Новости

новостИ

07 июля 2004. Die Welt. Германия. Имя победителя - Путин

Менеджера, по вине которого рыночная капитализация его концерна уменьшилась бы в течение трех месяцев на 55 миллиардов долларов США, без всяких сомнений вышвырнули бы. Иначе обстоит дело с российским президентом. В частности, дело ЮКОСа со времени замораживания в апреле его счетов именно на такую сумму ослабило российский рынок ценных бумаг, тем не менее, политические наблюдатели в Москве говорят о Владимире Путине как о победителе, если концерн станет банкротом и произойдет смена собственника.

'Это усиливает политические позиции Путина', - уверен политолог Вячеслав Никонов, внук Молотова. Смена собственника, имеется в виду национализация ЮКОСа, была бы в глазах подавляющего большинства населения позитивным шагом, успешным ударом по непопулярным олигархам, говорит президент Фонда 'Политика'. 'Шумят' по поводу того, что это негативно повлияет на имидж президента, только на Западе, высказал точку зрения Никонов в разговоре с корреспондентом 'Die Welt'. Ответственность за шумную озабоченность в западных странах несет в основном ЮКОС, который за это 'заплатил'. Какое-либо компромиссное решение он в настоящий момент больше не считает возможным. Концерн лишил себя выхода, действуя под девизом: 'Мы хорошие, а Путин кровавый монстр'. Таким образом, судьба концерна была предрешена, говорит Никонов, допуская, тем самым, косвенное участие Путина в нагнетании ситуации вокруг ЮКОСа.

говорит откровеннее: 'Все, что происходит в России, делается по инициативе президента'. Он, по ее словам, показал всем собственникам, 'что их собственность принадлежит им условно, в частности, так долго, как это определят Генеральная прокуратура и президент'.

Этого урока на основе отдельно взятого дела хотели, он укрепляет личную власть главы Кремля, считает Латынина. Она, между тем, уверена, что для главы Кремля играли роль и личные мотивы. Она напоминает о встрече олигархов с президентом в Кремле. Тогдашний глава ЮКОСа Михаил Ходорковский, воспользовавшись случаем, пожаловался на коррупцию в государственном аппарате и предложил рецепт, как обустроить Россию. 'Это было воспринято как личный вызов, как личное оскорбление'. Ксения Юдаева из московского Центра Карнеги (Carnegie) говорит даже о 'личной мести'.

Собственно, победителями в схватке за собственность концерна ЮКОС оказываются, между тем, 'силовики' - представители армии и спецслужбы в кремлевской администрации. Путин, считает Латынина, видимо, был бы удовлетворен, если бы Ходорковский лишился контрольного пакета акций концерна. Однако в окружении президента есть люди, которые хотят 'сожрать' ЮКОС и которых Путин не может контролировать. 'Силовики' в последнее время получили власть, позволяющую им нападать на любого, кто становится на их пути. Они, говорит Юдаева, обладают сильным политическим влиянием, дело ЮКОСа позволит обрести 'им также экономическое влияние'.

'Петербургские 'силовики' одержали верх над семейным кланом Ельцина', считает Алексей Мухин, руководитель Центра политической информации. Дело ЮКОСа, по его мнению, имеет отношение к экономике лишь на первый взгляд, это политическое дело в схватке за власть в России. Семья теперь потерпела жестокое поражение, но еще имеет козырь: 'Господин Дерипаска. Он займет место Ходорковского', - пророчествует Мухин.

Олег Дерипаска, состояние которого составляет несколько миллиардов долларов США, женат на дочери зятя Ельцина Юмашева и связан с алюминиевым бизнесом.

06 июля 2004. The Globe And Mail. Канада. Как будет по-русски "высокий риск"?

