Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства (стр. 1 )

Отчет о выполнении «Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства по городу Протвино на годы»

По состоянию на 01.01.2013 года на территории города 324 субъекта малого и среднего бизнеса предоставили формы статистической отчетности, на основании которых был проведен анализ их финансово-экономической деятельности.

На территории города работает свыше 320 субъектов малого и среднего бизнеса. Предприятия малого и среднего бизнеса составляют 74% от общего количества организаций по городу.

За 5 лет было создано 109 предприятий малого и среднего бизнеса, из них, отчитываются в местный орган статистики по состоянию на 01.01.2013горганизаций, на которых создано 387 рабочих мест. (Всего по состоянию на 01.01.2013 года среднесписочная численность составляет 4001 человек у субъектов МСП).

На 332 человека увеличилось количество индивидуальных предпринимателей (число ИП по состоянию на 01.01.2013г. составляет – 1178 человек).

К сожалению, в период реализации Программы малый и средний бизнес, как и все сообщество, столкнулось с экономическим кризисом, начавшимся в конце 2008 года. В течение нескольких лет до этого деятельность малого и среднего бизнеса в городе характеризовался стабильностью, отмечалась устойчивая тенденция роста по всем основным экономическим показателям.

Положительные тенденции были приостановлены в условиях новой экономической ситуации в третьем квартале 2008 года, некоторые предприятия были вынуждены сократить численность работников из-за отсутствия заказов. Кроме того, за период реализации программы некоторые значимые организации сменили юридические адреса, либо перешли в разряд крупных (, - сменили юр. адреса, СТ» перешло в разряд крупных). Среднесписочная численность (по сравнению с 2007 годом) сократилась на 21%, а темп роста объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг - на 1,6%.

Несмотря на рост объемов в промышленном производстве увеличился на 52% (или на 1331 млн. руб.). Объем производства в инновационной сфере деятельности на 121% (на уровне, запланированном Программой).

Пять организаций из шести, входящих в состав научно-производственного комплекса наукограда, являются предприятиями малого и среднего бизнеса. 8 ноября 2011 года «Турботехника» получило свидетельство резидента иннограда Сколково.

Средняя заработная плата по сравнению с 2007 годом выросла в 1,7 раза (при запланированном Программой – в 2 раза) и составила 22,2 тыс. рублей.

Для создания условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса в инновационной сфере в 2009 году создано Муниципальное учреждение «Технико-внедренческий цент «Позитрон». За счет федеральных средств (2947,6 тыс. руб.), выделенных по программе комплексного социально-экономического развития города Протвино, как наукограда РФ проведен капитальный ремонт помещений, приобретены: мебель, оборудование для охраны и сигнализации, оргтехника, видеотехника, а так же оборудование для телефонии и Интернета. С начала 2011 г. учреждение заработало в штатном режиме. В период с 2011г. по 2012г. учреждением постоянно оказывается бесплатная юридическая помощь, консультации и подготовка документов к регистрации СМСП, как юридических лиц, предоставляется юридические адреса
вновь образованным малым предприятиям (на базе НП «Технопарк). Организован кабинет обучения компьютерной грамотности. В конференц-зале МБУ «ТВЦ «Позитрон» регулярно проводятся круглые столы, семинары и рабочие совещания по разным вопросам развития малого и среднего предпринимательства, эта работа организована во взаимодействии с городским Технопарком.

За два года работы (с 2011 по 2012г.) МБУ «ТВЦ «Позитрон» помог подготовить документы для регистрации в качестве юридических лиц 18-ти СМСП, из них 10-ти СМСП предоставил юридические адреса, 5 СМСП разместил на своих площадях в качестве резидентов, из них 2 СМСП научно-инновационного типа - с правами резидентов бизнес-инкубатора.

В части привлечения финансовых ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства Администрация города в марте 2010 года приняла участие в областном конкурсе на предоставление целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий бюджету города Протвино на осуществление мероприятий муниципальной Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства. В итоге было выделено 1305 тыс. руб. бюджетных средств (в том числе 450 тыс. рублей из бюджета Московской области и 855 тыс. рублей - субсидия из федерального бюджета бюджету Московской области) на реализацию проекта городского Технопарка "Цифровой город Протвино". Данные средства выделялись при наличии предусмотренных на это мероприятие средств местного бюджета, сумма которых составила 50,0 тыс. руб. На выделенные средства НП «Технопарк» были приобретены комплекс в составе сервера ERDAS APOLLO и программный продукта ERDAS IMAGINE, благодаря чему удалось обеспечить выход работ в области неогеографии в России на качественно новый уровень. Проект "Цифровой город Протвино" развился до состояния его практического использования малым бизнесом. В частности, создана новая трехмерная модель Протвино, в которую интегрированы почти все торговые точки города, кафе, рестораны и пункты предоставления услуг, предприятия промзоны. Предприниматели города могут самостоятельно добавлять или уточнять информацию о своих бизнес-объектах, отсылая ее куратору проекта (НП «Технопарк»).

В 2012 году НП "Технопарк" получил грант в сумме 400 тыс. руб. на реализацию интернет-проекта "Экологическая правда», по итогам конкурса, организованного Госкорпорацией "Росатом".

Для субъектов малого и среднего бизнеса проведено 19 семинаров и 23 оперативных совещания по различным вопросам, в том числе с участием Министерства экономики Московской области, Министерством потребительского рынка и услуг населению, Федеральной службой по реализации алкогольной продукции и пива, Московским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства, НП «Технопарк Протвино», Прокуратуры, Серпуховской ТПП, консалтинговым объединением Фактор Групп, представителей банков.

По вопросам снижения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, представителям малого и среднего бизнеса (с 2009 года) предоставлена возможность решения своих проблем на совещаниях, которые проводятся раз в две недели в Администрации города с представителями территориальных структур ОВД, ГИБДД, налоговой, Прокуратуры, Госадмтехнадзора и др. Также при Администрации города организована работа «горячей линии» для субъектов малого и среднего предпринимательства. Функционирует Совет по малому и среднему предпринимательству при Главе города Протвино.

С целью демонстрации и продвижения конкурентоспособных товаров и услуг, расширения и активизации деловых связей, информированности по различным актуальным вопросам бизнеса, регулярно обновляются страницы на сайте «Малый и средний бизнес города Протвино».

С 2009 года на территории Московской области действовала долгосрочная целевая программа Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на годы». В рамках данной программы субъекты малого и среднего бизнеса имели возможность получать субсидии из областного бюджета на частичную компенсацию различных затрат, предусмотренных программой (на конкурсной основе), непосредственно заключая договора с Минэкономики. Проводилась работа по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в данных конкурсах, в итоге за 4 года протвинские предприятия и предприниматели получили финансовую поддержку в сумме свыше 2,7 млн. руб.

№	Наименование организации	Вид конкурса	Сумма субсидии (руб.)
1	ДНК-Технология»	- Частичная компенсация процентных ставок по кредитам, выданным банками для приобретения основных и оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности. - Частичная компенсация затрат на уплату услуг по разработке и внедрению Систем менеджмента качества и проведения сертификации по соответствующим установленным системам и стандартам качества, экологическим стандартам, в т. ч. международным. итого	465797 265048 730845
2	пищевые технологии»	Частичная компенсация затрат, на реализацию проектов субъектам МСП, работающим менее года.	726159
3	-1»	Частичная компенсация процентных ставок по кредитам, выданным банками для приобретения основных и оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности.	123637
4		Частичная компенсация затрат субъектам МСП в Московской области на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом	323483
5	ИП	Частичная компенсация процентных ставок по кредитам, выданным банками для приобретения основных и оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности.	308993
6 7	ИП ИП	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	202000 260471

За пять лет на мероприятия по малому и среднему бизнесу привлечено 11529,1 тыс. руб. в том числе: из местного бюджета – 2993,0 тыс. руб., федерального – 5301,6 тыс. руб., областного бюджета – 450,0 тыс. руб., за счет средств Технопарка – 1782,8 тыс. руб. и за счет других источников (средства организаций) – 1001,7 тыс. рублей.

Средства из местного бюджета использованы на следующие мероприятия программы:

§  75 тыс. руб. – на развитие НП "Технопарк" как структуры поддержки малого и среднего предпринимательства (приобретена оргтехника, проведен текущий ремонт);

§  2251 тыс. руб. – на создание и развитие Муниципального бюджетного учреждения "Технико-внедренческий центр "Позитрон" (согласно ежегодно утверждаемым муниципальным заданиям и нормативам затрат на содержание имущества и на оказание муниципальных услуг);

§  215 тыс. руб. – техническая и информационная поддержка сайта «Малый и средний бизнес города Протвино» (в соответствии с заключенными договорами с Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна»);

§  100 тыс. руб. – на развитие проекта "Цифровой город Протвино" (проведение спутниковой съемки, приобретение оборудования);

§  262,0 тыс. руб. – проведение выставок, семинаров, конкурсов среди субъектов малого предпринимательства,

в том числе:

Ø  20,0 тыс. руб. – проведение семинаров для предпринимателей;

Ø  75,0 тыс. руб. – проведение выставок («Высокие технологии 21 века» в ЦВК «Экспоцентр» на Красной Пресне и выставка-презентация «Подмосковье 2011» в Международном выставочном центре «Крокус Экспо» г. Москва);

Ø  10,0 тыс. руб. на подготовку и проведение в рамках мероприятий, посвященных «Дню города Протвино», четвертого городского Фестиваля парикмахерского искусства «Весенний вернисаж»;

Ø  43,0 тыс. руб. – праздничные мероприятия, посвященные Дню предпринимателя Московской области;

Ø  52,0 тыс. руб. - праздничные мероприятия, посвященные Дню работника промышленности Московской области;

Ø  32,0 тыс. руб. – на подготовку и проведение мероприятий, посвященных чествованию работников потребительского рынка и услуг, внесшим значительный вклад в праздничное оформление города к Новогоднему празднику;

Ø  30,0 тыс. руб. – на проведение мероприятий, приуроченных к профессиональному празднику – День работников торговли и бытового обслуживания;

§  90,0 тыс. руб. – на кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства (комплекс работ по созданию НП «Технопарк» базы данных «Кадры»). Субъекты предпринимательства могут использовать сайт для поиска и размещения вакансий.

Количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования (тыс. руб.) с 2008г. по 2012г.	Показатели, характеризующие достижение цели	Ед. изм.	Базовое значение показателя по итогам 2008 г.	Значение по годам реализации
Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
г. Протвино	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	Содействие в развитии малого и среднего предпринимательства	11466,5	Доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов	%	78,3	76,5	76,6	74,4	77,0	74,0	77,5	74,0
Количество малых и средних предприятий на 10 тыс. жителей	ед.	91,2	95,1	97,3	87,3	100,0	87,3	103,6	87,6
Доля малых и средних предприятий, занятых в:
строительстве	%	17,1	18,1	18,2	17,6	18,5	17,3	18,8	15,1
обрабатывающей промышленности	%	21,8	22,3	22,4	22,9	22,5	22,3	22,7	20,1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций г. Протвино	%	33,7	31,5	31,8	30,6	32,5	30,7	33,3	31,3
Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме произведенной продукции	%	48,9	42,0	42,8	42,8	43,3	44,2	44,0	45,5
Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях	тыс. руб.	17,7	14,6	15,0	17,4	16,5	19,7	20,0	22,2

Основные мероприятия по реализации Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства