Рабочая программа (стр. 2 )

№№, п/п	Содержание практических занятий	Соответствующий номер темы из формы 3.1. либо название темы, вынесенной на самостоятельную проработку (литература из п.4.1.)	Объем в часах, отводимый на изучение данной темы по видам обучения
Дневная	Заочная
1	2	3	4	5
1 2 3 4	Тема 1. Сущность, содержание и значение бюджета. Бюджет: сущность, функции. Дискуссионные вопросы. Бюджетный фонд как материально-вещественное воплощение бюджетных отношений. Специфика бюджетного фонда. Связь бюджета с другими экономическими категориями. Место и роль бюджета в финансовой системе.	Тема 1 4.1.2, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.27	2	0,5
1 2 3 4 5	Тема 2. Влияние бюджета на социально-экономические процессы. Бюджет как финансовая база государства. Бюджет как инструмент планирования в условиях построения рыночной экономики. Роль бюджета в регулировании социально-экономических процессов. Бюджетный механизм, характеристика его элементов. Бюджетные резервы и их роль в сбалансированном развитии экономики. Бюджет как инструмент общегосударственного контроля.	Влияние бюджета на социально-экономические процессы (самостоятельно) 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14	-	-

1	2	3	4	5
1 2 3	Тема 3. Бюджетная политика государства. Бюджет как инструмент экономическая политика" href="/text/category/gosudarstvennaya_yekonomicheskaya_politika/" rel="bookmark">экономической политики государства в условиях перехода к рынку. Основные задачи и направления современной бюджетной политики. Бюджетный дефицит, причины его образования. Управление бюджетным дефицитом.	Тема 3 4.1.5, 4.1.10, 4.2.13, 4.2.17, 4.2.18, 4.2.21	4	0,5
1 2 3	Тема 4. Основы построения бюджетной системы РФ Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы. Принципы построения бюджетной системы РФ. Основы разграничения доходов и расходов между бюджетами. Формы межбюджетных отношений. Бюджетные правоотношения. Бюджетные права органов государственной власти и органов местного самоуправления.	Тема 4 4.1.2, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14, 4.2.28, 4.2.38	2	0,5
1 2	Тема 5. Состав и структура доходов и расходов бюджета Состав и структура доходов бюджета. Принципы и методы разграничения доходов по звеньям бюджетной системы. Состав и структура расходов бюджета. Принципы распределения расходов между бюджетами.	Тема 5 4.1.1, 4.1.2, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14,4.2.36 4.2.41, 4.2.52	2	0,5
1 2 3 4	Тема 6. Содержание и значение отдельных видов бюджетов Основные характеристики бюджета. Федеральный бюджет, его социально-экономическое значение. Бюджеты субъектов РФ, территориальные бюджеты. Состав и структура их доходов и расходов. Роль этих бюджетов в развитии территорий. Местные бюджеты. Особенности формирования их доходной и расходной частей.	Тема 6 4.1.2, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14, 4.2.36, 4.2.15, 4.2.23 4.2.27	2	0,5

1	2	3	4	5
1 2 3 4 5	Тема 7. Бюджетная классификация Понятие и значение бюджетной классификации. Принципы построения и структура бюджетной классификации. Классификация доходов бюджета. Классификация расходов бюджета. Содержание подразделений классификации «Финансирование бюджета» и «Государственный долг».	Тема 7 4.1.2, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.4, 4.1.11	4	1
1 2 3 4	Тема 8. Управление бюджетами разных уровней Общее понятие об управлении бюджетами. Элементы управления Аппарат управления бюджетами различных уровней, его функции и задачи Содержание работы отдельных подразделений финансовых органов, совершенствование ее форм и методов Развитие автоматизированных информационных сетей финорганов, налоговой службы и федерального казначейства	Тема 11 4.1.1, 4.1.2, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.6, 4.1.9	2	0,5
	ВСЕГО		18	4

3.3 Самостоятельная работа

3.3.1.Тематика рефератов (для студентов дневной формы обучения):

1. Развитие бюджетной системы СССР в х гг.

2. Бюджетный кодекс, его роль и значение в реализации финансовой политики РФ.

3. Зарубежная практика бюджетного выравнивания регионов

4. Дефицит бюджета: эволюция взглядов, концепции регулирования

5. Организация бюджетного контроля в РФ

6. Роль органов федерального казначейства в процессе исполнения и регулирования бюджета

7. Проблемы реформирования межбюджетных отношений в РФ

8. Проблемы укрепления и сбалансированности бюджетов в условиях рыночной экономики, пути их решения.

3.3.2.Лабораторная работа. Тема «Анализ состава и структуры доходов и расходов федерального бюджета РФ».

Лабораторная работа представляет собой комплексную задачу, ее выполнение требует прочных знаний студентов по всему курсу «Бюджет и Бюджетная система РФ», владение законодательным и инструктивным материалом по бюджетным вопросам, умение анализировать материал, а по результатам анализа – оценивать состояние бюджета, делать содержательные выводы.

Условия выполнения. Лабораторная работа выполняется в рамках самостоятельной работы студентов очной формы обучения в качестве домашнего задания и рассчитана на _________ часов самостоятельной работы.

Для обеспечения многоразового выполнения лабораторной работы в учебном процессе в тексте не указываются конкретные годы, а используются следующие обозначения:

1)  год, в котором осуществляется исполнение федерального бюджета, именуется текущим годом;

2)  год, следующий за текущим, именуется планируемым.