Федеральное правительство предъявило компании счет на сумму 3,4 миллиарда долларов США за невыплаченные ранее налоги и потребовало, чтобы он был оплачен к среде, иначе компания лишится своих активов. Компания также не в состоянии выплатить 1 миллиард долларов, полученных от других кредиторов, что может толкнуть ее к банкротству. И, самое главное, глава компании находится за решеткой по обвинению в длинном списке преступлений против государства. И какую категорию "Merrill Lynch" присваивает акциям этой разваливающейся компании? Покупать. Пусть и с высоким риском, но, тем не менее, покупать.

История бизнеса российской нефтяной компании ЮКОС является самой невероятной из всех историй за последние несколько лет, если не за целое десятилетие. Один из крупнейших производителей нефти в мире, чья добыча немного превышает нефтедобычу Ливии, ЮКОС во многом является детищем Михаила Ходорковского, представителя нового поколения российских предпринимателей-миллиардеров, построивших свои империи на осколках бывшей советской экономики. Сейчас г-н Ходорковский находится в тюрьме, под следствием, став, по мнению некоторых, жертвой безжалостных попыток президента России Владимира Путина избавиться от одного из своих самых яростных критиков.

Всего год назад ЮКОС должен был стать еще более мощной силой на глобальном энергетическом рынке, произведя слияние с одним из своих главных конкурентов, компанией "Сибнефть". Сумма сделки оценивалась в 35 миллиардов долларов США. Однако государство неожиданно заморозило банковские счета компании и обвинило двух ее главных руководителей - Ходорковского и его ближайшего помощника, Платона Лебедева - в мошенничестве и уклонении от уплаты налогов. Российские власти заявили, что компания не уплатила налогов более чем на 7 миллиардов долларов, и потребовала выплатить эту сумму двумя частями. Срок первой выплаты в сумме 3,4 миллиарда долларов истекает в эту среду.

Так как ЮКОС не может контролировать свои банковские счета, то, по заявлениям компании, у нее нет возможности продать часть своих активов или изыскать другие способы удовлетворения требований правительства. Компания уже сказала, что у нее может не быть иного выхода кроме банкротства. Некоторые критики утверждают, что президент Путин желает именно этого, несмотря на тот факт, что г-н Путин заявил в прошлом месяце, что государство не заинтересовано в банкротстве ЮКОСа. Это, несомненно, является правдой, многие наблюдатели отметили, что крах одной из крупнейших корпораций страны из-за давления правительства не улучшит репутацию России в международном сообществе.

Итак, что же заставляет "Merrill Lynch" присваивать ЮКОСу категорию "покупать", невзирая на неясную ситуацию и перспективу банкротства? На самом деле, аналитик этой инвестиционной компании Анатолий Каминов считает, что г-н Путин не желает банкротства ЮКОСа, несмотря на все давление, оказываемое правительством на нефтяной концерн. По мнению аналитиков "Merrill Lynch", г-н Путин хочет нейтрализовать г-на Ходорковского и других главных акционеров ЮКОСа, осуществляющих свой контроль через компанию "Менатеп". Как считает "Merrill Lynch", принимая во внимание, что эта цель может быть достигнута без банкротства компании, стоимость ее акций в настоящее время является существенно заниженной.

Акции ЮКОСа, которые в Соединенных Штатах имеют хождение в виде американских депозитарных расписок (АДР), за прошедшие восемь месяцев упали более чем на 60 процентов, с 75 долларов США в октябре прошлого года до достигнутого недавно уровня в 27,75 доллара США. По мнению "Merrill Lynch", реальная стоимость акций должна доходить до 36 долларов за штуку, исходя из различных сценариев возможных сделок с российскими властями. "Мы считаем, что ЮКОС как действующая компания не представляет собой риска, - говорится в докладе "Merrill Lynch", - даже если в ней будет введено временное управление".

