Об органах управления образованием в городе Челябинске

ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01.01.2001 г.

Об органах управления

образованием в городе Челябинске

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение решения Челябинской городской Думы от 01.01.01 г. N 10/13 «О внесении дополнений в решение Челябинской городской Думы от 01.01.2001 N 3/5 "Об утверждении структуры Администрации города Челябинска", в целях оптимизации структуры управления отраслью «Образование» в городе Челябинске

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об Управлении по делам образования города Челябинска (приложение 1).

2. Переименовать:

1) Управление образования Калининского района города Челябинска в Управление образования Калининского района Администрации города Челябинска

2) Управление образования администрации Курчатовского района города Челябинска в Управление образования Курчатовского района Администрации города Челябинска;

3) Управление образования Ленинского района города Челябинска в Управление образования Ленинского района Администрации города Челябинска

4) Управление образования администрации Металлургического района города Челябинска в Управление образования Металлургического района Администрации города Челябинска;

5) Управление по делам образования Советского района города Челябинска в Управление образования Советского района Администрации города Челябинска;

6) Управление образования Тракторозаводского района города Челябинска в Управление образования Тракторозаводского района Администрации города Челябинска;

7) Управление по делам образования и молодежной политики Центрального района города Челябинска в Управление образования Центрального района Администрации города Челябинска

4. Утвердить:

1) Положение об Управлении образования Калининского района Администрации города Челябинска (приложение 2);

2) Положение об Управлении образования Курчатовского района Администрации города Челябинска (приложение 3);

3) Положение об Управлении образования Ленинского района Администрации города Челябинска (приложение 4);

4) Положение об Управлении образования Металлургического района Администрации города Челябинска (приложение 5);

5) Положение об Управлении образования Советского района Администрации города Челябинска (приложение 6);

6) Положение об Управлении образования Тракторозаводского района Администрации города Челябинска (приложение 7);

7) Положение об Управлении образования Центрального района Администрации города Челябинска (приложение 8).

5. Внести настоящее постановление в раздел 2 «Органы и должностные лица» Нормативно-правовой базы городского самоуправления Челябинска.

6. Считать утратившими силу: постановление Главы города Челябинска от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в Положение об Управлении по делам образования города Челябинска».

7. Главам Администраций районов в городе признать утратившими силу следующие документы: постановление Главы администрации Калининского района от 01.01.2001 г. № 000 «О внесении изменений в положение об управлении образования администрации Калининского района города Челябинска»; постановление Главы администрации Курчатовского района от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения об Управлении образования администрации Курчатовского района»; постановление Главы администрации Ленинского района от 01.01.2001 г. «О внесении изменений № 2 в положение об управлении по делам образования Ленинского района

города Челябинска»; постановление Главы администрации Металлурги-ческого района г. Челябинска от 01.01.2001 г. № 65 «О внесении из-менений № 2 в Положение об Управлении образования администрации

Металлургического района города Челябинска»; постановление Главы администрации Советского района г. Челябинска от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Управления по делам образования Советского района города Челябинска»; постановление Главы администрации Тракторозаводского района г. Челябинска от 01.01.2001 г. № 000 «О внесении изменений в Положение об Управлении образования Тракторозаводского района города Челябинска»; постановление Главы администрации Центрального района от 01.01.2001 г«Об утверждении положения об Управлении по делам образования и молодежной политики Центрального района города Челябинска в новой редакции с изменениями и дополнениями».

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы города

Приложение 1

к постановлению Главы города Челябинска

от 01.01.2001 г.

Положение

об Управлении по делам образования города Челябинска

I. Общие положения

1. Управление по делам образования города Челябинска (далее по тексту - Управление) является муниципальным органом управления образованием города Челябинска.

2. Управление создано на основании решения Челябинской городской Думы №4/1 от 11.03.97 «О структуре органов местного самоуправления города Челябинска» и постановления Главы города Челябинска «О Положениях и структурах органов управления Администрации города» от 30.04.97г. . Юридический адрес Управления: г. Челябинск, пл. Революции, 2.

3 Управление наделено правами юридического лица
с момента его государственной регистрации. Имеет в оперативном управлении обособленное имущество, лицевые и иные счета в банках и органах казначейства и находится на самостоятельном балансе. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Челябинской области, Уставом и другими нормативными правовыми актами города Челябинска, а также настоящим Положением.

5. Управление в отношениях с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Челябинской области, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями различных форм собственности, иными юридическими и физическими лицами представляет интересы администрации города Челябинска в пределах своей компетенции.

6.Координацию деятельности Управления и контроль за выполнением возложенных на него функций осуществляет Глава города и заместитель Главы города, курирующий вопросы образования в соответствии с полномочиями, представленными Главой города.

7. Управление имеет круглую печать с изображением герба города Челябинска и полным наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

8. В ведении Управления находятся образовательные учреждения, финансируемые из городского бюджета и учрежденные Управлением, а также иные учреждения и организации, переданные в ведение Управления уполномоченными органами.

II. Предмет и цель деятельности Управления

9. Предметом деятельности Управления является осуществление управленческих функций в сфере дошкольного, начального, основного, среднего (полного) и дополнительного образования на территории города Челябинска.

