1979 — атомный реактор для Ирака был построен и доставлен в порт Ля Сиен-сюр-Мер около Тулона для отправки иракским судном в Басру, но в ночь на 7 апреля израильский «Моссад» силами своих десяти агентов взорвал в порту транспортный корабль, и реактор был разрушен. Французское правительство объявило, что поставит Ираку новый реактор.
1980 — второй реактор «Озирак» благополучно доставлен в Ирак и размещён в пустыне Тхувайтха, где он и был запущен. Комиссия МАГАТЭ побывала в ядерном центре в пустыне Тхувайтха, но нарушений режима нераспространения ядерного оружия не обнаружила.
Иракцы в это же время активно вели переговоры о поставках обогащённого урана с итальянскими и западногерманскими фирмами (обычный уран поступал в Ирак из Нигера, Бразилии и Португалии).
1980 — Руководство Израиля считало, что Багдад всё же нарушает режим нераспространения ядерного оружия, и 29 октября 1980 года израильский кабинет министров утвердил план нанесения авиаудара по иракскому ядерному центру.
1981 — 7 июня в 16.00 с военной базы Эцион близ Эйлата взлетели восемь истребителей-бомбардировщиков F-16, каждый из которых нёс по две 908-кг управляемые бомбы Mk.84, и столько же самолетов прикрытия F-15. Эскадрилья обошла с юга иорданскую систему ПВО и через воздушное пространство Саудовской Аравии достигла пустыни Тхувайта, где в 18.35 нанесла бомбовый удар по ядерному центру Ирака. В операции участвовали многие будущие выдающиеся летчики, в том числе и первый астронавт Израиля Илан Рамон.
Ядерная программа Ирака была остановлена. Франция более реакторы в Ирак не поставляла.
16. Деятельность России в Совете безопасности ООН
В период после распада Советского Союза Россия стремилась определить свое место, и была очень сильно зависима от Запада. Это касалось миротворческих операций, санкций, международного трибунала. В середине 1990-х начались перемены, которые проявились, прежде всего, на Балканах.
Появилось огорчение насчет того, что Запад заходит слишком далеко и требует слишком многого. Пошли разговоры о том, что Запад не принимает во внимание чувствительное отношение России к таким вопросам как Сербия. Когда в ООН прибыл Сергей Лавров (в качестве постоянного представителя РФ), позиция России стала более наступательной. Это проявилось на Балканах во время косовского кризиса, когда Россия отказалась принять резолюцию Совбеза ООН, одобряющую применение силы. И тогда США и их партнеры пошли в обход ООН, использовав НАТО. То же самое происходило в отношении Ирака, когда Россия стала одним из самых главных оппонентов режима санкций. И вплоть до начала войны не хотела идти вместе с американцами.
Россия входит в пятерку постоянных членов Совета Безопасности, и ее позиция привлекает повышенное внимание коллег по СБ ООН и за его пределами. В последнее время можно наблюдать, что Россия привлекает на свою сторону значительное число членов СБ ООН, когда обсуждаются весьма острые проблемы.
Россия последовательно выступает за всемерное укрепление роли ООН в формирующейся многополюсной системе международных отношений. Глобальный финансово-экономический кризис, повышение уровня конфликтогенности в ряде регионов мира, продовольственные и климатические вызовы делают востребованным согласование коллективных позиций при решении этих острых проблем под эгидой ООН.
Россия выступает за строгое соблюдение уставных прерогатив СБ ООН как главного органа, ответственного за поддержание международного мира и безопасности. При этом исходим из того, что потенциал ООН в этой сфере следует укреплять за счет более эффективного взаимодействия с региональными и субрегиональными партнерами в соответствии с Главой VIII Устава ООН.
Разделяет мнение других государств-членов относительно необходимости реформирования СБ ООН. Цель таких преобразований видим в укреплении центральной роли и повышении эффективности этого органа на основе усиления представленности в нем, прежде всего развивающихся государств.