"Merrill Lynch" отмечает, что если г-н Путин хочет нейтрализовать г-на Ходорковского и других основных руководителей ЮКОСа, то для достижения этой цели есть несколько способов. Бывшие руководители ЮКОСа и "Менатепа" могут быть признаны виновными в уклонении от уплаты налогов и мошенничестве, и правительство может забрать их доли в компании; ЮКОС может быть принужден выпустить новые акции, что уменьшит пакет "Менатепа" (и, возможно, позволит государству получить "золотую акцию" или особый контрольный пакет); и, наконец, компания может заложить акции "Менатепа" в обеспечение уплаты налоговых задолженностей, что предоставит государству контроль над компанией.

В каждом из этих случаев, считает "Merrill Lynch", компания может обойтись без потерь и даже получить прибыль за счет роста стоимости акций до 36 долларов за штуку. Другие инвестиционные компании, хоть и не присваивают акциям ЮКОСа рейтинг "покупать", также видят свет в конце тоннеля, если не для г-на Ходорковского и его соратников, то для компании. Аналитик компании "Morgan Stanley" Крейг Кеннеди (Craig Kennedy) говорит, что имеются шансы на то, что вместо толкания компании к банкротству правительство согласится принять принадлежащий ЮКОСу пакет акций "Сибнефти" в качестве оплаты налоговой задолженности. В этом случае, считает аналитик "Morgan Stanley", все равно можно инвестировать средства в ЮКОС, принимая во внимание размер и доходность компании.

Не все разделяют радужные взгляды на судьбу ЮКОСа. Некоторые инвестиционные компании, в том числе "Renaissance Capital", говорят, что шансы на то, что ЮКОС будет доведен до банкротства, превышают 50 процентов и растут с каждым днем, особенно при появлении таких заявлений, которое было сделано в понедельник, когда банк "Societe Generale" объявил, что ЮКОС находится в состоянии дефолта по своему займу в размере 1 миллиарда долларов. Однако "Merrill Lynch" и другие компании считают, что в данном случае стоит пойти на риск. Правы они или нет - может сказать только г-н Путин.

07.07.2004. RBC daily. «Гута» пошла ко дну?

Жертвой банковского кризиса стал крупный розничный банк. Кто следующий?

Вчера свершилось то, о чем давно говорили: о своей недееспособности объявил «Гута-Банк», входящий по размеру вкладов физических лиц в первую двадцатку крупнейших банков страны. Некоторые участники рынка считают, что проблемы с ликвидностью у банка возникли из-за инвестиций в акции нефтяной акции «ЮКОС», стоимость которых с конца прошлой недели обвально падает после предъявления новых налоговых претензий. В рейтинговых агентствах отмечают, что на ситуацию в «Гуте» могло повлиять не только падение фондового рынка, но и кризис доверия на межбанковском рынке и негативный информационный фон. По словам экспертов, главное теперь – не допустить начала массового оттока средств частных вкладчиков, с каждым днем теряющих доверие к банковской системе. В противном случае за «Гута-Банком» могут последовать другие розничные банки, не аффилированные с государством или крупными финансово-промышленными группами.

По состоянию на 1 июня активы «Гута-Банка» составляли почти 34 млрд руб. Собственные средства – 4,5 млрд руб., уставный капитал – 3,7 млрд руб. По России у банка около 140 отделений. Банк занимает двадцатую строчку по объему средств, привлеченных у физических лиц, – 6,5 млрд руб. «Гута-Банк» – уже седьмая жертва нерасторопности Банка России и стратегии зампреда ЦБ Андрея Козлова в банковском надзоре. Печальный список 13 мая открыл «Содбизнесбанк», у которого ЦБ отозвал лицензию по подозрению в отмывании криминальных денег. Вслед за «Содбизнесбанком» лицензии лишился «Кредиттраст», имевший с ним общих собственников. Следующими «утонули» или почти «утонули» «Павелецкий», «Диалог-Оптим», «Промэксимбанк» и «Меритбанк».