10. Целью деятельности Управления является обеспечение выполнения государственных образовательных стандартов на территории города Челябинска и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов с учетом городских социально-экономических, демографических, национально-культурных и других особенностей.

III. Функции Управления

11. Управление осуществляет следующие функции:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в рамках своей компетенции;

2) организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города;

3) разрабатывает и регулирует программы развития образовательной системы города Челябинска;

4) разрабатывает отраслевые и городские целевые программы; направляет средства, выделенные из городского бюджета, на их реализацию;

5) планирует развитие и (или) изменение сети образовательных учреждений и образовательных услуг, оказываемых образовательными учреждениями. Разрабатывает нормативы финансирования образовательных учреждений, а также материально-технической обеспеченности и оснащенности образовательного процесса. Координирует эту деятельность с финансовыми службами Администрации города;

6) учреждает муниципальные образовательные учреждения и организации в системе образования, а также иные организации, обслуживающие систему образования;

7) назначает на должность и освобождает от должности руководителей образовательных учреждений и иных подведомственных организаций;

8) формирует заказ на строительство, ремонт, реконструкцию зданий и сооружений для нужд системы образования города Челябинска;

9) определяет объем и перечень имущества, необходимого для передачи в оперативное управление подведомственным образовательным учреждениям;

10) осуществляет контроль за надлежащим использованием имущества, находящимся в оперативном управлении подведомственных образовательных учреждений в порядке, установленном законом и другими нормативными актами;

11) является главным распорядителем бюджетных средств для районных органов управления образования и подведомственных образовательных учреждений;

12) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

13) организует работу совместно с заинтересованными организациями и ведомствами по профилактике беспризорности, безнадзорности, социальных патологий в детской и подростковой среде;

14) создает условия в системе образования города для развития физической культуры и спорта, формирования у детей и подростков здорового образа жизни, гражданского самосознания, развития творческих способностей совместно с другими органами местного самоуправления и организациями;

15) проводит работу по организации отдыха, оздоровления и досуга обучающихся и воспитанников образовательных учреждений города Челябинска в каникулярное время в рамках своей компетенции;

16) осуществляет меры по охране прав детей и социальной защите обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений в пределах своей компетенции;

17) осуществляет общее руководство образовательными учреждениями, организациями, находящимися в ведении и подчинении Управления;

18) регулирует отношения в образовательной системе города Челябинска, не урегулированные законодательством Российской Федерации;

19) создает научно-методические советы, межведомственные комиссии, творческие и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования города Челябинска;

20) определяет основные направления экспериментальной работы в системе образования города. Организует и контролирует деятельность муниципальных экспериментальных площадок на базе образовательных учреждений города, определяет порядок присвоения и снятия данного статуса;

21) осуществляет инспекционный контроль деятельности районных органов управления образованием, образовательных учреждений по выполнению требований государственных образовательных стандартов, обеспечению лицензионных условий; по вопросам охраны жизни и здоровья обучающихся при реализации образовательного процесса; использования бюджетных средств и соблюдения финансовой дисциплины; выполнения законодательства Российской Федерации, Челябинской области в сфере образования, а также по другим вопросам, отнесенным к их компетенции;

22) организует проведение государственной итоговой аттестации выпускников муниципальных образовательных учреждений и организаций в рамках своей компетенции;

23) осуществляет делегированные государственные полномочия в пределах их финансового обеспечения;

24) обеспечивает проведение аттестации работников муниципальных образовательных учреждений и организаций;

25) прогнозирует потребности образовательной системы города Челябинска в кадрах;

26) рассматривает обращения граждан по вопросам функционирования системы образования города Челябинска;

26) осуществляет иные функции, определенные Главной города, Челябинской городской думой.

12. При выполнении функций взаимодействует с другими отраслевыми управлениями Администрации города Челябинска, иными муниципальными, государственными и негосударственными органами, учреждениями предприятиями, общественными организациями

IV. Полномочия и обязанности Управления

13. Управление для достижения цели и решения поставленных задач уполномочено:

1) разрабатывать и вносить на рассмотрение Главе города Челябинска и Челябинской городской Думе проекты постановлений, распоряжений и решений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2) осуществлять контроль деятельности подведомственных образовательных учреждений и районных органов управления образованием;

3) учреждать муниципальные образовательные учреждения и организации;

4) принимать решения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей образовательных учреждений и иных подведомственных организаций;

5) от имени муниципальных образовательных учреждений и подведомственных организаций заключать и расторгать трудовой договор, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определять режим труда и отдыха, оплаты труда, осуществлять иные функции работодателя в отношении руководителей учреждений и организаций;

6) утверждать уставы подведомственных образовательных учреждений и организаций и изменения к ним;

7) определять структуру и штатную численность органов управления образованием и их структурных подразделений в пределах общей численности, определенной Главой города;

8) определять перечень образовательных учреждений города Челябинска, находящихся в исключительном ведении Управления;

9) составлять бюджетные росписи, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;

10) утверждать сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, вносить изменения в утвержденные сметы доходов и расходов подведомственных учреждений

11) контролировать получателей бюджетных средства в части обеспечения целевого использования бюджетных средств

12) передавать свои полномочия, определенные данным Положением, районным органам управления образованием;

10) информировать вышестоящие органы, общественность по вопросам функционирования и развития образовательной системы города Челябинска;

11) запрашивать и получать в установленном порядке от других органов местного самоуправления, образовательных учреждений информацию, необходимую для выполнения Управлением функций, определенных данным Положением;

12) создавать научно-методические советы, межведомственные комиссии, творческие и рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

13) привлекать научно-исследовательские организации, центры, отдельных специалистов для разработки и решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления, в том числе на договорной основе;

14) представлять работников системы образования города к награждению отраслевыми и государственными наградами, осуществлять другие меры поощрения;

15) издавать приказы, обязательные для исполнения подведомственными образовательными учреждениями и организациями, районными органами управления образованием, в пределах компетенции, определенной данным Положением;

16) отменять приказы и распоряжения руководителей подведомственных образовательных учреждений и организаций, если они противоречат действующему законодательству;

17) вносить предложения об отмене или приостановке действия приказов, распоряжений и иных документов других органов местного самоуправления, если они противоречат действующему законодательству;

18) приостанавливать предпринимательскую деятельность подведомственных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;

19) контролировать сохранность и использование закрепленного за учреждениями и организациями имущества в рамках полномочий учредителя;

20) обращаться в судебные, правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные надзорные органы в защиту общественных интересов, интересов подведомственных образовательных учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

14. На Управление возлагаются следующие обязанности:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;

2) выполнять поставленные перед Управлением задачи в соответствии с данным Положением;

3) в установленном порядке и в утвержденные сроки исполнять поручения Главы города Челябинска, а также заместителя Главы города Челябинска, курирующего вопросы, относящиеся к сфере образования;

4) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти, местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

V. Организация деятельности Управления

15. Управление возглавляет начальник Управления по делам образования города Челябинска (далее по тексту - Начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Челябинска.

16. Начальник Управления:

1) осуществляет руководство Управлением по принципу единоначалия;

2) представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности без доверенности;

3) организует работу Управления, издает приказы по всем вопросам деятельности Управления, утверждает план и регламент работы Управления;

4) утверждает штатное расписание, внутреннюю структуру Управления в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств;

5) распределяет трудовые функции между работниками Управления; утверждает должностные обязанности и должностные инструкции для работников;

6) осуществляет прием на работу сотрудников Управления, заключает с ними трудовые договора; прекращает трудовые отношения с работниками Управления; применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении работников Управления;

7) утверждает Положения о структурных подразделениях Управления, их штатные расписания, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных подразделений;

8) содействует повышению квалификации работников Управления;

9) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Управления;

10) открывает счета в учреждениях банков и казначействе, совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы;

11) заключает договоры и соглашения от имени Управления в пределах его компетенции;

12) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных образовательных учреждений и организаций; от имени этих учреждений и организаций заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями;

13) утверждает уставы подведомственных образовательных учреждений и организаций;

14) отменяет приказы руководителей подведомственных образовательных учреждений и организаций, если они противоречат действующему законодательству;

15) дает обязательные для исполнения руководителями подведомственных учреждений и организаций приказы, инструкции и положения;

16) готовит представление Главе города при назначении на должность и освобождении от должности начальников районных органов управления образованием. Вносит предложения Главе города по применению к начальникам районных органов управления образованием мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

17) утверждает штатную численность районных органов управления образованием и их структурных подразделений;

18) осуществляет общее руководство деятельностью начальников районных органов управления образованием, координирует деятельность районных органов управления образованием;

19) совершает иные действия по руководству управлением.

17. Начальник Управления вправе делегировать часть своих полномочий иным лицам.

18. В случае отсутствия Начальника его полномочия осуществляет заместитель, в должностную инструкцию которого внесена данная обязанность, или другой заместитель на основании соответствующего приказа.

19. Для рассмотрения вопросов особой важности в Управлении создается коллегия Управления, являющаяся совещательным органом, в состав которого входят Начальник, его заместители. В состав коллегии могут быть также включены представители других органов местного самоуправления, руководители подведомственных образовательных учреждений, представители педагогической и научной общественности. Формирование коллегии, ее компетенция, порядок принятия решений и порядок их реализации регламентируется Положением о коллегии Управления, утвержденным Начальником.

20. При Управлении могут создаваться научно-методические, совещательные и консультативные органы, действующие на основании положений, утверждаемых Начальником.

VI. Имущество и финансовая деятельность Управления

21. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.

22. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления является муниципальной собственностью. Управление вправе самостоятельно владеть и пользоваться имуществом находящемся в оперативном управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление не вправе отчуждать иди иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

23. Финансирование Управления осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета и иных, в том числе внебюджетных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации

24. Управление самостоятельно распоряжается финансовыми средствами, выделенными по смете расходов (бюджетной росписи) и привлеченными из других источников.

25. Финансирование деятельности Управления предусматривает формирование:

1) фонда культурных и спортивно-массовых мероприятий в размере, не превышающем 20% от общего объема финансирования Управления и подведомственных ему учреждений. Денежные средства данного фонда расходуются на проведение культурных и спортивно-массовых мероприятий.

