Аналитическая записка о состоянии малого и среднего предпринимательства в г. Орске в 2012 году
Информация о реализации городской целевой программы
«О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске в годах» по итогам 2012 года
Городская целевая программа «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске в годах» (далее - Программа) утверждена постановлением администрации города от 01.01.2001 г. . На реализацию мероприятий Программы в 2012 году из средств городского бюджета выделено 130 тыс. рублей.
В 2012 году в ходе реализации Программы достигнуты следующие результаты:
Начинающим предпринимателям на постоянной основе в рабочем режиме оказывается консультационная помощь по вопросам регистрации, мерам поддержки, действующим в рамках областных и федеральных программ и другим актуальным вопросам.
В рамках Дней предпринимателя проведен комплекс мероприятий: презентация победителей городского конкурса бизнес-проектов среди молодежи «Твоя идея-2012» (4 победителя конкурса приняли участие во Всероссийском Бизнес-фестивале им. Быкова в г. Анапа), городской конкурс среди предпринимателей, реализуемых товары и оказываемых услуги на рынке города Орска «Орск креативный», состоялся «Круглый стол с острыми углами: развитие малого и среднего предпринимательства в условиях присоединения России к ВТО». Во время проведения городского конкурса «Орск креативный» состоялось награждение победителей конкурса «Предприниматель года», а также конкурса журналистских работ «Бизнес-прожектор».
Завершилась праздничная неделя спартакиадой среди команд предпринимателей.
Делегация в составе представителей администрации города Орска и предпринимателей города приняла участие в областной конференции представителей малого и среднего бизнеса, посвященной Дню российского предпринимательства.
С целью анализа существующего положения, выявления проблем и перспектив развития субъектов малого предпринимательства отделом по работе с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса и перспективного развития администрации города Орска 20-21 января 2012 года проводилось анкетирование среди предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на рынках города. В ходе анкетирования было опрошено 150 индивидуальных предпринимателя.
В результате анкетирования было выявлено следующее: большая часть индивидуальных предпринимателей осуществляет свою деятельность свыше 5 лет (44%). Планируют развитие 49%, расширение видов деятельности 37% опрошенных. Среднемесячный доход респондентов составляет 10 -50 тысяч рублей. Основными препятствиями для развития бизнеса для большинства респондентов являются: высокая арендная плата, повышение тарифов страховых взносов и налогов, высокая конкуренция и низкая покупательская способность. В качестве основного вида поддержки, необходимого для развития бизнеса, большинство респондентов отметили финансовую поддержку (например, предоставление кредитов на льготных условиях и снижение размеров налогов).
Кроме того администрацией города ежемесячно осуществляется мониторинг основных показателей, характеризующих состояние малого бизнеса в городе, таких как: численность субъектов малого предпринимательства (далее-СМП), количество налогоплательщиков в разбивке по системам налогообложения, сумма налогов, уплаченных СМП в бюджет города.
В течение 2012 года численность СМП сократилась на 254 единицы по отношению к началу 2012 года или на 2,4 %. В том числе, по информации по г. Орску численность индивидуальных предпринимателей в течение 2012 года сократилась на 366 человек.
В 2012 году снято с налогового учета в качестве индивидуального предпринимафизических лиц, из них в 4 квартале 2012 года – 405 предпринимателей или 31 % от общего количества снятых с учета. Причиной массового снятия с учета индивидуальных предпринимателей стало увеличение тарифов страховых взносов в Пенсионный Фонд в 2013 году по сравнению с 2012 годом с 16158,96 рублей до 35664,66 рублей, то есть более чем в 2 раза.
По информации Отдела государственной статистики в г. Орске численность малых предприятий в 2013 году возросла на 112 единиц по отношению к уровню 2012 года.
Наличие финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и результаты их использования
В 2012 году на участие в областном конкурсе на предоставление мер финансовой поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса была подана 31 заявка от предпринимателей города Орска. Победителями конкурса с учетом заявок, оставшихся на рассмотрении с 2011 года, стали 14 СМП города Орска, сумма полученных грантов превысила 4 млн. рублей.
Также в рамках областной программы поддержки предпринимателями города были востребованы и другие меры финансовой поддержки. Так четырем предприятиям города были предоставлены субсидии, в том числе на возмещение процентов, уплаченных по кредитам, в размере 373,9 тыс. рублей. Возмещение затрат по лизингу получило 1 предприятие в размере 52,9 тыс. рублей.
Наличие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественных организаций (советов) предпринимателей и итоги их деятельности в 2012 году
Инфраструктура поддержки предпринимательства в городе Орске представлена муниципальным бюджетным учреждением «Бизнес-инкубатор «Орский». В бизнес-инкубаторе начинающим и действующим предпринимателям оказываются бесплатные консультации, проводятся информационные и обучающие семинары, встречи, «круглые столы» по различным вопросам предпринимательской деятельности.
В 2012 г. проведено 24 обучающих и разъясняющих семинаров для представителей малого бизнеса, участие в которых приняли более 100 человек. В том числе по программе краткосрочного обучения проведено 12 обучающих занятий для начинающих предпринимателей - претендентов на участие в областном конкурсе на предоставление мер финансовой поддержки в виде грантов, в которых обучились представители малого бизнеса не только города Орска, но и близлежащих городов и поселков Восточного Оренбуржья: г. Гай, п. Энергетик, п. Новоорск. По окончании курсов выдаются сертификаты.
В целях вовлечения молодежи в предпринимательство в 2012 году в рамках программы «Бизнес молодость» сотрудниками бизнес-инкубатора в учебных заведениях города была организована и проведена серия семинаров «Как начать свое дело».
По состоянию на 01 января 2013 года резидентами бизнес-инкубатора являются 10 субъектов малого предпринимательства.
Продолжает активную работу Общественный Совет предпринимателей при администрации города (далее – Совет). Так в 2012 году состоялось 7 заседаний Совета. В числе основных вопросов, рассмотренных на заседаниях Совета: актуальные вопросы для рассмотрения на заседаниях Общественного Совета предпринимателей при Губернаторе Оренбургской области, о проведении мониторинга состояния малого и среднего бизнеса в Оренбургской области, в т. ч. в городе Орске, рассмотрение вопросов оптимизации сроков и порядка предоставления муниципальных услуг, о введении с 01 января 2013 года на территории Оренбургской области патентной системы налогообложения.
По итогам одного из заседаний было принято обращение Общественного Совета предпринимателей к Губернатору Оренбургской области по вопросу определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области. Также от имени Совета были направлены обращения в Федеральную службу кадастра и картографии (Росреестр) по вопросу оптимизации порядка предоставления государственных услуг.
Положительные примеры развития малого и среднего предпринимательства
Наиболее яркими примерами предпринимателей, начавших и расширивших свой бизнес благодаря мерам финансовой поддержки в виде грантов, оказанным в рамках областной программы, можно назвать следующие:
ИП успешно развивает деятельность по производству мебели. За период осуществления предпринимательской деятельности с 2010 года стабильно растет объем выручки от реализации производимой продукции, а также объем налоговых платежей. Созданы два рабочих места. В дальнейшем планируется расширение производства, и выход на новые рынки сбыта.
ИП организовала репетиторское агентство «Мелиор», услуги которого пользуются спросом у населения города. Объем выручки в 2012 г. составил 148% от запланированного на 2012 г. показателя, создано шесть рабочих мест.
Кроме того, начинающие предприниматели, получившие гранты, с успехом осваивают новые для города направления бизнеса, такие как нано-технологии в области автоуслуг (ИП ), разведение сельскохозяйственной экзотической птицы - перепелов, фазанов, цесарок, кур элитной породы "Брама" (ИП ), художественная обработка стекла (ИП ), создание центра терапевтической косметологии ().
Начальник отдела по работе с предприятиями
промышленности, малого, среднего бизнеса
и перспективного развития
Приложение 2
Данные по городу Орску на 01.01.2013 г.
№ п./п. | Показатели | Всего по МО (юр. лица) | Всего по субъектам малого и среднего предприни-мательства | Малые предприя-тия (без КФХ) | Индиви- дуальные предприниматели (без КФХ) | Средние предприятия | КФХ | |
КФХ-ПБОЮЛ | КФХ-юриди-ческие лица | |||||||
1. | Количество хозяйствующих субъектов, единиц: | 4831 | 10366 | 3854 | 6457 | 15 | 28 | 12 |
А) | Добыча полезных ископаемых | 16 | 1 | - | - | 1 | - | - |
Б) | Обрабатывающие производства | 472 | 822 | 469 | 346 | 7 | - | - |
В) | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 21 | 9 | 8 | 1 | - | - | - |
Г) | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 112 | 40 | - | - | - | 28 | 12 |
д) | Строительство | 467 | 677 | 458 | 218 | 1 | - | - |
е) | Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного хозяйства | 1359 | 5284 | 1514 | 3766 | 4 | - | - |
ж) | Транспорт и связь | 495 | 915 | 198 | 717 | - | - | - |
з) | Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 104 | 484 | 103 | 379 | 2 | - | - |
и) | другие | 1785 | 2134 | 1104 | 1030 | - | - | - |
2. | Доля предприятий в общем количестве предприятий и организаций, учтенных в регистре хозяйствующих субъектов, % | Х | х | 79,8 | х | 0,3 | х | х |
3. | Численность населения МО (чел) | 242200 | х | х | х | х | х | х |
4. | Среднемесячная заработная плата работников на отчётную дату (рублей) | 17785,2 | 10126,4 | 11476 | 6860 | 17668,6 | 7324 | 7024 |
5. | Количество субъектов МП на 1000жителей МО, единиц | Х | 42,8 | 15,9 | 26,6 | 0,06 | х | х |
6. | Численность занятого населения МО (тыс. чел) | 152 | х | х | х | х | х | х |
7. | Среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций МО, чел. | 83200 | х | х | х | х | х | х |
8. | Среднесписочная численность постоянных работников, чел. | х | 34405 | 21574 | 10263 | 2405 | 89 | 74 |
а) | Добыча полезных ископаемых | х | 250 | - | - | 250 | - | - |
б) | Обрабатывающие производства | х | 6291 | 4195 | 997 | 1099 | - | - |
в) | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | х | 13 | 13 | - | - | - | - |
г) | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | х | 163 | - | - | - | 89 | 74 |
д) | Строительство | х | 3767 | 3169 | 389 | 209 | - | - |
е) | Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного хозяйства | х | 15686 | 9196 | 5974 | 516 | - | - |
ж) | Транспорт и связь | х | 2768 | 1319 | 1449 | - | - | - |
з) | Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | х | 1388 | 538 | 519 | 331 | - | - |
и) | другие | х | 4079 | 3144 | 935 | - | - | - |
9. | Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей среднесписочной численности занятых в МО (%) | х | 41,4 | х | х | х | х | х |
10. | Объем производства продукции (работ, услуг), млн. руб. | 73851,3 | 35374 | 13022,7 | 20290,7 | 1989,3 | 23,7 | 47,6 |
а) | Добыча полезных ископаемых | 3677,2 | 384,4 | - | - | 384,4 | - | - |
б) | Обрабатывающие производства | 26843,4 | 1716,8 | 1344 | нет сведений | 372,8 | - | - |
в) | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 4206,3 | 91 | 91 | - | - | - | - |
г) | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 87,1 | 71,3 | - | - | - | 23,7 | 47,6 |
д) | Строительство | 1446 | 992,2 | 765,1 | нет сведений | 227,1 | - | - |
е) | Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного хозяйства | 21988,7 | 18653,6 | 9901 | 7870,7 | 881,9 | - | - |
ж) | Транспорт и связь | 13358,8 | 12794,4 | 374,4 | 12420 | - | - | - |
з) | Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 580,5 | 190,9 | 67,8 | нет сведений | 123,1 | - | - |
и) | другие | 1663,3 | 479,4 | 479,4 | нет сведений | - | - | - |
11. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства, тыс. руб. | 130,0 | - | - | - | - | - | - |
12. | Площадь используемых земель, га | 71984 | 57784 | - | - | - | 8650 | 49134 |
13. | Всего уплаченных налогов, тыс. руб. | 10 | 8 | нет сведений | нет сведений | нет сведений | нет сведений | |
13.1 | В том числе: единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. | 81445,1 | 81445,1 | - | - | - | - | - |
13.2 | единого налога взимаемого по упрощённой системе налогообложения | 0 | 0 | - | - | - | - | - |
13.3 | единого сельскохозяйственного налога | 380,7 | 380,7 | - | - | - | - | - |
14. | Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в общей сумме налогов, поступающих в местный бюджет, % | - | 26,4 | - | - | - | - | - |
*Площадь всех используемых земель сельскохозяйственного назначения.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