Проблемы у «Гута-Банка» начали возникать в начале июня, после того как по электронной почте среди банкиров было распространено информационное сообщение о выемках документов в банке и возбуждении уголовных дел в отношении его руководителей. Как выяснилось позже, в сообщении речь шла о заведомо устаревших событиях – у руководства «Гута-Банка» действительно были проблемы с правоохранительными органами, но не в июне 2004 г., а в марте 2003 г. Однако в условиях разгоравшегося кризиса недоверия этого сообщения оказалось достаточно, чтобы посеять переполох среди участников банковского рынка. За ним последовали известия о том, что несколько банков закрыли лимиты на «Гута-Банк». Весь последующий месяц в банке давали уверенные опровержения относительно его возможных финансовых проблем. Но 16 июня РТС опубликовала список из 7 компаний-участников срочной секции Forts, не исполнивших обязательства по июньским фьючерсам, среди которых оказался и «Гута-Банк». Эту новость рынок проглотил без особых осложнений для банка, хотя она и вызвала легкое расстройство в виде слухов о проблемах с платежами в банке. А 1 июля появилась информация о том, что Внешторгбанк отказался давать группе «Гута» кредит под залог промышленных активов в размере 300-400 млн долл., заявив, что заем будет выделен напрямую предприятиям «Гуты», причем только тем, кто имеет счета в ВТБ. Эта новость вызвала новый переполох на межбанковском рынке, поскольку было известно, что кредит ВТБ «Гуте» – дело давно решенное. Примерно в этот же день стали появляться очередные данные о закрытии участниками МБК лимитов на «Гута-Банк». 2 июля вкладчики начали штурм банкоматов «Гута-Банка». Три дня они исправно выдавали деньги. Но потом некоторая их часть перестала реагировать на запросы идущих на абордаж вкладчиков. С утра во вторник ни один офис «Гута-Банка» в Москве не работал «по техническим причинам», в 14:00 мск с аналогичными заявлениями закрылись офисы в Санкт-Петербурге. В объявлении на дверях одного из отделений было указано, что «в связи с оттоком денежных средств в течение июня в размере свыше 10 млрд руб. и существенным нарастанием платежей в июле «Гута-Банк» в настоящее время не в состоянии осуществлять текущие платежи и производить выплаты по вкладам». Днем в СМИ появилась информация о том, что Банк России рассматривает вопрос об отзыве у «Гута-Банка» лицензии на осуществление деятельности; в самом ЦБ данную информацию RBC daily не подтвердили, но и не опровергли. Весь день руководство «Гута-Банка» обещало сообщить о своей позиции относительно остановки деятельности банка, но на момент написания статьи этого так и не произошло.

Участники рынка и банковские аналитики затрудняются назвать причины, по которым у «Гуты» возникли проблемы с ликвидностью. «Негативный информационный фон, существовавший на рынке вокруг «Гута-Банка» в последние несколько недель, мог привести к сокращению объема доступных ресурсов на межбанковском рынке и к оттоку клиентских средств, что негативно сказалось на его текущей ликвидности», – заявила RBC daily Ирина Пенкина, аналитик Standard & Poors. «У каждого банка – беда своя, но кризис на межбанке не позволяет им выжить за счет рынка», – согласился с ней аналитик Центра развития Дмитрий Лепетиков. По словам г-жи Пенкиной, в ситуации с «Гута-Банком» свою роль могло сыграть и падение российского фондового рынка. «Неопределенность и нервозность, существующие в банковской системе, накладываются на падение российского фондового рынка, которое понизило возможности многих банков по обеспечению дополнительной ликвидности, – полагает г-жа Пенкина. – Начиная с 1999 г. фондовый рынок работал как инструмент повышения ликвидности банков, но падение стоимости бумаг в последние месяцы снизило запас ликвидности». Версию аналитика подтвердил и источник радио «Эхо Москвы», по словам которого, «Гута-Банк» погорел на акциях НК «ЮКОС», недавний обвал стоимости которых мог привести к существенным денежным потерям банка. Перспективы разрешения кризиса в «Гута-Банке» ни Дмитрий Лепетиков, ни Ирина Пенкина предсказать не берутся.

