Вопросы рационального использования водных ресурсов Республики Татарстан
Вопросы рационального использования водных ресурсов
Республики Татарстан
Министерство энергетики Республики Татарстан
Республика Татарстан, в силу географического положения и природных условий, обладает значительными ресурсами природных вод и, как известно, является самым многоводным субъектом Российской Федерации в бассейне р. Волга.
В республике функционируют четыре водохранилища, два из которых - Куйбышевское и Нижнекамское - используются для обеспечения хозяйственно-питьевого водоснабжения большинства крупных городов Республики Татарстан - Казань, Нижнекамск, Набережные Челны, Альметьевск, Менделеевск, Мензелинск, а также пгт. Джалиль и Камские Поляны.
Объем забираемой из водохранилищ воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения городов и населенных пунктов - 444 тысячи куб. м/сутки, что составляет 63 % от общего водоотбора на хозяйственно-питьевые и бытовые нужды населения республики (700 тысяч куб. м/сутки).
В связи с этим, руководством республики большое внимание уделяется рациональному использованию и сохранению ресурсов водохранилищ, особенно вследствие сложившейся в последние годы неблагоприятной гидрологической, экологической и водохозяйственной обстановки.
Для предотвращения нежелательных последствий маловодного периода Министерством энергетики Республики Татарстан проводится систематическая работа в Межведомственной оперативной группе по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада, благодаря чему в течение 2011 года уровенный режим Куйбышевского водохранилища, в целом, оставался благоприятным для водохозяйственной деятельности Республики Татарстан, а также для воспроизводства рыбных ресурсов и сохранения биологического разнообразия.
Для гарантированного наполнения водохранилища до нормального подпорного уровня - 53 м БС - к началу межени и поддержания благоприятного уровенного режима в течение всего года подготовлены и направлены предложения разработчику новых Правил использования водных ресурсов Куйбышевского водохранилища.
Планомерно проводится совместная работа Федеральных и республиканских органов исполнительной власти по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года в соответствии с планом по реализации водной стратегии, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 августа 2011 г. № 000.
Для обеспечения бесперебойного водоснабжения населения и объектов промышленности в период маловодья с 2011 года проводится планомерная работа муниципальных образований, органов исполнительной власти Республики Татарстан и федеральных органов исполнительной власти в рамках исполнения распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.01.2001 № 565-р.
В 2011 году Министерство энергетики Республики Татарстан приступило к разработке Программы водохозяйственного комплекса Республики Татарстан, которая предусматривает реализацию мероприятий капитального и текущего характера, охватывающих такие задачи водохозяйственного комплекса как: строительство и реконструкция объектов инженерной защиты сооружений берегоукрепления, капитальный ремонт гидротехнических сооружений, спрямление и расчистка русел рек с целью повышения их пропускной способности.
Пресные подземные воды, наряду с поверхностными водами, являются основой водного фонда и служат, главным образом, для питьевых целей. Для большинства сельских населенных пунктов Республики Татарстан пресные подземные воды являются единственным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Объем прогнозных ресурсов пресных подземных вод Республики Татарстан составляет 5 млн. 460 тысяч куб. метров /сут.
По состоянию на 01.01.2012 на территории республики выявлено и разведано 243 месторождения и участков месторождений пресных подземных вод, утвержденные эксплуатационные запасы по которым составляют 2115,0204 тыс. м3/сут., или 38,5% от прогнозных ресурсов.
Из общей величины балансовых запасов (1957,34 тыс. м3/сут.), для промышленного освоения подготовлено 402,66 тыс. м3/сут. и для опытно-промышленной эксплуатации – 265,013 тыс. м3/сут., что в сумме составляет 34,1 % от общей величины утвержденных разведанных запасов. Однако степень освоения разведанных месторождений пресных подземных вод по состоянию на 01.01.2012 для всех категорий утвержденных эксплуатационных запасов составляет всего 7,1 %.
Исторически сложилось, что водоснабжение крупных городов республики базируется на поверхностных источниках. В настоящее время системы водоснабжения городов не имеют альтернативных источников водоснабжения на базе подземных вод. Не обеспечивается выполнение требований ГОСТ «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита систем хозяйственно-питьевого водоснабжения», согласно которому «минимальная доля подземных вод в общем объеме водоснабжения города должна быть достаточной, чтобы иметь возможность обеспечивать бесперебойную подачу воды населению при отключении поверхностных водоисточников в период их аварийного загрязнения.
Вместе с тем, только в городах Казань, Набережные Челны, Нижнекамск и Альметьевск проживает более 2 млн. человек, что составляет 75 % всего населения республики.
Для решения вопроса перевода водоснабжения городов республики на подземные источники геологической службой республики с 1994 по 2008 годы разведано 28 месторождений и участков пресных подземных вод с общими эксплуатационными запасами 1242,4 тыс. м3/сут.
Полностью обеспечен запасами пресных подземных вод г. Казань, для которого утверждены запасы Приказанской группы месторождений: Столбищенского, Зеленодольск
ого и Лаишевского. Запасы Столбищенского месторождения в количестве 200 тыс. м3/сут. подготовлены для промышленного освоения. Определены и зарезервированы участки под размещение водозаборных сооружений Столбищенского водозабора. По заказу МУП «Водоканал» разрабатывается проект освоения месторождения в целом. На стадии рабочей документации 1-й водозаборный узел.
Запасы Зеленодольского месторождения в количестве 200 тыс. м3/сут. утверждены для водоснабжения гг. Казань и Зеленодольск. Для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения г. Зеленодольск подготовлены балансовые эксплуатационные запасы Западно-Зеленодольского участка Зеленодольского месторождения в количестве 32,5 тыс. куб. метров /сутки.
Для водоснабжения гг. Альметьевск, Нижнекамск и пгт. Камские Поляны разведаны месторождения Верхнезайское (86,3 тыс. м3/сут.), Галиевское (91 тыс. м3/сут.) и Уратьминское (49 тыс. м3/сут.).
Для обеспечения хозяйственно-питьевого водоснабжения районного центра Нурлат рекомендованы запасы Черемшанского месторождения Западно-Закамской группы в количестве 60 тыс. м3/сут.
Для обеспечения хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Дрожжановского и Буинского муниципальных районов утверждены и подготовлены к опытно-промышленной эксплуатации запасы родникового стока Дрожжановского месторождения в количестве 5,86 тыс. м3/сут. и Студенецкого участка Свияжского месторождения в количестве 6,3 тыс. м3/сут.
Для пгт. Джалиль, который расположен в центральной части Ромашкинского месторождения нефти, в 2008 году оценены и прошли государственную экспертизу эксплуатационные запасы Тырышского месторождения подземных вод в количестве первоочередной потребности поселка - 5 тыс. м3/сут.
В 2009 году по результатам геологоразведочных работ утверждены эксплуатационные запасы месторождений пресных подземных вод, предназначенных для водоснабжения районных центров Актаныш, Камское Устье, Высокая Гора, Нурлат, Мамадыш и Балтаси.
В 2010 году для водоснабжения комплекса проектируемых пригородных коттеджных поселков вдоль трассы Казань-Зеленодольск выполнен первый этап работ по переводу запасов подземных вод из забалансовых в балансовые и уточнению схемы водоотбора на Восточно-Зеленодольском участке Зеленодольского месторождения. Обоснована площадка водозабора с проектным водоотбором 20 тыс. куб. метров/сутки. На втором этапе планируется утвердить запасы подземных вод в количестве, полностью удовлетворяющем заявленную потребность – 42 тыс. куб. метров/сутки.
Вместе с тем, из 28-ми разведанных месторождений частично в эксплуатацию введено только 13. Количество извлекаемой пресной воды на месторождениях с утвержденными запасами составляет 57,74 тыс. м3/сут. или 8,6 % от общей их величины. Для сравнения: в центральных районах Российской Федерации этот показатель составляет 82 %.
С целью рационального использования подземных вод для обеспечения водоснабжения населения Республики Татарстан необходимо выполнение комплекса мероприятий:
1. Осуществлять бурение водозаборных скважин для водоснабжения сельских населенных пунктов только после оформления лицензий на право пользования недрами.
2. Проводить работы по освоению разведанных месторождения питьевых подземных вод.
3. При проектировании и строительстве жилых массивов малоэтажной застройки предусматривать опережающие работы по геологическому изучению недр с целью обоснования источников водоснабжения населения, на базе защищенных от загрязнения подземных вод.
4. Исключить застройку территорий месторождений подземных вод, не вовлеченных в промышленную эксплуатацию. В зонах санитарной охраны не допускать организации несанкционированных свалок и осуществления сбросов жидких бытовых отходов.
5. Осуществлять работы по резервированию месторождений подземных вод, не вовлеченных в промышленную эксплуатацию.
Достижение гарантированного обеспечения водными ресурсами населения и объектов экономики будет способствовать сбалансированному развитию и повышению уровня экономического развития Республики Татарстан.