2) фонда инноваций в размере, не превышающем 20% от общего объема финансирования Управления и подведомственных ему учреждений. Денежные средства данного фонда расходуются на:

- практическую реализацию отраслевых и городских целевых программ развития образования;

- разработку содержания технологий обучения в образовательных учреждениях и информационных технологий в системе образования;

- научно-исследовательскую работу по проблемам образования;

- осуществление экспериментальной работы в подведомственных образовательных учреждениях;

- организацию и проведение научно практических конференций, семинаров, смотров-конкурсов и т. д.;

- на оплату юридических, консультационных и иных услуг, а также работ гражданско-правового характера, оказываемых для Управления;

- подготовку и переподготовку кадров, и иные цели.

VII. Учет и отчетность

26. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами.

27. Управление в установленном порядке представляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.

VIII. Реорганизация и прекращение Управления

28. Реорганизация и прекращение деятельности Управления осуществляется на основании решения уполномоченного органа местного самоуправления.

29. При реорганизации Управления, все документы передаются правопреемнику.

30. При ликвидации Управления, документы постоянного хранения, имеющие научно - историческое значение, документы по личному составу (личные дела и карточки учета, лицевые счета и т. п.) сдаются на хранение в ГУ «Государственный архив Челябинской области».

31.Изменения и дополнения к данному положению утверждаются Главой города Челябинска.

Начальник Кузнецов

по делам образования г. Челябинска

Приложение 2

 к постановлению Главы города Челябинска

от __________№______

Положение об управлении образования  Калининского района

Администрации  города Челябинска

I. Общие положения

1.Управление образования Калининского района Администрации города Челябинска (далее по тексту  - Управление)  является  отраслевым органом  управления образованием Администрации города Челябинска.

2. Управление образования Калининского района Администрации города Челябинска создано на основании постановления  главы администрации Калининского района  города Челябинска от 01.01.2001 г. № 000а «Об утверждении  положения об Управлении образования».  

3 Управление является юридическим лицом со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в банках и органах казначейства, печать с изображением  герба города Челябинска, другие печати, штампы, бланки со своим наименованием;  может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4.  Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Челябинской области, Уставом  города Челябинска,  нормативными правовыми актами  органов местного самоуправления города Челябинска, а также настоящим Положением.

5. Контроль за выполнением возложенных на Управление функций  осуществляет  Первый  заместитель Главы города  либо иное должностное лицо Администрации города Челябинска,  в соответствии с  полномочиями, предоставленными Главой города.

Координацию деятельности Управления осуществляет начальник Управления по делам  образования города Челябинска.

6. В ведении Управления находятся образовательные учреждения, учрежденные Управлением  по делам образования города Челябинска, в соответствии с перечнем, установленным Управлением по делам образования города Челябинска.

7. Юридический адрес Управления:  Россия, Челябинская область,  г. Челябинск, улица Каслинская, д.60-в.

8. Настоящее Положение  может изменяться и дополняться в зависимости от изменения задач и функций Управления. Изменения и дополнения к данному Положению утверждаются  Главой города Челябинска. 

II.  Предмет  деятельности  и  основные задачи  Управления

9. Предметом деятельности Управления является осуществление управленческих функций в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного  образования  на территории Калининского района города Челябинска.

10.  Основными задачами Управления являются:

1) реализация  единой  образовательной политики  города Челябинска  на территории  Калининского района;

2) обеспечение выполнения государственных образовательных стандартов на территории  Калининского района города Челябинска и функционирования районной системы образования на уровне государственных нормативов с учетом социально-экономических,  демографических, национально-культурных и других особенностей.

III. Функции  Управления

11.  Управление осуществляет следующие функции:

1) организует  предоставление в  подведомственных образовательных учреждениях общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего  (полного)  общего  образования  по  основным общеобразовательным программам;

2) организует  предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного  образования  в рамках своей компетенции на территории Калининского района города Челябинска;

3) осуществляет общее руководство подведомственными образовательными учреждениями в соответствии со своей компетенцией;

4) выполняет государственные полномочия в области образования, переданные муниципалитету в установленном законом порядке,  в части, делегированной Управлением по делам  образования города Челябинска; 

5) реализует  городские и отраслевые целевые программы в  сфере образования в районной образовательной системе, обеспечивает и контролирует  выполнение данных программ в подведомственных образовательных учреждениях;

6) является распорядителем бюджетных средств для подведомственных образовательных учреждений и подведомственно главному распорядителю бюджетных средств - Управлению по делам образования города Челябинска;

7) осуществляет развитие и (или) изменение сети подведомственных образовательных учреждений и образовательных услуг на базе образовательных учреждений по заданию Управления по делам образования города Челябинска;

8) осуществляет контроль за надлежащим использованием имущества, находящегося в  оперативном  управлении  подведомственных  образовательных учреждений, благоустройством  их территорий в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска;

9) осуществляет контроль за соблюдением условий сдачи в аренду  помещений и иных объектов, находящихся в оперативном управлении  подведомственных  образовательных учреждений;

10) осуществляет учет детей, подлежащих обучению в подведомственных образовательных учреждениях, реализующих программы основного общего образования;

11) организует совместно с заинтересованными организациями и ведомствами работу по профилактике беспризорности, безнадзорности, социальных патологий в детской и подростковой среде в рамках своей компетенции на территории Калининского района города Челябинска;

