Почтовый адрес

Почтовый адрес и адрес электронной почты	Пермский край, Чернушинский район, с. Калиновка, а, Kalinovka. adm. sov@ *****
Срок для проведения независимой экспертизы приема замечаний и предложений	До «14» сентября 2012 ( не менее 30 дней со дня размещения проекта административного регламента на сайте)
Должностное лицо, ответственное за регистрацию заключений, замечаний и предложений, с указанием контактного телефона и адреса электронной почты	, глава Калиновского сельского поселения, 8

ПРОЕКТ

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы администрации

Калиновского сельского поселения

Административный регламент

Предоставления Администрацией Калиновского сельского поселения муниципальной услуги

«Предоставление в аренду муниципального
имущества»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления Администрацией Калиновского сельского поселения муниципальной услуги "Предоставление в аренду муниципального имущества" разработан в целях повышения качества и доступности по предоставлению муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется:

- юридическим лицам
;

- физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

- физическим лицам, именуемые далее «заявитель»;

1.3. В настоящем административном регламенте используются следующие термины, определения и сокращения:

- Муниципальная услуга – деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах ор­ганизации местного самоуправления в Российской Федерации»; (далее – муниципальная услуга);

- Административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

- Администрация – администрация Калиновского сельского поселения (далее – Администрация);

- Администрацией Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю - УФАС;

- Аренда – передача в возмездное временное пользование муниципального имущества (далее –аренда).

- Комиссия - постоянно-действующая комиссия по организации и проведению торгов, утвержденная распоряжением главы Калиновского Калиновского сельского поселения (далее именуемая - комиссия)

- Конкурс – способ определения ссудополучателя, при котором право заключения договора безвозмездного пользования получает заявитель, предложивший максимальную цену за право заключения договора и обязавшийся выполнять в течение срока договора заранее определенные условия по использованию объекта (далее именуемый - конкурс);

- Аукцион – способ определения ссудополучателя, при котором право на заключение договора безвозмездного пользования получает заявитель, предложивший в ходе торгов наивысшую цену за это право в процессе открытых торгов (далее именуемый - аукцион);

- Муниципальная преференция — предоставление органами местного самоуправления хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия прав либо путем предоставления имущественных льгот;

1.4. Настоящий административный регламент регулирует отношения, возникающие между заявителем и Администрацией при осуществлении органом местного самоуправления исполнительно-распорядительных полномочий, связанных с предоставлением муниципальной услуги «Предоставление в аренду муниципального имущества".

1.5. Действие настоящего административного регламента распространяется на Администрациею, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной подпунктом 1.4 настоящего регламента

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в аренду муниципального имущества".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрации Калиновского сельского поселения.(Администрация)

Местонахождение: Пермский край, Чернушинский район, с. Калиновка, а.

Контактные телефоны (телефоны для справок): 8

Адрес электронной почты: Kalinovka. adm. sov@ *****

График работы Администрации:

- понедельник - пятница: с 8.30 до 16.30 часов;

- перерыв на обед: с 12.30 до 13.30 часов.

- выходные дни - суббота и воскресенье

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора путем предоставления муниципального имущества, находящихся в муниципальной собственности в аренду (далее - заключение договора) либо уведомления об отказе в рассмотрении заявления с обоснованием причин отказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

-В случае предоставления муниципальной услуги в порядке осуществления муниципальной преференции максимальный срок рассмотрения заявки и принятие решения составляет два месяца с момента поступления заявки.

-В случае предоставления муниципальной услуги в порядке проведения торгов максимальные сроки предоставления муниципальной услуги определяются информационным сообщением о проведении аукциона.

-В случае предоставления муниципальной услуги без проведения торгов (аукциона) составляет два месяца с момента предоставления заявителем необходимого пакета документов.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах ор­ганизации местного самоАдминистрации в Российской Федерации»;

- Федеральным Законом от 01.01.2001 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральным Законом от 01.01.2001 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральным Законом от 01.01.2001 г. «О защите конкуренции»;

- Приказом Федеральной антимонопольной службы РФ от 01.01.2001 г. N 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного Администрации имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

-Уставом Калиновского сельского поселения;

-Положением о порядке учета и Администрации имуществом, находящимся в муниципальной собственности Калиновского сельского поселения, утвержденного Решением совета депутатов.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в порядке проведения торгов (аукциона):

Заинтересованное лицо обращается лично в Администрацию, на электронный адрес или направляет почтовым отправлением заявление о предоставлении объекта в аренду с предоставлением следующих документов:

- заявления о предоставлении объекта в аренду с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; вида деятельности; предполагаемого целевого использования объекта; местоположения и площади объекта;

-копии учредительные" href="/text/category/dokumenti_uchreditelmznie/" rel="bookmark">учредительных документов, копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица - для юридических лиц;

-копии свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

-копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

-документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица или иного лица, действующего на основании устава или доверенности.