В одном из российских агентств, рейтингующих «Гута-Банк», считают, что банк справится со своими проблемами. «Капитал банка – положительный, но у него есть определенные проблемы с текущей ликвидностью, – заявил RBC daily сотрудник агентства. – Банку потребуется какое-то время, чтобы перевести часть неликвидных активов (кредитов) в ликвидные». Каким образом «Гута-Банк» будет повышать свою ликвидность, там предположить отказались, но, по-видимому, речь может идти о переуступке кредитов, выданных банком, другим кредитным организациям. В этой связи информация о переговорах «Гуты» и ВТБ о предоставлении многомиллионных кредитов на развитие кондитерского и моторостроительных холдингов – не более чем попытка владельцев проблемного банка сделать хорошую мину при плохой игре. Речь на переговорах с госбанком шла, скорее всего, именно о продаже «Гута-Банком» кредитов, выданных подконтрольным предприятиям.

Между тем проблемы с «Гута-Банком» переводят кризис в банковской системе совершенно на иной уровень. До последнего времени проблемы с ликвидностью возникали только у небольших и преимущественно московских банков, теперь же в сложной ситуации оказался банк из первой двадцатки и с большой региональной сетью. Коллапс «Гута-Банка» может привести к тому, что начнется паника среди частных вкладчиков, которые в срочном порядке начнут снимать деньги с депозитов и текущих счетов. На это указывают и данные Банка России о резком замедлении прироста объема депозитов в банковской системе, которые не используются как средство платежа (срочные и сберегательные депозиты, а также депозиты в иностранной валюте). По предварительным данным, в мае их объем увеличился только на 0,07% (1,5 млрд руб.), тогда как в январе – апреле их объем увеличивался в среднем на 4,2%. «Темпы прироста частных вкладов в мае упали в три раза по сравнению со среднемесячными показателями, – говорит Дмитрий Лепетиков. – Пока речь не идет об отрицательной динамике, но налицо сильное замедление почти по всем основным позициям: и по объемам выданных кредитов, по объему привлеченных депозитов, по вложениям в госбумаги». «Самое страшное для банков – это паника среди клиентов и массовый отток клиентских средств», – считает Ирина Пенкина. Аналитики затрудняются оценить сроки, когда проблемы в банковском секторе прекратятся. «На мой взгляд, никакого системного кризиса нет, но, с другой стороны, каждая новая неделя приносит новые имена, и нет никакой уверенности в том, что на следующей неделе ничего не произойдет, – говорит г-н Лепетиков. – У меня нет уверенности, что «Гута-Банк» последний».

06.07.2004. RBC daily. СУАЛ надеется обойти «РусАл»

И получить контроль над весьма перспективным Таджикским алюминиевым заводом

Как заявил президент «СУАЛ-Холдинга» Виктор Вексельберг, СУАЛ достиг договоренности о поставке своих бокситов на Таджикский алюминиевый завод (ТадАЗ) – крупнейшее предприятие отрасли на территории стран СНГ. Кроме того, СУАЛ собирается инвестировать средства в развитие Нурекской ГЭС, поставляющей электроэнергию на ТадАЗ. В самом СУАЛе о планах холдинга в Таджикистане пока особо не распространяются. Однако, по мнению специалистов, СУАЛ заинтересован в том, чтобы получить контроль над ТадАЗом в ходе его предстоящей приватизации. И хотя на покупку ТадАЗа есть еще один претендент – «Русский алюминий», аналитики считают, что преимущество будет на стороне СУАЛа. Таджикский завод сейчас нуждается в сырье, которое «РусАл», в отличие от СУАЛа, сам вынужден закупать за рубежом.

Таджикский алюминиевый завод (г. Турсун-Заде) является четвертым по величине предприятием в отрасли на территории стран СНГ – после Братского (931 тыс. т в 2003 г.), Красноярского (903 тыс. т) и Саяногорского (459 тыс. т) алюминиевых заводов. Годовая мощность ТадАЗа рассчитана на выпуск 517 тыс. т первичного алюминия, хотя на такой объем завод не выходил ни разу. В 2001 г. завод произвел 342 тыс. т, в 2002 – 309 тыс. т, а по итогам 2003 г. увеличил производство алюминия на 3,4%, до 319,36 тыс. т. Планировалось, что в 2004 г. выпуск возрастет на 8-9%, до 347,9 тыс. т. Долгосрочное планирование к 2015 г. предполагает увеличение производства до 412 тыс. тонн. На сегодняшний день 55% экспорта Таджикистана составляет алюминиевая продукция. 100% акций завода находится в государственной собственности.

В конце прошлой недели состоялась встреча президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмонова и губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя, на которой обсуждались перспективы двустороннего сотрудничества. По информации Департамента информационной политики губернатора Свердловской области, принимавший участие во встрече президент «СУАЛ-Холдинга» Виктор Вексельберг заявил о том, что была достигнута договоренность о поставках «СУАЛ-Холдингом» бокситов со среднеуральских рудников на Таджикский алюминиевый завод. Кроме того, по словам Виктора Вексельберга, СУАЛ будет принимать участие в реставрации и достройке Нурекской ГЭС, которая поставляет электроэнергию на ТадАЗ. Группа «СУАЛ» входит в десятку крупнейших мировых производителей и является вторым (после «Русского алюминия») производителем первичного алюминия в стране – на нее приходится более четверти российского производства (около 890 тыс. т в 2003 г.). Как сообщили RBC daily в пресс-службе «СУАЛ-Холдинга», на сегодняшний день предприятия группы «СУАЛ» поставляют на Таджикский завод некоторые виды сырья, в том числе глинозем.

То, что СУАЛ заинтересовался Таджикским заводом, по мнению опрошенных RBC daily специалистов, неудивительно. «СУАЛ, имея хорошую собственную сырьевую базу, заинтересован в развитии не только добычи бокситов, но и прокатного производства, – сказала RBC daily аналитик журнала «Металлургический бюллетень» Наталия Шафоростова. – Привлекательность ТадАЗа для российских компаний состоит, прежде всего, в том, что электроэнергия, которую получает завод с Нурекской ГЭС, очень дешевая по сравнению с российскими тарифами. К этому можно добавить и дешевизну рабочей силы». При этом многие эксперты рассматривают организацию поставок бокситов лишь как начало дальнейшего сотрудничества. «Поставки бокситов – это первый шаг СУАЛа по установлению отношений с Таджикским алюминиевым заводом. В последнее время СУАЛ переводит свои предприятия на единую акцию и обозначил интерес к алюминиевым активам на постсоветском пространстве, не входящих в состав «Русского алюминия». А ТадАЗ является единственным предприятием в Средней Азии, производящим алюминий, – сказал RBC daily вице-президент ИГ «АТОН» Александр Агибалов. – Конечной целью СУАЛа является включение Таджикского завода в состав группы», – отметил Александр Агибалов.

Однако Таджикским заводом интересуется не только СУАЛ – в числе претендентов на покупку ТадАЗа называют и входящий в тройку крупнейших в мире производителей алюминия «РусАл». Еще в 2001 г. «РусАл» планировал создать на базе Таджикского алюминиевого завода, Николаевского глиноземного завода (Украина) и бокситовой компании Societe Bauxite du Kindia (Гвинея) единый холдинг по производству алюминия. «Весной прошлого года в ходе визита главы алюминиевого холдинга Олега Дерипаски в Душанбе предлагалось обменять контрольный пакет акций ТадАЗа на погашение долга Таджикистана перед Россией (по разным оценкам, он составляет от 290 млн до 330 млн долл.), однако такой вариант правительство Таджикистана не устроил», – рассказала RBC daily Наталия Шафоростова. В самом «РусАле» RBC daily не стали комментировать вопросы, связанные с ТадАЗом.