Цель работы. Ознакомиться с законодательным материалом по вопросам составления бюджета (использовать Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на текущий год», проект бюджета на планируемый год, данные бюджетов за предыдущие годы); закрепить приобретенные в процессе изучения курса практические навыки анализа бюджетных показателей; закрепить навыки подготовки письменного заключения по результатам анализа.

Порядок оформления. Лабораторная работа должна быть надлежащим образом оформлена и сдана на проверку за 2 недели до окончания учебного семестра. Она представляется в виде папки и включает:

1)  титульный лист;

2)  расчет по форме.

Таблица 1.

Доходы федерального бюджета	Предыдущий год	Отчетный год	Отклонение (+ ; -)	Плановый год
	сумма	Уд. вес.	сумма	Уд. вес.	сумма	Уд. вес.	сумма	Уд. вес.

Таблица 2.

Расходы федерального бюджета	Предыдущий год	Отчетный год	Отклонение (+ ; -)	Плановый год
	сумма	Уд. вес.	сумма	Уд. вес.	сумма	Уд. вес.	сумма	Уд. вес.

3) анализ основных бюджетных параметров, их сравнительная характеристика за ряд лет.

Защита лабораторной работы принимается руководителем семинара. В процессе защиты выявляется качество освоения материала курса, умение применить полученные знания на практике.

Без предоставленной и защищенной лабораторной работы студента к зачету не допускаются.

4. Информационно-методическое обеспечение и ТСО

4.1. Список основной литературы

№№ п/п	Наименование	Наличие в библиотеке
1	2	3
4.1.1.	Налоговый кодекс Российской Федерации. Части 1 и 2.	3
4.1.2.	Бюджетный кодекс Российской Федерации	3
4.1.3.	Бюджетный кодекс РФ. Постатейный научно-практический комментарий / Под ред. . - М.: Агентство «Библиотечка «Российской газеты»», 2001.	3
4.1.4	Федеральный закон «О бюджетной классификации РФ»	3
4.1.5	Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике в 2005 г.». //Финансы 2004.- № 8	3
4.1.6	Постановление Правительства РФ «Вопросы организации деятельности Правительства РФ».	3
4.1.7	Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Повышение плодородия почв России на годы»»	3
4.1.8	Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «О сокращении различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации ( годы и до 2015 года)»»	3
4.1.9	Положение о Министерстве Финансов РФ //Финансы 2004.- № 8 С.7	3
4.1.10	Основные принципы формирования финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ и муниципальных образований на 2005 год и среднесрочную перспективу //Финансы 2004.- №8 С.9	3
4.1.11	Кушник к ФЗ «О бюджетной классификации» (о внесении изменений и дополнений) //Финансы, №6, 2003 г	3
4.1.12	Бюджетная система РФ: Учебник / и др., Под ред. , . – 3-е изд. испр. и перераб. – М., Юрайт-Издат, 2003.	50
4.1.13	Бюджетная система РФ: Учебник / , , . – М., Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003.	50
4.1.14	Бюджетная система России: Учебник для вузов/Под ред. –М.: ИНФРА-М, 2000. –550с.	50

1	2	3
4.1.16	Бюджетный процесс в зарубежных государствах. - М.: ИНИОН РАН, 1996	2
4.1.17	Большаков прогнозирование: теоретические аспекты // Финансы. – М., 1999. - №10. С. 53-57.	5
4.1.18	Концепция бюджетной сбалансированности // Экономист. 2000. - № 4. С. 14	5
4.1.19	Из практики французского индикативного планирования // Рос. эконом, журнал. - М., 1998. - № 2. - С. 84-87.	5
4.1.20	Караваева -Заде оптимизации налоговой нагрузки (Россия 19 – первая четверть 20 вв.) //Финансы 2004.- № 1 С. 67	5
4.1.21	О нормативном методе бюджетного финансирования // Финансы. - М., 2001. - № 4. - С. 66.	5
4.1.22	Клюшкин совершенствования финансового нормирования социальных расходов // Финансы. - М., 1999. - № 9. - С. 15-16.	5
4.1.23	Федеральные целевые программы: опыт разработки и осуществления // Экономист. - М., 1998. - № 1.	5
4.1.24	Ламм и финансовые механизмы реформы государственного управления //Финансы 2004.- № 1 С. 9	5
4.1.25	Лафитский составления и принятия бюджета в США // МЭ и МО. - М., 1995. - № 5. - С. 9-12.	5
4.1.26	Нужны нестандартные подходы к планированию бюджета //Финансы. 1994. - №10. С. 18-22.	5
4.1.27	Пушкарева финансовая наука о природе бюджета и становлении бюджетного процесса в Российской империи. //Финансы, №4, 2003 г.	5
4.1.28	, , Гамукин бюджетного финансирования социальной сферы в регионе // Финансы. - М., 1999.-№ И.-С. 15-19.	5
4.1.29	Соменко регулирование бюджетных отношений в условиях интеграции // Финансы., 2004.-№ 1.	5
4.1.30	К формированию системы индикативного планирования и ее инвестиционно-бюджетного инструментария // Рос. эконом, журнал. 1999.- №7. - С. 13-19.	5
4.1.31	Формирование системы государственных минимальных социальных стандартов // Экономист. - М., 1999. - № 1.	5
4.1.32	Шуман СРП на доходы государства//Финансы 2004.- № 1 С. 12	5

1	2	3
4.1.33	Юнь целевые программы: организационно-методические вопросы подготовки и реализации // Федеральные и региональные программы России. - М., 1995. - № 1. - С. 59-71.	5
4.1.34	Яндиев доходов нуждается в усовершенствовании //Финансы. - М., 2001. - № 4. - С. 12-14.	5

4.2. Список дополнительной литературы