Программа «Каникулы»

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ВИТЕБСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА

Программа «Каникулы»

(по организации летнего отдыха детей и подростков в системе образования области)

г. Витебск

2003г.

Утверждена на коллегии управления образования

Витебского облисполкома 20 марта 2003 г.

Печатается по решению редакционно-издательского совета

Витебского государственного университета им. П.М. Машерова

Авторы-составители:

, проректор по заочному обучению Витебского государственного университета, кандидат педагогических наук;

, зав. секцией рекламно-издательской деятельности ООВР;

, методист по внешкольной воспитательной работе ООВР;

, методист по кружковой работе ООВР.

Рецензенты:

, заместитель начальника управления образования Витебского облисполкома;

, зав. кафедрой педагогики Витебского государственного университета, кандидат педагогических наук

Введение.

Летняя оздоровительная кампания – составная часть воспитательной деятельности по формированию личности ребенка, активная пора социализации школьников. Значительное расширение поля взаимодействия дает новые дополнительные возможности для личностного роста каждого ребенка и его самосовершенствования. Поэтому во время летних каникул необходимо создать соответствующие педагогические условия для обеспечения полезной, содержательной занятости детей и подростков, способствующей формированию положительных качеств их личности на основе использования многообразия форм активной деятельности и общения.

Разработка и принятие программы «Каникулы» по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков учреждениями системы образования обусловлена областной комплексной программой «Воспитание». Она ориентирована на реализацию региональной образовательной политики в сфере внешкольного воспитания и обучения, обновление содержания и структуры летнего отдыха учащихся на основе отечественных традиций и современного опыта, усиление внимания к непрерывному процессу воспитания и развития личности ребенка.

Программа определяет цель, задачи, основные направления организации летней оздоровительной кампании, а также первоочередные меры для обеспечения реализации программы.

Программа имеет ведомственный статус и предназначена для организаторов летнего отдыха учащихся системы образования. Данная программа может быть использована в качестве основы для разработки соответствующих районных (городских) программ с учетом традиций и особенностей конкретного региона.

I. Основные тенденции и проблемы в организации летнего отдыха и оздоровления детей в Витебской области.

Летний отдых сегодня – это «зона» особого внимания к ребенку, время для развития, обогащения духовного мира, интеллекта, создания условий для социализации с учетом реалий современной жизни.

В регионах области идет постоянный поиск форм максимального использования всех резервов летнего оздоровительного отдыха. В 70 загородных лагерях ежегодно отдыхает околодетей и подростков. Особое внимание уделяется созданию и функционированию лагерей с дневным пребыванием. В летнюю оздоровительную компанию 2002 года в системе образования действовало 582 лагеря данного типа (околодетей). Все большую популярность приобретают профильные лагеря (спортивные, художественного творчества, туристские, экологические, детского актива и др.), действующие практически во всех регионах области. Летние профильные смены организуются по месту жительства подростков на базе клубов, школ, учреждений внешкольного воспитания и обучения (133 профильных лагеря с охватом 6102 детей).

Развиваются и малозатратные формы отдыха детей и, прежде всего, палаточные, самодеятельные лагеря, лагеря волонтеров. Особое внимание отделами образования уделяется оздоровлению детей, нуждающихся в заботе государства. Околодетей из малообеспеченных семей, социальных сирот, детей, попавших в трудные жизненные ситуации, отдыхали летом в лагерях разного типа, в т. ч. 500 подростков, состоящих на учете в ИДН.

Особенностью лета 2002 года стало усиление внимания к трудовой деятельности на каникулах. В области работало 1706 трудовых объединений школьников ребенка), 37 лагерей труда и отдыхашкольника). Совместно с Центрами занятости населения отделами образования было индивидуально трудоустроено 4562 подростка. Первостепенное внимание было уделено трудовой занятости подростков с девиантным поведением, безнадзорным и другим категориям несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Однако, в организации детского отдыха и оздоровления сохраняется немало проблем, одна из которых – совершенствование нормативно-правовой базы и программного обеспечения деятельности оздоровительных лагерей разного типа, позволяющих наиболее эффективно защитить права ребенка и способствующих его развитию.

Ключевой задачей по-прежнему остается кадровая проблема: совершенствование системы подготовки и повышения профессионального уровня организаторов летнего отдыха детей и подростков.

Необходимы позитивные изменения в структуре детского отдыха и оздоровления, более разнообразные и эффективные формы занятости детей на основе инновационных проектов, тематических и авторских программ, укрепления межведомственного сотрудничества. Основное внимание необходимо уделить содержанию деятельности оздоровительных учреждений и вовлечению каждого ребенка в организованные формы детского отдыха.

II. Цель и задачи программы.

Система развивающего каникулярного летнего отдыха учащихся включает совокупность взаимосвязанных компонентов:

-  личность ребенка;

-  обеспечение: нормативно-правовое, программно-методическое, организационно-управленческое, информационное, материально-техническое;

-  содержание: формы и методы развивающего отдыха;

-  педагогические кадры: подбор и комплектование, учебно-методическая подготовка и повышение квалификации.

В связи с этим целью программы является обеспечение необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных и других условий для функционирования и развития системы летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой и социально активной творческой личности ребенка.

Задачи программы:

-  формирование региональных систем организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей на основе традиций, экономических, национально-исторических и социокультурных особенностей;

-  укрепление взаимодействия государственных и общественных организаций, других заинтересованных структур в решении проблем организации летней оздоровительной кампании; расширение сферы сотрудничества со средствами массовой информации по освещению организации летнего отдыха учащихся;

-  создание системы разноуровневой подготовки руководящих и педагогических кадров, оптимальных условий для профессионального совершенствования и творчества педагогических работников, информационно-методическое и научно-педагогическое обеспечение их деятельности;

-  развитие профессионального уровня управления воспитательной деятельностью и демократического стиля руководства летними оздоровительными центрами;

-  укрепление и развитие воспитательных функций оздоровительных лагерей всех типов и профилей; использование отечественных традиций, современного опыта и научных достижений в области воспитания в практике работы;

-  разработка моделей содержания воспитания в летних оздоровительных центрах с учетом современной социокультурной ситуации и новых ценностей воспитания; создание воспитательных программ, обеспечивающих реализацию личностно ориентированного подхода в организации жизнедеятельности временного коллектива;

-  информационно-методическое обеспечение системы летнего отдыха детей, отдельных направлений и аспектов воспитательной деятельности в оздоровительных лагерях.

III. Основные особенности, принципы и направления организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков.

Каникулярный отдых – это система игровой, досуговой, трудовой, коммуникативной деятельности, которая:

-  снимает у детей накопленное за учебный год эмоциональное и интеллектуальное напряжение, обновляет физические и духовные силы, укрепляет здоровье;

-  содействует интеллектуальному развитию детей;

-  удовлетворяет и реализует индивидуальные потребности и интересы;

-  предусматривает свободу выбора занятий и добровольность участия в них;

-  является для детей и взрослых совместным творчеством.

Педагогическая концепция каникулярной деятельности базируется на основе создания гуманной, открытой, многофункциональной системы развивающего отдыха детей, строящейся по принципам:

– безопасности жизни и здоровья детей, защиты их прав;

-  развития детей и подростков в соответствии с их возрастными, психофизическими особенностями и индивидуальными интересами;

-  сочетания общечеловеческих и культурных ценностей;

-  свободного выбора различных видов деятельности;

-  включенности детей и подростков в реальные социально значимые отношения;

-  взаимосвязи педагогического управления и детского самоуправления.

Система летнего отдыха детей и подростков обладает уникальной возможностью полноценного воспитания, творческого развития, социальной защиты, отдыха и оздоровления, обеспечиваемых через практическую совместную и индивидуально-групповую деятельность, общение и взаимодействие, самоопределение и самодеятельность детей и взрослых.

№ п/п	Направления	Содержание работы
1	Отдых и оздоровление детей и подростков, восстановление физических и психологических сил, пропаганда здорового образа жизни	* физкультурно-спортивные мероприятия * лечебно-оздоровительные процедуры * психолого-педагогические сопровождение, социальная адаптация * мероприятия по пропаганде здорового образа жизни
2	Развитие личности ребенка, раскрытие его способностей на основе реализации интересов и неудовлетворенных в школе потребностей (духовных, интеллектуальных, двигательных), организация полноценного досуга	* реализация развивающих программ * культурно-массовые мероприятия * кружковая работа по различным направлениям деятельности * организация экскурсий, походов, экспедиций * посещение библиотек, кинотеатров и театров (для городских лагерей)
3	Воспитание гуманной, гармонично развитой личности: -  воспитание патриотизма и гражданственности, -  духовно-нравственное воспитание, -  воспитание экологической культуры, -  трудовое воспитание	* изучение символики и истории страны, жизнедеятельности выдающихся людей; воспитание любви к Родине; традициям; обычаям * нравственное просвещение; воспитание моральных качеств; проведение коллективных творческих дел * экологическое просвещение; создание экологических объединений, ассоциаций; опытническая работа; рейды в природу; патрулирование и пикетирование; проведение природоохранных мероприятий * оформление отрядных помещений; трудовой десант; сбор лекарственных растений; работа различных мастерских
4	Игровая деятельность	* игры на знакомство * игры на свежем воздухе * настольные игры * коммуникативные игры * сюжетно-ролевые и деловые игры * белорусские народные игры, игры народов мира * тематические смены

IV. Обеспечение реализации программы

4.1. Работа с руководящими и педагогическими кадрами

При организации летней оздоровительной кампании главной проблемой остается подготовка кадров. Именно педагогические кадры определяют политику летнего отдыха учащихся, так как лето дает и педагогу, и ребенку наиболее благоприятные возможности для развития, воспитания, оздоровления. В связи с этим необходимо разработать современное программно-методическое обеспечение деятельности организаторов летнего отдыха и педагогических работников в летних оздоровительных центрах, усовершенствовать систему их подготовки и повышения уровня, способствовать развитию педагогической практики посредством деятельностного содержания обучения, формирования способностей к саморазвитию личности.

№ п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнитель
1	Областное совещание инспекторов и методистов РОО (ГОО) по подготовке и организации летней оздоровительной кампании	Май (ежегодно)	Областное управление образования
2	Областной установочный семинар-практикум начальников и их заместителей по воспитательной работе загородных оздоровительных лагерей	II квартал (ежегодно)	Областное управление образования, областное управление по оздоровлению населения, ООВР
3	Межведомственное совещание «О сотрудничестве по совершенствованию системы каникулярного отдыха детей и подростков и подготовке студентов к прохождению педагогической практики в летних оздоровительных лагерях»	I квартал 2004г.	ВГУ им.
4	Встречи педагогических кадров образовательных учреждений регионов области с ведущими специалистами районных (городских) Центров занятости населения	II квартал (ежегодно)	РОО, ГОО
5	Инструктивно-методические сборы студентов, учащейся молодежи по подготовке к прохождению педагогической практики в летних оздоровительных лагерях разного типа	II квартал (ежегодно)	ВГУ им. , Полоцкий педагогический колледж им. Ф. Скорины, Оршанский педагогический колледж
6	Встречи за «круглым столом» администрации оздоровительных лагерей, студентов, учащейся молодежи «Лето: опыт, проблемы, перспективы»	II квартал (ежегодно)	Областное управление по оздоровлению населения, ВГУ, педагогические колледжи г. Полоцка, г. Орши
7	Районные (городские) семинары-практикумы начальников и их заместителей по воспитательной работе о/лагерей городского типа, лагерей труда и отдыха, профильных о/л	II квартал (ежегодно)	РОО (ГОО), УВВО области
8	Инструктивные сборы, совещания, семинары педагогических кадров образовательных учреждений по подготовке и организации летнего отдыха и занятости школьников	II квартал (ежегодно)	Учреждения системы образования области
9	Практико-методическая лаборатория заместителей начальников о/л по воспитательной работе по решению проблем воспитания детей и подростков в летних оздоровительных центрах	II квартал 2004, 2005г. г.	ООВР, УВВО области
10	Очно-заочные консультационно-информационные центры «Лето в вопросах и ответах» по проблемам воспитательной деятельности летних оздоровительных центров	II, III квартал г. г.	ООВР, УВВО области
11	Создание и работа деловых клубов «Как вести за собой?» для педагогических кадров оздоровительных лагерей всех типов	Летний период г. г.	ООВР, УВВО, о/лагеря области
12	Создание комплекта программ в помощь руководителям кружков оздоровительных лагерей	I квартал 2004г.	ООВР
13	Сборник материалов по организации работы с педагогическими кадрами в о/л	II квартал 2004г.	ООВР
14	Областной конкурс творческих разработок методических служб УВВО в сфере организации летнего отдыха детей и подростков (моделей, проектов, программ, планов, рекомендаций)	II квартал 2005г	ООВР, УВВО области
15	Разработка примерного плана повышения профессионального уровня педагогических кадров в условиях летнего оздоровительного центра	I квартал 2005г.	ООВР
16	Обобщение опыта работы педагогических коллективов и отдельных педагогов о/л по организации развивающего отдыха детей и подростков	Ежегодно	ООВР, УВВО области
17	Научно-практические конференции студентов, учащейся молодежи по подведению итогов летней педагогической практики и определении перспектив ее развития	IV квартал (ежегодно)	ВГУ, педагогические колледжи г. Полоцка, г. Орши

