Счетная палата ужесточила контроль за бюджетными деньгами

15 января в агентстве «Интерфакс» состоялась пресс­конференция председателя Счетной палаты РФ Сергея Степашина. В ходе пресс­конференции он сообщил о предстоящих масштабных проверках крупнейших государственных компаний и корпораций.

Впервые за последние пять лет будет проверена работа . Запланированная комплексная проверка направлена на определение эффективности работы, а также непрофильных расходов акционерного общества. Пройдет проверка и крупнейшего авиаперевозчика — «Аэрофлота». По заявлению Сергея Степашина, будет внимательно проанализирована стоимостная политика этой компании. Проанализируют и деятельность «Роснано». Впервые проведут комплексную проверку тридцати субъектов Федерации, особенно крупная предстоит в Челябинской области.

Счетная палата запланировала также независимую проверку «Рос­агролизинга». По словам Сергея Степашина, «его смущает возможность преднамеренного банкротства этой организации с целью последующей ее передачи в частные руки». Как известно, скандал вокруг компании разгорелся в ноябре — декабре 2012 года. В конце ноября на телеканале «Россия­1» вышла программа из цикла «Специальный корреспондент», в которой утверждалось, что экс­министр сельского хозяйства Елена Скрынник причастна к хищению средств: с 2001 по 2009 год, когда она была гендиректором «Росагролизинга», из госкомпании было похищено 39 млрд. рублей.

проходит по этому делу в качестве свидетеля. Подозреваемыми являются объявленный на днях в международный розыск бывший глава департамента по административной работе , гендиректор +» Сергей Бурдовский и гендиректор Игорь Коняхин.

Значительная часть пресс­конференции была посвящена проблемам расходования средств федерального бюджета на различных строящихся объектах. Особые претензии к объектам саммита АТЭС во Владивостоке. Как заявил Сергей Степашин, из 67 объектов сейчас принято лишь 23.

«Только три тысячи студентов сегодня обучаются на острове Русском из предполагаемых почти 30 тысяч. Да и то обучаются они не на острове Русском, а ездят во Владивосток, как они говорят, на материк. Хотя уже есть мост, и материком остров Русский назвать нельзя. Посему мы поставили очень жестко вопрос перед Минрегионом: если не будет выполнено поручение Дмитрия Медведева и к 1 февралю не будут приняты все объекты, мы будем ставить вопрос о квалификации действий руководства Минрегиона. Я товарищу Слюняеву об этом сказал».

Напомним, что в ноябре прошлого года завершилась масштабная проверка объектов саммита, проведенная Счетной палатой. Опубликован отчет о ее результатах. Сумма нарушений при использовании бюджетных источников финансирования составила 8,1 млрд. рублей. Большая их часть была расценена аудиторами как неэффективное расходование средств.

В ходе пресс­конференции Сергей Степашин сделал несколько заявлений, касающихся российского футбола. Председатель Счетной палаты рассказал журналистам, что не было найдено никаких финансовых нарушений в деятельности экс­главы Российского футбольного союза Фурсенко. «Могу сказать, что к Сергею Фурсенко ничего не прилипло, в карман он ничего не положил, чтобы он не переживал. Я первый раз публично об этом говорю».

Относительно строительства стадиона «Зенит» в Санкт­ заявил, что «на этом можно сэкономить около 10 млрд. рублей, и при этом он не будет уступать знаменитому стадиону «Уэмбли» в Лондоне.

На 1 ноября 2012 года из бюджета Санкт­Петербурга на финансирование строительства футбольного стадиона выделено свыше 14 млрд. рублей, при этом дебиторская задолженность составляет 3 млрд. 759 млн. рублей. Строительная же готовность объекта — всего 34,4 процента.

Серьезные нарушения выявлены в документации: в период 2006–2008 годов работы осуществлялись без разрешения на строительство, а в 2010–2012 годах — без утвержденной проектной документации.

Эксклюзивные решения по футбольному стадиону в Санкт­Петербурге, стоимость строительства которого с первоначальной сметы возросла в несколько раз, не должны оплачиваться бюджетом страны, считает Сергей Степашин. Стоимость арены, которая должна принять матчи чемпионата мира­2018, сейчас оценивается в 44 миллиарда рублей.

«Зенит» и «Газпром» решили построить лучший, эксклюзивный стадион — там все эксклюзивное, поле эксклюзивно переворачивается, крыша выдвигается эксклюзивно. Но если хочется эксклюзива — находи внебюджетные средства. Как у Салтыкова­Щедрина: либо конституция, либо осетрина с хреном. На бюджетные деньги эксклюзив вешать нельзя», — заявил Сергей Степашин на пресс­конференции.

Отвечая на вопрос о высокой стоимости подготовки к Олимпийским играм, Сергей Степашин отметил: «Открытие будет самое красивое в мире. Что касается спортивных объектов, были вопросы с трамплином и с центральным стадионом, мы выправили эту ситуацию. Олимпиада дороговата — это да. Но спортивные объекты стоят примерно столько, сколько в Европе. Мы ежеквартально проверяем, постоянно работаем с Дмитрием Козаком. Просто так украсть практически невозможно, даю честное слово. Подорожание же связано с инфраструктурой».

Прежде всего дополнительные средства потребовались из­за сложностей сооружения объектов инфраструктуры — за два с половиной года построено 27 тоннелей в горах: «Это не какие­то дырочки, а тоннели высокого класса длиной более 60 километров. Это огромные деньги. Столкнулись с оползнями».

Но куда больше вопросов у Сергея Степашина вызывает постолимпийское наследие, которое, по его словам, является главной проблемой, связанной с Играми в Сочи. По этому поводу даже готовится специальное обращение в адрес Президента России Владимира Путина. «Ни один олимпийский объект не стал окупаемым, — заявил Сергей Степашин. — В Турине все снесено, в Пекине половина снесена, а вторая половина используется не по теме спорта. Мы подсчитали, что в Сочи ежегодно на содержание олимпийских объектов будет уходить 60 млрд. рублей, это слишком дорого. Надо считать и коммерческую составляющую, решать, будет ли эти расходы покрывать Краснодарский край или федеральный бюджет».

Ранее в СМИ сообщалось о том, как планируют использовать некоторые олимпийские объекты после Игр. Так, главный медиа­центр еще на стадии проектирования закладывался с возможностью трансформации в огромный торговый центр. В конькобежном стадионе планируется сделать «Сочи Экспо» — постоянно действующую выставку типа «Крокус­Сити» в Москве.

Не возникнет проблем и с дорогами, транспортными развязками, прочими коммуникациями. Они будут служить развитию региона и привлечению туристов. Тем не менее понятно, что несколько стадионов и ледовых дворцов для курортного города Сочи с 360 тысячами жителей слишком много. И ясно, что дополнительные 60 млрд. рублей в год Краснодарский край явно не потянет. Проблему эту, как считает Сергей Степашин, лучше решить до начала Олимпиады, чтобы потом планово передать наследие Игр­2014 новому управляющему.

Денис ИВАНОВ.