Смена состава.
Анатолий Ходоровский.
1 февраля 2001
Ведомости
Copyright 2001 Business News Media. All Rights Reserved.
На вчерашнем заседании Совета Федерации кадровый вопрос был главным. Это не удивительно - ротация сенаторов привела к тому, что среди новых представителей регионов теперь больше профессиональных лоббистов, чем политиков. Пожалуй, единственный новичок, не попадающий ни в ту, ни в другую категорию, - это слесарь-ремонтник из Иванова.
Опасения, что на место уходящих губернаторов и глав законодательных собраний придут их друзья и родственники, не оправдались. В Совфед пришли испытанные лоббисты, крепкие хозяйственные и партийные кадры прошлых лет. В числе новых 24 сенаторов немало знакомых имен. Ивановскую область представляет 67-летний Владимир Гусев. Карьера бывшего первого секретаря Саратовского обкома КПСС и зампреда Совмина СССР в рыночные времена резко изменилась. С 1993 по 1999 г. Гусев руководил комитетом по промышленности Госдумы, являясь членом ЛДПР.
Корякию в верхней палате будет представлять бывший министр природных ресурсов РФ Виктор Орлов, а от одного из центров "красного пояса" - Костромской области - в Москву приехал бывший "аграрный" замминистра экономики Иван Стариков, всегда пользовавшийся поддержкой "Демвыбора России". Последней - неудачной - попыткой Старикова вернуться в большую политику были выборы губернатора Новосибирской области в 1999 г.
Один из последних оплотов социализма в стране - возглавляемая коммунистом Юрием Лодкиным Брянская область - прислал в Москву Леонида Лушкина, бывшего первого секретаря Брянского и Московского обкомов ВЛКСМ. "Сегодня он в "Газпроме", - добавил к биографии нового сенатора Строев. От Республики Марий Эл в верхнюю палату приехал бывший секретарь Центробанка, а ныне статс-секретарь, заместитель гендиректора АРКО Александр Торшин.
Еще не успели утвердить полномочия новых членов Совета Федерации, как в здании на Большой Дмитровке появились и те, чьи интересы будут представлять новые сенаторы. "Из тех, кто пришел сегодня, мы так или иначе контролируем две трети, - сказал представитель одной из крупных российских нефтяных компаний. - И это не предел".
Без работы лоббисты явно не останутся. По данным, приведенным вчера министром энергетики Александром Гавриным, долг регионов перед "Роснефтью" в 2000 г. составил 275,9 млн руб. Задолженность регионов перед "ЛУКОЙЛом" за поставленное для нужд сельского хозяйства топливо в 2000 г. составила 350 млн руб., перед "ЮКОСом" - 209 млн руб.
Впрочем, среди новичков не обошлось и без специалистов по PR, причем близких к исполнительной власти. Один из штабистов-организаторов "Единства" Сергей Попов стал сенатором от Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, а место псковского губернатора Евгения Михайлова занял руководитель Росинформцентра и один из главных информационщиков исполнительной власти Михаил Маргелов. В кулуарах этих двух сенаторов упоминали в качестве возможных исполнителей воли Кремля по реформе власти внутри самого Совфеда. Попову прочили даже место спикера. "Попова вы еще узнаете", - сказал Строев, представляя нового коллегу.
Но Маргелов обратил внимание сенаторов на то, что "обсуждать вопрос о смене руководителя палаты до истечения полномочий нынешнего некорректно", добавив, что "Строев виртуозно справляется со своими обязанностями".
По количеству представителей рабочего класса верхняя палата парламента теперь сравнялась с нижней. Аналог брянского рабочего Василия Шандыбина в Госдуме в Совете Федерации зовут Валентин Бакулин. Это слесарь-ремонтник завода "Красная Талка" из Иванова. "Он никогда и никуда из Ивановской области не уезжал", - проинформировал коллег Строев, явно намекая на отсутствие у нового сенатора московской политической прописки. Впрочем, спикер слегка лукавил. Профильный опыт Бакулин имеет - в конце 80-х он был народным депутатом СССР.
Вчера вечером 15 новых сенаторов и их старого спикера принял Владимир Путин. По словам одного из приглашенных, встреча была протокольная. Однако это не помешало Маргелову по ее окончании сделать весьма серьезное заявление. "Никаких партийных фракций в Совете Федерации не будет", - сказал сенатор от Псковской области.
"Фракции будут, только не политические, а лоббистские, - уточнил "Ведомостям" один из старожилов Совета Федерации. - Только в этом виде работа верхней палаты вряд ли будет эффективной".