На основании представленных документов Администрацией принимает решение о проведении торгов на право заключения договора аренды или об отказе в этом. Указанное решение должно быть принято Администрацией в тридцатидневный срок со дня поступления соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

О принятом решении Администрацией в письменном виде извещает заинтересованное лицо в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.

Заявка на участие в торгах направляется в Администрацией и должна содержать (приложение № 2):

1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:

- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, почтовый адрес (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель); в случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности; в случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;

- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование, о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги без проведения торгов.

Заявитель направляет почтовым отправлением заявление о предоставлении объекта в аренду с предоставлением ниже перечисленных документов, при этом заявитель должен соответствовать условиям, установленным статьей 17.1 Федерального закона от 01.01.2001 "О защите конкуренции":

- заявление о предоставлении объекта и заключении договора аренды в отношении объекта с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; вида деятельности; предполагаемого целевого использования объекта; местоположения и площади объекта; срока договора, но не более 5 лет, а также с указанием оснований для заключения соответствующего договора без проведения торгов;

- копии учредительных документов, копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица - для юридических лиц;

- копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- справку из налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами всех уровней;

- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица или иного лица, действующего на основании устава или доверенности;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Для подтверждения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства заинтересованному лицу необходимо представить следующие документы:

- сведения о среднесписочной численности с отметкой налогового органа.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов:

- в заявлении отсутствует наименование адресата, в которое направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (должность) обратившегося, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

- текст заявления не поддается прочтению;

- отсутствует подпись заявителя и дата подачи заявления.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в порядке предоставления муниципальной преференции:

- имущество не является муниципальной собственностью;

- содержание заявления не позволяет точно установить запрашиваемую информацию;

- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (должность) обратившегося, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

- заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

- заявителем не предоставлен полный пакет документов, указанный в статье 20 Федерального закона от 01.01.2001 "О защите конкуренции";

- деятельность заявителя не подпадает под цели предоставления муниципальной преференции, указанные в статье 19 Федерального закона от 01.01.2001 "О защите конкуренции";

- решение УФАС об отказе в предоставлении муниципальной преференции.

2.9.2 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в порядке проведения торгов:

- имущество не является муниципальной собственностью;

- поступление заявки на участие в торгах по истечении срока её приёма;

- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении торгов;

- заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

- не подтверждено поступление в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок задатка на указанный в информационном сообщении счёт;

-наличие у заявителя задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами всех уровней;

2.9.3 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов (аукциона):

-содержание заявления не позволяет точно установить запрашиваемую информацию;

- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (должность) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

- несоответствие требованиям, предъявляемым к заявителю в статье 17.1 Федерального закона от 01.01.2001 "О защите конкуренции";

- заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

- наличие в документах, представленных заинтересованным лицом, недостоверной или искаженной информации;

- наличие действующего договора аренды в отношении объекта;

- наличие преимущественного права другого заинтересованного лица, ранее других подавшего заявление;

2.10 Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 15 минут в порядке живой очереди.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.12.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.13. Требования к графику приема посетителей.

Посетители обращаются в приемную Администрации:

по адресу Место нахождения: Пермский край, Чернушинский район, с. Калиновка, а.

Администрация поселения осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

График приема заявителей:

понедельник - четверг с 8-30 до 16-30 час.

Технический перерыв с 10-00 до 10-15

15-00 до 15-15

перерыв на обед с 12-30 до 13-30 час.

выходные дни - суббота и воскресенье.

График выдачи конечного результата, в случае личного обращения заявителя в Администрацию поселения:

пятница с 8-30 до 16-30 час.

Технический перерыв с 10-00 до 10-15

15-00 до 15-15

перерыв на обед с 12-30 до 13-30 час.

выходные дни - суббота и воскресенье.

2.14. Требования к помещению, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Вход в здание Администрации должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Администрации.

