Правовое обеспечение профессиональной деятельности (стр. 8 )

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Снижение размера ущерба не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Административные правонарушения

Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок правления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные АК(Административным Кодексом), наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

Ответственность должностных лиц

Должностные лица подлежат административной ответственности за административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы здоровья населения и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности.

Виды взысканий

Предупреждение как мера административного взыскания выносится в письменной форме - протокол.

Штраф есть денежное взыскание, налагаемое за административные правонарушения в случаях, предусмотренных АК, выражающееся в величине, кратной минимальному размеру месячной оплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации на момент окончания или пресечения правонарушения, а также в величине, кратной стоимости похищенного, утраченного, поврежденного имущества либо размеру незаконного дохода, полученного в результате административного правонарушения.

Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, состоит в его принудительном изъятии и последующей реализации с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого предмета.

Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, состоит в принудительном безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства. Конфискован может быть лишь предмет, находящийся в личной собственности нарушителя.

Лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты), применяется на срок до трех лет за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Срок лишения такого права не может быть менее пятнадцати дней.

Исправительные работы применяются на срок до двух месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы лица, совершившего административное правонарушение, и с удержанием до двадцати процентов его заработка в доход государства.

Административный арест устанавливается и применяется лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений на срок до пятнадцати суток (например, незаконное приобретение и хранение наркотических средств в небольших размерах, либо их потребление). Лица, к которым применяется такая мера взыскания, содержатся под стражей в специально предназначенных для этой цели учреждениях органов внутренних дел (изоляторы или спецприемники) и используются на физических работах.

Административный арест применяется только судом и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до двенадцати лет, к лицам, не достигшим восемнадцати лет, к инвалидам первой и второй групп.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом их перемещении через государственную границу за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - контролируемом самостоятельном выезде выдворенных из Российской Федерации. Постановление об административном выдворении принимается органами внутренних дел, государственной безопасности и Федеральной пограничной службы.

Выводы по теме

1.  Для того чтобы обеспечить должное выполнение работником его трудовых функций, нужно создать ему нормальные условия работы, обеспечить его всем необходимым и четко поставить задачу, определить его права, обязанности и ответственность.

2.  Коллективным договором могут быть предусмотрены различные виды поощрений работников (объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии и т. д.) и дисциплинарных взысканий в случае нарушения работником трудовой дисциплины (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям). Наряду с дисциплинарной, может возникать материальная ответственность (за ущерб, причиненный одной из сторон другой стороне в результате ее виновного противоправного поведения) и административная ответственность. Административным правонарушением признается посягающее на государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, виновное действие. К правонарушителям применяются такие виды взысканий, как предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест или выдворение.

Вопросы для самоконтроля

1.  Перечислите виды ответственности, регулирующие трудовые отношения.

2.  Проанализируйте, какими нормативными актами и за какие правонарушения предусмотрена дисциплинарная, материальная и административная ответственность

3.  Какие санкции могут быть применены в качестве дисциплинарных, материальных и административных взысканий.

4.  Дайте определение дисциплине труда.

5.  В каких случаях на работника возлагается полная материальная ответственность?

Ссылки на дополнительные материалы (печатные и электронные ресурсы)

Основные:

1.  Буздалина право, учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.

2.  Комментарий к Трудовому кодексу РФ (постатейный, научно-практический): Под ред. . Вст. Статья - М.: ТОН - ИКФ ОМЕГА-Л, 20с.

Резюме по разделу 4

1.  Трудовой Кодекс не только определяет цели трудового законодательства, такие как установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей, но и регулирует трудовые отношения всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем.

2.  Трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым Кодексом.

3.  Из определения трудового договора видно, что это двустороннее соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Для того чтобы обеспечить должное выполнение работником его трудовых функций, нужно создать ему нормальные условия работы, обеспечить его всем необходимым и четко поставить задачу, определить его права и обязанности, ответственность. Работодатель обязан в соответствии с Трудовым Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. В случае невыполнения либо ненадлежащего выполнения работником своих трудовых функций или несоблюдения работником дисциплины труда, работодатель вправе привлекать работника к дисциплинарной, материальной и административной ответственности.

Раздел V. Разрешение хозяйственных споров

Введение к разделу 5

Цели изучения раздела

·  познакомиться с порядком защиты нарушенных прав и судебным порядком разрешения споров.

В результате изучения раздела студент должен

·  иметь представление о деятельности юридической службы
по предупреждению и устранению разногласий возникших между субъектами;

·  знать

·  сущность хозяйственных и трудовых споров,

·  порядок урегулирования споров на основе предъявления претензий,

·  порядок разрешения споров в арбитражном суде,

·  порядок рассмотрения споров третейскими судами;

·  уметь

·  составлять претензии,

·  составлять исковые заявления,

·  пользоваться нормативными документами.

Структурная схема терминов раздела 5

Тема 5.1. Сущность хозяйственных споров и порядок их урегулирования

Цели изучения темы

·  ознакомление с порядком разрешения хозяйственных споров.

Требования к знаниям и умениям

Студент должен иметь представление:

·  о деятельности юридической службы по предупреждению и устранению разногласий возникших по хозяйственным спорам.

Студент должен знать:

·  порядок решения хозяйственных споров;

·  порядок урегулирования споров на основе предъявления претензий;

·  порядок разрешения хозяйственных споров в арбитражном суде;

·  порядок рассмотрения хозяйственных споров третейскими судами.

Студент должен уметь:

·  составлять претензии;

·  составлять исковые заявления;

·  пользоваться нормативными документами.

Ключевой термин

Ключевой термин: хозяйственные споры.

Хозяйственные споры - это возникающие между физическими и юридическими лицами
, юридическими лицами и предпринимателями без образования юридического лица разногласия по вопросам, связанным с применением хозяйственного права и других нормативных актов.

Второстепенные термины

·  исковое заявление;

·  претензия;

·  третейский суд;

·  истец;

·  ответчик.

Структурная схема терминов

Внесудебный порядок разрешения споров

Арбитражно-процессуальный Кодекс Российской Федерации предусматривает два варианта разрешения хозяйственных споров: судебный и внесудебный.

Разрешая свой спор во внесудебном порядке, стороны, как правило, пытаются договориться друг с другом самостоятельно, не прибегая к подаче иска в суд. В случае если стороны указали в тексте договора порядок досудебного разрешения спора, то ни одна из сторон не имеет права на обращение в суд до реализации всех мер досудебного разрешения спора. Нередко на практике одна из сторон не выполняет свои обязательства (например, по расчетам) в силу каких-либо причин. В этом случае другая сторона посылает в адрес стороны, не выполнившей обязательство по договору, претензию.

Претензия - документ, предназначенный для досудебного урегулирования хозяйственных споров, обращенный к контрагенту, не выполняющему своих обязательств.

В претензии указываются:

·  дата составления и номер претензии;

·  кому предъявляется претензия, почтовый адрес;

·  обстоятельства, являющиеся основанием предъявления претензии;

·  доказательства обстоятельств (документы, их номера);

·  предъявляемые требования;

·  ссылка на соответствующие нормативные акты, обосновывающие предъявляемые требования;

·  платежные и почтовые (отгрузочные) реквизиты, куда следует перечислять истребуемые суммы, направлять почту или грузы;

·  перечень прилагаемых документов и других доказательств.

В случае если после предъявления претензии спор не был урегулирован сторонами, они также могут обратиться к помощи третьего лица, которому в одинаково высокой степени доверяют и решению которого будут следовать. Такой порядок разрешения споров называется третейским судом.

Разрешение споров в третейских судах считается внесудебным порядком разрешения споров. Обращаться к ним следует только в случае, если в договоре предусмотрена так называемая арбитражная оговорка или если стороны заключили отдельное соглашение (это соглашение может быть заключено и после подписания самого договора). В соответствии с этой оговоркой стороны обязуются до обращения в суд попытаться разрешить свои разногласия при помощи третейского суда.

Судебный порядок разрешения споров

В случае если возникшие споры или разногласия при помощи переговоров или третейского суда решить не удалось, то необходимо обращаться в суд путем подачи искового заявления. Если контрагентами по договору выступают физические лица или физическое и юридическое лицо, то ущемленной стороне надлежит обращаться в суд общей юрисдикции (районный или городской суд по месту заключения договора), а если контрагентами являются юридические лица или предприниматели без образования юридического лица, то - в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, в котором заключен договор.

