П Л А Н
действий по реализации Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год
№ | п/п АКМ | Содержание | Вид документа (проект) | Срок представления в Правительство Российской Федерации | Срок принятия / внесения в Государственную Думу | Ответственные исполнители | Объем финансирования |
I. Усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи, | |||||||
Социальная защита | |||||||
1. | 1.1.9-1.1.11. | Улучшение пенсионного обеспечения населения, совершенствование пенсионной системы: | |||||
упразднение единого социального налога и введение страховых взносов; | *федеральные | апрель | апрель | Минздравсоцразвития России | |||
установление плоской шкалы начисления страховых взносов (страховые взносы будут взиматься с предельной суммы годового дохода до 415 тыс. рублей); | |||||||
обеспечение в 2010 году роста среднегодового размера трудовой пенсии по отношению к 2009 году на 42,8% в номинальном выражении; | |||||||
увеличение денежной оценки пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г., на 10% и повышаемых на 1% за каждый год трудового стажа до 1 января 1991 г. (с января 2010 г.) | |||||||
2. | Дополнительная индексация страховой части трудовой пенсии с 1 августа 2009 г. с учетом индекса потребительских цен в первом полугодии 2009 года | постановление Правительства Российской Федерации | июль 2009 г. | июль | Минздравсоцразвития России | ||
3. | 1.1.12. | Предоставление возможности семьям, имеющим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, использовать в 2009 году единовременно 12 тысяч рублей из средств такого капитала на текущие нужды | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июнь | Минздравсоцразвития России | 18,0 |
ведомственный акт | июнь | ||||||
4. | 1.1.15. | Выделение дополнительных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в случае увеличения потребности на их получение в связи с изменением численности безработных и перераспределения объемов субвенций по регионам | постановление Правительства Российской Федерации | август 2009 г. | Минздравсоцразвития России | 4,1 | |
5. | Проведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников | отчет в Правительство Российской Федерации | два раза в месяц | Минздравсоцразвития России Роструд | |||
6. | Проведение мониторинга реализации региональных программ занятости, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации | отчет в Правительство Российской Федерации | ежемесячно | Минздравсоцразвития России | |||
7. | Корректировка квот на привлечение и использование иностранных работников с учетом ситуации на рынке труда на основе информации регионов | ведомственные акты | июнь-декабрь 2009 г. | Минздравсоцразвития России | |||
8. | Проведение контроля и надзора за соблюдением работодателями трудового законодательства, включая своевременную выплату заработной платы, установление режимов неполного рабочего времени, простоя, сохранение рабочих мест для инвалидов | отчет в Правительство Российской Федерации | ежеквартально (июль 2009 г., октябрь 2009 г.) | Роструд | |||
9. | 1.1.16. | Включение условия сохранения рабочих мест для инвалидов в перечень условий выделения государственной поддержки системообразующим и иным предприятиям | доклад в Правительство Российской Федерации | ноябрь 2009 г. | Минэкономразвития России | ||
10. | 1.1.19. | Развитие системы предоставления правовой помощи социально незащищенным слоям населения | доклад в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | Минюст России | ||
11. | 1.1.20. | Установление реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника | федеральный закон | август 2009 г. | сентябрь 2009 г. | Минэкономразвития России | |
Образование | |||||||
12. | 1.2.1. | Установление правил предоставления субсидий кредитным организациям на выдачу гражданам образовательных кредитов | постановление Правительства Российской Федерации | июль 2009 г. | август 2009 г. | Минобрнауки России | 0,427 |
13. | 1.2.2. | Реализация студентами, успешно проходящими обучение на платной основе в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и испытывающими материальные затруднения, права на переход на обучение за счет средств соответствующих бюджетов при наличии вакантных мест | доклад в Правительство Российской Федерации | ноябрь 2009 г. | Минобрнауки России | ||
14. | Правовое обеспечение установленных Гражданским кодексом Российской Федерации возможностей для учреждений науки и образования быть участником и учредителем хозяйственных обществ, занимающихся практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат данным учреждениям | *федеральный закон | май 2009 г. | июнь 2009 г. | Минобрнауки России | ||
Здравоохранение | |||||||
15. | Обеспечение в полном объеме реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" включая мероприятия по: | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минздравсоцразвития России | |||
16. | 1.3.3 | Улучшение ситуации с лекарственным обеспечением населения: | |||||