Для работы специалистов Администрации помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа в Интернет, бумагой, расходными материалами, канцтоварами, телефоном, факсом, ксероксом и принтером.

Для ожидающих приема лиц отводятся места, оборудованные стульями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой.

Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия Администрации.

Специалист Администрации обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом специалиста.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Информация о правилах предоставления муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:

-размещения на официальном сайте в сети Интернет: www. *****, www.

-размещения на информационных стендах, расположенных в помещении Администрации;

-проведения консультаций специалистами Администрации.

Муниципальная услуга определяется двумя основными характеристиками: доступностью и качеством, представляющими собой совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать результат предоставления муниципальной услуги.

Показатели доступности муниципальной услуги - это обеспечение открытости деятельности уполномоченного органа и общедоступности муниципальных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между уполномоченным органом и получателями муниципальной услуги.

Качество муниципальной услуги определяется соблюдением срока предоставления муниципальной услуги и отсутствием в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.16. Информирование о порядке получения информации:

Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностных лиц Администрации, ответственных за исполнение муниципальной услуги, в том числе по телефонам, а также на официальных сайтах в сети Интернет.

Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации, ответственными за исполнение муниципальной услуги.

Специалисты Администрации, ответственные за исполнение муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы Администрации;

- о справочных телефонах;

- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставлении муниципальной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

-актуальность;

-своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном общении либо по телефону) с должностными лицами Администрации, ответственными за консультацию;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет, на информационных стендах, размещенных в помещении Администрации.

Информация о правилах предоставления муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:

-размещения на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет: www. *****;

-размещения на информационных стендах, расположенных в помещении Администрации;

-публикации в средствах массовой информации;

-проведения консультаций специалистами;

-телефонная консультация

2.17 Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.Административные процедуры

3.1. При предоставлении муниципальной услуги в порядке предоставления муниципальной преференции необходимо выполнить следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- подготовка проекта распоряжения главы Калиновского сельского поселения и направление ходатайства в УФАС;

- подготовка проекта договора;

- заключение договора.

3.2. При предоставлении муниципальной услуги в порядке проведения торгов необходимо выполнить следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- принятие решения о предоставлении объектов муниципальной собственности по результатам торгов;

- подготовка и размещение информационного сообщения о проведении торгов;

- прием заявок;

- рассмотрение заявок и определение перечня участников торгов;

- проведение торгов;

- определения победителя торгов;

- заключение договора.

3.3. При предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов необходимо выполнить следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

-подготовка проекта распоряжения главы Калиновского сельского поселения;

- подготовка проекта договора и его заключение.

3.4. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.4.1 При предоставлении муниципальной услуги в порядке муниципальной преференции:

-прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в адрес Администрации заявления лично или через представителя, либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.

Специалист приемной Администрации, ответственный за прием и регистрацию обращений, в течение одного рабочего дня регистрирует заявление.

Результатом административного действия является регистрация заявления.

3.4.2.Рассмотрение заявления.

Основанием для рассмотрения заявления и принятия решения о направлении ходатайства в УФАС является регистрация заявления, поступившего в Администрацией.

Лицом, ответственным за рассмотрение заявления является специалист Администрации, которому глава администрации дал поручение о рассмотрении заявления.

При рассмотрении заявления специалистом Администрации осуществляется проверка полноты приложенных к заявлению документов на соответствие их комплектности, указанной в пункте 3.1. раздела 3 настоящего Административного регламента.

При поступления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Администрации направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления с обоснованием причин отказа.

3.4.3. Направление ходатайства в УФАС.

Основанием направления ходатайства является комплект документов, поступивших в Администрацией.

Результатом административного действия является направление ходатайства с необходимым комплектом документов в УФАС.

3.4.5. Издание распоряжения о заключении договора аренды муниципального имущества.

Основанием для издания распоряжения является решение УФАС об удовлетворении в отношения оказания муниципальной преференции.

Результатом административного действия является издание распоряжения главы Калиновского муниципального о сдаче в аренду муниципального имущества

3.4.6. Подготовка проекта договора аренды.

Основанием для подготовки проекта договора является распоряжение главы Калиновского муниципального о сдаче в аренду муниципального имущества

Лицом, ответственным за подготовку проекта договора является специалист Администрации, которому дано поручение о рассмотрении заявления.

Результатом административного действия является направление заявителю уведомления с предложением подписать договор.

