Дайджест СМИ 18–23 января 2013 г (стр. 2 )

«Взяв под контроль развертывание облачных решений, компании могу получить все их преимущества в виде гибкости и экономии средств, снизив при этом риски безопасности и контроля данных, связанные с неавторизированным использованием сторонних облачных сервисов», — заявил Фрэнсис дэ Суза (Francis deSouza), президент группы корпоративных продуктов и услуг компании Symantec.

http://www. *****/news/2013/01/22/77_kompaniy_terpyat_ubytki_izza_samovolnogo_ispolzovaniya_sotrudnikami_oblakov_516354

CNews, 23.01.13

Рунет отрегулируют новым мега-законом

В России готовится разработка единого закона об интернете, который должен будет регулировать все аспекты сетевого бизнеса: от телекоммуникационных услуг до защиты авторских прав и интернет-рекламы. Обсуждение документа должно состояться в администрации президента с участием телекоммуникационных компаний, представителей интернет-индустрии на встречу не позвали.

В распоряжение CNews оказалась концепция законопроекта «О регулирование сегмента Российской Федерации в сети Интернет». По словам источников в двух интернет-холдингах, сегодня этот документ будет обсуждаться на совещании у помощника президента, бывшего министра связи Игоря Щеголева. На это совещание приглашены представители крупнейших телекоммуникационных компаний («Вымпелком», МТС, «Мегафон» и «Ростелеком»), а вот представителей интернет-индустрии не позвали.

Авторы документа хотят реализовать право граждан на безопасное использование интернета и регулировать соответствующие правоотношения. Целями законопроекта являются преодоление цифрового неравенства, обеспечение недискриминационного доступа в интернет, снижение доли правонарушений с использованием инфо-коммуникационных сетей, увеличение качества интернет-услуг, защита персональных данных и другой охраняемой законом информации в интернете, развитие электронных коммуникаций, включая электронную торговлю.

Субъектами регулирования будущего закона должны стать пользователи интернета, интернет-провайдеры, органы государственной власти и иные субъекты, оказывающие услуги в интернете. Документ должен регулировать правоотношения между ними, описать их права, обязанности и ответственность за действия и бездействия в Cети. Авторы концепции считают, что в существующих законах, включая измененный в прошлом году Законе «Об информации, защите информации и информационных технологиях» отсутствует четкое разграничение правовых статусов субъектов правоотношений, возникающих при использовании интернета.

В результате, как сказано в концепции, «рынок электронных услуг развивается вне правового поля, с трудом обеспечивается защита прав потребителей и ответственность лиц, виновных в предоставлении некачественных услуг в интернете», а «электронные средства платежей не используются повсеместно из-за высоких рисков». Кроме того, в нынешней законодательстве отсутствуют правовые возможности для защиты авторских прав, персональных данных и иной конфиденциальной информации в интернете, а также «полноценной защиты граждан от вредоносной информации, молниеносно распространяемой с использованием инфо-коммуникационных сетей».

Предполагается, что в законопроекте будут описаны национальный сегмент интернета, правовой статус интернет-сайтов, порядок присвоения доменных имен и сетевых адресов, инженерные элементы и каналы связи, единая инфраструктура информационно-технологического взаимодействия и критически важные сегменты российского интернета, правовой статус провайдеров. Документ должен прописать права, обязанности и ответственность участников правоотношений в Cети, а также определить правовой статус интернет-провайдеров, хостинг-провайдеров, владельцев сайтов и органов государственной власти в интернете.

Одна из глав будущего документа будет посвящена электронным коммуникациям. В ней будут описаны электронные сообщения, электронная торговля, интернет-СМИ, реклама в интернете, социальные сети, использование электронной подписи и трансграничное взаимодействие в интернете. Еще одна глава опишет информационную безопасность. Она состоит из пунктов о защите от информации, распространение которой в России запрещено, защите персональных данных, защите авторских прав и информационной безопасности отдельных сегментов интернета.

Один из собеседников CNews считает, что если такой законопроект был разработан и принят, это приведет к катастрофическим последствиям для интернет-индустрии. «Данный законопроект будет регулировать положения, которые и так уже описаны в различных законах и международных документах. Например, вопросы распределения доменов и сетевых адресов подробно расписано в наборе документов Request for Commnets (RFC)», - говорит он. По словам собеседника CNews, концепция законопроекта была разработана МТС, «Ростелекомом» и Лигой безопасного интернет (ЛБИ), председателем попечительского совета которой является Игорь Щеголев. Таким образом, за созданием документа может стоять попытка телекоммуникационных компаний взять интернет под свой контроль.