Российская Федерация уделяет приоритетное значение сотрудничеству с Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Являясь членом ЮНЕСКО с 1954 года, Россия всемерно содействовала укреплению международной роли этой Организации, активно участвовала в реализации ее программных целей и многочисленных многосторонних проектов. Российская Федерация выступает за дальнейшее развитие Организации, превращение ее в действенный инструмент в рамках выполнения Целей развития ООН. В этой связи наша страна приняла решение о выдвижении заместителя Министра иностранных дел Российской для избрания на пост Генерального директора ЮНЕСКО на выборах в ходе 35-й сессии Генеральной конференции Организации.
Россия продолжает исходить из противоправности одностороннего провозглашения независимости (ОПН) Косово. Ожидаем объективного заключения Международного Суда на этот счет по запросу Генеральной Ассамблеи ООН. Как показало время, ОПН не способствовало решению ключевых проблем Косово. Ситуация в крае далека от стабильности, нет подвижек в примирении сербской и албанской общин. Косово фактически разделено по национальному признаку.
Сохраняется потенциал возобновления межэтнического насилия. Квазигосударство остается нежизнеспособным образованием, не способным самостоятельно функционировать. Убеждены в том, что Совет Безопасности ООН и Миссия ООН по делам временной администрации в Косово (МООНК) должны продолжать держать под плотным контролем косовские процессы.
Рассматривает вводимые по решению ООН санкции как один из важных инструментов достижения политико-дипломатического урегулирования конфликтных ситуаций. При этом исключительная прерогатива в принятии принудительных мер должна оставаться за Советом Безопасности ООН. Санкции необходимо вводить осмотрительно и использовать максимально адресно. Они не должны выходить за рамки соответствующих резолюций СБ и не должны быть предметом широкого и произвольного юридического толкования. Недопустимо принятие мер, способных привести к ухудшению социально-экономического положения широких слоев населения.
Будет решительно отстаивать в ООН наш подход относительно недопустимости искажения истории и пересмотра итогов Второй мировой войны.
В русле этих усилий, а также в рамках борьбы с любыми формами и проявлениями расизма, дискриминации и ксенофобии Россия вновь внесет в Генассамблее проект традиционной резолюции "Недопустимость определенных видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости".
В области социального развития Россия поддерживает дальнейшую выработку конкретных практических шагов по реализации странами концепции "глобального партнерства", заложенной в Декларации тысячелетия, Монтеррейском консенсусе, решениях Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития и 24-й спецсессии Генассамблеи. Комиссия социального развития остается главным координирующим органом в системе ООН по проблематике старения населения, обеспечения равных возможностей для инвалидов, укрепления роли семьи и улучшения положения молодежи.
Роль России в СБ ООН с точки зрения целей российской внешней политики направлена на обеспечение наиболее благоприятных внешних условий для проводимых в стране рыночных реформ и "включения России в мировое сообщество" на правах великой державы.
Российская сторона полагает, что государства должны настраиваться на долговременную совместную работу на различных уровнях многостороннего и двустороннего сотрудничества, действуя одновременно на не скольких направлениях: укрепление международно-правовой базы, разработка мер безопасности, участие большего количества стран в международных экономических организациях.
Среди других направлений деятельности России в ООН необходимо отметить использование ее возможностей для обеспечения внешнеэкономической поддержки российским реформам, мобилизации международных финансово-технических ресурсов для реализации конкретных проектов, привлечения, по мере необходимости, мирового экспертно-прогностического потенциала для оценки экономической ситуации в РФ, перспектив ее развития, а также последствий шагов, предпринимаемых в области экономического реформирования.
Участие России в работе ООН на социально-экономическом, природоохранном и гуманитарном направлениях было нацелено в первую очередь на укрепление наших позиций в ООН как страны-донора и одного из ключевых мировых игроков на природоохранном "поле", развитие регионального сотрудничества и интеграционных процессов на пространстве СНГ и в Евроазиатском регионе.
