Всем потенциальным поставщикам

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон) Министерство здравоохранения Республики Казахстан направляет разъяснения положений конкурсной документации по государственным закупкам способом открытого конкурса медицинского оборудования, лабораторного оборудования и специализированного автотранспорта:

1.  В подтверждение общим квалификационным требованиям потенциальный поставщик должен предоставить нотариально засвидетельствованную выписку из устава или учредительные" href="/text/category/dokumenti_uchreditelmznie/" rel="bookmark">учредительных документов, содержащую сведения об учредителе или составе учредителей, равнозначно этому предоставление нотариально засвидетельствованных копий устава или учредительных документов.

2.  Потенциальный поставщик в подтверждение своей платежеспособности обязан предоставить оригинал или нотариально засвидетельствованную копию бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанного первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, то может представляться оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году.

Таким образом, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года и в случае невозможности предоставления оригинала или нотариально засвидетельствованной копии бухгалтерского баланса за последний финансовый год предоставляется оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году.

3.  В соответствии с п. 2 ст. 23 Закона «обеспечение заявки на участие в конкурсе вносится в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг, в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок» и это является обязательным условием. Дополнительно, потенциальный поставщик вправе подтвердить соответствие общему квалификационному требованию о платежеспособности посредством предоставления обеспечения исполнения договора в виде банковской гарантии одного либо нескольких банков-резидентов Республики Казахстан в размере, равном ста процентам от суммы проводимых государственных закупок, вместе с заявкой на участие в конкурсе при осуществлении государственных закупок способом конкурса. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках предоставляется потенциальным поставщиком на срок до полного исполнения обязательств по договору о государственных закупках. Организатор государственных закупок возвращает потенциальному поставщику внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе, в том числе дополнительной банковской гарантии, в течение трех рабочих дней в соответствии с п. 7 ст. 23 Закона.

4.  Требование предоставления обеспечения исполнения договора в виде банковской гарантии равного трем процентам от суммы проводимых государственных закупок будет предъявлено потенциальному поставщику, определенному победителем конкурса.

5.  Информация об альтернативных условиях платежа указывается в таблице цен, сведения о перечне поставляемых товаров (с указанием лотов, в которых принимает участие), количестве, месте, условиях и сроках поставки товаров представляются в произвольной форме по аналогии с приложением 1 к конкурсной документации.

6.  В соответствии с Законом Республики Казахстан «О лекарственных средствах» медицинская техника (медицинское оборудование) приравнена к лекарственным средствам.

В этой связи конкурсная заявка должна содержать нотариально засвидетельствованную копию договора с производителем медицинского оборудования на реализацию продукции.

В условиях конкурсной документации требуется предоставление акта проверки наличия условий для хранения и транспортировки лекарственных средств, выданный территориальными подразделениями государственного органа в сфере обращения лекарственных средств, и лишь при необходимости, наличия «холодовой цепи» органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданный в течение года. В случае государственных закупок медицинского оборудования необходимости наличия «холодовой цепи» нет, однако, представление акта проверки наличия условий для хранения медицинского оборудования обязательно.

7.  Требования предоставления государственных и отраслевых стандартов.

В соответствии со статьей 4 и п. п. 22) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О лекарственных средствах» одним из основных компонентов государственного регулирования отношений в сфере обращения лекарственных средств является государственная регистрация лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения в порядке, установленном законодательством. Государственная регистрация лекарственного средства – процедура определения необходимости присутствия на фармацевтическом рынке, оценки безопасности, эффективности и качества лекарственного средства и внесение лекарственного средства на определенный срок в Государственный реестр лекарственных средств Республики Казахстан.

Сводом стандартов и положений качества лекарственных средств является Фармакопея. В настоящее время Государственная Фармакопея Республики Казахстан находится на стадии разработки и утверждения. При проведении государственной регистрации в Республике Казахстан лекарственных средств подтверждается соответствие их качественных и количественных характеристик международным фармакопеям (Европейской, Британской, США).

В связи с вышеизложенным, для поставляемых лекарственных средств подтверждением соответствия международным и внутренним стандартам является удостоверение о государственной регистрации установленного уполномоченным органом образца.

В связи с тем, что в настоящее время стандарты, подтверждающие качественные характеристики медицинского оборудования не разработаны, предоставление их на конкурс по закупу медицинского оборудования не требуется.

8.  В пункте 2 Сведений о квалификации указывается полный объем поставок аналогичных товаров, работ, услуг в течение последних пяти лет.

9.  Ценовое предложение (таблица цен) представляется отдельно в соответствии со ст. 26 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».

10.  Документами, подтверждающими соответствие потенциального поставщика и (или) его субподрядчиков (соисполнителей) специальным квалификационным требованиям, являются:
1) оригинал или нотариально засвидетельствованная копия документа о наличии и количестве работников с указанием их квалификации, стажа работы по специальности для производства и/или поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ по типовой форме согласно приложению 11 к Типовой конкурсной документации;

2) сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок по формам, согласно приложению 8 (для поставщика товаров) к Типовой конкурсной документации, включающие подробный перечень специальных квалификационных и иных требований с указанием документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика и его субподрядчиков (соисполнителей) этим требованиям.

Кроме того, данные документы влияют на формирование условной цены.

11.  Форма типового договора (п. 43) определена уполномоченным органом в области государственных закупок согласно приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000.

12.  Процентное влияние на условную цену определяется в соответствии с пунктами 42-51 конкурсной документации.

13.  По представлению нотариально заверенного договора с производителем.

По лотам № 3 и 4 достаточно представления нотариально заверенного договора между потенциальным поставщиком и компанией, осуществляющей изготовление реанимобиля.

14.  По представлению обеспечения исполнения договора.

В приложении 3 к конкурсной документации указано условие внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках на сумму, составляющую три процента от общей суммы договора в случае признания конкурсной заявки выигравшей.

Подписано:

Ответственный секретарь А. Асатова

Исп.

743158