12) обеспечивает организацию отдыха, оздоровления и досуга обучающихся и воспитанников подведомственных  муниципальных образовательных учреждений  в каникулярное время в рамках своей компетенции;

13) совместно с  другими отраслевыми и территориальными органами  Администрации города Челябинска,  иными заинтересованными  организациями и учреждениями создает  на территории Калининского района города Челябинска условия для развития физической культуры и спорта, формирования у детей и подростков здорового образа жизни, гражданского самосознания, развития творческих способностей;

14) согласовывает  годовые календарные учебные графики  подведомственных учреждений;

15) осуществляет инспекционный контроль за соблюдением и выполнением подведомственными образовательными учреждениями действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Челябинской области в сфере образования,  выполнением  требований государственных  образовательных  стандартов,  обеспечением лицензионных условий; соблюдением требований охраны труда  и  иным вопросам, отнесенным к  компетенции Управления;

16) осуществляет контроль за использованием бюджетных средств в соответствии с их назначением и соблюдением финансовой дисциплины подведомственными образовательными учреждениями;

17) разрабатывает и внедряет механизмы распространения передового опыта деятельности муниципальных экспериментальных площадок в районной образовательной системе;

18) обеспечивает проведение аттестации работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений района в пределах своей компетенции;

19) рассматривает обращения граждан по вопросам функционирования районной системы образования;

20)  организует  и  создает  необходимые  условия  для  проведения государственной итоговой аттестации выпускников подведомственных муниципальных  образовательных  учреждений  в  рамках  своей компетенции;

12. Начальник Управления по делам  образования  г. Челябинска   при заключении соответствующего соглашения может наделять Управление другими функциями в части, отнесенной законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления  в области образования.

13.  При реализации поставленных задач Управление взаимодействует с другими отраслевыми  органами  Администрации города Челябинска,  администрацией Калининского района, иными  муниципальными,  государственными органами, учреждениями, предприятиями, общественными организациями.

IV. Права  Управления

14. Для выполнения возложенных задач Управление вправе:

1) вносить в Управление по делам  образования города Челябинска предложения по назначению руководителей подведомственных образовательных учреждений;

2) вносить в Управление   по делам образования города Челябинска предложения по применению мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий в отношении руководителей подведомственных образовательных учреждений;

3) вносить в Управление по делам  образования города Челябинска предложения по изменению функционирующей сети подведомственных образовательных учреждений;

4) распределять лимиты бюджетных обязательств  по подведомственным  образовательным учреждениям;

5) определять задания по  предоставлению муниципальных услуг для получателей  бюджетных средств  с учетом нормативов финансовых затрат;

6) утверждать сметы расходов и доходов  подведомственных  образовательных учреждений;

7) осуществлять контроль  за использованием  бюджетных средств  подведомственными получателями бюджетных средств;

8) запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных образовательных учреждений информацию, необходимую для выполнения Управлением функций, определенных настоящим Положением;

9) вносить предложения в Управление  по делам  образования города Челябинска по представлению работников районной системы образования к награждению отраслевыми и государственными наградами, осуществлять другие меры поощрения, определенные в соответствующем Положении, утвержденном начальником Управления;

10) издавать приказы, обязательные для исполнения подведомственными образовательными учреждениями, в пределах своей компетенции;

11) вносить в Управление по делам образования города Челябинска предложения по приостановлению предпринимательской деятельности подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения;  отмене приказов и других распорядительных документов руководителей подведомственных образовательных учреждений,  если  они противоречат действующему законодательству;

12) обращаться в судебные, правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные органы в защиту общественных интересов, интересов подведомственных образовательных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

13) создавать научно-методические, межведомственные комиссии, творческие и рабочие группы для решения вопросов развития районной системы образования, а также для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

V.  Ответственность Управления

15. Управление (  Управления) несет дисциплинарную и иную, предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Управление функций.

VI. Организация деятельности Управления

16. Управление  возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Челябинска по представлению  начальника Управления  по делам образования города Челябинска.

На должность  начальника  Управления  назначается лицо, имеющее  высшее  профессиональное образование.

  Требования  к  специализации,  стажу   и  опыту  работы  лица, назначаемого  на должность  начальника Управления, устанавливаются нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

17. Начальник Управления:

1) осуществляет руководство Управлением по принципу единоначалия;

2) представляет интересы Управления по всем вопросам деятельности без доверенности;

3) организует работу Управления, издает приказы по всем вопросам деятельности Управления, утверждает план и регламент работы Управления;

4) утверждает штатное расписание, внутреннюю структуру Управления  в пределах  определенной штатной численности и выделенных бюджетных средств;

5) распределяет обязанности между работниками Управления; утверждает должностные инструкции работников;

6) осуществляет прием на работу сотрудников Управления; заключает трудовые договоры;

7) прекращает трудовые отношения с работниками Управления;

8) осуществляет меры поощрения, накладывает дисциплинарные взыскания в отношении работников Управления;

9) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, их штатные расписания, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных подразделений;

10) содействует повышению квалификации работников Управления, обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками;

11) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Управления;

12) открывает счета в учреждениях банков и казначействе, совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

13) заключает договоры и соглашения от имени Управления в пределах своей компетенции;

14) издает обязательные для исполнения руководителями подведомственных образовательных учреждений приказы в пределах своей компетенции;

15) осуществляет иные действия по руководству Управлением.