17. Глобальные проблемы и пути их решения
Глобальные проблемы человечества — это проблемы, которые затрагивают жизненные интересы всего населения планеты и требуют для своего решения совместных усилий всех государств мира.
К глобальным проблемам современности относятся:
· проблема Север-Юг;
· проблема бедности;
· продовольственная проблема;
· энергетическая проблема;
· проблема экологии и устойчивого развития;
· демографическая проблема;
· проблема развития человеческою потенциала;
· проблема освоения Мирового океана.
Этот набор не является постоянным и по мере развития человеческой цивилизации меняется понимание существующих глобальных проблем, корректируется их приоритетность, а также зарождаются новые глобальные проблемы (освоения космического пространства, управления погодой и климатом и др.).
Проблема Север-Юг — это проблема экономических отношений развитых стран с развивающимися. Ее суть состоит в том, что для преодоления разрыва в уровнях социально-экономического развития между развитыми и развивающимися странами последние требуют or развитых стран различных уступок, в частности, расширения доступа своих товаров на рынки развитых стран, усиления притока знаний и капитала (особенно в форме помощи), списания долгов и других мер по отношению к ним.
Одной из главных глобальных проблем является проблема бедности. Под бедностью понимается невозможность обеспечивать простейшие и доступные для большинства людей в данной стране условия жизни. Большие масштабы бедности, особенно в развивающихся странах, представляют серьезную опасность не только для национального, но и для мирового устойчивого развития.
Мировая продовольственная проблема заключается в неспособности человечества до настоящего времени полностью обеспечить себя жизненно важными продуктами питания. Данная проблема выступает на практике как проблема абсолютной нехватки продовольствия (недоедания и голода) в наименее развитых странах, а также несбалансированности питания в развитых. Ее решение будет во многом зависеть от эффективного использования природных ресурсов, научно-технического прогресса в сфере сельского хозяйства и от уровня государственной поддержки.
Глобальная энергетическая проблема — это проблема обеспечения человечества топливом и энергией в настоящее время и в обозримом будущем. Главной причиной возникновения глобальной энергетической проблемы следует считать быстрый рост потребления минерального топлива в XX в. Если развитые страны решают эту проблему сейчас прежде всего за счет замедления роста своего спроса путем снижения энергоемкости, то в остальных странах идет сравнительно быстрый рост энергопотребления.
К этому может добавиться растущая конкуренция на мировом рынке энергоресурсов между развитыми странами и новыми крупными индустриальными странами (Китай, Индия, Бразилия). Все эти обстоятельства в сочетании с военно-политической нестабильностью в некоторых регионах могут обусловливать значительные колебания в уровне мировых цен на энергоресурсы и серьезно влиять на динамику спроса и предложения, а также производства и потребления энергетических товаров, создавая подчас кризисные ситуации.
Экологический потенциал мировой экономики все больше подрывается хозяйственной деятельностью человечества. Ответом на это стала концепция экологически устойчивого развития. Она предполагает развитие всех стран мира с учетом настоящих потребностей, но не подрывающее интересы будущих поколений.
Защита окружающей среды является важной частью развития. В 70-х гг. 20 века экономисты осознали важное значение проблем окружающей среды для экономического развития. Процессы деградации окружающей среды могут иметь самовоспроизводящийся характер, что грозит обществу необратимым разрушение и исчерпанием ресурсов.
Глобальная демографическая проблема распадается на два аспекта: демографический взрыв в ряде стран и регионов развивающегося мира и демографическое старение населения развитых и переходных стран. Для первых решением является повышение темпов экономического роста и снижение темпов роста населения. Для вторых — эмиграция и реформирование пенсионной системы.
Взаимосвязь роста населения и экономического роста длительное время является предметом исследования экономистов. В результате исследований выработалось два подхода к оценке влияния роста населения на экономическое развитие. Первый подход в той или иной степени связан с теорией Мальтуса, который полагал, что рост населения опережает рост продовольствия и поэтому население мира неизбежно беднеет. Современный подход к оценке роли народонаселения на экономику является комплексным и выявляет как положительные, так и негативные факторы влияния роста населения на экономический рост.