Интерес алюминиевых компаний к ТадАЗу становится тем более актуальным, что в настоящее время правительство Таджикистана изучает вопрос о приватизации завода. «Правительство Таджикистана внесло ТадАЗ в список предприятий, подлежащих приватизации до 2007 г., – отметил Александр Агибалов. – Предполагается, что приватизация предприятия произойдет по индивидуальной схеме». Ожидается, что индивидуальный план приватизации ТадАЗа будет утвержден к 2005 г. По мнению собеседников RBC daily, решение вопроса о том, к кому в ходе приватизации отойдет завод, зависит от цены, которую будут готовы заплатить компании. По мнению участников рынка, таджикские власти оценивают ТадАЗ в 1 млрд долл., но не исключено, что эта цена может быть скорректирована в ходе переговоров. По всей видимости, республиканские власти были бы не против оставить завод в руках местных предпринимателей, чтобы сохранить над ним контроль и не терять финансовых потоков, однако они не могут обеспечить его необходимым сырьем, а потому ищут партнеров. Однако так как «РусАл» сам испытывает проблемы с сырьевой базой и закупает бокситы в Казахстане, СУАЛ со своими среднеуральскими рудниками имеет гораздо больше шансов заполучить завод. «Привлечение СУАЛа в качестве поставщика бокситов дает возможность диверсификации сырьевых поставок на ТадАЗ», – отметил Александр Агибалов.

07.07.2004. Новые Известия. С 1 августа пенсии увеличатся в среднем на 130 рублей

Пенсии будут проиндексированы на 6,28%. С учетом апрельской индексации годовой показатель превысит уровень инфляции на 7%, но при этом он будет в два раза ниже прироста заработной платы. 6 июля в кабинет министров поступил проект постановления об индексации пенсий, подписанный ПФР и Минздравом. "Если правительство согласится с этим, индексация по результатам первого полугодия будет произведена", - заявил глава ПФР Геннадий Батанов. По его словам, закон предполагает увеличение пенсий при инфляции 6% и более за полугодие. А поскольку с января по июнь рост потребительских цен достиг 6,1%, то, как подчеркнул чиновник, есть все основания для прибавки старикам. "Это позволит нам планировать индексацию пенсий на 6,28% по итогам первого полугодия", - сказал глава ПФР. По его словам, в среднем повышение составит 130 руб. Причем максимальный размер прибавки приблизится к 300 руб.: ее получат жители Крайнего Севера. Это не первое повышение пенсий в текущем году: в апреле правительство проиндексировало страховую часть на 9%, а базовую увеличило до 621 руб. Таким образом, в среднем трудовая пенсия увеличилась на 125 руб. Получается, что по итогам года российские пенсионеры станут богаче почти на 260 рублей. Как рассказала эксперт Центра развития Наталья Акиндинова, по итогам года рост пенсий с учетом инфляции составит 7%. По ее словам, это неплохой показатель, но по сравнению с приростом зарплаты, который прогнозируется на уровне 14,5%, этой надбавки недостаточно для сохранения должного уровня жизни пенсионеров относительно уровня жизни занятого населения. Отставание доходов стариков от работающих россиян вошло в моду с прошлого года: до этого ситуация была иная. Например, в 2002 году пенсии увеличились на 16,3%, что даже ненамного превысило рост зарплат, который составил 16,2%. Однако в 2003 году произошел коренной перелом: работающие граждане стали богаче на 10,3%, а пенсионеры - лишь на 4,5%. По мнению Натальи Акиндиновой, увеличение разрыва между темпами роста доходов этих двух социальных категорий объясняется изменением политики властей, связанным с появлением в 2003 году в рамках пенсионной реформы накопительной части трудовой пенсии. "Пенсионному фонду приходится инвестировать средства в накопительный фонд, поэтому у него остается меньше средств для индексации пенсий", - считает эксперт. А сама накопительная часть, отчисления на которую должны возрастать с каждым годом, находится под управлением частных компаний и Внешэкономбанка. С учетом того, что зарплаты занятых в производстве россиян растут довольно быстрыми темпами, размеры пенсионных надбавок кажутся на их фоне мизерными.