18. Начальник Управления вправе выдавать доверенности на право  совершения  действий от имени Управления.

19. В своей структуре Управление может иметь  структурные подразделения, которые создаются в целях  обеспечения реализации возложенных на Управление функций и действуют на основании соответствующих Положений, утвержденных  начальником Управления.

20. При Управлении могут создаваться научно-методические, совещательные и консультативные органы, действующие на основании собственных положений, утвержденных начальником Управления.

21. В случае отсутствия начальника Управления, его полномочия осуществляет заместитель начальника Управления на основании соответствующего приказа.

VII. Имущество и финансовая деятельность Управления

22. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество.

23. Имущество, закрепленное за Управлением на праве  оперативного управления, является муниципальной собственностью. Управление вправе самостоятельно владеть и пользоваться имуществом, находящимся в оперативном управлении, в соответствии с  законодательством  Российской Федерации. Управление не вправе  отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

24. Финансирование Управления осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета и иных, в том числе внебюджетных  источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации

25. Управление самостоятельно распоряжается финансовыми средствами, выделенными  по смете расходов (бюджетной росписи) и привлеченными  из других источников.

26. Финансирование деятельности Управления предусматривает формирование:

1) фонда  культурных и спортивно-массовых мероприятий в размере, не превышающем  20% от  общего объема  финансирования Управления  и подведомственных ему учреждений. Денежные средства  данного фонда расходуются на проведение культурных и спортивно-массовых мероприятий;

2) фонда инноваций в размере, не превышающем  20% от  общего объема  финансирования Управления  и подведомственных ему учреждений. Денежные средства  данного фонда расходуются на:

- практическую реализацию городских и отраслевых и  целевых программ развития образования;

- разработку  содержания технологий обучения в образовательных учреждениях и информационных технологий в системе образования;

- научно-исследовательскую работу по проблемам образования;

-  осуществление экспериментальной работы в подведомственных образовательных учреждениях;

-  организацию и проведение  научно-практических  конференций, семинаров, смотров-конкурсов и т. д.;

- на оплату юридических, консультационных  и иных услуг, а также работ гражданско-правового характера, оказываемых для  Управления;

- подготовку и переподготовку кадров  и иные цели.

27. Управление подконтрольно и подотчетно в расходовании финансовых средств Управлению по делам  образования города Челябинска как главному распорядителю бюджетных средств.

VIII. Учет и отчетность Управления

28. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством.

29. Управление в установленном  порядке  представляет  в  соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.

IX. Реорганизация и ликвидация Управления

30. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в установленном законом порядке.

31. При реорганизации Управления все документы передаются правопреемнику.

32. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (личные дела и карточки учета, лицевые счета и т. п.) сдаются на хранение в архив.

Начальник Управления образования

Калининского района города Челябинска     

Приложение 3

 к постановлению Главы города Челябинска

от __________№______

Положение об управлении образования  Курчатовского района

Администрации  города Челябинска

I. Общие положения

1.Управление образования Курчатовского района Администрации города Челябинска (далее по тексту  - Управление)  является  отраслевым органом  управления образованием Администрации города Челябинска.

2. Управление образования Курчатовского района Администрации города Челябинска создано по решению 11 сессии Совета народных депутатов Курчатовского района  21 созыва от 01.01.01 г.

3 Управление является юридическим лицом со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в банках и органах казначейства, печать с изображением  герба города Челябинска, другие печати, штампы, бланки со своим наименованием;  может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4.  Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Челябинской области, Уставом  города Челябинска,  нормативными правовыми актами  органов местного самоуправления города Челябинска, а также настоящим Положением.

5. Контроль за выполнением возложенных на Управление функций  осуществляет  Первый  заместитель Главы города  либо иное должностное лицо Администрации города Челябинска,  в соответствии с  полномочиями, предоставленными Главой города.

Координацию деятельности Управления осуществляет начальник Управления по делам  образования города Челябинска.

6. В ведении Управления находятся образовательные учреждения, учрежденные Управлением  по делам образования города Челябинска, в соответствии с перечнем, установленным Управлением по делам образования города Челябинска.

7. Юридический адрес Управления:  Челябинская область, 

8. Настоящее Положение  может изменяться и дополняться в зависимости от изменения задач и функций Управления. Изменения и дополнения к данному Положению утверждаются  Главой города Челябинска. 

II.  Предмет  деятельности  и  основные задачи  Управления

9. Предметом деятельности Управления является осуществление управленческих функций в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного  образования  на территории Курчатовского района города Челябинска.

10.  Основными задачами Управления являются:

1) реализация  единой  образовательной политики  города Челябинска  на территории  Курчатовского района;

2) обеспечение выполнения государственных образовательных стандартов на территории  Курчатовского района города Челябинска и функционирования районной системы образования на уровне государственных нормативов с учетом социально-экономических,  демографических, национально-культурных и других особенностей.