3.4.7. Заключение договора аренды муниципального имущества.

Основанием для заключения договора является решение УФАС.

Результатом административного действия является договор, подписанный заявителем и главой администрации.

3.5. При предоставлении муниципальной услуги в порядке проведения торгов.

3.5.1. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в адрес Администрации заявления лично или через представителя либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.

3.5.2. Рассмотрение заявления.

Основанием для рассмотрения заявления является регистрация заявления, поступившего в Администрацией.

Лицом, ответственным за рассмотрение заявления в Администрации,, является специалист Администрации, которому дано поручение о его рассмотрении.

При рассмотрении заявления специалистом Администрации осуществляется проверка полноты приложенных к заявлению документов на соответствие их комплектности, указанной в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

В случае поступления неполного комплекта документов специалист Администрации направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления с обоснованием причин отказа.

3.5.3. Принятие решения о предоставлении объектов муниципальной собственности по результатам торгов.

Основанием для решения вопроса о предоставлении объекта муниципального имущества по результатам торгов является поступление в Администрацией заявления о передаче муниципального имущества в аренду.

Администрацией рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о проведении торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды объектов муниципальной собственности.

3.5.4. Подготовка и размещение информационного сообщения о проведении торгов.

Основанием для подготовки и опубликования информационного сообщения о проведении торгов является распоряжение главы Калиновского сельского поселения

После издания распоряжения главы Калиновского сельского поселения информационное сообщение публикуется в ближайшем выпуске газеты «Маяк Приуралья» и размещается на официальных сайтах: http/www/*****.

3.5.5. Прием заявок

После публикации информационного сообщения в средствах массовой информации и на официальных сайтах Администрацией начинает прием заявок на участие в торгах (аукциона).

Заявка на участие в торгах (аукционе) подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе с перечнем документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета торга (лота).

Прием заявок на участие в торгах прекращается в указанный в извещении срок.

Каждая заявка на участие в торгах, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении торгов, регистрируется специалистами Администрации.

Полученные после окончания установленного срока
приема заявок на участие в торгах заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям. В случае если было установлено требование о внесении задатка Администрацией обязано вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.

Если по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.

Результатом административного действия является допуск заявителя к участию в аукционе.

3.5.6. Рассмотрение заявки и определение перечня участников торгов (аукциона).

Заявки на участие в аукционе рассматриваются на заседании комиссии.

Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, действующего законодательства.

При установлении факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным, действующим законодательством, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день принятия решения о признании претендентов участниками аукциона. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

В случае если в документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, Администрацией обязано вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе.

При принятии решения об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.

Результатом рассмотрения заявок является протокол заседания комиссии.

3.5.7. Проведение аукциона

В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Администрацией обязано обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.

Аукцион проводится Администрацией в присутствии членов комиссии.

Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

"Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.

При проведении аукциона Администрацией ведет протокол аукциона. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается в Управлении.

Протокол аукциона размещается на официальных сайтах торгов в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

3.5.8. Определения победителя торгов (аукциона).

Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право на заключение договора аренды.

3.5.9. Заключение договора:

По результатам проведенного аукциона по продаже права заключения договоров аренды Администрацией заключает с победителями аукциона договор купли-продажи права на заключение договора аренды муниципального имущества.

3.6. При предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов (аукциона).

3.6.1. Прием и регистрация заявления:

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в адрес Администрации заявления лично или через представителя либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию обращений, в течение одного рабочего дня регистрирует заявление.

3.6.2. Рассмотрение заявления:

Основанием для рассмотрения заявления является регистрация заявления, поступившего в Администрацией.

Лицом, ответственным за рассмотрение заявления в уполномоченном органе, является специалист Администрации, которому глава администрации дал поручение о рассмотрении заявления.

Специалисты Администрации проверяют заявление на предмет комплектности документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента и готовят проект распоряжения главы Калиновского сельского поселения о заключении договора аренды муниципального имущества.

В случае поступления неполного комплекта документов специалист Администрации направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления с обоснованием причин отказа.

3.6.3. Подготовка проекта договора и его заключение:

Основанием для подготовки проекта договора является распоряжение главы Калиновского сельского поселения. Проект договора аренды готовится специалистами Администрации и передаётся на подпись главе администрации.

Результатом административного действия является договор, подписанный заявителем и главой администрации.