Арбитражный суд Российской Федерации осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок определения местонахождения суда для подачи иска определяется в ст. 26 АПК РВ, в соответствии с которой:

1.  Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения предъявляется по месту нахождения такого подразделения.

2.  Иск к ответчикам, находящимся на территории разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по выбору истца по месту нахождения одного из ответчиков.

3.  Иск к ответчику, место нахождения которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения имущества или по его последнему известному месту нахождения в РФ.

4.  Иск к ответчику, являющемуся организацией или гражданином РФ и находящемуся на территории другого государства, может быть предъявлен по месту нахождения истца или имущества ответчика.

5.  Иск, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, предъявляется по месту исполнения договора.

Исковое заявление подается в письменной форме и подписывается истцом (руководителем или заместителем руководителя) или его представителем (адвокатом, юрисконсультом
, другим работником организации). Полномочия представителя должны быть оформлены соответствующим образом (доверенностью). Если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим право его подписывать, либо лицом, должностное положение которого не указано, суд его возвращает.

Юридическое лицо при обращении с иском в арбитражный суд должно подтвердить свой правовой статус путем предоставления устава (положения) и документа о государственной регистрации. Обращающийся в арбитражный суд гражданин в подтверждение своего статуса индивидуального предпринимателя предоставляет свидетельство о его государственной регистрации.

Исковое заявление - официальная форма обращения в суд с просьбой о совершении какого-либо процессуального действия или принятия решения.

В исковом заявлении должны быть указаны:

·  наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

·  наименование лиц, участвующих в деле, и их почтовые адреса;

·  цена иска, если иск подлежит оценке;

·  обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

·  доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

·  расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;

·  требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам требования к каждому из них;

·  сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

·  перечень прилагаемых документов.

В исковом заявлении указываются и иные сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора, а также имеющиеся у истца ходатайства.

Истец при предъявлении иска обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов.

К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие:

·  уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере;

·  направление копий искового заявления и приложенных к нему документов;

·  соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком;

·  обстоятельства, на которых основываются исковые требования.

Если исковое заявление подписано представителем истца, прилагается доверенность подтверждающая его полномочия на предъявления иска.

Заявитель, обращаясь с иском в арбитражный суд, обязан представить доказательства направления копии искового заявления и приложенных к нему документов другим лицам, участвующим в деле. Такими доказательствами могут служить:

·  почтовая квитанция на отсылку документов заказным или ценным письмом;

·  при вручении копии искового заявления ответчику (третьим лицам) - расписка в принятии документов с указанием должности лица, принявшего документы, его фамилии, личной росписи, даты принятия, заверенная печатью или штампом организации.

Отсутствие доказательств направления копии искового заявления участвующим в деле лицам является основанием для возврата искового заявления судом без рассмотрения.

Обязательное условие предъявления иска - уплата государственной пошлины. Плательщиками государственной пошлины являются граждане и юридические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий, т. е. истцы и заявители. Государственная пошлина оплачивается до подачи искового заявления, и доказательства (подлинники) ее уплаты приобщаются к исковым материалам. Непредставление таких доказательств является основанием для возврата искового заявления.

В случаях, когда федеральным законом установлен досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора либо он предусмотрен договором, истец должен представить с исковым заявлением копию претензии и доказательство ее отправки ответчику (почтовая квитанция об отправке документов заказным письмом, расписка в принятии претензии или полученный ответ на претензию).

Сторонами в деле являются истец и ответчик.

Истец - лицо, либо организация, обращающаяся в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права и предъявившее иск.

Ответчик - лицо, либо организация, к которой предъявлено исковое требование, т. е. лицо, которое, по мнению истца, нарушает или оспаривает его права и интересы.

К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры:

·  о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами;

·  об изменении условий или о расторжении договоров;

·  о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;

·  о признании права собственности;

·  об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

·  о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения;

·  о возмещении убытков;

·  о защите чести, достоинства и деловой репутации;

·  об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина;

·  о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, органами местного самоуправления;

·  о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта;

·  о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан.

Сроки исковой давности

При подаче искового заявления следует помнить о сроке исковой давности, по истечении которого иск будет практически невозможно удовлетворить. Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Следует отличать срок исковой давности от претензионного срока.