Правда, в МТС и «Ростелекоме» отвергли свое отношение к этой инициативе. Исполнительный директор ЛБИ Денис Давыдов также заявил, что лига не разрабатывала данную концепцию, но саму идею он считает интересной. Давыдов напомнил, что депутат Роберт Шлегель, впервые заявивший о необходимости разработать подобного рода закон, обещал представить его в апреле. Представитель Щеголева не ответил на запрос CNews.

Напомним, что идея принятия единого закона «Об интернете» была достаточно популярной в начале 2000-х годов. В 2002 г. Госдума даже приняла в первом чтении законопроект с таким названием, но окончательно документ так и не был утвержден. В середине 2000-х в правительстве сошлись во мнение, что принятие Закона «Об интернете» не имеет смысла, поскольку в подобного рода законе придется описать практически все аспекты современной жизни.

http://www. *****/top/2013/01/23/runet_otreguliruyut_novym_megazakonom_516379

CNews, 23.01.13

К 2016 г. более миллиарда людей будут пользоваться LTE

В период с 2012 по 2016 гг. в среднем ежегодный прирост мировой абонентской базы LTE составит 139%. К концу рассматриваемого периода в мире будет насчитываться более миллиарда абонентов LTE.

В текущем 2013 г. количество абонентов во всем мире, пользующихся мобильной связью четвертого поколения Long Term Evolution (LTE), впервые преодолеет отметку в 100 млн и достигнет 198,1 млн человек. Такой прогноз дали аналитики IHS iSuppli.

В 2013 г. число LTE-абонентов вырастет на 115% по сравнению с 2012 г., по итогам которого абонентская база достигла 92,3 млн пользователей.

Технология Long Term Evolution - это основное направление эволюции сетей сотовой связи, которое идет на смену технологиям третьего поколения CDMA и UMTS, предоставляя абонентам возможность мобильного подключения к интернету на скорости до 100 Мбит/с.

По сравнению со стандартами предыдущего поколения LTE предлагает качественно новые возможности, такие как передача HD-видео в режиме реального времени, видеоконференцсвязь, поддержку мультиплеерного режима в мобильных играх и т. д. Потребности в услугах подобного рода среди потребителей открывают новые перспективы поставщикам устройств и операторам связи, резюмируют в IHS.

Первая LTE-сеть была запущена в 2010 г. В 2010 г. число абонентов LTE достигло 610 тыс. человек, однако уже в 2011 г. возросло в 22 раза до 13,2 млн пользователей. В 2012 г. количество LTE-абонентов в мире возросло еще в 7 раз - по сравнению с предыдущим годом.

Число LTE-пользователей в мире, млн человек

К 2016 г., по прогнозу аналитиков IHS iSuppli, число LTE-абонентов в мире превысит 1 млрд человек. Среднегодовой темп роста абонентской базы в период с 2012 по 2016 гг. составит 139%, ожидают эксперты.

Прогноз IHS относительно преодоления отметки в 100 млн пользователей в 2013 г. совпадает с оценкой Yankee Group, опубликованной в ноябре прошлого года. По прогнозу этого агентства, в 2013 г. число абонентов LTE достигнет 114 млн человек, а к концу 2014 гмлн.

2013 г. назван аналитической компанией Strategy Analytics «годом LTE». Специалисты SA считают, что объем поставок смартфонов с поддержкой LTE на мировой рынок в 2013 г. вырастет более чем в 3 раза и достигнет рекордного значения в 275 млн устройств по сравнению с 90,9 млн в 2012 г.

http://www. *****/top/2013/01/23/_k_2016_g_bolee_milliarda_lyudey_budut_polzovatsya_lte_516380

Информационное агентство «ComNews», 21.01.13

"Общественному телевидению" не на что вещать.

Проект испытывает серьезные финансовые проблемы

"Общественное телевидение" (ОТ) не смогло начать вещание в интернете с 17 января, как это было запланировано. Гендиректор ОТ Анатолий Лысенко объяснил это "Ъ" финансовыми трудностями. По его словам, старт интернет-вещания состоится теперь "ближе к весне", но выход "Общественного телевидения" в эфир по-прежнему запланирован на 19 мая.

