Платное образование, кто защитит права студента

Платное образование

Кто защитит права студента

Ответственность за нарушение прав потребителей образовательных услуг регулируется Законом РФ "О защите прав потребителей" от 01.01.01 г. , Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 01.01.01 г. и общей частью Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) от 01.01.01 г. , где приведены основные правила гражданско-правовой ответственности.

Способы защиты

Ответственность за нарушение прав потребителей на качественную образовательную услугу наступает при обнаружении несоответствия образовательной услуги обязательным требованиям, предусмотренным законом или договором, или целям ее приобретения.

Согласно п. 1 ст. 29 Закона РФ <<О защите прав потребителей", "потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги;
- соответствующего уменьшения цены оказанной услуги;
- безвозмездного повторного оказания услуги;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе расторгнуть договор об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя". Учащийся вправе предъявлять к образовательной организации перечисленные требования по своему усмотрению. Он может это сделать в ходе оказания услуги, а также в течение двух лет со дня принятия оказанной услуги. Но как показывает практика, хотя закон и на стороне потребителя, устранение ряда недостатков и взыскание убытков связано с определенными сложностями. Например, проблему отсутствия аккредитации или лицензии на образовательную программу, по которой обучается учащийся, устранить за короткий срок невозможно. Не поддается расчету и сумма, на которую с учетом выявленных недостатков следует уменьшить цену образовательной услуги. Поэтому самым распространенным требованием потребителей является возмещение вреда.

В соответствии с пп. 2-4 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором, если иное не установлено законом. Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают образовательную организацию от исполнения возложенных на нее обязательств перед потребителем. Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что это произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также по иным обстоятельствам, предусмотренным законом.

Несмотря на то, что ГК РФ предусмотрено несколько способов защиты нарушенных прав, защита прав потребителей чаще всего осуществляется в судебном порядке.

Если договором не предусмотрены какие-либо способы обеспечения обязательств исполнителя образовательной услуги (штраф, неустойка), то возмещению подлежит только вред (имущественный и моральный), причиненный учащемуся. Бремя доказательства нанесенного вреда лежит на самом учащемся. В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю, подлежит возмещению виновником. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд вправе вынести решение о взыскании с исполнителя, нарушившего права потребителя, в федеральный бюджет штрафа в размере цены иска за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя.

Будьте любопытны

Не секрет, что в основе принятия потребителем неверного решения о заключении договора об оказании образовательной услуги зачастую лежит нарушение прав потребителей на информацию.

В Законе "О защите прав потребителей" говорится, что если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге, он вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора. Если же договор заключен, то он вправе в разумный срок расторгнуть его и потребовать возврата уплаченной за услугу суммы и возмещения других убытков. К такому договору могут применяться и нормы ст. 178 ГК РФ "Недействительность сделки, совершенной под влиянием заблуждения":

"Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения. Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения.

Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, соответственно применяются правила, предусмотренные п. 2 ст. 167 настоящего Кодекса. (Каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге, - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.)

Кроме того, сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения причиненного ей реального ущерба, если докажет, что заблуждение возникло по вине другой стороны. Если это не доказано, сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой стороне по ее требованию причиненный ей реальный ущерб, даже если заблуждение возникло по обстоятельствам, не зависящим от заблуждавшейся стороны".

Следует отметить, что в ситуации наличия отсрочки от воинской обязанности в связи с очным обучением в аккредитованном образовательном учреждении признание договоров недействительными бывает не в интересах военнообязанного потребителя, даже при выявлении нарушений прав потребителя на информацию об услуге.

Вам помогут

Куда обращаться потребителю, права которого нарушены? Согласно КоАП РФ, дела об административных правонарушениях рассматривают органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей. Следует знать, что дела об административных правонарушениях от имени этих органов вправе рассматривать главный государственный инспектор РФ по торговле, его заместители, а также начальники территориальных управлений государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, их заместители.

При этом нарушения прав потребителей образовательной услуги могут выявлять не только сами потребители, но и уполномоченные органы государственной власти. Это федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) - Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, группа федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы).

В соответствии со ст. 41 Закона РФ "О защите прав потребителей", исполнитель услуги обязан по требованию федерального антимонопольного органа (его территориальных органов ) предоставлять в установленный им срок достоверные документы, объяснения в письменной и устной формах и иную информацию, необходимую для осуществления федеральным антимонопольным органом (его территориальными органами) полномочий, предусмотренных настоящим законом.

В заключение

Администрации вузов и других учебных заведений можно было бы рекомендовать разработать и принять нормативный акт "Положение о порядке оказания платных образовательных услуг" с утвержденными формами договоров об оказании платных образовательных услуг. Положение может предусматривать способы разрешения конфликтов, ответственность образовательной организации и учащегося за неисполнение обязательств по договору, право на односторонний отказ от исполнения договора, условия о качестве образовательной услуги, перечень должностных лиц организации, обеспечивающих соблюдение прав потребителя на качественную услугу, достоверную информацию об образовательной услуге и т. д. В обязательном порядке оно должно доводиться до сведения потребителя образовательной услуги под его личную подпись.

Александр КОВАЛЕНКО

 

Источник: http://po. *****/article/print_6/student. shtml