Многие специалисты считают, что действительная проблема — не рост населения сам по себе, а следующие проблемы:
· слаборазвитость — отсталость в развитии;
· истощение мировых ресурсов и разрушение окружающей среды.
Проблема развития человеческого потенциала — это проблема соответствия качественных характеристик рабочей силы характеру современной экономики. В условиях постиндустриализации возрастают требования к физическим качествам и особенно к образованию работника, включая его способности к постоянному повышению квалификации. Однако развитие качественных характеристик рабочей силы в мировом хозяйстве происходит крайне неравномерно.
Наихудшие показатели в этом плане демонстрируют развивающиеся страны, которые, однако, выступают основным источником пополнения мировых трудовых ресурсов. Именно это обусловливает глобальный характер проблемы развития человеческого потенциала.
Нарастающая глобализация, взаимозависимость и сокращение временных и пространственных барьеров создают ситуацию коллективной незащищенности oт различных угроз, от которой человека не всегда может спасти его государство. Это требует создания условий, усиливающих способность человека самостоятельно противостоять рискам и угрозам.
Проблема Мирового океана — это проблема сохранения и рационального использования его пространств и ресурсов. В настоящее время Мировой океан как замкнутая экологическая система с трудом выдерживает во много раз усилившуюся антропогенную нагрузку, и создается реальная угроза его гибели. Поэтому глобальная проблема Мирового океана — это прежде всего проблема его выживания и, следовательно, выживания современного человека.
Пути решения глобальных проблем современности:
Решение названных проблем является сегодня актуальной задачей для всего человечества. От того когда и как они начнут решаться зависит выживание людей. Выделяют следующие пути решения глобальных проблем современности:
· Предотвращение мировой войны с применением термоядерного оружия и других средств массового уничтожения, грозящих гибелью цивилизации. Это предполагает обуздание гонки вооружений, запрещение создания и применения систем вооружения массового уничтожения, людских и материальных ресурсов, ликвидацию ядерного оружия и т. д.;
· Преодоление экономического и культурного неравенства между народами населяющими индустриально развитые страны Запада и Востока и развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки;
· Преодоление кризисного состояния взаимодействия человечества и природы, которое характеризуется катастрофическими последствиями в виде беспрецедентного загрязнения окружающей среды и истощения природных ресурсов. Это делает необходимым выработку мер, направленных на экономное использование природных ресурсов и снижение загрязнений отходами материального производства почвы, воды и воздуха;
· Снижение темпов роста народонаселения в развивающихся странах и преодоление демографического кризиса в развитых капиталистических странах;
· Предотвращение негативных последствий современной научно-технической революции;
· Преодоление тенденции к снижению социального здоровья, что предполагает борьбу с алкоголизмом, наркоманией, онкологическими заболеваниями, СПИДом, туберкулезом и другими болезнями.
18. Международная безопасность и суверенитет
(изучается самостоятельно)
19. Глобализация и исламский мир
На рубеже XX-XXI вв. исламский мир оказался в центре глобализационных процессов, все больше разворачивающихся на планете и последовательно сменяющих свой научно-технический характер на социально-политический. После событий 11 сентября 2001 г. дело дошло даже до прямого военного вмешательства со стороны США и их союзников с целью, как заявлял Белый Дом, демократизации исламского мира и формирования `Нового Ближнего Востока`.
Однако глобализационные процессы не ограничиваются вышесказанным. Глобализация, будучи объективным процессом, стимулирует и порождает в исламском мире самые разные тенденции, в том числе вполне конструктивные. Эти трансформации представляют особый интерес, т. к. они не только серьезно меняют картину исламского мира, но и оказывают влияние на формирующийся международный порядок.
Только сейчас понятие исламского мира напрочь оторвалось от географического измерения. Именно благодаря глобализации исламский мир стал не столько сообществом стран зоны распространения мусульманской религии, сколько экстерриториальным наднациональным социально-культурным и религиозно-политическим феноменом, который подает заявку на серьезное участие в делах мира.
Под воздействием глобализационых процессов формируется новая транснациональная идентичность мусульман и вытекающая из нее идеология. Сейчас почти в любой точке исламского мира можно встретить эдаких `новых мусульман`. Их сознание характеризуется глобальностью и неприятием `народных`, патриархальных и архаичных форм исповедания религии. Они настроены на критическое осмысление собственного и общечеловеческого наследия, в равной мере будучи хорошо осведомленными и том, и о другом. Их задача - переформатировать идеологическую базу исламского мира, предложив оригинальные пути модернизации. Эта категория людей может внести существенный вклад в изменение лица мусульманских стран и диаспор в XXI в.
В то же время выходящие на лидирующие позиции в исламском мире мусульманские диаспоры стран Запада, которые появились и развились благодаря глобализационным процессам, демонстрируют способность сформулировать адекватный ответ Ислама на современные вызовы. Эта среда представлена достаточно большим количеством (по крайней мере, по сравнению со странами зоны распространения Ислама) высокообразованных в соответствии с западными стандартами активных мусульман, знакомыми с реалиями жизни на Западе и способными критически осмыслить с позиций Ислама наследие западной культуры и философии. Если для иммигрантов `первой волны` наиболее значимыми были экономические вопросы, то для их детей и внуков характерен повышенный интерес к вопросам веры и идентичности, языку, культурному наследию.
Сегодня эти меньшинства активно действуют в сфере образования, в местной администрации, имеют свои СМИ. Мечети и молитвенные места, число которых постоянно растет, играют роль не только религиозных, но и общественно-политических центров, организуя курсы языка, оказывая юридическую помощь и, самое главное, выступая центрами коммуникации.
К традиционным центрам зоны распространения Ислама , Ирана и Пакистана добавляются также мусульманские страны Юго-Восточной Азии (особенно тут можно выделить Малайзию), увеличившие свой вес за счет экономического участия в процессах глобализации. Под воздействием и в результате глобализационных процессов не исключена и активизация региональной интеграции арабо-мусульманского мира, усиление голоса тюрко-мусульманского мира, российской мусульманской общины, а также общая интеграция исламского мира на новых, пока едва различимых принципах.
При этом, важно заметить, что новая интеграция стран распространения Ислама может обрести союзника , прежде всего, базирующихся на Западе. А это позволит усилить роль всего исламского мира в общепланетарном конфликтном сотрудничестве ведущих акторов глобальной политики, в результате которого сегодня формируется новый международный порядок. Потенциально исламский мир имеет шанс обрести ряд важных преимуществ: он может одновременно действовать в межгосударственной сфере (через государства, населенные мусульманами), в идеологической области (через систему исламских международных неправительственных организаций, движений, общин, диаспор и проч.), в духовно-религиозной сфере (через сети мечетей и исламских духовно-просветительских центров). Сюда же можно добавить то, что мусульманские диаспоры сегодня представлены практически во всех странах мира.
Важно и то, что, наряду с давлением, активизировалась геополитическая борьба за звание `лучшего друга Ислама`. Очевидно, что все без исключения мировые центры силы хотели бы заручиться поддержкой стран зоны распространения Ислама в обостряющейся конкуренции на мировой арене.
Отрадно, что и в России осознали важность активизации политики в данном направлении. За последнее время Москва сделала целый ряд шагов в сторону исламского мира, направленных на восстановление своего влияния в регионе. Как наиболее важные шаги можно отметить: получение статуса наблюдателя в Организации Исламская Конференция, создание ряда инвестиционных проектов с мусульманскими странами, возобновление экономических связей на Ближнем Востоке, приглашение лидеров ХАМАС в Москву. Россия сегодня прямо отмечает необходимость участия мусульманских стран в построении многополярного мира и важность повышения роли исламского мира на международной арене.
Со своей стороны, исламский мир также ищет союзников . Чего стоит определенный поворот Саудовской Аравии, имевшей в 90-е годы массу проблем с РФ из-за событий на Северном Кавказе, в сторону Москвы.
