранение, консервация прочих неиспользуемых по назначению храмов и храмовых комплексов, пребывающих в неудовлетворительном состоянии;
Мероприятия на первую очередь (до 2020 г.)
По углублению и расширению исследований
· Подготовка решения о включении выявленных объектов культурного наследия и имеющих признаки объектов культурного наследия в списки памятников, состоящих на государственной охране, принятие решения о статусе объектов, не включаемых в список памятников.
· Пополнение списка объектов культурного наследия Селижаровского района в соответствии со спецификой исторических событий, происходивших на территории района. Пополнение списков объектов, имеющих признаки объектов культурного наследия, перевод их на основе экспертизы в категорию выявленных объектов и утверждение в качестве памятников истории и культуры.
По совершенствованию учета и охранного зонирования
· Продолжение работ по установлению границ территорий и предметов охраны объектов культурного наследия Селижаровского района, как условия их включения в единый государственный реестр, распространение на территории объектов культурного наследия режима использования земель историко-культурного назначения, в отдельных случаях перевод территорий объектов культурного наследия в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов (земли историко-культурного назначения). Проведение обследований и фотофиксации состояния объектов культурного наследия.
· Приведение учета выявленных на территории района объектов археологического наследия в соответствие их правовому статусу – отнесение к категории объектов культурного наследия федерального значения (№ 73-ФЗ от 01.01.2001 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», статья 4). То же касается и памятников археологии регионального значения.
Мероприятия по использованию историко-культурного наследия
· Разработка по заданию органов местного самоуправления Селижаровского муниципального района концепции социально-экономического развития исторических поселений (и/или отдельных населенных пунктов), с учетом максимального сохранения и использования богатств их культурного наследия. При этом многие из зданий-памятников в исторических поселениях, или здания обладающие признаками наследия могут и должны использоваться в обслуживающей сфере - гостиницы, базы и дома отдыха, предприятия общественного питания, музеи, офисы туристических компаний и др.
2.8. Мероприятия по охране природы и рациональному природопользованию
Мероприятия по охране атмосферного воздуха на расчетный срок (до 2030 г.)
В целях решения задач охраны атмосферного воздуха в проекте предлагаются следующие планировочные и организационные мероприятия, способствующие снижению антропогенных нагрузок на природную среду:
· проведение инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, с последующим созданием единого информационного банка данных источников;
· организация системы контроля за выбросами автотранспорта;
· разработка проектов ПДВ на всех предприятиях района;
· разработка проектов санитарно-защитных зон на всех предприятиях;
· производственный контроль за соблюдением нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
· организация системы мониторинга атмосферного воздуха в селитебной зоне и на автомагистралях;
· создание зеленых защитных полос вдоль автомобильных дорог и озеленение улиц и санитарно-защитных зон;
· обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Мероприятия по охране водных ресурсов на расчетный срок (до 2030 г.)
Охрана поверхностных вод
В целях охраны и рационального использования водных ресурсов проектом предусматривается:
· проектом предусматривается дальнейшее развитие систем канализации (см. раздел «Водоотведение»);
· оптимизация системы управления городскими и сельскими стоками;
· строительство ливневой канализации с очистными сооружениями;
· благоустройство и расчистка русел рек и озер;
· организация и обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
· увеличение производительности систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения на промышленных предприятиях;
· организация регулярного мониторинга поверхностных водных объектов.
Охрана подземных вод
Охрана подземных вод подразумевает под собой проведение мероприятий по двум основным направлением – недопущению истощения ресурсов подземных вод и защита их от загрязнения. Основными мероприятиями, направленными на предотвращение загрязнения и истощения подземных вод приняты:
· проведение гидрогеологических изысканий, переутверждение запасов подземных вод;
· на всех существующих водозаборах необходима организация службы мониторинга (ведение гидрогеологического контроля и режима эксплуатации);
· установка водоизмерительной аппаратуры на каждой скважине, для контроля над количеством отбираемой воды;
· проведение ежегодного профилактического ремонта скважин, колодцев;
· выявление бездействующих скважин и проведение ликвидационного тампонажа на них;
· вынос из зоны II пояса ЗСО всех потенциальных источников загрязнения;
· территория вокруг родников и колодцев должна быть благоустроена и спланирована, необходимо наличие глиняных замков, бетонированной отмостки вокруг колодцев, должного отвода воды, проведение планового и текущего ремонта, чистки и дезинфекции.
Мероприятия по санитарной очистке территории на расчетный срок (до 2030 г.)
Очистка территорий населенных пунктов – одно из важнейших мероприятий, обеспечивающих экологическое и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и охрану окружающей среды.
Мероприятия по санитарной очистке должны обеспечивать организацию рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов и уборки территорий города.
Настоящим проектом предлагаются следующие мероприятия:
· внедрение ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих сокращение промышленных отходов и уменьшение площадей, занимаемых под их складирование;
· ликвидацию несанкционированных свалок;
· разработка проекта санитарно-защитных зон для свалки ТБО и скотомогильника на ул. Свободная в соответствии с новой редакцией СанПиН 2.2.1 /2.1«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» от 1 марта 2008 года.
Внедрение усовершенствованных методов захоронения не утилизируемой части отходов (уплотнение и брикетирование), что послужит увеличению сроков эксплуатации полигона ТБО.
На промышленных предприятиях необходимо усовершенствовать технологические процессы, чтобы свести образование отходов к минимуму. Технологические схемы сотрудничающих предприятий подбираются, насколько возможно таким образом, чтобы отходы или побочные продукты одного выступали в качестве сырья или полуфабриката для другого, что уменьшает, а в некоторых случаях может полностью решить проблему промышленных отходов. При строительстве любого нового промышленного предприятия необходимо четко представлять количество и состав образующихся отходов, а также возможные методы утилизации.
2.9. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
На территории Селижаровского района имеют место опасности и угрозы различного характера, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них населения и территорий. Планирование и реализация этих мер требуют, прежде всего, выявления этих опасностей и угроз, их характера, степени риска для конкретных территорий, что позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях.
Среди опасностей природного характера угрозу возникновения ЧС представляют опасные геологические процессы (переработка берегов, карстовые процессы), опасные гидрологические явления и процессы (подтопление паводковыми водами), опасные метеорологические явления и процессы.
В техногенной сфере опасность возникновения ЧС связана с пожаровзрывоопасными объектами, с авариями на коммунальных сетях, на транспорте.
Перечень мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных природных и техногенных процессов.
В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:
§ мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
§ рациональное размещение производительных сил по территории района с учетом природной и техногенной безопасности;
§ предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;
§ предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;
§ разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;
§ подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
§ декларирование промышленной безопасности;
§ лицензирование деятельности опасных производственных объектов;
§ страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
§ проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
§ государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;
§ информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;
§ подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
В 2007г был разработан Паспорт безопасности МО «Селижаровский район», в котором разработаны основные мероприятия по предотвращению ЧС на территории района, ликвидации и уменьшению их последствий.
Среди опасностей природного характера на территории Селижаровского района имеют место процессы подтопления отдельных территорий, природные пожары.
Защита территорий от затоплений и подтоплений включает:
§ искусственное повышение поверхности территорий;
§ устройство дамб обвалования.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах необходимо осуществлять:
§ противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;
§ создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
§ мониторинг пожарной опасности в лесах;
§ разработка планов тушения лесных пожаров;
§ тушение лесных пожаров;
§ иные меры пожарной безопасности в лесах.
Среди источников техногенной опасности вероятно возникновение ЧС на объектах использования, хранения и транспортировки нефтепродуктов
, на ГТС, на объектах транспортной инфраструктуры.
В качестве основных противопожарных мероприятий необходимо осуществлять:
§ строительство и ремонт пожарных водоемов, пирсов и подъездов к ним;
§ установку систем пожарной сигнализации;
§ монтаж автоматических установок пожаротушения;
§ обеспечение исправности электропроводки и электрооборудования;
§ соблюдение технологических норм перевозки и хранения пожароопасных веществ;
§ проведение профилактических работ по проверке состояния технологического оборудования;
§ проведение профилактической работы среди населения;
§ поддержание в готовности противопожарных формирований;
§ подготовку формирований для проведения ремонтно-восстановительных работ, оказания медицинской помощи пострадавшим, эвакуации пострадавших;
§ проведение тренировок персонала по предупреждению аварий и травматизма.
На трубопроводном транспорте необходимо проведение следующих мероприятий:
§ районирование нефтепровода, разграничение участков с разной степенью вероятности возникновения аварий;
§ систематический визуальный контроль местности, по которой проложен нефтепровод;
§ контроль антикоррозийной защиты труб;
§ своевременный вывод из эксплуатации нефтепровода в силу его изношенности;
§ систематический анализ почвы и воды на содержание в них нефтепродуктов.
Перечень мероприятий по предупреждению (снижению) последствий аварий на транспорте:
§ совершенствование дорожной сети, создание развязок;
§ улучшение и своевременный ремонт дорожного полотна;
§ снижение нагрузки на опасных участках: пересечение автодорог с железнодорожным полотном, железнодорожные узлы.
В настоящее время на территории района расположено два пожарных депо: ПЧ-49 в пгт. Селижарово и ПЧ-50 в п. Селище. На основе предложений отдела мобилизационной подготовки и по делам ГО и ЧС Администрации Селижаровского района необходимо строительство новых пожарных депо в следующих населенных пунктах: д. Ельцы, д. Березуг, д. Оковцы.
Мероприятия должны осуществляться единым комплексом в течение всего расчетного срока Схемы территориального планирования.
Схема границ территорий, подверженных возниконовению ЧС различного характера и воздействия их последствий представлена на отдельной схеме.
[1] В понятии, употребляемом в Федеральном Законе от 01.01.2001 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
