Александр Каптурович: «Наша задача – защищать права жителей»
Полковник милиции в запасе, заместитель председателя совета муниципальных образований города, Александр Каптурович руководит МО Нарвский округ уже восемь лет. О его проблемах он знал, еще работая начальником 7-го отделения милиции УВД Кировского района, задолго до прихода на работу в муниципальные органы власти. Поэтому и сумел грамотно построить работу в МО, сочетая строгость и демократичность в управлении. К жителям здесь относятся с заботой и вниманием, чему явилась свидетелем корреспондент «НВ».
– Александр Георгиевич, вы создали довольно разветвленную структуру МО по принципу «разделяй и властвуй», и некоторые функции вы передали муниципальным учреждениям. Насколько эффективна такая структура управления?
– У нас сегодня действуют три муниципальных учреждения: «Спортивный клуб «Старт», отвечающий за укрепление физического здоровья населения, организация «Нарвская перспектива», занимающаяся ремонтом спортивного и детского оборудования, закупкой цветочной рассады, земли, песка в песочницы по заявлениям жителей, учетом зеленых насаждений, а также «Информационный центр Нарвский», который занимается выпуском газеты «Нарвский округ» и других печатных материалов, информирующих о нашей деятельности. В их уставах подробно прописаны сферы деятельности и задачи. Это позволяет муниципальному совету более жестко контролировать их деятельность и наиболее эффективно организовать работу в округе. Кроме того, в каждом из них есть свой штат сотрудников, свои базы, оснащенные всем необходимым. Так, клуб «Старт» имеет на балансе два спортивных зала, комнату отдыха с солярием, раздевалки, душевые, баню-сауну. Рядом с клубом расположена площадка для спортивных игр.
Высококвалифицированные тренеры ведут секции по каратэ, фехтованию на саблях, общефизической подготовке, фитнесу, туризму, шейпингу, дзюдо, теннису, футболу, баскетболу и другим видам спорта. Причем дети, проживающие на территории округа, занимаются в клубе бесплатно. Некоторые воспитанники клуба стали известными спортсменами, например чемпионка Европы, многократная чемпионка России по велоспорту Аполлинария Бакова. Наши воспитанники становились призерами чемпионата Северо-Западного федерального округа по каратэ, российских соревнований по фехтованию на саблях, победителями городских соревнований по мини-футболу на спортивных праздниках «Спорт против наркотиков», призерами турнира на приз «Кожаный мяч» Кировского района.
Кроме того, в обязанности клуба входит организация досуга детей и молодежи, военно-патриотическое воспитание и спортивно-массовая работа с населением. Клуб проводит круглогодичную спартакиаду среди школ, а также спортивно-туристские игры в саду имени 9-го января, с концертной программой, конкурсами, в которых участвуют все жители независимо от возраста. Два года назад мы ввели новый конкурс «Забег в ползунках», где детки от годика до двух, только встав на ножки, ползут по ковровой дорожке к своим мамочкам. А для родителей есть свои конкурсы: например, папочки борются за звание «Самый сильный папа», тягая гири…
– Вопрос физического здоровья, безусловно, один из самых важных. Но основная сфера вашей деятельности все же благоустройство, на которое уходит около 40 процентов бюджета.
– Да, затраты на благоустройство одного двора, если делать все от и до, составляют от 3–7 миллионов рублей: это обустройство спортивных и детских площадок, установка скамеек, газонного ограждения, малых архитектурных форм, озеленение. Обустроить больше 4–5 дворов за год бюджет не позволяет. А заявлений намного больше. Некоторые жители начинают сами благоустраивать свои дворы. Мы это приветствуем и всячески им помогаем. Главное, чтобы сформировалась инициативная группа и пришла к нам.
Мы проводим конкурсы на лучшее благоустройство двора. Победителям последнего из них вручали подарочные сертификаты «Максидома» и тюльпаны для рассады. Кроме того, каждую весну и осень организовываем субботники.
– Это сплачивает жителей и создает почву для развития самоуправления. Однако на деле большинство жителей понятия не имеют, где расположены их муниципальные органы власти, им привычнее обращаться по всем вопросам в ТСЖ, ЖСК или Жилкомсервис… Как вы ломаете эти стереотипы?