Глобализация ведет и к большей открытости, модернизации, либерализации, научно-техническому развитию, культурному обогащению исламского мира, его интеграции в мировое сообщество. С этим не могут не считаться авторитарные режимы, господствующие в большинстве мусульманских стран. В новых условиях они просто вынуждены идти на большую демократизацию.
Под воздействием глобализационных процессов усилились также культурные, идеологические, социально-экономические связи народов исламского мира, идет формирование у мусульман транснационального политического самосознания. Сегодня ни одна мусульманская страна или община не может игнорировать то, что происходит в мире, а уже тем более, по соседству. Идет также интенсивное осмысление актуальных мировых проблем, возросло число и качественный уровень международных неправительственных исламских организаций, в том числе молодежных и женских, оказывающих мощное влияние на развитие Ислама, на выработку мусульманской идентичности в новых условиях.
В то же время благодаря появившимся в последнее время качественным панарабским СМИ, использующим опыт и достижения западной журналистики, идет формирование общего культурно-информационного, идеологического и даже теологического (сближение мазхабов) пространства. Их влияние не ограничивается арабскими странами. Эти СМИ смотрят представители всего исламского мира, т. к. арабский язык во многом остается языком межнационального общения всех мусульман.
Одними из первых выработку механизмов включения исламского мира в мировую экономику начали банки и компании, ведущие свою деятельность в соответствии с нормами Шариата. Причем исламский банкинг - это, наверное, один из самых беспроблемных моментов в процессе соприкосновения мусульманского мира и глобализации. Сегодня в исламский банкинг активно включились мировые финансовые структуры, не опасаясь того, что Ислам запрещает беспроцентный кредит. По данным на 1997 г., темпы роста исламских финансов составляют 15% в год, что существенно превышает темпы роста мирового ВВП (1998 г. - 2%, 1999 г. - 2,5%) даже с учетом инфляции.
Также о влиянии глобализации на мировое мусульманское сообщество говорит тот факт, что все больше исламской литературы, как сугубо религиозной, так и по другим темам, выходят на английском - языке глобализации и Интернета. Примечательно в этой связи также такое явление как Islam frankofon, т. е. франкоязычный Ислам. Можно вспомнить тут и о создании организаций испаноязычных мусульман. Аналогичные тенденции существуют, кстати, и в России.
Интернет же вообще можно сегодня признать основным средством популяризации Ислама в мире. Так, только одним проблемам мусульманок посвящено около 100 тысяч сайтов.
Обращает на себя внимание здесь и то, что национальные языки мусульманских народов под воздействием глобализационных процессов становятся в один ряд с арабским, персидским и урду, которыми в основном оперировали ранее исламские теологи и мыслители. В этой связи известный малазийский богослов Мухаммад Накиб аль-Аттас даже ввел специальное понятие `мусульманского языка`, под которым он понимает `внедрение базового словаря терминологии Ислама в языки народов, его исповедующих`.
Между тем, пока массовое сознание мусульман воспринимает глобализацию крайне негативно. Над этим следует серьезно задуматься, т. к. такое положение вещей осложняет перспективы глобализации в исламском мире.
Глобализацию считают `фиговым листком`, прикрывающим стремления правящих кругов Соединенных Штатов и других стран Запада, навязать всему человечеству, и в первую очередь мусульманам, такой мировой порядок, который будет отвечать исключительно их собственным интересам. Направленные же в отношении исламского мира мероприятия, типа операции в Афганистане и Ираке, поддержка США Израиля, причисление ряда других мусульманских стран к `оси зла`, расцениваются не иначе как `война против Ислама`, а иногда в широких народных кругах и как новый крестовый поход.
Многих мусульман особенно возмущает `макдонализация` и `кокаколализация` культуры, которая уничтожает старые традиции. Сегодня местным продуктам приходится подражать транснациональным, чтобы выжить. В этой связи даже суфийская пакистанская музыка каввали стала в современном, глобализированном варианте обычным продуктом масс-культуры.