Претензионный срок устанавливается законом для урегулирования споров непосредственно между сторонами, в то время как срок исковой давности определяет временное ограничение для подачи иска в суд, в том числе и в третейский.

Срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам же с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В статье 196 ГК РФ устанавливается общий срок исковой давности, который равен трем годам. Законом могут устанавливаться более длительные и более короткие сроки:

·  срок исковой давности о применении последствий недействительности ничтожной сделки - 10 лет;

·  срок исковой давности о признании оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности -1 год;

Претензионный же срок, согласно п. п. 2 и 3 ст. 477 ГКРФ, длится в течение гарантийного срока или срока годности, а если эти сроки не установлены, то в течение двух лет.

Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, а решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления.

Решение арбитражного суда

При разрешении спора по существу арбитражный суд принимает решение. Решение должно быть законным и обоснованным. Решение излагается в письменном виде председательствующим в судебном заседании или другим судьей состава, рассматривающего дело, и подписывается всеми судьями, участвующими в заседании. Арбитражный суд принимает решение именем Российской Федерации.

Решение арбитражного суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводная часть решения должна содержать наименование арбитражного суда, принявшего решение, состав суда, номер дела, дату и место разбирательства дела, наименование лиц, участвующих в деле, предмет спора, фамилии присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий.

Описательная часть решения должна содержать краткое изложение искового заявления, отзыва на него, других объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым суд отклоняет те или иные обстоятельства и не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения.

Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования.

При участии в деле нескольких истцов и ответчиков в решении указывается, как разрешен спор в отношении каждого из них. При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается сумма, подлежащая взысканию в результате зачета. Также в этой части решения указывается о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов.

Если арбитражный суд устанавливает порядок исполнения решения или принимает меры к обеспечению его исполнения, об этом указывается в решении.

Обеспечение исполнения решения

Арбитражный суд по заявлению лиц, участвующих в деле, принимает меры по обеспечению исполнения решения по правилам, установленным ст. 76 АПК РФ. За несоблюдение мер по обеспечению иска, с организаций и граждан взыскивается штраф:

По искам, подлежащим оценке, - в размере до 50 процентов цены иска;

По искам, не подлежащим оценке, в размере до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

Истец вправе взыскать убытки, причиненные неисполнением определения арбитражного суда об обеспечении иска, путем предъявления иска в том же арбитражном суде.

Производство по пересмотру решений

Лица, участвующие в деле, вправе подать апелляционную жалобу на решение арбитражного суда, в апелляционную инстанцию арбитражного суда принявшего решение в первой инстанции. В апелляционной инстанции дело рассматривается по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными гл.20 АПК РФ. Апелляционная жалоба подается в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

В ней должны быть указаны:

·  наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба;

·  наименование лица, подающего жалобу, и лиц, участвующих в деле;

·  наименование арбитражного суда, принявшего решение, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;

·  требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение неправильным, со ссылкой на законы и материалы дела;

·  перечень прилагаемых к жалобе документов.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, с приложением к документам доверенности, подтверждающей полномочия представителя и доказательства уплаты государственной пошлины и направления копий жалобы другим лицам, участвующим в деле.

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда рассматривается в месячный срок со дня ее поступления в арбитражный суд. Арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:

·  оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения;

·  отменить решение полностью или в части и принять новое решение;

·  изменить решение;

·  отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано.

Производство в кассационной инстанции

Лица, участвующие в деле, вправе подать кассационную жалобу на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу.

Кассационная жалоба может быть подана в течение одного месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда.

Кассационная жалоба подается в федеральный арбитражный суд округа, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение обязан направить жалобу вместе с делом в соответствующий федеральный арбитражный суд округа в пятидневный срок со дня ее поступления.

В кассационной жалобе должны быть указаны:

·  наименование арбитражного суда, которому адресована жалоба;

·  наименование лица, подающего жалобу, и лиц, участвующих в деле;

·  наименование арбитражного суда, принявшего решение или постановление, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;

·  требования лица, подавшего жалобу, и указание на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального либо процессуального права;

·  перечень прилагаемых к жалобе документов.

Ссылка в кассационной жалобе на недоказанность обстоятельств дела или на несоответствие изложенных в решении или постановлении выводов о фактических взаимоотношениях лиц, участвующих в деле, не допускается.

Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, с приложением к документам доверенности, подтверждающей полномочия на обжалование судебных актов, и доказательств уплаты государственной пошлины и направления копий жалобы другим лицам, участвующим в деле.

Кассационная жалоба на решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции рассматривается в месячный срок со дня ее поступления вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа.

Полномочия кассационной инстанции

Федеральный арбитражный суд округа, рассмотрев дело, вправе:

·  оставить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения;

·  отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или в части и принять новое решение;

·  отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции и передать дело на новое рассмотрение в инстанцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обосновано;

·  изменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции;

·  отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.

Постановление кассационной инстанции

По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями. Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Вывод по теме

1.  Хозяйственные споры - это возникающие между физическими и юридическими лицами, юридическими лицами или предпринимателями без образования юридического лица разногласия, по вопросам, связанным с применением хозяйственного права и других нормативных актов.

2.  Арбитражно-процессуальный Кодекс РФ предусматривает два варианта разрешения хозяйственных споров: судебный и внесудебный. Во внесудебном порядке, стороны, как правило, пытаются договориться друг с другом самостоятельно, не прибегая к подаче иска в суд, путем предъявления претензии. В случае если после предъявления претензии спор не был урегулирован сторонами, они также могут обратиться к помощи третейского суда. Если возникшие споры или разногласия при помощи переговоров или третейского суда решить не удалось, то стороны имеют право обратиться в суд путем подачи искового заявления.

Вопросы для самоконтроля

1.  Какие споры называются хозяйственными?

2.  Какие существуют варианты разрешения хозяйственных споров?

3.  Что представляет собой исковое заявление?

4.  Какие существуют сроки исковой давности?

Ссылки на дополнительные материалы (печатные и электронные ресурсы)

Основные:

1.  Комментарии к гражданскому кодексу Российской Федерации, часть первая, вторая, третья, официальный текст по состоянию на 15 февраля 2002 г. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА М), 200с.

2.  1000 и один договор. - М.: Информцентр ХХI века, 20с.

3.  Справочник адвоката: Защита в суде. Адвокатская и судебная практика. Комментарий законодательства. Образцы документов. Справочные материалы. - 3-е перераб. И доп. Изд-е. - М.: Право и Закон, 19с.

4.  Арбитражный процессуальный кодекс РФ. - М.: Проспек, 19с.

5.  Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения: Образцы документов: Отв. Ред. Проф. . - М.: Издательство БЕК, 19с.

Тема 5.2. Сущность трудовых споров и порядок их урегулирования

Цели изучения темы

·  ознакомиться с порядком разрешения трудовых споров.

Требования к знаниям и умениям

Студент должен иметь представление:

·  о деятельности юридической службы по предупреждению и устранению разногласий, возникших по трудовым спорам.

Студент должен знать:

·  причины возникновения и способы решения трудовых споров.

Студент должен уметь:

·  составлять исковые заявления;

·  пользоваться нормативными документами.

Ключевой термин

Ключевой термин: трудовые споры.

Трудовые споры - это возникающие на предприятиях и в учреждениях разногласия между рабочими и служащими (или группой работников), с одной стороны, и администрацией - с другой стороны, по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, правил внутреннего трудового распорядка и других нормативных актов, а также коллективных и трудовых договоров.

Второстепенные термины

·  коллективный трудовой спор;

·  индивидуальный трудовой спор;

·  примирительная комиссия;

·  трудовой арбитраж;

·  комиссия по трудовым спорам.

Структурная схема терминов

Содержание материала

Трудовые конфликты между сторонами трудовых отношений, т. е. работодателем и работником, могут возникать по разным поводам, разным основаниям и на любом этапе трудового правоотношения. При этом они могут возникать не только в период действия трудового правоотношения, но и предшествовать ему. Основными нормативными актами, регулирующими трудовые отношения и возникающие трудовые споры, являются:

·  Конституция РФ;

·  Трудовой кодекс РФ;

·  Федеральный закон "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".

Трудовые споры могут быть классифицированы как индивидуальные трудовые споры и коллективные трудовые споры.

Индивидуальные трудовые споры

Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора. Индивидуальным трудовым спором также, признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Если разногласия не были урегулированы при переговорах с администрацией, они могут стать либо предметом разбирательства органов (комиссии) по рассмотрению трудовых споров либо судебного разбирательства.