"Общественное телевидение" не смогло начать вещание в интернете с 17 января, как это планировалось. Гендиректор нового канала Анатолий Лысенко заявил "Ъ", что подготовка "пока находится в процессе", а также добавил, что план запустить круглосуточное вещание на сайте канала в тестовом режиме с января был лишь "первоначальным разговором". При этом господин Лысенко затруднился сказать, насколько сдвинутся сроки, предположив, что ОТ начнет выходить в эфир на веб-странице канала "ближе к весне". На форуме сайта телекомпании на вопрос, когда начнется вещание в интернете, администратор ответил, что это произойдет "в мае, одновременно с эфирным вещанием". Сообщение датируется 18 января.

При этом господин Лысенко заявил "Ъ", что речь о переносе сроков старта эфирного вещания, который запланирован на 19 мая, пока не идет. Вопрос о том, чтобы начать сбор пожертвований с граждан на нужды телекомпании, по его словам, "также прорабатывается". При этом господин Лысенко подчеркнул, что ОТ испытывает большие трудности с финансированием. Как сообщал "Ъ", на запуск нового телеканала государство предоставит 4,5 млрд руб. до 2015 года. утвердил правила предоставления проекту субсидий 19 декабря. До конца 2012 года телеканал должен был получить 1,5 млрд руб., а в 2014-м и в 2015-м — еще по 1,5 млрд руб. Ранее Внешэкономбанк выделил "Общественному телевидению" кредит в 600 млн руб. Согласно федеральной целевой программе "Развитие телерадиовещания в РФ на годы", "Общественное телевидение" войдет в состав первого мультиплекса — пакета цифровых каналов, вещающих на одной частоте.

В данный момент, судя по опубликованной на сайте ОТ информации, продолжается строительство аппаратно-студийного комплекса в "Останкино" и набор сотрудников. Создатели телеканала обещают, что вещание будет строиться на прямом эфире, причем зрители смогут непосредственно участвовать в формировании контента. ОТ обещает, что вещание будет свободным от цензуры, а приоритетными будут "программы, в которых разные национальные, социальные, религиозные и субкультурные группы общества вступают в конструктивный диалог друг с другом". Отмечается, что основными форматами нового телеканала должны стать новости, аналитические дискуссии в формате ток-шоу, развивающие ("умные") развлечения, качественные игровые, документальные и анимационные фильмы, просветительские программы.

Голосование, проведенное на сайте телекомпании, показало, что большинство (23%) хотело бы видеть на новом канале качественные документальные фильмы, на втором месте по востребованности — федеральные новости (17%). Еще 15% проголосовали за отечественное кино (11% — за зарубежное), а 14% — за новости своего региона. Ток-шоу на ОТ хотят смотреть 9% респондентов, анимацию — 6%, а международные новости интересны лишь 5%.

"Власть потеряла интерес к "Общественному телевидению", эта идея была выдвинута Дмитрием Медведевым как имитация либерализации. Сейчас необходимость в нем отпала, это невостребованная история в путинской России",— считает директор фонда "Общественная экспертиза" Игорь Яковенко. По его словам, если в стране создать независимый общественный телеканал, "режим перестанет существовать очень быстро". Господин Яковенко добавил, что на канал Russia Today выделяется около $400 млн в год, так как это пропагандистское СМИ необходимо власти намного больше, чем ОТ.

Между тем в совете по ОТ уже зреет недовольство. "За все время, что я состою в совете по "Общественному телевидению", я получил один звонок и два письма с вопросом, "нет ли у меня каких-нибудь идей"",— заявил "Ъ" телеведущий Владимир Соловьев. Он собирается начать разбираться в сложившейся ситуации, поскольку не хочет, чтобы его имя "фигурировало там, к чему он непричастен". "Судя по всему, я или сильно мешаю людям, которые делают этот канал, или принципиально им неинтересен",— полагает телеведущий. По его мнению, создатели ОТ четко не осознают свои цели и задачи, а сам формат общественного телевидения устарел. "Какое же это общественное телевидение, если деньги на него дает государство, а гендиректора назначает президент?" — отметил он.

http://*****/node/69838

«РБК Daily», 18.01.13

Абоненты сотовой связи будут оплачивать два счета

Как стало известно РБК daily, Роскомнадзор требует от операторов принять дополнительные меры по борьбе с недобросовестными контент-провайдерами. Вчера на встрече регулятор предложил им сделать отдельный абонентский счет для оплаты контент-услуг. Участники рынка выражают опасение, что эта мера не решит проблемы мошенничества, а лишь ограничит доступ к социально значимым сервисам.