07.07.2004. Финансовые известия. Буква закона поссорила продавцов газа и два ведомства

В среду суд по апелляции Федеральной службы по тарифам (ФСТ) вернется к вопросу о том, кто имеет право продавать газ населению. Решение правительства, сделавшее этот рынок выгодным для "Газпрома", привело к выдавливанию с рынка независимых газораспределительных организаций (ГРО). Их судьба столкнула в суде две федеральные службы: тарифную, выступающую на стороне "Газпрома", и антимонопольную, защищающую независимые ГРО. Спор идет о букве и духе постановления правительства. До прошлого года рынок сбыта газа был разделен: регионгазы (РГ), принадлежащие "Газпрому", обслуживали промышленных потребителей, а муниципальные или независимые газораспределительные организации (ГРО) - "коммуналку" и население. Цены на газ для этих структур слагались по-разному: для ГРО учитывались затраты на сбыт (ПССУ), что делало сбыт прибыльным, а для РГ - нет. Несправедливость была исправлена постановлением правительства № 000 от 01.01.01 г.: ПССУ включили и в цену газа РГ. Сделано это было для либерализации газового рынка - предполагалось, что на розничном рынке сбыта газа для населения начнут конкурировать ГРО и РГ. Однако получилось иначе. ГРО стали скупаться "Газпромом". При этом перешедшие под протекторат "Газпрома" компании полностью отказались от сбыта газа, отдав его регионгазам, они остались чисто транспортными компаниями. Независимые ГРО остались только в нескольких регионах, но и им грозит отлучение от сбыта, потому что им не утверждают тарифы. В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) считают, что таким образом нарушается идея либерализации газового рынка: разделения естественно-монопольных и потенциально конкурентных секторов. "На розничном рынке сбыта газа населению сегодня реально установление конкуренции между несколькими поставщиками", - говорит советник управления по контролю и надзору в ТЭК Ольга Степина. Федеральная служба по тарифам (ФСТ) придерживается иного мнения. "Существо спора: доступ к газораспределительным сетям, - говорит руководитель управления газовой и нефтяной отраслей Денис Волков. - Мы считаем, что "Газпром" или иной собственник газа имеет на это право, а ФАС - нет". Ведомства по-разному трактуют понятие "поставщик газа, который имеет право осуществлять сбыт", употребляемое постановлением правительства № 000. ФСТ считает, что к поставщикам относятся собственники газа, поэтому требуют от ГРО договоров с "Газпромом", которые тот не всегда спешит заключить. "Тем из ГРО, которые смогли доказать, что являются собственниками газа, мы готовы установить тарифы", - утверждает Волков. "У нас есть доказательства, что ГРО обращались в ФСТ, но получили отказ", - парирует Степина. По ее мнению, установление тарифа не зависит от наличия газа, к тому же ГРО имеют приоритет в его покупке у "Газпрома", так как закон о газоснабжении запрещает отказывать в заключении договора покупателям для нужд населения. Установить истину с помощью суда тоже пока затруднительно. На сегодня два суда дали две различные трактовки. Естественно, каждая сторона выбрала себе подходящую. "Суд 21 июня уже признал отсутствие нарушений со стороны "Газпрома", - говорит пресс-секретарь предправления компании Сергей Куприянов. "Искусственная передача функций сбыта регионгазам уже привела к повышению цены на газ для населения более установленных правительством 20%", - возмущается Степина и приводит в пример Тюменскую область, где цена газа для населения выросла на 36.6%.