Более того, американское влияние и большой бизнес принесли в арабские страны Персидского залива планирование и архитектуру по образцу США. Традиционная архитектура, восточные базары, кофейни исчезли, вместо них появились торговые пассажи, рестораны быстрого питания и отели. Не удалось избежать этой участи даже Мекке - святому городу Ислама. Она фактически превратилась в обычный американский город, где туннели, эстакады, развязки конкурируют со стандартизированными гостиницами и вездесущими магазинами. Зачастую ненависть к Америке и Западу вызвана даже не военным присутствием в мусульманских странах, а именно этими фактами.
В академических же и политических кругах в мусульманских странах многие убеждены в том, что США в своей политике по отношению к исламскому миру руководствуются концепцией `столкновении цивилизаций`.
Но помимо крайне негативной реакции исламского мира на глобализацию, есть попытки критически осмыслить этот процесс и дать на него свой концептуальный ответ. С недавнего времени они активизировались - проводятся конференции, выходит соответствующая литература, есть попытка ответить на глобальные проблемы человечества. Интеллектуальная исламская революция происходит сегодня во многих частях мусульманского мира, в том числе в сообществах Запада. И ее осуществляют не террористы, а общественные активисты и проповедники.
Иными словами, нынешняя противоречивая глобализация, наряду с поглощением и растворением исламского мира, имеет и обратный парадоксальный эффект. Она стимулирует пробуждение и модернизацию исламского мира на основе собственной идейно-теоретической базы, переосмысленной в контексте современности. Глобализация в исламском мире, как это ни странно, наряду с утверждением унифицированной культурной и идеологической модели, выкроенной по западным неолиберальным стандартам, стимулирует формирование новой глобальной транснациональной идеологии, и шире - новой разновидности мусульманской ментальности и идентичности, которая будет влиять на развитие всего человечества.
20. Проблема международного терроризма в
современном мире
Международный терроризм — терроризм, осуществляемый под руководством зарубежных лиц, организаций или государств.
Это специфическая форма терроризма, зародившаяся в конце 1960-х годов и получившая развитие к концу XX — началу XXI века. Основными целями международного терроризма является дезорганизация государственного управления, нанесение экономического и политического ущерба, дестабилизация, которые должны побудить правительство к изменению политики.
К началу 1990-х годов в мире действовало около 500 террористических организаций. За одно десятилетие они совершили 6500 актов международного терроризма, от которых погибло 5 тысяч человек и пострадало более 11 тысяч челове.
Основными чертами международного терроризма являются глобализация, профессионализация и опора на экстремистскую идеологию. Также отмечается использование террористов-самоубийц, угроза использования неконвенционального (ядерного, химического или бактериологического) оружия и рациональный подход. Один из крупнейших современных исследователей терроризма Брайан Дженкинс (англ.) считает международный терроризм новым типом конфликта.
Резолюция 1373 Совета Безопасности ООН от 01.01.01 года отмечает «тесную связь между международным терроризмом и транснациональной организованной преступностью, незаконными наркотиками, отмыванием денег, незаконным оборотом оружия и незаконными перевозками ядерных, химических, биологических и других потенциально смертоносных материалов. Специалисты отмечают также рост технической оснащённости террористов и их негласную поддержку со стороны некоторых государств.
Для достижения своих целей террористические организации широко используют сеть Интернет, радио и телевидение.
Международный терроризм представляет особую опасность в связи с тем, что угрожает международному правопорядку и межгосударственным отношениям. Любая акция международного терроризма затрагивает интересы нескольких (как минимум двух) государств и для пресечения либо предупреждения таких акций необходимо широкое межгосударственное сотрудничеств.
Впервые на международном уровне вопрос о борьбе с терроризмом стал обсуждаться в 1934 году в Лиге Наций. Это было связано с убийством 9 октября 1934 года в Марселе короля Югославии Александра I и премьер-министра Франции Луи Барту.