Регулятор предложил операторам подумать о двух мерах по борьбе с мошенничеством с короткими номерами. Во-первых, речь идет о создании второго абонентского счета для оплаты контент-услуг, чтобы те, кому они не нужны, не могли случайно потратить средства в пользу мошенников. Во-вторых, предлагается прекратить продажу SIM-карт в помещениях площадью меньше 20 кв. м в городах и меньше 10 кв. м — в сельской местности. Об этом РБК daily рассказал представитель . На следующей встрече операторы смогут дать оценку
этим идеям, добавил он. Также на совещании операторы отвергли идею регулятора по заключению бумажных договоров на оказание контент-услуг.

Операторы неоднозначно оценивают идеи Роскомнадзора. «По сути предложения регулятора мало чем помогут: ранее провайдеры, например, рассылали вирусы и вредоносное ПО, отправляющие платные SMS с основного баланса, теперь они это будут делать по-другому — с дополнительного баланса», — считает один из участников совещания. Сами операторы выдвигали конструктивные предложения по изменению законодательства, но они почему-то не были восприняты Роскомнадзором, уверяет он.

«Данное предложение (по разделению абонентских счетов. — РБК daily) Роскомнадзора серьезно усложнит для абонентов процесс пользования допуслугами и, помимо этого, потребует затрат на перестройку систем от операторов», — заявила представитель «ВымпелКома» Анна Айбашева.

Разделение счетов затруднит оплату в социально важных сервисах, указывает представитель МТС Валерия Кузьменко. «Например, контент-сервисы позволяют гражданам отправлять жалобы президенту по SMS, оплачивать парковки, получать доступ к расписанию транспорта, участвовать в благотворительных проектах, интерактивной поддержке масштабных телевизионных проектов», — поясняет она.

МТС и «ВымпелКом» сходятся во мнении, что предупреждения ФАС, полученные в декабре прошлого года, уже способствуют предотвращению мошенничества. ФАС провела проверку операторов по жалобам на мошенничество через контент-сервисы, обязав операторов информировать абонентов о стоимости сервисов и возможной подписке на них. Эти меры полностью обеспечивают прозрачность предоставления контентных сервисов без изменения законодательства, считают оба оператора.

«Инициативы направлены на защиту абонентов и операторов, в этом мы согласны с регулятором. Детали реализации предложенных мер требуют тщательного анализа», — сказал начальник департамента «МегаФона» по борьбе с мошенничеством Сергей Хренов, участвовавший в совещании.

http://www. *****/media/

«РБК Daily», 21.01.13

Спам в законе

Как стало известно РБК daily, новый закон «О связи» должен стать преградой SMS-спаму. Способы блокировать доставку сообщений с номеров абонентов конкурирующей сети операторы «большой тройки» обсудили с чиновниками Минкомсвязи. Технические решения уже есть, но закон запрещает их масштабное использование для борьбы с мошенниками.

Операторы сходятся во мнении, что текущее законодательство в сфере связи не позволяет использовать современные технологические решения и полноценно защищать абонентов от мошеннических рассылок SMS. «Борьба со спамом входит в комплекс мер по защите интересов пользователей, которые Минкомсвязи намерено принять в рамках нового закона «О связи», — подтвердила РБК daily глава департамента внешних коммуникаций министерства Екатерина Осадчая. — Мы планируем определить на законодательном уровне стандарты качества связи, понятия спама и нелегального контента и меры борьбы с ним, а также доступ к экстренным службам». С операторами сейчас идет обсуждение, все предложения отрасли министерство внимательно изучает, добавила она.

В первую очередь операторов волнуют SMS-рассылки (например, с текстами: «Мама, положи мне денег, я в беде» или «Вы выиграли BMW X3»), которые идут с номеров чужих сетей. Внутри своей сети оператор может отлавливать подозрительные рассылки и блокировать их распространение. Однако, если сообщения идут «со стороны», он не вправе прекращать доставку сообщения, с каким бы странным содержанием оно ни было. Это нарушает условия лицензии, поясняет директор департамента «МегаФона» по борьбе с мошенничеством Сергей Хренов.

