Права инвалидов – кто их предоставляет и обеспечивает.
В управление социальной защиты населения часто обращаются инвалиды различных категорий и семьи, в составе которых имеются дети – инвалиды в возрасте до 18 лет с просьбой дать разъяснения по поводу того какие льготы, пособия, выплаты им положены согласно действующим законам и какие органы должны им их предоставлять.
Поэтому, а ещё и потому, что в нашем городе проживают 6528 инвалидов различных категорий и 590 семей с детьми – инвалидами, что составляет более 7 % населения города, считаем необходимым дать более широкие разъяснения по этим вопросам, хотя о правах инвалидов мы говорили не раз, в том числе и на страницах нашей городской газеты.
Проблемами инвалидов у нас в городе занимаются следующие учреждения: Управление социальной защиты населения, отделения Республиканского фонда обязательного медицинского страхования, Республиканского фонда социального страхования, Пенсионного фонда, бюро медико-социальной экспертизы, Центр социального обслуживания населения и общественных организаций инвалидов.
Признание человека инвалидом и установление группы инвалидности осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту жительства (по месту пребывания). При этом группа инвалидности зависит от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребёнок-инвалид», которым предстоит переосвидетельствование по достижении 18 лет.
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01г. «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды получают не только пенсию, но и ежемесячную денежную выплату, сумма которой зависит от установленной группы инвалидности и набор социальных услуг (лекарственное, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения и обратно).
Обратите внимание – при предоставлении указанных социальных услуг, если не отказались от «социального пакета», инвалиды 1 группы и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путёвки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица, которые предоставляются Республиканским фондом социального страхования.
Но выплата пенсии и пособий не может решить всех проблем инвалидов. Поэтому государство, стараясь уменьшить этот неизбежный разрыв между здоровым и больным человеком, пытается предоставить ему права в разных областях человеческой жизнедеятельности.
Так в соответствии со статьёй 23 Федерального закона , работающим инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. А согласно ст.92 Трудового кодекса РФ для работников, являющихся инвалидами 1 и 2 группы, устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. В соответствии со ст.99 ТК РФ привлечение к сверхурочной работе инвалидов допускается с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
Действующее законодательство устанавливает в учреждениях, предприятиях независимо от форм собственности квоты для приёма на работу инвалидов и минимального количества рабочих мест для инвалидов, а также резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов. Предусматривается и стимулирование создания предприятиями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов.
Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» устанавливает, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, которые включают в себя: восстановительную терапию, реконструктивную хирургию, лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, протезирование, предоставление слуховых аппаратов, различных технических средств реабилитации (протезы, ортопедическая обувь, голосообразующие аппараты и др.)
Хотелось бы обратить внимание семей, у которых есть дети-инвалиды, на то, что согласно Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» одному из родителей этих детей, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщины – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет назначается трудовая пенсия по старости. Ребёнку-инвалиду при наличии соответствующих медицинских показаний органами образования его обучение осуществляется на дому бесплатно.
Управлением социальной защиты населения всем инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с 1 января 2009 г. в денежной форме. Эта льгота предоставляется согласно федерального закона.
Профессиональное образование инвалидов должно осуществляться в соответствии с государственными образовательными стандартами на основе образовательных программ,
адаптированных для обучения инвалидов. Но при этом недопустимо введение для них специальных стандартов, ведущих к снижению уровня их профессионализма и снижению конкурентоспособности на рынке труда.
А инвалидам войны – за счёт средств республиканского бюджета установлены дополнительные меры социальной поддержки – оплата в размере 50 % коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг и жилых помещений, что практически полностью возмещает их расходы на эти услуги. К тому же этим категориям льготников из республиканского бюджета производится 50 % абонентской платы за телефон в денежной форме.
На социальную поддержку по улучшению жилищных условий имеют право инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, вставших на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий в городской администрации до 1 января 2005 года, а также ставшие на учёт участники и инвалиды ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, которым выдаются Министерством труда и социального развития Республики Дагестан свидетельства на безвозмездную субсидию для улучшения жилищных условий из федерального бюджета.
В целях обеспечения условий для реализации инвалидами права на социальное обслуживание созданы учреждения социального обслуживания населения. У нас в городе функционирует Центр социального обслуживания населения, в т. ч. взрослых инвалидов и ЦСПС и Д проводящий и работу по реабилитации детей – инвалидов, где предоставляются социально – медицинские, социально – бытовые, реабилитационные, юридические и другие виды социальных услуг. При этом в структуру этих учреждений входят различные виды отделений, деятельность которых направлена на обеспечение разносторонней социальной поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста, лицам оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в помощи.
Значительную помощь и поддержку инвалиды получают от Республиканского и городского отделения ФОМСа, которые строго следят за качеством лечебных услуг и льготным лекарственным обеспечением, предоставляемых инвалидам в лечебно – профилактических учреждениях.
Помимо уже перечисленных мер социальной поддержки инвалидов различными учреждениями большое значение уделяется государством обеспечению реализации в городе,
республике, в целом по стране программы «Доступная среда», предусматривающей создание безбарьерной среды для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности. К тому же в настоящее время готовится специальная программа по созданию условий для инвалидов, обеспечив им
полную доступность к социально значимым объектам: больницам, поликлиникам, школам, спортивным сооружениям и культурным учреждениям, магазинам, аптекам и. т.д. начиная с обеспечивания специальных бесплатных стоянок для транспорта инвалидов возле административных зданий и других объектов и заканчивая удобствами для инвалидов внутри помещений этих объектов.
Управление социальной защиты населения в МО «г. Каспийск»