совершенствование государственного регулирования цен на лекарственные средства (установление обязательности регистрации предельных отпускных цен производителя на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства; | *постановление Правительства Российской Федерации | май 2009 г. | июнь 2009 г. | Минздравсоцразвития России | |||
уточнение перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств | распоряжение Правительства Российской Федерации | 15 июля 2009 г. | август 2009 г. | Минздравсоцразвития России | |||
17. | Наделение Росздравнадзора полномочиями по контролю за ценами на лекарственные средства и их ассортиментом | *постановление Правительства Российской Федерации | май 2009 г. | июнь 2009 г. | Минздравсоцразвития России | ||
18. | Проведение мониторинга цен и ассортимента лекарственных средств в аптечных учреждениях и организациях здравоохранения, а также статистическое наблюдение за потребительскими ценами на лекарственные средства, включая жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, различных ценовых групп | отчет в Правительство Российской Федерации | ежеквартально (июль 2009 г., октябрь 2009 г.) | Минздравсоцразвития России | |||
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | |||||||
19. | Осуществление мер по развитию строительного комплекса в рамках проекта "Качественное и доступное жилье" перечня проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минрегион России | |||
20. | 1.5.1. | Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, оказание поддержки молодым семьям. | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минрегион России | 140,1 | |
21. | 1.5.2. | Обеспечение жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вставших на учет до 1 марта 2005 года: | 20,8 | ||||
внесение изменений в Федеральный закон "О ветеранах" | *федеральный закон | апрель 2009 г. | май 2009 г. | Минрегион России | |||
внесение изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 169 "Об утверждении Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций на реализацию федеральных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов | *постановление Правительства Российской Федерации | май 2009 г. | июнь 2009 г. | Минрегион России | |||
распределение субвенций на 2009 год бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов | распоряжение Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Минрегион России | |||
перечисление в 3 квартале 2009 г. субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации и обеспечение жильем 40% ветеранов; | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минрегион России | ||||
22. | Принятие стандарта жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, с учетом обеспечения цены 1 кв. м общей площади такого жилья не более 30 тыс. рублей (в ценах 2009 года) | ведомственный акт | июнь 2009 г. | Минрегион России | |||
23. | 1.5.3. | Приобретение в 2009 году жилья эконом-класса, в том числе возводимого с привлечением средств граждан, субъектами Российской Федерации для реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | доклады в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2009 г., | Минрегион России | ||
24. | 1.5.5. | Реструктуризация в 2009 году ипотечных кредитов для лиц, потерявших работу | доклады в Правительство Российской Федерации | июнь 2009 г., | Минрегион России с участием открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | ||
25. | Увеличение в 2009 году уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | распоряжение Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Минрегион России | 20,0 | |
26. | Предоставление государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | распоряжение Правительства Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Минфин России | ||
27. | Проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов | доклады в Правительство Российской Федерации | июль 2009 г., | Минрегион России с участием государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | |||
28. | Внесение изменений в перечень технологического оборудования | постановление Правительства Российской Федерации | июль 2009 г. | август 2009 г. | Минпромторг России | ||
29. | Внесение изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" | федеральный закон | октябрь 2009 г. | ноябрь 2009 г. | Минприроды России | ||
30. | 1.5.7. | Утверждение Методики расчета изменения стоимости строительства (включая порядок разработки, рассмотрения и утверждения прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства, формирования начальной (стартовой) стоимости строительства при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета) | ведомственный акт | июль 2009 г. | Минрегион России | ||
31. | 1.5.9. | Мониторинг использования (внедрения) современных энергоэффективных и экономичных технологий в строительстве жилья эконом-класса, в том числе в малоэтажном строительстве | отчет в Правительство Российской Федерации | ноябрь 2009 г. | Минрегион России | ||
32. | 1.5.10. | Предложения по упрощению порядка и снижению стоимости предоставления земельных участков для строительства жилья социального использования и жилья эконом-класса, в том числе для малоэтажного строительства | доклад в Правительство Российской Федерации | август 2009 г. | Минэкономразвития России Минрегион России | ||
33. | 1.5.11. | Введение возможности перевода земельного участка (или права на земельный участок) и объекта незавершенного строительства в судебном порядке из собственности застройщика в общедолевую собственность участников долевого строительства с передачей функции застройщика создаваемому ими товариществу собственников жилья, жилищному строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу | федеральный закон | ноябрь 2009 г. | декабрь 2009 г. | Минэкономразвития России | |
II. Сохранение и повышение промышленного и технологического потенциала | |||||||
Общая поддержка реального сектора и работа с системообразующими предприятиями | |||||||
34. | Обеспечение своевременного заключения государственных контрактов | отчет в Правительство Российской Федерации | ежемесячно | Минэкономразвития России | |||
35. | 4.1.3. | Совершенствование законодательства о государственных закупках, в том числе урегулирование вопросов государственных закупок технически сложной продукции | нормативные правовые акты | июль 2009 г. | август 2009 г. | Минэкономразвития России | |
36. | Регламентация процедур закупок товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями, в том числе установление преференций для поставщиков российских товаров | федеральный закон | ноябрь 2009 г. | январь 2010 г. | Минэкономразвития России | ||
37. | 3.5. | Внесение изменений в Правила поставки газа в Российской Федерации, предусматривающих, в том числе, обеспечение возможности для потребителей: | постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Минэнерго России | |
38. | 3.8. | Разработка и реализация мер, направленных на повышение внутренней эффективности субъектов естественных монополий и снижение издержек: | |||||
в энергетике | доклад в Правительство Российской Федерации | июнь 2009 г. | Минэнерго России | ||||
отчет в Правительство Российской Федерации | ежеквартально (октябрь 2009 г., январь 2010 г.) | ||||||
доклад в Правительство Российской Федерации | июнь 2009 г. | Минтранс России | |||||
отчет в Правительство Российской Федерации | ежеквартально (октябрь 2009 г., январь 2010 г.) | ||||||
при предоставлении коммунальных услуг | доклад в Правительство Российской Федерации | июнь 2009 г. | Минрегион России | ||||
отчет в Правительство Российской Федерации | ежеквартально (октябрь 2009 г., январь 2010 г.) | ||||||
39. | 3.9. | Изменение порядка расчетов за потребляемую электрическую и тепловую энергию на оптовом и розничных рынках, а также при поставке топлива в части установления сбалансированных сроков оплаты между потребителями, организациями электро - и теплоэнергетики и поставщиками топлива | нормативные правовые акты | июль 2009 г. | август 2009 г. | Минэкономразвития России | |
40. | 3.9. | Изменение порядка определения платы за потребляемую электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электроэнергии (мощности) в целях недопущения необоснованного роста цен на потребленную электрическую энергии | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Минэнерго России | ||
41. | Обеспечение реализации мер таможенно-тарифной политики, направленных на поддержку конкурентоспособности секторов экономики, в том числе в отношении импорта воздушных судов | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Поддержка системообразующих предприятий | 302,0 | ||||||
42. | 2.1.1.3. | Обеспечение обусловленности выделения поддержки предприятиям выполнением ими ряда обязательных требований по: | решения Правительства Российской Федерации | в течение года | в течение года | Минэкономразвития России | |
безусловному выполнению требований Трудового кодекса Российской Федерации в части обязательств работодателя при увольнении работников, а также обеспечению приоритетного сохранения рабочих мест для уязвимых категорий работников; | Минприроды России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | ||||||
43. | 2.1.1.2. | Предоставление государственной поддержки системообразующим предприятиям, а также предприятиям, | отчет в Правительство Российской Федерации | ежемесячно | Минэкономразвития России | ||
44. | 2.1.1.2. | Предоставление государственной поддержки стратегическим предприятиям и организациям оборонно-промышленного комплекса | отчет в Правительство Российской Федерации | ежемесячно | Минфин России | ||
45. | 2.1.1.4. | Обеспечение представления по итогам 2009 года предприятиями, получающими государственную поддержку, отчета о выполнении заявленных программ реструктуризации и повышения эффективности, а также иных обязательств, которыми обусловлено выделение государственной поддержки | отчет в Правительство Российской Федерации | январь 2010 г. | федеральные органы исполнительной власти в соответствии с компетенцией | ||