4.2. Информационно-методическое обеспечение программы

Для повышения качества деятельности по организации оздоровления, досуга, воспитания детей в летний период необходима работа по обеспечению соответствующей информацией всех заинтересованных структур, диагностике и анализу организации летнего отдыха детей, определению перспектив педагогической деятельности, а также методическому обеспечению данной сферы.

Приоритетными направлениями деятельности являются:

-  анализ и прогнозирование развития системы летнего отдыха;

-  методическое руководство, реализуемое в ходе разработки программ и планов деятельности, методических указаний на определенные периоды, а также текущая координация деятельности;

-  организация издательской деятельности по выпуску программных материалов и информационно-методической литературы, посвященной вопросам воспитания, организации летнего отдыха и оздоровления детей;

-  сбор и распространение необходимой информации по всем аспектам организации летнего отдыха детей и подростков в сотрудничестве со всеми заинтересованными структурами;

-  расширение взаимодействия со средствами массовой информации в целях освещения проблем и достижений в сфере летнего отдыха детей, утверждения гуманистических основ воспитания, приоритета общечеловеческих ценностей.

№	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнитель
1.	Изучение вопроса «Летний отдых детей: состояние, проблемы, перспективы» и подготовка аналитических и прогнозных материалов по итогам изучения	II-III квартал ежегодно	Областное управление образования, РОО (ГОО), УВВО
2.	Формирование банков данных (в том числе компьютерных): -  «Дети, нуждающиеся в первоочередном оздоровлении» -  «Дети «группы риска» -  «Кадры» -  «Оздоровительные лагеря: материальная база, модель воспитательной работы»	I квартал ежегодно	РОО (ГОО)
3.	Формирование и пополнение банка педагогической информации: -  фонд документов и методических материалов; -  фонд научно-методической и учебной литературы; -  фонд статей по вопросам организации летнего отдыха.	II квартал ежегодно	Рай (гор) методкабинет, УВВО
4.	Работа со средствами массовой информации по подготовке материалов, освещающих состояние дел в сфере летнего отдыха для родителей, детей, педагогов	II-III квартал ежегодно	РОО (ГОО), УВВО летние оздоровительные лагеря
5.	Издание справочника «Летний отдых детей и подростков в районе (городе)»	апрель 2004г.	РОО (ГОО)
6.	Организация «горячей» телефонной линии по вопросам летнего отдыха детей и подростков	ежегодно	Социально-психологическая служба РОО (ГОО)
7.	Издание сборника нормативно-методических документов в помощь организаторам летнего отдыха детей и подростков	2004г.	Рай (гор) методкабинет
8.	Разработка аннотированного каталога учебно-методической литературы по проблемам организации летнего отдыха	2004г.	Рай (гор) методкабинет
9.	Разработка методических рекомендаций для организаторов работы с детьми по актуальным проблемам летнего отдыха подростков	ежегодно	Рай (гор) методкабинет, УВВО
10.	Разработка программ деятельности по социализации и отдельным направлениям воспитания детей и подростков в летний период в оздоровительных лагерях разного типа	ежегодно	Педколлективы и администрация о/лагерей, УВВО
11.	Создание программно-методического комплекта материалов по психолого-педагогической поддержке развития личности, адаптации детей в оздоровительных лагерях разного типа	2004г.	Социально-психологическая службы отделов образования, ООВР
12.	Разработка рекомендаций по взаимодействию оздоровительных лагерей с родителями	2004г.	Рай (гор) методкабинет, УВВО, ООВР
13.	Издание сборников материалов из опыта работы организаторов досуга и оздоровления детей в летний период	ежегодно	Рай (гор) методкабинет, УВВО
14.	Организация выставки информационно-методической литературы, прикладной методической продукции для организаторов летнего отдыха	II-III квартал (ежегодно)	Рай (гор) методкабинет, УВВО, ООВР
15.	Выпуск сборников материалов в помощь организаторам летнего отдыха детей и подростков «Лето»	ежегодно	ООВР

V. Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация областной программы «Каникулы» по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в системе образования предполагает:

-  развитие системы летнего отдыха школьников; повышение качества содержания воспитания в летних оздоровительных центрах, его организационных форм, методов и технологий;

-  создание условий для разработки региональных программ летнего отдыха и занятости детей и подростков с учетом особенностей конкретного района (города);

-  совершенствование научно-методического и информационного обеспечения летней оздоровительной кампании;

-  развитие сотрудничества с заинтересованными структурами в области организации и содержательного наполнения летнего отдыха школьников;

-  распространение передового и инновационного опыта работы летних детских оздоровительных центров и организаторов летней оздоровительной кампании;

Литература:

1.  , , Тимонин делать с детьми в загородном лагере. – М.: Новая школа, 1994.

2.  Бруева лагеря школьников: Пособие для организаторов профильных лагерей. – Мн.: Ураджай, 2001.

3.  , , Полякова деятельность в летнем оздоровительном центре. – Мн.: БГУ, 2001.

4.  , , Полякова -педагогическая деятельность вожатых в детском оздоровительном центре. – Мн.: БГУ, 2001.

5.  Газман : игра, воспитание. – М.: Просвещение, 1988.

6.  , , Рачков летнего отдыха: Пособие для организаторов летнего отдыха детей. – Мн.: Университетское, 2001.

7.  Давайте поиграем: Пособие для учителей, воспитателей, педагогов-организаторов/ Под ред. . – Мн.: Бел. фонд «Мы - детям», 1997.

8.  Концепция воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь. – Мн., 1998.

9.  Казак игры для больших и маленьких. – Союз Санкт-Петербург, 1997.

10.  , , Фришман и методика проведения игр с подростками: Взрослые игры для детей: Учебно-методическое пособие. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001. – (Воспитание и дополнительное образование детей).

11.  Лето звездное, будь со мной! / Ред. – сост. . – Мн.: Изд. -Принт», 2002.

12.  Областная комплексная программа «Воспитание». – Витебск: Управление образования облисполкома, 2001.

13.  Педагогика лета. – Мн.: Изд. -Принт», 2002. – (Серия «Деятельность классного руководителя»).

14.  Примерное положение об оздоровительном лагере. – Министерство образования РБ, 1998.

15.  Программы для внешкольных учреждений: Кружки оздоровительных лагерей. – Мн., 1997.

16.  Дети в пионерском лагере: Трудовая деятельность, соревнования, состязания, игры. – М.: Профиздат, 1989.

17.  Дети в пионерском лагере: Прогулки. Походы. Экскурсии. – М.: Профиздат, 1990.

18.  Дети в летнем лагере: Занятия в дождливую погоду. – М.: Профиздат, 1991.

19.  Салют, «Орленок»! или Путешествие в педагогику боевой, звонкой, многокрасочной пионерской жизни / Сост. В. Яковлев. – М.: Молодая гвардия, 1987. – (Для тех, кто работает с пионерами: Библиотечка вожатого).

20.  Солнцеворот – 99 или Сворожий круг: Настольная книга вожатого / Авт. – сост. – Н. Новгород: Нижненовгородский гуманитарный центр, 2000.

21.  Фантазия + творчество = каникулы: Программно-методическое пособие НПЦ СДО-ФДО. – М., 1994.

22.  Фридман -оздоровительная работа в детских лагерях отдыха. – М.: Просвещение, 1991.

23.  Шмаков . – М.: NВ Магистр, 1993.

24.  Шмаков : Прикладная энциклопедия – М.: Новая школа, 1994.