– Ну, ТСЖ у нас мало, всего четыре на округ, поскольку у нас старый жилой фонд, 2–3-этажные дома, и создавать ТСЖ не выгодно. Что касается стереотипов, то информация у нас в округе неплохо поставлена благодаря деятельности «Информационного центра «Нарвский», она есть в газете, буклетах, объявлениях на жилых домах. Кроме того, у нас есть свои разносчицы информации – наши любимые бабушки-активистки, которые знают все. И это самый действенный метод! Вообще в каждом доме у нас есть инициативная группа, которая доносит нашу информацию до остальных.
– Значительная часть жилого фонда в вашем округе – аварийное и ветхое жилье. Во многих домах даже нет ванн…
– В округе около 40 домов, где ванны не предусмотрены по проекту. Ведь изначально жилье в нашем квартале предназначалось для рабочих заводов и фабрик Нарвской заставы. А для них на улице Турбинной работал банно-прачечный комбинат. Потом его закрыли. Мы создали муниципальную прачечную, которая работает уже 10 лет. Сначала это была платная услуга. Но постепенно мы пришли к выводу, что для людей, которые ей пользуются, она должна быть бесплатной. Заполняемость прачечной – 100 процентов.
– Сегодня самая насущная проблема в городе: когда потеплеет – все потечет. Как вы готовитесь к этой напасти, ведь придется решать вопросы с жилищными службами…
– Это общегородская проблема. Точно такая же, как недавно с уборкой снега. У нас текут крыши в 70 процентах домов, так как снег не успевали вовремя счистить. На заседании штаба по благоустройству в администрации района я сказал, что жилищники «переводят стрелки» на муниципальную власть, поскольку своевременно не могут справиться с этой проблемой. Жители приходят к нам с жалобами: сосульки висят, крыша течет, во дворе сугробы, к дому не пройти – и во всем виноват муниципальный совет. Нам приходится им разъяснять наши полномочия и отправлять жилищникам уже зарегистрированные у нас обращения жителей. Зачем вводить людей в заблуждение и гонять зря?! Нужно иметь мужество сказать честно – увы, не справляемся.
А вот недавний случай: женщина приходит ко мне и жалуется: «У меня сугробы выше половины окна». Поехал к ней домой. Действительно, света белого не видно. А кто сбросил ей снег под окна? Жилищники. Это вместо того, чтобы сразу вывезти его со двора. В итоге все слуховые окна в подвалах забиты снегом. Начнет таять и затопит подвал. Я отправил нашего специалиста составить протокол на домоуправа, так как это нарушение правил благоустройства. В течение двух дней снег убрали от дома на два метра.
Оказывается, возможности есть – желания нет.
Глядя на то, как относятся жилищные службы к очистке от снега территорий, прилегающих к дому, можно с уверенностью сказать: весной все подвалы в наших домах будут затоплены. Сотрудники МО тоже убирали снег совместно с жителями, хотя в наши полномочия это не входит. Закупали лопаты, скребки, ломы. Жители спрашивают у нас инструмент и чистят дворы от снега, чтобы не затопило подвалы. Но таких активных немного. А у нас ни полномочий, ни сил, ни финансов на очистку и вывоз снега из дворов нет.
– Только ли с жилищными службами такие проблемы? Удается ли находить взаимопонимание с администрацией Кировского района?
– С администрацией мы работаем в тесном контакте. Согласовываем все программы, особенно это касается благоустройства. К примеру, определяем двор и стараемся благоустроить совместно. За счет средств администрации производится ремонт асфальта, а на средства нашего бюджета мы занимаемся озеленением и обустраиваем детские и спортивные площадки. На сегодняшний день без тесного контакта с администрацией района невозможно оказывать эффективную помощь жителям.
– Однако благоустройство касается в основном детей, молодежи, пожилых людей. А как привлечь внимание жителей среднего возраста, от 30 до 50 лет?
– Увы, в силу своей занятости они для нас не доступны. Но и у них тоже возникают вопросы. И мы призываем их приходить к нам с любыми проблемами. У нас в Совете есть грамотные специалисты, способные оказать помощь. Кроме того, поскольку мы избраны жителями, наша задача – защищать их права в любых инстанциях, даже если их вопросы не входят в сферу наших полномочий.
//
http://*****/stories/aleksandr-kapturovich-nasha-zadacha-zashchishchat-prava-jiteley-42122