Более того, оператор вообще не имеет права анализировать тексты сообщений. Это противоречит ст. 138 Уголовного кодекса («Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений»), отмечает он. Оператору остается лишь посылать жалобы абонентов конкурентам, от чьих абонентов приходят SMS.

«Нами подготовлен пакет предложений в новый закон «О связи», который бы позволил решить проблему спама. В частности, мы предлагаем законодательно определить права оператора на блокировку подобного трафика, чтобы он имел возможность защитить своих абонентов от спама», — рассказал РБК daily г-н Хренов.

«С развитием рынка и технологий SMS-рассылок появились определенные пробелы в законодательном регулировании данной сферы, — соглашается представитель МТС Валерия Кузьменко. — В настоящее время совместно с другими операторами мы ведем консультации с регулятором по этому вопросу». «Тема регулирования массовых спам-рассылок, осуществляемых через SMS-центры компаний абонентам, является одной из составляющих отраслевой повестки дня. Мы поддерживаем идею запретить спам-рассылки как на уровне регуляторики, так и в межоператорских договорах между телеком-компаниями», — заключает представитель «ВымпелКома» Анна Айбашева.

Для анализа SMS на предмет мошеннического спама используются специальные программно-аппаратные комплексы «Антиспам». «Внедрение такого комплекса требует определенных инвестиций со стороны оператора, — признает г-н Хренов. — Но мы, в частности, готовы нести эти затраты для защиты наших абонентов от мошенничества и нежелательных SMS-рассылок». В МТС уже также действует система фильтрации спам-рассылок, которая позволяет отслеживать мошеннические рассылки и оперативно их блокировать. С начала 2012 года МТС инвестировала в решения по противодействию спаму на сетях более 100 млн руб., сообщает г-жа Кузьменко. «ВымпелКом» в настоящее время завершает тестирование и начинает развертывание специализированного антиспам-решения на своей сети», — говорит г-жа Айбашева.

Решения по фильтрации SMS-контента предоставляет в том числе компания Huawei (используется на сети «МегаФона»). Ее представитель в уверена, что программно-аппаратный комплекс для блокировки спам-рассылок стал уже обязательным элементом современных сетей связи. «Система проверяет содержание входящих сообщений на наличие определенных буквосочетаний и слов и предотвращает доставку SMS, в которых они встречаются», — пояснила она.

http://www. *****/media/

«РБК Daily», 22.01.13

В село проведут инновационную Сеть

Премьер-министр требует удешевить стоимость подключения к Интернету к 1 апреля 2013 года. За счет инновационных технологий затраты на одно домохозяйство в регионах должны сократиться с 12 тыс. до 3 тыс. руб., уже заявлял глава Минкомсвязи. Участники рынка недоумевают, как можно строить в несколько раз дешевле.

Дмитрий Медведев выпустил поручение по итогам президентского совета по модернизации экономики и инновационному развитию, которое прошло 24 декабря 2012 года. «Разработать и представить комплекс мер, в том числе правового, организационного и финансового характера, предусматривающий существенное сокращение стоимости подключения домохозяйств на территории Российской Федерации к информационно-коммуникационной сети Интернет с применением инновационных технологий широкополосного доступа повышенной пропускной способности», — говорится во вчерашнем сообщении на сайте кабинета министров. Свои меры Минкомсвязи, Минэкономразвития и Минфин должны представить до 1 апреля 2013 года.

«Задача Минкомсвязи — разработать технологию, которая бы позволила снизить стоимость подключений, применив инновации», — комментирует директор департамента внешних коммуникаций министерства Екатерина Осадчая. По ее словам, поручение не подразумевает регулирование тарифов или субсидирование.

Министр связи Николай Никифоров озвучивал на президентском совете по модернизации и инновационному развитию, что капзатраты операторов на цифровизацию регионов должны сократиться в четыре раза за счет использования инновационных технологий. Сейчас себестоимость подключения к Интернету одного домохозяйства составляет 12 тыс. руб., но эту сумму можно сократить до 3 тыс. руб., передавал ИТАР-ТАСС предложения министра.