Принятые Лигой Наций в 1937 году «Конвенция о предупреждении терроризма и наказании за него» и «Конвенция о создании Международного Уголовного Суда» так и не вошли в силу. Однако они послужили прототипом для современных международных соглашений в этой сфере.
Освобождение заложников рейса «Сабена 572». Операция «Изотоп»,
1972 год.
По мнению премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, международный терроризм изначально был инструментом борьбы между разными государствами, как минимум одно из которых использует против других государств террористов как альтернативу обычной войне. Он пишет, что современный международный терроризм стал продуктом союза между странами Восточного блока и рядом арабских стран.
Эти две группы государств спонсировали террористическую деятельность с конца 1960-х до середины 1980-х годов. В 1940-е-1950-е годы партизаны, террористы и повстанцы из целого ряда стран мира проходили в СССР и странах-сателлитах диверсионную подготовку. Нетаньяху считает, что после установления ядерного паритета с Западом СССР решил использовать международный террор в качестве орудия борьбы за свои интересы. К этой деятельности подключились также Ливия, Сирия и Ирак и некоторые другие арабские страны.
Основными терактами этого периода был захват заложников, угон гражданских самолётов и политические убийства. Наиболее мощной международной террористической организацией стала Организация освобождения Палестины (ООП), которую в 1969 году возглавил Ясир Арафат. В конце 1960-х СССР вербовал террористов по всему миру, затем они обучались в специальных лагерях, размещавшихся в Одессе, Баку, Симферополе и Ташкенте.
ООП, создавшая фактически «государство в государстве» на территории Ливана в 1970-е годы, стала базой и убежищем для террористов, а СССР формально оставался в стороне. Тем не менее, 29 января 1981 года госсекретарь США Александр Хейг публично обвинил СССР в причастности международному терроризму.
Генерал КГБ Филипп Бобков пишет, что в период с 1976 по 1996 годы регистрировалось от 320 до 660 терактов в год, которые можно причислить к международному терроризму, а затем волна террора пошла на спад, хотя масштаб и жестокость терактов выросли. Также Бобков утверждал, что западные страны не гнушались поддержкой терроризма в тех случаях, когда это было им выгодно: «террористические и диверсионные акты, в подготовке которых участвовали западные спецслужбы, осуществлялись не только на территории Советского Союза. Ими поощрялся международный терроризм, воплощавший в себе различные цели, как готовивших их центров, так и исполнителей…
Естественно, поддержка их западными и, в частности, американскими спецслужбами, определялась их заинтересованностью развитием событий в конкретной стране или в определенном регионе мира». (В 2005 году Бобков также посчитал нужным отметить, что «Такой подход наших нынешних партнеров по борьбе с международным терроризмом характерен и для сегодняшнего дня».)
Новый подъем международного терроризма отмечается с 11 сентября 2001 года, когда террористы Аль-Каиды атаковали ряд объектов на территории США. Некоторые специалисты полагают, что эта волна вызвана кардинальными перестройками в сфере международных отношений, связанных с крахом так называемого «биполярного мира».
Усама бин Ладен — глава Аль-Каиды, «террорист номер один», убитый 1 мая 2011 года
Наиболее известной современной международной террористической организацией является Аль-Каида.
Крупнейшие лагеря этой организации по подготовке террористов действовали на территории Судана, Сирии, некоторых других стран. После активных действий США против данных стран эти лагеря переместились в другие страны, в частности, в Чеченскую республику и Афганистан.
Террористической организацией признано также движение Талибан[20]. В период, когда это движение контролировало территорию Афганистана, там были размещены лагеря по подготовке террористов.
Старейшей международной террористической организацией является движение «Братья-мусульмане». Оно было создано ещё в 1928 году в Египте.
Международное сообщество осознаёт опасность, исходящую от этого явления. В связи с этим на международном и региональном уровне принят ряд конвенций о противоправности различных проявлений международного терроризма. Примерами таких правовых актов являются:
· Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 1970 год);
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |


