ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_______________ _____________ г. Ростов-на-Дону
О финансовой поддержке
рыболовства и рыбопереработки
В целях развития рыболовства и рыбопереработки, улучшения снабжения населения области свежей рыбой и рыбопродуктами, повышения эффективности оказания государственной поддержки рыбодобывающим и рыбоперерабатывающим предприятиям и индивидуальным предпринимателям
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке финансовой поддержки рыболовства и рыбопереработки за счет средств областного бюджета согласно приложения.
2. Департаменту охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области () создать рабочую группу по рассмотрению документов получателей финансовой поддержки на развитие рыболовства и рыбопереработки.
3. Министерству финансов области () направлять средства на поддержку рыболовства и рыбопереработки, предусмотренные на эти цели в областном бюджете.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по взаимодействию с административными органами - руководителя аппарата Главы Администрации (Губернатора) области
Глава Администрации (Губернатор) области |
Постановление вносит
Департамент охраны и
использования объектов
животного мира и водных
биологических ресурсов
Ростовской области
Приложение к постановлению
Администрации
Ростовской области
от ________ №____
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке финансовой поддержки рыболовства и рыбопереработки
за счет средств областного бюджета
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств областного бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере рыбохозяйственного комплекса (далее - финансовая поддержка).
1.2. Главным распорядителем средств финансовой поддержки является департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее – главный распорядитель).
1.3. Финансовая поддержка предоставляется в виде субсидий:
1.3.1. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыболовство, – на возмещение 50 процентов затрат на приобретение запасных частей и текущий ремонт судов, используемых в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
1.3.2. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыболовство, – на возмещение части затрат на добычу (вылов) карася, тюльки, шпрота, хамсы и бычков из расчёта:
- 0,80 руб. – за 1 кг добытой (выловленной) тюльки;
- 1,50 руб. – за 1 кг добытого (выловленного) шпрота;
- 1,50 руб. – за 1 кг добытой (выловленной) хамсы;
- 1,60 руб. – за 1 кг добытых (выловленных) бычков;
- 5,00 руб. – за 1 кг добытого (выловленного) карася.
1.3.3. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбоводство, рыболовство, рыбопереработку, – на возмещение 50 процентов затрат на приобретение электрической энергии для переработки, охлаждения и хранения рыбы.
1.3.4. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбоводство, рыболовство, рыбопереработку, – на возмещение 50 процентов затрат на приобретение и установку холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта.
1.4. Финансовая поддержка предоставляется в случаях:
отсутствия у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствия у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
фактического уровня заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
наличия свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области.
1.5. В целях определения получателей субсидий главным распорядителем создается рабочая группа (далее – рабочая группа). Сроки приема, рассмотрения документов и порядок уведомления организаций и индивидуальных предпринимателей о результатах рассмотрения документов определяются приказом главного распорядителя.
1.6. Объем субсидий из областного бюджета определяется главным распорядителем в соответствии с документами получателей субсидий в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по видам финансовой поддержки в текущем финансовом году.
1.7. В случае превышения заявленной получателями к возмещению суммы затрат над объемами выделенных из областного бюджета средств, сумма субсидий распределяется пропорционально заявленным получателями объемам затрат.
II. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий
2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий, организации и индивидуальные предприниматели представляют главному распорядителю следующие документы:
письменное заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждённой приказом главного распорядителя;
справка налогового органа по месту регистрации претендента о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданная не ранее 1 месяца до начала приема документов;
информационное письмо с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников претендента и наличии (отсутствии) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, а также за аналогичный период предыдущего года (для организаций – выданное органом государственной статистики, для индивидуальных предпринимателей – подписанное индивидуальным предпринимателем);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до даты начала приема документов (оригинал или нотариально заверенная копия данного документа);
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме, утвержденной приказом главного распорядителя.
2.2. Субсидии, предусмотренные пунктами 1.3.1. настоящего Положения, распределяются следующим категориям получателей:
2.2.1. В полном объеме субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим добычу (вылов) водных биоресурсов в Азово-Черноморском бассейне.
2.2.2. В случае наличия остатка лимита финансовых средств по данному направлению финансовой поддержки после распределения их получателям субсидий, указанным в подпункте 2.2.1. настоящего пункта, осуществляется их распределение между остальными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими рыболовство.
2.3. Субсидии, предусмотренные пунктами 1.3.2. настоящего Положения, распределяются следующим категориям получателей:
2.3.1. В полном объеме субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим добычу (вылов) водных биоресурсов в Азово-Черноморском бассейне с использованием рыбопромысловых судов.
2.3.2. В случае наличия остатка лимита финансовых средств по данному направлению финансовой поддержки после распределения их получателям субсидий, указанным в подпункте 2.3.1. настоящего пункта, осуществляется их распределение между остальными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими рыболовство.
2.4. Субсидии, предусмотренные пунктами 1.3.3. и 1.3.4. настоящего Положения, распределяются следующим категориям получателей:
2.4.1. В полном объеме субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку карася, тюльки, шпрота, хамсы и бычков, выловленных организациями и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Ростовской области.
2.4.2. В случае наличия остатка лимита финансовых средств по данному направлению финансовой поддержки после распределения их получателям субсидий, указанным в подпункте 2.4.1. настоящего пункта, осуществляется их распределение между остальными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими рыбоводство, рыболовство, рыбопереработку.