По мнению г-на Никифорова, нужно придумать стимулирующие меры, чтобы операторы строили инфраструктуру ШПД на малонаселенных территориях. Для господдержки необходимо определить наиболее проблемные территории. Цифровизация регионов может финансироваться из Фонда универсальных услуг, платы за использование радиочастотного спектра и бюджетов госорганов на цифровизацию, пояснял министр. К 2015 году интернет-доступ должен появиться на территории, где проживает на менее 95% населения, заявлял ранее вице-премьер Аркадий Дворкович. Строить инфраструктуру придется в основном «Ростелекому», говорил он.

«Цена на услугу широкополосного доступа в Интернет формируется и регулируется рыночными условиями и состоит из затрат на строительство и покупку оборудования, — поясняют в «Ростелекоме». — Единственным возможным средством ограниченно влиять на цену является централизация закупок, что позволяет добиваться более выгодных цен от вендоров». Директивно повлиять на рыночную цену невозможно, уверены в компании. Помочь может только государственное субсидирование, как это практикуется в разных странах.

«Затраты на инфраструктуру в отдаленных регионах сильно сократить невозможно, их можно минимизировать только за счет госсубсидирования по модели частно-государственного партнерства. Разумно было бы позволить «Ростелекому» пользоваться средствами Фонда универсальных услуг для развития ШПД. Пока они идут только на предоставление телефонных услуг в сельской местности», — считает аналитик ACM-consulting Александр Шатиков. По его подсчетам, на конец 2012 года интернет-доступ имели 42% россий­ских домохозяйств.

Дополнительные материалы:

VimpelCom обосновался в Канаде

Международный телекоммуникационный холдинг увеличит долю в канадском операторе Wind Mobile до 99,3%. Его «дочка» Orascom Telecom Holding выкупит пакет основателя и гендиректора Wind Mobile Энтони Лакавера, говорится в официальном сообщении Orascom. Пока экономическая доля Orascom не превышает 65% канадского оператора, а голосующая — 32%. Компании основателя принадлежит 66,7% голосующих акций и 34,3% капитала Wind Mobile. Сделка закроется, когда канадский регулятор одобрит конвертацию неголосующих акций, принадлежащих Orascom, в голосующие. После продажи акций г-н Лакавер покинет пост гендиректора и останется почетным председателем компании.

http://www. *****/media/

"Коммерсантъ-Online", 22.01.2013

От Apple ждут снижения прибыли

Компания Apple завтра опубликует свой отчет по прибыли за первый квартал 2013 года. Согласно прогнозам, чистая прибыль производителя смартфонов может сократиться впервые за десять лет.

Подобное случалось лишь однажды — в 2003 году, все остальные кварталы оканчивались для «яблочного» производителя неизменным ростом прибыли. Аналитики предполагают, что сейчас данный показатель может снизиться на 2% и составить $12,8 млн.

Главной причиной неудачного начала 2013 года могут стать не самые убедительные результаты продаж iPhone 5, который представляет более половины продаж компании и ее дохода. Сигналом о неудаче последней модели смартфона стало сокращение закупок его комплектующих, что является косвенным доказательством падения спроса. Общий уровень роста продаж компании, по оценкам аналитиков, составит 18% ($54,8 млрд) — это самый низкий показатель компании с 2009 года.

«Если продажи iPhone 5 и вправду стали разочарованием столь скоро после обновления линейки продукта, то стоит всерьез обеспокоиться объемами продаж в течение следующих нескольких кварталов, до тех пор пока не выйдет новая модель»,— цитирует Bloomberg слова Стюарта Джеффри из Nomura Equity Research. К тому же Apple столкнулась с жесткой конкуренцией со стороны южнокорейского Samsung. По словам директора по исследованиям IDC в сфере мобильной электроники Рамона Лламаса, пользователи ищут альтернативу iPhone 5, цена которого начинается от $199. Samsung же предлагает своим клиентам более 80 моделей смартфонов. «Становится все более и более очевидным тот факт, что iPhone является не единственным смартфоном на рынке»,— полагает эксперт.

http://www. *****/doc/2110408

Газета "Коммерсантъ", №11 (5042), 23.01.2013

СМАРТС оценила обеспечительные меры

Акционер оператора требует в суде 4,2 млрд рублей

Убытки акционеров сотового оператора СМАРТС из-за рейдерской атаки на компанию могли составить 4,2 млрд руб. Эту сумму Angentro Trading основного владельца СМАРТС Геннадия Кирюшина пытается взыскать с "Сигмы Капитал Партнерз" предпринимателя Леонида Маевского в арбитражном суде Санкт-Петербурга.

В начале недели один из акционеров СМАРТС (по итогам третьего квартала обслуживал 1,9 млн абонентов) Angentro Trading and Investments Ltd. в арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявил ходатайство об увеличении с 2,48 млрд руб. до 4,2 млрд руб. размера компенсации убытков, которые оператор понес в результате арестов своих акций. Ходатайство подано по иску Angentro к "Сигме Капитал Партнерз".

Согласно поданному заявлению (копия есть в распоряжении "Ъ"), убытки оценивало . ЭКСПЕРТ. По подсчетам этой компании, рыночная стоимость 3816 акций (95,4%) СМАРТС в середине июля 2008 года, когда были сняты обеспечительные меры, составляла 14,59 млрд руб., что на 2,7 млрд руб. меньше того, во сколько можно было бы оценить компанию при условии отсутствия обеспечительных мер. К разнице между этими показателями приплюсовывается разница между полученной СМАРТС чистой прибылью в период, когда действовали обеспечительные меры, и тем, каким мог бы быть этот показатель, если бы меры не налагались. По подсчетам ПРО. ЭКСПЕРТ, разница составляет 1,5 млрд руб. Рассмотрение дела назначено на март этого года.

Согласно списку аффилированных лиц от 30 сентября, 34,775% СМАРТС принадлежали Геннадию Кирюшину, 12,635% — Константину Кирюшину, 17,45% — Юлии Кирюшиной, 19,975% — Angentro, 12,225% — Bolaro Holdings Ltd. Оставшиеся 2,95% летом прошлого года СМАРТС выкупила у "Ростелекома".

Конфликт вокруг СМАРТС начался в конце 2005 года после того, как "Сигма" (тогда миноритарный акционер оператора) перекупила у ВЭБа за 1,68 млрд руб. права требования $56,3 млн к Angentro, обеспеченные залогом 32% акций оператора, и начала судиться по этому долгу. В рамках разбирательств по ходатайствам "Сигмы" были приняты обеспечительные меры в виде ареста акций, суммарно действовавшие с ноября 2005 года по июль 2008 года. По мнению Angentro, арест акций и запрет проводить реорганизацию компании не позволили СМАРТС провести IPO и продаться в 2007 году "Вымпелкому". В мае 2009 года Angentro заявила к "Сигме" встречные требования о взыскании убытков, оценив их в 2,48 млрд руб., но проиграла.

В то же время "Сигма" пыталась добиться от акционеров СМАРТС выплаты долга или обратить взыскание на акции. В 2008 году арбитражный суд Москвы предписал Angentro выплатить "Сигме" почти 1,97 млрд руб.— кредит, проценты по нему и неустойку. Теперь Angentro предлагает учесть эту сумму взаимозачетом, то есть "Сигма" останется должна ей 2,24 млрд руб. В ноябре прошлого года арбитражный суд Москвы удовлетворил иск "Сигмы" к Геннадию Кирюшину, самому оператору, а также к Внешэкономбанку. Суд признал за "Сигмой" право залога на 484 акции СМАРТС, внести в реестр акционеров записи о залоге и обременении акций и постановил обратить взыскание на акции, продав их на публичных торгах с начальной ценой $29,516 млн. Геннадий Кирюшин подал апелляционную жалобу на это решение. Ее рассмотрение назначено на 12 февраля.

Претензии на 32% предъявляла и АФК "Система". В корпорации утверждали, что в 2008 году права требования у "Сигмы" долга СМАРТС выкупила одна из структур корпорации. Связаться с Леонидом Маевским вчера не удалось. В АФК "Система" отказались от комментариев.

Оценка ПРО. ЭКСПЕРТ ниже той суммы, которую могли выручить акционеры СМАРТС в середине 2008 года, продав компанию участникам рынка. По неофициальной информации, такие переговоры вели тогда все операторы "большой тройки", и, например, МТС готова была заплатить за пакет около $1 млрд (25-27 млрд руб. по курсу на тот момент) с учетом долга. ПРО. ЭКСПЕРТ оценил 100% оператора примерно в 15 млрд руб.