46. | 2.1.1.6. | Обеспечение применения одобренных Правительством Российской Федерации общих принципов и подходов к премированию руководящего состава государственных корпораций и открытых акционерных обществ с преобладающим государственным участием на основе оценки результатов их деятельности, а также оплаты труда сотрудников, в частности, введение ограничений на ее размер (не выше средней рыночной по соответствующей отрасли, сложившейся для коммерческих организаций) | доклад в Правительство Российской Федерации | июль 2009 г. | Минэкономразвития России | ||
решения высшего органа управления государственных корпораций | июль 2009 г. | Минэкономразвития России | |||||
отчет в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | Минэкономразвития России | |||||
47. | Уточнение порядка выдачи государственных гарантий по кредитам | *федеральный закон | май 2009 г. | июнь 2009 г. | Минфин России | ||
постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июнь 2009 г. | Минфин России | ||||
Меры налогового стимулирования | |||||||
48. | Увеличение предельной величины процентов по долговым обязательствам, признаваемых расходами в целях налогообложения, в соответствии с текущими процентными ставками | федеральный закон | июль 2009 г. | август 2009 г. | Минфин России | 8,8 | |
49. | Временное освобождение организаций от уплаты налога на имущество организаций по вновь вводимым и реконструируемым объектам транспортной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществлялось, в том числе за счет средств федерального бюджета | федеральный закон | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Минфин России | ||
50. | 2.1.2.13. | Сокращение сроков возмещения налога на добавленную стоимость в результате вынесения решения налоговых органов после подачи налоговой декларации при наличии банковских гарантий | федеральный закон | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Минфин России | |
51. | Отнесение на затраты для целей налогообложения расходов строительных компаний по сооружению объектов инфраструктуры для государственных и муниципальных нужд при строительстве жилья | федеральный закон | июнь 2009 г. | август 2009 г. | Минфин России | ||
52. | Введение специального (временного) упрощенного порядка предоставления отсрочек при уплате налогов и сборов, позволяющего по заявлению налогоплательщика использовать все имеющиеся инструменты изменения сроков уплаты налогов | федеральный закон | июнь 2009 г. | август 2009 г. | Минфин России | ||
53. | Совершенствование налогового администрирования в части уточнения механизмов контроля за трансфертным ценообразованием | федеральный закон | август 2009 г. | октябрь 2009 г. | Минфин России | ||
Поддержка отдельных отраслей экономики | |||||||
Агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы | |||||||
54. | 2.2.1.6. | Разработка и практическое применение механизмов, направленных на финансовое обеспечение реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2 годы: | нормативные правовые акты | октябрь 2009 г. | ноябрь 2009 г. | Минсельхоз России | |
55. | 2.2.1.7. | Совершенствование системы сертификации сельскохозяйственной продукции, обеспечивающее максимально быструю поставку скоропортящейся продукции в торговые объекты: | |||||
внесение изменений в постановления Правительства Российской Федерации (в части касающейся исключения ряда сельскохозяйственных скоропортящихся продовольственных товаров | постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Минсельхоз России | |||
56. | 2.2.1.8. | Предоставление субсидий организациям рыбохозяйственного комплекса на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2 годах с российскими лизинговыми компаниями на приобретение судов рыбопромыслового флота, изготовленных на российских верфях | постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Росрыболовство | |
57. | 2.2.1.9. | Подготовка предложений по детализации кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в отношении оборудования для рыбопереработки, аквакультуры, хранения рыбной продукции, судового и технологического оборудования и установления нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в части оборудования, не производимого в Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Росрыболовство | |
58. | Разработка комплекса мер, направленного на реализацию потенциала импортозамещения в пищевой промышленности | распоряжение Правительства Российской Федерации | август 2009 г. | сентябрь 2009 г. | Минсельхоз России | ||
Поддержка проектов автомобилестроения и сельскохозяйственного машиностроения | |||||||
59. | 2.2.2.5. | Закупка автомобильной техники для федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных учреждений в централизованном порядке | отчет в Правительство Российской Федерации | июль 2009 г., | Минпромторг России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 12,5 | |