2.5. Помимо документов, указанных в пункте 2.1., для получения субсидий на возмещение 50 процентов затрат на приобретение запасных частей и текущий ремонт судов, используемых в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов, организациями и индивидуальными предпринимателями представляются:
копии договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесённых к объектам рыболовства, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
копии договоров на приобретение запасных частей для судов, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
копии платежных поручений, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
копии накладных счетов, счетов-фактур на приобретение запчастей, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
копии договоров с исполнителем (подрядчиком) работ на текущий ремонт судов, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
копии актов на установку (списание) запчастей, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
копии актов выполненных работ, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем.
2.6. Помимо документов, указанных в пункте 2.1., для получения субсидий на возмещение части затрат на добычу (вылов) карася, тюльки, шпрота, хамсы и бычков, организациями и индивидуальными предпринимателями представляются:
копия разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выданная организации или индивидуальному предпринимателю на текущий год территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, заверенная соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области рыболовства;
информационное письмо об объёмах добытых (выловленных) организацией или индивидуальным предпринимателем водных биоресурсов за последний отчётный период, выданное соответствующим федеральным государственным учреждением бассейновым управлением по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства (для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство на внутренних водоёмах за исключением внутренних морских водоёмов);
информационное письмо об объёмах добытых (выловленных) организацией или индивидуальным предпринимателем водных биоресурсов за последний отчётный период, выданное соответствующим региональным информационным центром (для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство на внутренних морских водоёмах).
2.7. Помимо документов, указанных в пункте 2.1., для получения субсидий на возмещение 50 процентов затрат на приобретение электрической энергии для переработки, охлаждения и хранения рыбы, организациями и индивидуальными предпринимателями представляются:
копии договоров на энергоснабжение, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
копии накладных и счетов-фактур на приобретение электроэнергии, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
копии платежных поручений на оплату электроэнергии, использованной для переработки, охлаждения и хранения рыбы, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
оригиналы актов замера показателей счетчиков по электроэнергии, использованной для переработки, охлаждения и хранения рыбы, утвержденные руководителем организации или индивидуальным предпринимателем или их копии, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем.
2.8. Помимо документов, указанных в пункте 2.1., для получения субсидий на возмещение 50 процентов затрат на приобретение и установку холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта, организациями и индивидуальными предпринимателями представляются:
копии договоров на приобретение в текущем году холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
копии товарных накладных, счетов, счетов-фактур на приобретение холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, спецавтотранспорта, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
копии платежных поручений, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
копии технических паспортов приобретенного холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, спецавтотранспорта, либо других документов, подтверждающих технические характеристики, дату изготовления, рекомендуемый срок использования, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем;
копии унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств (формы №ОС-1 или №ОС-1б (для группы объектов основных средств), №ОС-6, №ОС-14), заверенные организацией;
копию выписки из книги учета доходов и расходов, заверенную индивидуальным предпринимателем;
копии договоров с исполнителем (подрядчиком) работ на установку в текущем году холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем.
2.9. Помимо документов, указанных в пункте 2.1., для получения субсидий, предусмотренных пунктами 1.3.3. и 1.3.4. настоящего Положения, организациями и индивидуальными предпринимателями предоставляются копии деклараций о соответствии, заверенные организацией или индивидуальным предпринимателем, предусмотренные Постановлением Правительства РФ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» в части производимой рыбопродукции.
2.10. Главный распорядитель заключает с организациями и индивидуальными предпринимателями, по которым рабочей группой принято положительное решение о предоставлении субсидий, соглашение о предоставлении субсидий по форме, утвержденной главным распорядителем (далее – соглашение).
III. Порядок перечисления субсидий
3.1. Для перечисления субсидий главный распорядитель направляет в министерство финансов области заявку по форме, установленной министерством финансов области.
3.2. Министерство финансов области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, осуществляет перечисление денежных средств главному распорядителю, который доводит субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям.
3.3. Главный распорядитель ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в министерство финансов области отчет об использовании субсидий на поддержку рыболовства и рыбопереработки по форме, утвержденной минфином области, с приложением пояснительной записки.
3.4. В случае нарушения получателем субсидий условий соглашения главный распорядитель принимает решение о лишении права на получение субсидии, об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также о возврате необоснованно полученной субсидии (при условии произведенных главным распорядителем выплат).
3.5. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидий о принятом решении. В течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления получатель субсидий обязан перечислить необоснованно полученные средства в областной бюджет и представить главному распорядителю документ, подтверждающий возврат указанных средств.
3.6. В случае возникновения у получателя субсидий задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации предоставление субсидий приостанавливается до ее погашения. Если указанная задолженность не погашается в течение 1 месяца, получателю субсидий отказывают в ее получении.
3.7. В случае невозврата получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 3.5. настоящего Положения, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.
3.8. Субсидии текущего года, высвободившиеся в результате возврата их получателями в соответствии с пунктами 3.4.-3.7., могут быть перераспределены между другими получателями субсидий пропорционально объемам произведенных затрат.
3.9. Контроль за выполнением работ и мероприятий по развитию рыболовства и рыбопереработки, подлежащих финансовой поддержке из областного бюджета, осуществляет главный распорядитель в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области «Об организации осуществлении финансового контроля органами исполнительной власти Ростовской области», а также соглашением.
Начальник общего отдела
Администрации области