III. Функции  Управления

11.  Управление осуществляет следующие функции:

1) организует  предоставление в  подведомственных образовательных учреждениях общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего  (полного)  общего  образования  по  основным общеобразовательным программам;

2) организует  предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного  образования  в рамках своей компетенции на территории Курчатовского района города Челябинска;

3) осуществляет общее руководство подведомственными образовательными учреждениями в соответствии со своей компетенцией;

4) выполняет государственные полномочия в области образования, переданные муниципалитету в установленном законом порядке,  в части, делегированной Управлением по делам  образования города Челябинска; 

5) реализует  городские и отраслевые целевые программы в  сфере образования в районной образовательной системе, обеспечивает и контролирует  выполнение данных программ в подведомственных образовательных учреждениях;

6) является распорядителем бюджетных средств для подведомственных образовательных учреждений и подведомственно главному распорядителю бюджетных средств - Управлению по делам образования города Челябинска;

7) осуществляет развитие и (или) изменение сети подведомственных образовательных учреждений и образовательных услуг на базе образовательных учреждений по заданию Управления по делам образования города Челябинска;

8) осуществляет контроль за надлежащим использованием имущества, находящегося в  оперативном  управлении  подведомственных  образовательных учреждений, благоустройством  их территорий в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска;

9) осуществляет контроль за соблюдением условий сдачи в аренду  помещений и иных объектов, находящихся в оперативном управлении  подведомственных  образовательных учреждений;

10) осуществляет учет детей, подлежащих обучению в подведомственных образовательных учреждениях, реализующих программы основного общего образования;

11) организует совместно с заинтересованными организациями и ведомствами работу по профилактике беспризорности, безнадзорности, социальных патологий в детской и подростковой среде в рамках своей компетенции на территории Курчатовского района города Челябинска;

12) обеспечивает организацию отдыха, оздоровления и досуга обучающихся и воспитанников подведомственных  муниципальных образовательных учреждений  в каникулярное время в рамках своей компетенции;

13) совместно с  другими отраслевыми и территориальными органами  Администрации города Челябинска,  иными заинтересованными  организациями и учреждениями создает  на территории Курчатовского района города Челябинска условия для развития физической культуры и спорта, формирования у детей и подростков здорового образа жизни, гражданского самосознания, развития творческих способностей;

14) согласовывает  годовые календарные учебные графики  подведомственных учреждений;

15) осуществляет инспекционный контроль за соблюдением и выполнением подведомственными образовательными учреждениями действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Челябинской области в сфере образования,  выполнением  требований государственных  образовательных  стандартов,  обеспечением лицензионных условий; соблюдением требований охраны труда  и  иным вопросам, отнесенным к  компетенции Управления;

16) осуществляет контроль за использованием бюджетных средств в соответствии с их назначением и соблюдением финансовой дисциплины подведомственными образовательными учреждениями;

17) разрабатывает и внедряет механизмы распространения передового опыта деятельности муниципальных экспериментальных площадок в районной образовательной системе;

18) обеспечивает проведение аттестации работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений района в пределах своей компетенции;

19) рассматривает обращения граждан по вопросам функционирования районной системы образования;

20)  организует  и  создает  необходимые  условия  для  проведения государственной итоговой аттестации выпускников подведомственных муниципальных  образовательных  учреждений  в  рамках  своей компетенции;

12. Начальник Управления по делам  образования  г. Челябинска   при заключении соответствующего соглашения может наделять Управление другими функциями в части, отнесенной законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления  в области образования.

13.  При реализации поставленных задач Управление взаимодействует с другими отраслевыми  органами  Администрации города Челябинска,  администрацией Курчатовского района, иными  муниципальными,  государственными органами, учреждениями, предприятиями, общественными организациями.

IV. Права  Управления

14. Для выполнения возложенных задач Управление вправе:

1) вносить в Управление по делам  образования города Челябинска предложения по назначению руководителей подведомственных образовательных учреждений;

2) вносить в Управление  по делам образования города Челябинска предложения по применению мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий в отношении руководителей подведомственных образовательных учреждений;

3) вносить в Управление по делам  образования города Челябинска предложения по изменению функционирующей сети подведомственных образовательных учреждений;

4) распределять лимиты бюджетных обязательств  по подведомственным  образовательным учреждениям;

5) определять задания по  предоставлению муниципальных услуг для получателей  бюджетных средств  с учетом нормативов финансовых затрат;

6) утверждать сметы расходов и доходов  подведомственных  образовательных учреждений;

7) осуществлять контроль  за использованием  бюджетных средств  подведомственными получателями бюджетных средств;

8) запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных образовательных учреждений информацию, необходимую для выполнения Управлением функций, определенных настоящим Положением;

9) вносить предложения в Управление  по делам  образования города Челябинска по представлению работников районной системы образования к награждению отраслевыми и государственными наградами, осуществлять другие меры поощрения, определенные в соответствующем Положении, утвержденном начальником Управления;

10) издавать приказы, обязательные для исполнения подведомственными образовательными учреждениями, в пределах своей компетенции;

11) вносить в Управление по делам образования города Челябинска предложения по приостановлению предпринимательской деятельности подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения;  отмене приказов и других распорядительных документов руководителей подведомственных образовательных учреждений,  если  они противоречат действующему законодательству;

12) обращаться в судебные, правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные органы в защиту общественных интересов, интересов подведомственных образовательных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

13) создавать научно-методические, межведомственные комиссии, творческие и рабочие группы для решения вопросов развития районной системы образования, а также для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

V.  Ответственность Управления

15. Управление (  Управления) несет дисциплинарную и иную, предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Управление функций.