4.Формы контроля за исполнением

административного регламента

предоставления муниципальной услуги

Формы контроля:

-текущий контроль;

-плановые проверки;

-внеплановые проверки

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за исполнением специалистами Администрации положений административного регламента:

4.1.1. Текущий контроль за своевременным предоставлением муниципальной услуги осуществляет глава администрации, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Администрации положений административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации. Текущий контроль осуществляется непосредственно главой администрации в сроки, отведенные специалистам Администрации, для выполнения задания.

Обязательному контролю исполнения подлежат поступившие и зарегистрированные в установленном порядке и требующие исполнения:

-запросы депутатов Государственной Думы, депутатов Законодательного Собрания Пермского края, депутатов Земского собрания, депутатов Калиновского поселения;

-запросы судов, прокуратуры;

-жалобы граждан.

Срок исполнения - 14 дней со дня поступления.

Документы доводятся до специалиста Администрации не позднее, чем на следующий рабочий день после регистрации заявления.

4.1.2.Специалисты Администрации несут персональную ответственность за объективность и всесторонность подготовки ответа на поступившие запросы, соблюдение сроков их исполнения, своевременность продления сроков исполнения запросов, содержание подготовленного ответа.

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в т. ч. порядок и формы контроля за полнотой и предоставлением муниципальной услуги:

4.2.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет глава администрации.

4.2.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации.

По результатам проведенных проверок, при выявлении нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.3.Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги осуществляются внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги на основании распоряжения главы администрации формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, полнота оказанной услуги и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

4.3.Ответственность специалистов при предоставлении муниципальной услуги:

4.3.1. Специалисты Администрации, предоставляющие муниципальную услугу по исполнению запросов заявителей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

-неправомерный отказ в приеме или исполнении запросов;

-действие (бездействие), ведущее к нарушению прав и законных интересов заявителя;

-нарушение срока и порядка регистрации запросов, их рассмотрения;

-предоставление недостоверной информации;

-разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия);

-сохранность находящихся у них на регистрации, рассмотрении запросов и документов, связанных с их исполнением.

Сведения, содержащиеся в запросах, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями специалиста, работающего с запросом. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.

4.3.2.По фактам нарушений должностными лицами Администрации настоящего административного регламента при исполнении полномочий, главой администрации назначается служебная проверка
.

4.3.3.При уходе в отпуск, на сессию, при временной нетрудоспособности, специалист Администрации, ответственный за исполнение запросов, обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные запросы главе поселения для передачи их специалистам, ответственным за исполнение запросов.

4.3.4.При обнаружении неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистами Администрации возложенных на них обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, глава администрации принимает меры по привлечению этих лиц к дисциплинарной ответственности.

4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги:

4.4.1.В Администрации осуществляется контроль за соблюдением порядка исполнения запросов граждан, организаций, проводится анализ содержания поступивших запросов, информация предоставляется главе администрации, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.

5. Порядок обжалования решений и действий

(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,

а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Право на обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих:

5.1.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) муниципальных служащих Администрации в ходе предоставления муниципальной услуги, далее - досудебное (внесудебное) обжалование.

5.1.2.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) муниципальными служащими Администрации в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

5.1.3.Заявитель может направить обращение (жалобу) на имя:

-главы администрации Калиновского сельского поселения;

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих:

5.2.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- незаконные, необоснованные действия муниципальных служащих Администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги

- истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных действующим законодательством, нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом,

- нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих:

5.3.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) обращения (жалобы) заявителей в администрацию Калиновского сельского поселения на имя главы поселения.

5.4. Порядок рассмотрения обращений (жалобы):

5.4.1.Обращения (жалобы), поступившие в Администрацию Калиновского сельского поселения на имя главы поселения подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Требования к содержанию обращения (жалобы):

5.5.1 В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются:

-фамилия, имя, отчество заявителя, составляющего обращение (жалобу); почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы). Заявитель может указать иные способы передачи ответа по существу обращения или жалобы (электронной почтой, факсом и т. д.); текст обращения (жалобы); личная подпись заявителя и дата составления обращения (жалобы).

При необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

5.6. Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):

5.6.1.Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в администрацию Калиновского сельского поселения обращения (жалобы) являются:

-отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ;

- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего Администрации ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его семьи;

-текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

-в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;

-ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Оставление обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).

Причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в администрацию Калиновского сельского поселения на имя главы Калиновского сельского поселения.