Комиссия по трудовым спорам (КТС) избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работающих не менее 15 человек. КТС является первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих между работником и работодателем, за исключением споров, по которым ТК РФ установлен иной порядок их рассмотрения.

Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. КТС обязана рассмотреть спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и представителя администрации. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению.

КТС принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В решении комиссии по трудовым спорам указываются:

·  наименование организации, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

·  даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;

·  фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

·  существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон);

·  результаты голосования.

Надлежаще заверенные копии решения КТС вручаются работнику и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд. Решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суде в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением КТС, либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует законам.

Непосредственно в судах рассматриваются споры по заявлениям:

·  работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

·  работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Также рассматриваются трудовые споры:

·  об отказе в приеме на работу;

·  лиц работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц;

·  лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Сроки обращения в суд

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда.

При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлины и судебных расходов.

Исковое заявление о разрешении трудовых споров составляется по правилам предусмотренным ст. 126 ГПК.

В вводной части заявления указывается наименование суда, фамилия, имя, отчество истца и его место жительства, наименование ответчика и его адрес, цена иска, если он подлежит оценке.

В описательной части излагается существо спора и просьбы, указываются юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства и доказательства, подтверждающие излагаемые факты. Если спор рассматривался в КТС, то в заявлении необходимо указать, что вопрос решался, но истец не удовлетворен вынесенным решением, либо что комиссия в 10-дневный срок заявление не рассмотрела, или указать, что комиссия не организована.

В мотивированной части производится обоснование размера исковых требований, определение подлежащих взысканию денежных сумм со ссылками на доказательства и правовые нормы.

В заключительной части кратко и ясно формулируется просьба истца, а также иные просьбы, связанные с разрешением дела.

Заявление заканчивается перечнем прилагаемых документов.

В любом случае обязательно прилагается копия искового заявления для ответчика и квитанция об уплате государственной пошлины, если к суду обращается работодатель.

Заявление обязательно должно быть подписано истцом или его представителем с приложением доверенности или иного документа о представительских полномочиях.

Вынесенное решение по трудовым спорам подлежит исполнению. В случае задержки исполнения решения орган, принявший решение, выносит определение о взыскании штрафа.

Коллективные трудовые споры

Коллективными трудовыми спорами называются неурегулированные разногласия между работниками и работодателями (сторонами) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений.

Таким образом, коллективные трудовые споры возникают лишь после процедуры урегулирования разногласий самими сторонами. Эта процедура, как предшествующая коллективному трудовому спору, предусматривается законом. Для этого работники на общем собрании (конференции) выдвигают и формулируют письменно требования, принимая их большинством голосов.

Одновременно они избирают своих полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора.

При выдвижении одинаковых требований различными представителями работников они вправе создать единый орган для участия в разрешении коллективного трудового спора.

Работодатель, получив в письменной форме требования работников, обязан рассмотреть их и сообщить о своем решении представителю работников в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требований. Если требования работников работодатель удовлетворяет, то разногласия считаются урегулированными и коллективного спора не возникает. Если же работодатель полностью или частично отклоняет требования работников, то может возникнуть коллективный трудовой спор.

Моментом начала коллективного трудового спора является день сообщения решения работодателя об отклонении требований, или несообщение работодателем своего решения в установленный срок, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.

Коллективный спор решается, как правило, примирительными процедурами. Законом предусмотрено три последовательных органа, которые могут разрешать коллективный спор. Но по соглашению сторон может быть и два органа: примирительная комиссия, а затем трудовой арбитраж.

В разрешении трудовых споров на всех этапах участвуют представители спорящих сторон.

Разрешение споров примирительной комиссией

Рассмотрение возникшего коллективного трудового спора начинается с примирительной комиссии. Она создается в срок до трех рабочих дней, с момента начала коллективного трудового спора из представителей сторон на равных паритетных началах как по количеству представителей сторон, так и по их роли в вынесении решения комиссии. Спор ею должен быть рассмотрен в срок до пяти рабочих дней, с момента издания приказа о ее создании. Работодатель не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе.

Решение примирительной комиссии принимается, если есть соглашение на него спорящих сторон, а не путем голосования. Оно оформляется протоколом комиссии и имеет обязательную силу для сторон, а исполняется в порядке и в сроки, установленные решением.