VI. Организация деятельности Управления

16. Управление  возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Челябинска по представлению   начальника Управления  по делам образования города Челябинска.

На должность  начальника  Управления  назначается лицо, имеющее  высшее  профессиональное образование.

  Требования  к  специализации,  стажу  и  опыту  работы  лица, назначаемого  на должность  начальника Управления, устанавливаются нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

17. Начальник Управления:

1) осуществляет руководство Управлением по принципу единоначалия;

2) представляет интересы Управления по всем вопросам деятельности без доверенности;

3) организует работу Управления, издает приказы по всем вопросам деятельности Управления, утверждает план и регламент работы Управления;

4) утверждает штатное расписание, внутреннюю структуру Управления  в пределах  определенной штатной численности и выделенных бюджетных средств;

5) распределяет обязанности между работниками Управления; утверждает должностные инструкции работников;

6) осуществляет прием на работу сотрудников Управления; заключает трудовые договоры;

7) прекращает трудовые отношения с работниками Управления;

8) осуществляет меры поощрения, накладывает дисциплинарные взыскания в отношении работников Управления;

9) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, их штатные расписания, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных подразделений;

10) содействует повышению квалификации работников Управления, обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками;

11) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Управления;

12) открывает счета в учреждениях банков и казначействе, совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

13) заключает договоры и соглашения от имени Управления в пределах своей компетенции;

14) издает обязательные для исполнения руководителями подведомственных образовательных учреждений приказы в пределах своей компетенции;

15) осуществляет иные действия по руководству Управлением.

18. Начальник Управления вправе выдавать доверенности на право  совершения  действий от имени Управления.

19. В своей структуре Управление может иметь  структурные подразделения, которые создаются в целях  обеспечения реализации возложенных на Управление функций и действуют на основании соответствующих Положений, утвержденных  начальником Управления.

20. При Управлении могут создаваться научно-методические, совещательные и консультативные органы, действующие на основании собственных положений, утвержденных начальником Управления.

21. В случае отсутствия начальника Управления, его полномочия осуществляет заместитель начальника Управления на основании соответствующего приказа.

VII. Имущество и финансовая деятельность Управления

22. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество.

23. Имущество, закрепленное за Управлением на праве  оперативного управления, является муниципальной собственностью. Управление вправе самостоятельно владеть и пользоваться имуществом, находящимся в оперативном управлении, в соответствии с  законодательством  Российской Федерации. Управление не вправе  отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

24. Финансирование Управления осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета и иных, в том числе внебюджетных  источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации

25. Управление самостоятельно распоряжается финансовыми средствами, выделенными  по смете расходов (бюджетной росписи) и привлеченными  из других источников.

26. Финансирование деятельности Управления предусматривает формирование:

1) фонда  культурных и спортивно-массовых мероприятий в размере, не превышающем  20% от  общего объема  финансирования Управления  и подведомственных ему учреждений. Денежные средства  данного фонда расходуются на проведение культурных и спортивно-массовых мероприятий;

2) фонда инноваций в размере, не превышающем  20% от  общего объема  финансирования Управления  и подведомственных ему учреждений. Денежные средства  данного фонда расходуются на:

- практическую реализацию городских и отраслевых и  целевых программ развития образования;

- разработку  содержания технологий обучения в образовательных учреждениях и информационных технологий в системе образования;

- научно-исследовательскую работу по проблемам образования;

-  осуществление экспериментальной работы в подведомственных образовательных учреждениях;

-  организацию и проведение  научно-практических  конференций, семинаров, смотров-конкурсов и т. д.;

- на оплату юридических, консультационных  и иных услуг, а также работ гражданско-правового характера, оказываемых для  Управления;

- подготовку и переподготовку кадров  и иные цели.

27. Управление подконтрольно и подотчетно в расходовании финансовых средств Управлению по делам  образования города Челябинска как главному распорядителю бюджетных средств.

VIII. Учет и отчетность Управления

28. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством.

29. Управление в установленном  порядке  представляет  в  соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.

IX. Реорганизация и ликвидация Управления

30. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в установленном законом порядке.

31. При реорганизации Управления все документы передаются правопреемнику.

32. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (личные дела и карточки учета, лицевые счета и т. п.) сдаются на хранение в архив.

Начальник Управления        Т. А Фомина

Приложение  4

 к постановлению Главы города Челябинска

от __________№______

Положение об управлении образования  Ленинского района

Администрации  города Челябинска

I. Общие положения

1.Управление образования Ленинского района Администрации города Челябинска (далее по тексту  - Управление)  является  отраслевым органом  управления образованием Администрации города Челябинска.

2. Управление образования Ленинского района Администрации города Челябинска создано в соответствии с постановлением Главы администрации Ленинского района города Челябинска  № 000 от 7 сентября 1994 года «О преобразовании структуры управления образованием района».. 

3 Управление является юридическим лицом со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в банках и органах казначейства,