5.7. Право на получение информации о рассмотрении обращения (жалобы):

5.7.1.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

5.7.2. Муниципальные служащие Администрации, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

При этом документы, ранее поданные заявителем в Администрацию, выдаются по их просьбе в виде копии.

5.8. Срок рассмотрения обращения (жалобы):

5.8.1.Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке (в том числе в электронной форме), не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) продлевается, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения заявителя, его направившего.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих:

5.9.1.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) муниципальных служащих Администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги является:

1)  признание обращения (жалобы) обоснованным. Заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Администрация обязана устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, муниципальный служащий, ответственное за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги привлекаются к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;

2) признание обращения (жалобы) необоснованным. Заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы). Заявитель имеет право направить повторное обращение (жалобу) на имя главы Калиновского сельского поселения, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены.

5.10. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих в суде:

5.10.1 Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, обжалуются в порядке искового производства с особенностями, установленными для рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.

Исковые заявления подаются в суд в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление в аренду муниципального

имущества»

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду муниципального

имущества»

 

Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление в аренду муниципального

имущества»

Продавцу:

Администрации

Калиновского сельского поселения­­­­­­­­­

Заявка на участие в аукционе по продаже права аренды (безвозмездного пользования)

с. Калиновка «____»_____________2012 г.

­­­

(фамилия, имя, отчество,

паспортные данные, адрес по прописке физического лица, подающего заявку)

(полное наименование юридического лица, подающего заявку)

именуемый далее Претендент,

в лице

(фамилия, имя, отчество, должность)

действующий на основании ___________________________________________________________

принимая решение об участии в аукционе по продаже права аренды находящегося в муниципальной собственности, имущества:

лот №

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________

(наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение)

обязуюсь:

1)  соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, опубликованном в газете «Маяк Приуралья» от ___________№ и на сайте Калиновского сельского поселения - *****, а также порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного Администрации имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, установленный Приказом Федеральной антимонопольной службы ;

2) В случае признания победителем конкурса заключить с Продавцом договор купли-продажи права аренды имущества не позднее 10 дней после утверждения протокола об итогах аукциона и уплатить продавцу стоимость права аренды, установленную по результатам аукциона, в сроки, определяемые договором купли-продажи права аренды;

3) Аукционная документация мною получена, условия договора аренды разъяснены;

Приложения:

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;

е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении муниципального имущества, права на которое передаются по договору;

3) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка.

Подпись Претендента (его полномочного представителя) ________________________

М. П

Заявка принята Продавцом: час._____ мин._____ «____»_______________2012 г. за №_____

Подпись уполномоченного лица Продавца __________________________

Р А С П И С К А

Заявка от ______________________________________________________________________

на участие в аукционе (конкурсе), проводимом «____»_____________2012г. в 14.00 ч.

для приобретения права аренды _________________________________________________________

под ___________________________________________________________________________

на лот № __________________, зарегистрирована под № ______ в_____час.______мин.

Подпись ответственного лица: __________________ Дата «____» ____________

Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление в аренду муниципального

имущества»

__________________________

(Ф. И.О. заявителя)

___________________________

(адрес заявителя

извещение

ОТКАЗ В РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ

по предоставлению администрацией

Калиновского сельского поселения

муниципальной услуги

«Предоставление в аренду муниципального

имущества»

№ _____ "___" ________ 20____ г.

Администрация Калиновского сельского поселения . Ф. на основании п.2.8. Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду муниципального имущества» отказывает в регистрации Заявления:

основание:

№ п/п	Наименование нарушения, допущенного заявителем при подаче заявления на регистрацию
1
2
3

Глава администрация Калиновского сельского поселения

____________ _________________

М. П. (подпись) (Ф. И.О.)

Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление в аренду муниципального

имущества»

__________________________

(Ф. И.О. заявителя)

___________________________

(адрес заявителя)

извещение

ОТКАЗ

Предоставлению администрацией

Калиновского сельского поселения

муниципальной услуги

«Предоставление в аренду муниципального

имущества»

№ _____ "___" ________ 20____ г.

Администрация Калиновского сельского поселения . Ф. на основании п. 2.9Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду муниципального имущества» отказывает в предоставлении данной слуги.

основание:

№ п/п	Наименование нарушения допущенных заявителем
1
2
3

Глава администрация Калиновского сельского поселения

____________ _________________

М. П. (подпись) (Ф. И.О.)