Разрешение споров в трудовом арбитраже

Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решения. Он создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по урегулированию трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником.

Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и указанной Службы. Трудовой спор рассматривается в срок до пяти рабочих дней со дня его создания.

Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора; получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора; информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора; разрабатывает рекомендации по существу коллективного трудового спора. Рекомендации передаются сторонам коллективного трудового спора в письменной форме и приобретают обязательную силу только в том случае, если заключено письменное соглашение об их выполнении спорящими сторонами.

Вывод по теме

1.  Трудовые споры это возникающие на предприятиях и в учреждениях разногласия между рабочими и служащими (или группой работников), с одной стороны, и администрацией - с другой стороны, по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, правил внутреннего трудового распорядка и других нормативных актов, а также коллективных и трудовых договоров.

2.  Существуют индивидуальные и коллективные трудовые споры. Если разногласия, возникшие по индивидуальному трудовому спору, не могут быть урегулированы при переговорах с администрацией, то они становятся предметом разбирательства либо КТС, либо судебного разбирательства.

3.  Коллективный трудовой спор решается, как правило, примирительной комиссией, а затем трудовым арбитражем.

Вопросы для самоконтроля

1.  Какие споры называются трудовыми?

2.  Какие существуют виды трудовых споров?

3.  Что представляют собой примирительная комиссия и трудовой арбитраж?

4.  Какие существуют сроки исковой давности?

5.  Для чего создается КТС?

Ссылки на дополнительные материалы (печатные и электронные ресурсы)

Основные:

1.  Комментарии к гражданскому кодексу Российской Федерации, часть первая, вторая, третья, официальный текст по состоянию на 15 февраля 2002 г. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА*М), 200с.

2.  1000 и один договор. - М.: Информцентр ХХI века, 20с.

3.  Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический): Под ред. . Вст. Рыбакова - М.: ТОН-ИКФ ОМЕГА-Л, 2с.

4.  Справочник адвоката: Защита в суде. Адвокатская и судебная практика. Комментарий законодательства. Образцы документов. Справочные материалы. - 3-е перераб. И доп. Изд-е. - М.: Право и Закон, 19с.

5.  Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения: Образцы документов/Отв. Ред. Проф. . - М.: Издательство БЕК, 19с.

Резюме по разделу 5

Выводы по разделу

1.  Cпоры, могут быть хозяйственными, которые представляют собой разногласия по вопросам, возникающим между физическими и юридическими лицами, юридическими лицами или предпринимателями без образования юридического лица, связанными с нарушением договорных обязательств и трудовыми которые представляют собой разногласия возникающие на предприятиях и в учреждениях между работниками и администрацией, по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, правил внутреннего трудового распорядка, а также коллективных и трудовых договоров.

Резюме по курсу

Таким образом, правовое обеспечение профессиональной деятельности представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих хозяйственную (экономическую) деятельность организаций (предприятий). Правовое обеспечение профессиональной деятельности включает в себя правовое регулирование производственных отношений, правовое положение субъектов предпринимательской деятельности, организационно-правовые формы и правовой статут юридических лиц. Для повышения эффективности производства и достижения успеха в коммерческой деятельности курс правовое обеспечение профессиональной деятельности рассматривает правовое регулирование договорных отношений в хозяйственной деятельности и правовое регулирования трудовых отношений. Также данный курс раскрывает сущность и порядок урегулирования споров, которые могут возникать в процессе экономической деятельности предприятий (организаций). Для приобретения навыков по оформлению хозяйственных и трудовых договоров, составлению претензий и исковых заявлений курсом предусмотрено выполнение практических работ.

Обобщающая структурная схема терминов

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Учебное пособие для студентов заочного отделения

всех специальностей СПО

Составитель

Редакционно-издательская группа

Лицензия на издательскую деятельность ЛР № 000

Подписано в печать 25.12.2008 Формат 60х84/8. Бумага писчая №1.

Усл.-печ. л. 8,5. Уч.-изд. л.8,25. Тираж 50.

Кемеровский государственный профессионально-педагогический колледж

Кемерово, пр. Ленина, 79

Отпечатано в типографии Кемеровского государственного профессионально-педагогического колледжа

Лицензия ПЛД-44-63 выдана Западно-Сибирским управлением Госкомпечати