60. | 2.2.2.6. | Реализация программы обновления парка техники, технологического оборудования и транспортных средств, используемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями для перевозки пассажиров, медицинских целей, милиции, коммунальной, дорожной и специальной техники, при условии ее софинансирования субъектами Российской Федерации в размере до 10 млрд. рублей | отчет в Правительство Российской Федерации | июль 2009 г., | Минрегион России | 20,0 | |
61. | 2.2.2.7. | Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 году на осуществление лизинговых операций с автомобильной техникой российского производства | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Минпромторг России | 1,0 |
62. | 2.2.2.8. | Содействие размещению в 2009 году облигаций российских автомобилестроительных предприятий для целей финансирования инвестиционных проектов, с учетом предоставления государственных гарантий, а также обеспечение возможности рефинансирования таких ценных бумаг Банком России | федеральный закон | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Минфин России | |
отчет в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | ||||||
63. | 2.2.2.11. | Увеличение размера авансирования получателями средств федерального бюджета до 50% суммы договора (государственного контракта) при его заключении на закупку автомобильной и дорожно-строительной техники, производимой на территории Российской Федерации, а также в части заключения указанных договоров (государственных контрактов) без предоставления обеспечения их исполнения, при условии закупки техники непосредственно у производителей | постановления Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Минфин России | |
Утверждение временного перечня производителей автомобильной и дорожно-строительной техники, производимой на территории Российской Федерации, государственные контракты на поставку которой государственные заказчики вправе заключать в 2009 году с единственными поставщиками | распоряжение Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Минпромторг России | |||
64. | 2.2.2.14. | Поддержка создания автосборочных производств в Приморском крае и локализации для них компонентной базы, в том числе, через содействие размещению облигаций автомобилестроительных компаний для целей финансирования таких проектов и предоставления по ним государственных гарантий | отчет в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | Минфин России | ||
65. | Распространение субсидирования процентных ставок по автокредитам на покупку легких коммерческих автомобилей | постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Минпромторг России | ||
66. | Обеспечение приобретения и последующей передачи по договорам лизинга отечественной сельскохозяйственной техники, включая автомобильную технику, сельскохозяйственного оборудования, племенного скота, техники и технологического оборудования для организаций сельскохозяйственного машиностроения, пищевой перерабатывающей промышленности, лесного хозяйства, хранения и переработки рыбной продукции | отчет в Правительство Российской Федерации | июль 2009 г., | Минсельхоз России | 25,0 | ||
Обеспечение финансовой поддержки предприятий оборонно-промышленного комплекса | |||||||
67. | 2.2.3.2. | Обеспечение оперативного предоставления субсидий организациям оборонно-промышленного комплекса, являющимся головными исполнителями (исполнителями) государственного оборонного заказа и включенным в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление основной деятельности | отчеты в Правительство Российской Федерации | июль 2009 г., | Минпромторг России | 15,0 | |
68. | 2.2.3.4. | Предоставление субсидий из федерального бюджета стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса с целью предупреждения банкротства | распоряжения Правительства Российской Федерации | определяется Правительственной комиссией по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса | Минпромторг России | 3,0 | |
69. | 2.2.3.3. | Увеличение уставных капиталов или уставных фондов организаций оборонно-промышленного комплекса, а также другие направления их поддержки | распоряжения Правительства Российской Федерации | в течение года | в течение года | Минпромторг России | 52,0 |
70. | Корректировка графиков погашения реструктуризированной налоговой задолженности предприятий оборонно-промышленного комплекса | доклад в Правительство Российской Федерации | июнь 2009 г. | Минпромторг России | |||
71. | Реализация мер, направленных на выполнение государственного оборонного заказа, в том числе уточнение государственного оборонного заказа на 2009 год | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации | ||
Транспортный комплекс | |||||||
72. | 2.2.4.2 | Обеспечение недискриминационного доступа топливных и авиационных компаний к объектам инфраструктуры топливозаправочных комплексов в аэропортах | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июнь 2009 г. | ФАС России | |
73. | 2.2.4.4. | Увеличение размера возмещения из средств федерального бюджета части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда российского производства, получаемые российскими лизинговым компаниями по договорам лизинга, до трех четвертей подлежащих возмещению | постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Минтранс России | |
74. | 2.2.4.11 | Осуществление контроля и мониторинга выполнения принятых обязательств всеми участниками инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | июль 2009 г. | август 2009 г. | Минрегион России | |
Иные отрасли | |||||||
75. | 2.2.6.2. | Введение банка качества нефти, в том числе используемого при транспортировке нефти | распоряжение Правительства Российской Федерации | декабрь 2009 г. | январь 2010 г. | Минэнерго России | |
76. | 3.6. | Разработка комплекса мер по содействию развитию секторов, наиболее перспективных в плане импортозамещения и наращивания внутреннего спроса (включая автомобилестроение, лесопромышленный комплекс, легкую промышленность, фармацевтическую промышленность и другие) | нормативные правовые акты | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Минпромторг России | |
77. | 3.10. | Разработка концепции программы развития внутреннего и въездного туризма | распоряжение Правительства Российской Федерации | ноябрь 2009 г. | декабрь 2009 г. | Минспорттуризм России | |
Развитие конкуренции в торговле | |||||||
78. | 2.2.7.2. | Развитие (совместно с региональными и муниципальными властями) конкуренции в сфере торговли, в том числе за счет повсеместного распространения ярмарок выходного дня, создания благоприятных условий для деятельности магазинов "шаговой доступности", розничных рынков, развития малого бизнеса в сфере торговли | доклад в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | Минпромторг России | ||
Внесение изменений в Федеральный закон "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", касающихся изменения сроков перехода розничных рынков в капитальные здания и сооружения | *федеральный закон | август 2009 г. | Минпромторг России | ||||
III. Инновации | |||||||
79. | 3.1. | Создание "посевных фондов" с участием открытого акционерного общества "Российская венчурная компания" в целях поддержки создания малого инновационного бизнеса | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минэкономразвития России | ||
80. | 3.2. | Введение требований по разработке и принятию программ инновационного развития, определение требований по переходу субъектов естественных монополий, крупных государственных компаний к применению передовых технологий | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минэкономразвития России | ||
81. | 3.4. | Запуск региональных пилотных проектов и разработка программы повышения энергоэффективности в бюджетной сфере | распоряжение Правительства Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | октябрь 2009 г. | Минэкономразвития России | |
82. | Реализация мер, направленных на повышение инновационной активности экономики, осуществляемых институтами развития | отчеты в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минобрнауки России | |||
IV. Снижение административного давления на бизнес | |||||||
Снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности | |||||||
83. | 4.1.11. | Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения системы санкций, выносимых при проведении проверок деятельности хозяйствующих субъектов | федеральный закон | октябрь 2009 г. | ноябрь 2009 г. | Минэкономразвития России | |
84. | 4.1.13. | Внесение поправок в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих запрет органам милиции составлять протоколы об административных правонарушениях на потребительском рынке | *федеральный закон | апрель 2009 г. | май 2009 г. | Минюст России | |
85. | 4.1.14. | Утверждение единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, в отношении которой не вступили в силу требования технических регламентов | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Минпромторг России | |
86. | 4.1.9. | Принятие технических регламентов, первоочередность которых предусмотрена Федеральным законом "О техническом регулировании" | нормативные правовые акты | в сроки, определенные распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. № 1421-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2009 г. № 445-р) | Минпромторг России | ||
87. | 4.1.10. | Создание единой технологической и коммуникационной инфраструктуры общероссийского государственного информационного центра для организации межведомственного информационного обмена и доступа к данным государственных информационных систем, в том числе для обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минкомсвязь России | ||
88. | 4.1.10 | Разработка плана перехода федеральных органов исполнительной власти на предоставление первоочередных и массовых общественно значимых государственных услуг в электронном виде | распоряжение Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июнь 2009 г. | Минкомсвязь России | |
89. | 4.1.10 | Повышение качества и доступности массовых общественно значимых государственных услуг за счет перевода их предоставления в многофункциональные центры государственных и муниципальных услуг | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Минэкономразвития России | |
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства | |||||||
90. | 4.2.1. | Реализация мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минэкономразвития России | 6,2 | |
91. | 4.2.2. | Увеличение программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой Внешэкономбанком. | доклад в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | Минэкономразвития России | ||
92. | 4.1.6. | Освобождение от налогообложения средств, выделенных субъектам малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки в рамках федеральных (региональных, муниципальных) программ | федеральный закон | октябрь 2009 г. | ноябрь 2009 г. | Минфин России | |
93. | 4.1.7. | Расширение перечня видов предпринимательской деятельности для применения упрощенной системы налогообложения на основе патента | федеральный закон | октябрь 2009 г. | ноябрь 2009 г. | Минфин России | |
94. | 4.2.4. | Внесение изменений в Федеральный закон от 01.01.01 г. № 159-ФЗ в части уточнения принципа добросовестности арендатора при предоставлении преимущественного права выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества | *федеральный закон | май 2009 г. | июнь 2009 г. | Минэкономразвития России | |
95. | 4.2.6. | Формирование законодательной основы микрофинансовой деятельности | федеральный закон | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Минфин России | |
Совершенствование законодательства о кредитной кооперации как составной части финансовой системы Российской Федерации | *федеральный закон | июнь 2009 г. | Минэкономразвития России | ||||
96. | 4.2.7. | Исключение обязанности использования контрольно-кассовой техники для малых предприятий - налогоплательщиков единого налога на вмененный доход | *федеральный закон | июнь 2009 г. | Минэкономразвития России | ||
97. | 4.2.8. | Введение административной ответственности государственных и муниципальных заказчиков за невыполнение требований осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации | федеральный закон | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | ФАС России | |
98. | Увеличение до 60 млн. рублей порога предельной величины доходов, позволяющей применять упрощенную систему налогообложения | *федеральный закон | май 2009 г. | июнь 2009 г. | Минфин России | ||
99. | Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению заказов при размещении государственного заказа и закупках товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями | федеральный закон | ноябрь 2009 г. | январь 2010 г. | Минэкономразвития России | ||
100. | Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении в аренду федерального недвижимого имущества | постановление Правительства Российской Федерации | июль 2009 г. | август 2009 г. | Минэкономразвития России | ||
V. Повышение устойчивости национальной финансовой системы | |||||||
101. | Обеспечение возможности предоставления кредитным организациям, ранее получавшим субординированный кредит от Внешэкономбанка и вновь обратившимся за получением указанного кредита, Внешэкономбанком субординированного кредита без обеспечения в объеме, до трех раз превышающем сумму вновь привлекаемых указанной кредитной организацией субординированных кредитов и (или) сумм в оплату взноса в ее уставный капитал от третьих лиц | *федеральный закон | май 2009 г. | июнь 2009 г. | Минфин России | ||
102. | 5.2. | Размещение временно свободных средств федерального бюджета на депозитах в коммерческих банках | отчет в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минфин России | ||
103. | 5.4. | Расширение возможностей инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда | постановление Правительства Российской Федерации | в течение одного месяца после принятия соответствующего федерального закона | в течение двух месяцев после принятия соответствующего федерального закона | Минфин России | |
104. | Совершенствование законодательства о банкротстве в части повышения эффективности реабилитационных процедур (финансовое оздоровление) и введения судебной защиты соглашений кредиторов, предоставляющих должнику время на решение финансовых проблем | федеральный закон | июль 2009 г. | август 2009 г. | Минэкономразвития России | ||
105. | Совершенствование законодательства о банкротстве в части расширения возможностей для реструктуризации долгов холдинговых компаний и введения возможностей для объединения дел о банкротстве групп компаний | федеральный закон | декабрь 2009 г. | февраль 2010 г. | Минэкономразвития России | ||
106. | Совершенствование законодательства о банкротстве в части распространения моратория на взыскание долгов и национального режима рассмотрения дела о банкротстве на зарубежные активы российских компаний (трансграничное банкротство) | федеральный закон | декабрь 2009 г. | февраль 2010 г. | Минэкономразвития России | ||
107. | 5.9. | Стимулирование консолидации в банковской сфере, формирование крупных и финансово устойчивых банковских структур, конкурентоспособных на международном уровне и способных обеспечивать долгосрочное финансирование проектов | доклад в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2009 г. | Минфин России | ||
108. | 5.10. | Доклад о деятельности уполномоченных представителей Банка России в кредитных организациях, получивших государственную поддержку | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минфин России с участием Банка России | ||
109. | 5.12. | Санация кредитных организаций через государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2009 г. | Минфин России | ||
110. | 5.13. | Внесение изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в части повышения финансовой устойчивости страховых организаций, изменений требований к качеству капитала страховщиков, установления процедуры передачи страхового портфеля при замене страховщика в договоре страхования, установления основ введения системы внутреннего контроля) | федеральный закон | декабрь 2009 г. | февраль 2010 г. | Минфин России | |
Внесение изменений в статью 25 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в части расширения перечня обязательных для страховщиков нормативов в целях объективной оценки их финансовой устойчивости) | федеральный закон | декабрь 2009 г. | февраль 2010 г. | Минфин России | |||
111. | Направление в 2009 году средств федерального бюджета на реализацию мер по поддержке банковской системы Российской Федерации. Дополнительная капитализация Внешэкономбанка и открытого акционерного общества "Банк ВТБ" | распоряжения Правительства Российской Федерации | июнь-ноябрь 2009 г. | июль-декабрь 2009 г. | Минфин России | 280,0 | |
112. | Создание механизмов капитализации банковского сектора с использованием государственных облигаций | федеральные законы | июнь 2009 г. | август 2009 г. | Минфин России | ||
113. | Результаты деятельности Внешэкономбанка и государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направленной на обеспечение устойчивого развития российской экономики | отчеты в Правительство Российской Федерации | ежеквартально (июль 2009 г., октябрь 2009 г.) | Минэкономразвития России | |||
114. | Введение механизма, увязывающего предоставление средств государственной поддержки кредитным организациям с их обязанностью обеспечивать кредитование организаций приоритетных секторов экономики в объеме не менее получаемых государственных средств, по ставке, не выше ставки рефинансирования Банка России плюс три процента, и на срок не менее одного года | отчет в Правительство Российской Федерации | июль 2009 г. | Минфин России | |||
VI. Взаимодействие Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации | |||||||
115. | 6.3. | Проведение мониторинга предоставления субсидий из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации | отчеты в Правительство Российской Федерации | июнь 2009 г., | Минрегион России главные распорядители бюджетных средств | ||
116. | Совершенствование методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2009 г. | июль 2009 г. | Минфин России | ||
117. | Утверждение критериев и порядка предоставления и распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | июль 2009 г. | август 2009 г. | Минфин России | ||
118. | Утверждение Правил предоставления (использования, возврата) бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов | *постановление Правительства Российской Федерации | май 2009 г. | май 2009 г. | Минфин России | ||
VII. Международное сотрудничество по реализации антикризисных мер | |||||||
119. | 7.1. | Обеспечение сотрудничества по реализации антикризисных мер в рамках Союзного государства (Россия и Белоруссия) и ЕврАзЭС | в соответствии с планами | федеральные органы исполнительной власти согласно закрепленным за ними пунктам Плана | |||
120. | Создание Антикризисного фонда ЕврАзЭС | международный договор | июнь 2009 г. | Минфин России | |||
121. | 7.2. | Обеспечение сотрудничества по реализации антикризисных мер в рамках международных организаций ("Группа восьми" и "Группа двадцати", форум "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество", "Шанхайская организация сотрудничества" и другие) | планы антикризисных мер | в течение года | Минфин России | ||
122. | Подготовка Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики | программа | декабрь 2009 г. | Минрегион России | |||
123. | Финансовое соглашение между Российской Федерацией и Европейским союзом по финансированию Российской Стороной программ приграничного сотрудничества с использованием Европейского инструмента соседства и партнерства (ЕИСП) | соглашение | декабрь 2009 г. | Минрегион России |
________________________
* соответствующие документы представлены в Правительство Российской Федерации или внесены в Государственную Думу Российской Федерации.