Несколько лет назад, когда арбитражный суд Санкт-Петербурга отказал Angentro в иске к "Сигме", указывалось, что акции арестовывались в том числе по требованию самих акционеров, а факт и размер убытков, нанесенных именно действиями "Сигмы", не доказан. Однако даже если теперь суд согласится с доводами Angentro, взыскать убытки с "Сигмы" будет проблематично — в октябре 2011 года компания была признана банкротом. "Кроме задолженности Angentro у них ничего нет",— признает гендиректор юридического бюро "Аркон" Дмитрий Ларионов, один из представителей интересов СМАРТС в деле.

http://www. *****/doc/2110768

Коммерсантъ (Казань), №10 (5039), 22.01.2013

МТС построит собственную сеть LTE в Татарстане

заявило о начале строительства в Татарстане собственной сети подвижной радиотелефонной связи с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE (4G). Как сообщили „Ъ“ в управлении Роскомнадзора по Татарстану, в первом квартале 2013 года оператор намерен приступить к возведению в Казани первой очереди сети, состоящей из 50 базовых станций.

МТС с 30 августа прошлого года предоставляет услуги связи стандарта LTE в Казани в качестве виртуального оператора (MVNO, mobile virtual network operator) — с использованием FDD-сети (торговая марка Yota) в диапазоне радиочастот / МГц. Вторым виртуальным оператором в Казани является . Сеть LTE в Казани покрывает 80% территории города, по состоянию на начало ноября она насчитывала 118 базовых станции и имела 3 тыс. абонентов.

http://www. *****/doc/2110080?isSearch=True

«Ведомости», 23.01.13

Ernst & Young поможет Минкомсвязи в разработке нового закона «О связи»

Его концепция, в частности, описывает формы господдержки рынка широкополосного интернет-доступа

Ernst & Young помогает Минкомсвязи в подготовке нового закона«О связи», следует из документа, копия которого имеется в распоряжении «Ведомостей». Это часть концепции нового закона, посвященная развитию универсальных услуг. Речь идет об услугах, доступных по всей России по регулируемым государством тарифам, а убытки от их оказания компенсируются операторам из специального резерва, куда все участники рынка отчисляют по 1,2% доходов от оказания услуг связи. Сейчас к универсальным услугам относятся телефонная связь через таксофон и интернет-доступ в пунктах коллективного доступа.

Авторы концепции нового закона, ссылаясь на зарубежный опыт, предлагают считать универсальной услугой в первую очередь широкополосный доступ в интернет (ШПД) и предлагают способ стимулировать развитие этого рынка. В тех регионах, где конкуренция невысока и население невелико, они считают целесообразными государственные субсидии. В населенных пунктах с населением от 1000 до 100000 человек, где доступ к связи ограничен, авторы концепции предлагают поддерживать ШПД, перечисляя операторам единовременные выплаты из резерва универсального обслуживания и региональных бюджетов в дополнение к их капвложениям; получать их должны победители торгов, запросившие наименьшую сумму субсидий. Иной механизм предусмотрен для операторов, строящих сети ШПД в пунктах с населением менее 1000 человек, вовсе не имеющих доступа к связи: им предполагается возмещать убытки за счет средств того же резерва на регулярной основе.

Ernst & Young на безвозмездной основе помогает Минкомсвязи готовить материалы, учитывающие международный опыт, и модерировать предварительные обсуждения, говорит представитель министерства Екатерина Осадчая. Содержание этих материалов она не комментирует.

Раньше резерв универсального обслуживания использовался неэффективно и было бы разумно использовать его более широко, считает представитель«Мегафона» Дмитрий Смиркин. Пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко предлагает включить в перечень универсальных услуг не только интернет-доступ, но и голосовую связь, в том числе мобильную. Кроме того, в концепции неплохо было бы предусмотреть средства для покрытия связью федеральных трасс, добавляет она. А представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева считает важным, чтобы субсидии из резерва не искажали конкуренцию на рынке ШПД и создавали преференции отдельным участникам рынка.

Схема субсидирования учитывает в основном капвложения операторов, но их операционные затраты в отдаленных городах тоже будут очень велики, предупреждает старший аналитик iKS-Consulting Константин Анкилов. Для операторов важнее, чтобы государство компенсировало их убытки, чем соинвестировало в строительство сетей, это соответствует мировой практике, согласна представитель«Ростелекома» Кира Кирюхина.