Методические указания

Субсидирование части затрат на приобретенное новое
основное технологическое оборудование

Государственная поддержка в форме субсидирования части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование предоставляется товаропроизводителям Новосибирской области на основании Закона Новосибирской области от 20 сентября «О мерах государственной поддержки в Новосибирской области», постановления Губернатора Новосибирской области от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении порядка субсидирования части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование», Приказа департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (далее – департамент) от 01.01.01 г. № 000 «О проведении конкурса на оказание государственной поддержки в форме субсидирования части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование».

Товаропроизводителями в Новосибирской области признаны организации, осуществляющие производство и реализацию собственной продукции (товаров, работ и услуг), имеющие средства производства и зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством в Новосибирской области.

Государственная поддержка в форме субсидирования части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование предоставляется товаропроизводителям, которые осуществляют свою основную деятельность, относящуюся к следующим подразделам видов экономической деятельности раздела D - обрабатывающие производства Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК (КДЕС Ред. 1.1): текстильное и швейное производство; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви; обработка древесины и производство изделий из дерева; производство кокса и нефтепродуктов; химическое производство; производство резиновых и пластмассовых изделий; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство машин и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство транспортных средств и оборудования; производство прочих неметаллических минеральных продуктов, и применяющих общий режим налогообложения.

Товаропроизводители, признанные победителями конкурса и получившие государственную поддержку в форме субсидирования части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование из средств областного бюджета, предоставляют в администрацию области до 12 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом (до 12 апреля по итогам года), отчет по использованию полученных финансовых средств (отчетный период устанавливается договором на получение неналоговых мер государственной поддержки).

Товаропроизводители, не представившие либо представившие искаженную информацию в администрацию Новосибирской области, либо не выполнившие условия предоставления неналоговых мер государственной поддержки в течение периода их предоставления, не имеют права на дальнейшее получение неналоговых мер государственной поддержки, и сумма полученных ими финансовых средств подлежит взысканию.

Для участия в конкурсе товаропроизводители должны обеспечить выполнение показателей, предусмотренных условиями предоставления неналоговых мер государственной поддержки:

а) отсутствие роста недоимки по суммарным налоговым платежам в бюджет Новосибирской области.

Увеличение недоимки по налоговым платежам определяется нарастающим итогом в абсолютной сумме на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, в сравнении с недоимкой на начало года;

б) обеспечение уровня рентабельности реализованной продукции, определяемого как отношение прибыли от продаж к себестоимости проданных товаров, продукции, работ, услуг, за предшествующий год, а также за отчетный период текущего года не ниже 1 процента;

в) превышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год и отчетный период текущего года над установленной величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период:

для товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 2 раза;

для товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в городах Бердск, Барабинск, Искитим, Куйбышев, Обь, Татарск, - не менее чем в 1,4 раза.

Для товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в иных населенных пунктах области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;

г) сохранение среднемесячной численности работающих в год предоставления неналоговых мер государственной поддержки не ниже уровня предшествующего года.

Общий годовой объем субсидий, полученных товаропроизводителями из областного бюджета Новосибирской области в установленном порядке, не может превышать суммарного прироста налоговых платежей с учетом коэффициентов сопоставимости по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц и акцизам, уплаченным ими в консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления субсидий и последующий год, по сравнению с годом, предшествующим их предоставлению.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Порядок организации и проведения конкурса, отбора заявок на оказание государственной поддержки в форме предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование, размер субсидий, основные требования к приобретенному новому основному технологическому оборудованию и представляемой документации, права и обязанности организаторов и участников конкурса утвержден постановлением Губернатором Новосибирской области от 01.01.01 года № 000.

Порядком установлены следующие основные условия:

Финансовая поддержка в форме субсидирования части затрат на приобретенное оборудование предоставляется в результате конкурсного отбора. В 2009 году начало приема заявок – 25.09.2009 года, дата окончания приема заявок – 16.11.2009 года. Место приема заявок и проведения конкурса: Красный проспект, 18, кабинет 83. Конкретная дата и время проведения конкурса будут сообщены участникам конкурса дополнительно по мере поступления заявок.

Конкурсы проводятся комиссией по экономической поддержке товаропроизводителей. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурсов, взаимодействие с товаропроизводителями осуществляет департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области.

Конкурсы проводятся один раз в полугодие в рамках установленных лимитов средств областного бюджета Новосибирской области на текущий финансовый год. Конкурсы являются открытыми. Конкурсный отбор на возмещение части затрат на приобретенное оборудование базируется на принципах равенства и объективности.

Победителями конкурсов предоставляются субсидии в соответствие с баллами

Баллы

9 - 15

16-21

22-28

Размер субсидии, млн. рублей

5,0

(не более 25% стоимости приобретенного оборудования)

10,0

(не более 25% стоимости приобретенного оборудования)

20,0

(не более 25% стоимости приобретенного оборудования)

Информационное сообщение о проведении конкурсов опубликовано департаментом на сайте администрации Новосибирской области www. adm. ***** в разделе «Конкурсы».

Товаропроизводитель представляет в департамент полный пакет документов:

1) заявку (на бланке организации) на участие в конкурсе на предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретенное оборудование (приложение 2 к Порядку) в двух экземплярах:

Форма заявки

В комиссию по экономической

поддержке товаропроизводителей

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование

В соответствии с Законом Новосибирской области от 01.01.2001 «О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области», прошу предусмотреть предоставление субсидий ______________________ (полное наименование товаропроизводителя) на общую сумму ___________________ (___________) рублей на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование.

Руководитель предприятия ________________________________

Главный бухгалтер _______________________________________

"____" _______________ 200__ года

(заверяется печатью товаропроизводителя)»;

2) бухгалтерскую отчетность (формы 1, 2) за предшествующий год и последний отчетный период с начала текущего года;

3) справку о начислениях и поступлениях в бюджет Новосибирской области всех налоговых платежей за отчетный период и соответствующий период предшествующего года с отметкой налогового органа (справка Инспекции ФНС России по Новосибирской области о состоянии расчетов по Инспекции ФНС России по Новосибирской области о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам (форма № 39-1) и акты сверки расчетов налогоплательщика по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц и акцизам в консолидированный бюджет области за финансовый год, предшествующий году подачи заявления и последний отчетный период текущего года;

4) справку о среднемесячной численности работающих на предприятии и средней заработной плате одного работающего за предшествующий год и последний отчетный период (форма 1-Т и форма П-4 соответственно);

5) пояснительную записку, обосновывающую необходимость получения неналоговых мер государственной поддержки.

К пояснительной записке прилагаются таблицы экономических показателей товаропроизводителя, претендующего на получение экономической поддержки (формы таблиц с примерами заполнения приведены в приложении №1 и №2);

6) справку о прогнозируемом приросте налоговых платежей по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц и акцизам в консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления неналоговых мер государственной поддержки и последующий год;

7) копии следующих документов, заверенные товаропроизводителем:

а) договоры поставки приобретенного оборудования;

б) платежные поручения на оплату приобретенного оборудования;

в) акты о приеме (поступлении) приобретенного оборудования (унифицированная форма № ОС-14);

г) товарные накладные (унифицированная форма по учету торговых операций № ТОРГ-12);

д) счета-фактуры (приложение № 1 к Правилам ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 № 914);

8) перечень основных технических характеристик приобретенного оборудования;

9) пояснительную записку, обосновывающую затраты на приобретенное оборудование. Пояснительная записка должна включать в себя основные характеристики приобретенного оборудования в сравнении с заменяемым (или аналогичным при наличии такового):

а) год выпуска приобретенного оборудования;

б) количество технологических операций, выполняемых на приобретенном оборудовании;

в) показатели наличия (отсутствия) экономии электроэнергии (на единицу продукции и в течение календарного года);

г) изменение количества выпускаемой продукции за единицу времени (для однотипного оборудования);

д) сокращение (сохранение) численности работающих, занятых на обслуживании оборудования;

е) расширение (сохранение) ассортимента выпускаемой продукции;

ж) возможность использования приобретенного оборудования другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность на территории Новосибирской области, на условиях субконтрактации;

з) сокращение (сохранение) времени выполнения аналогичных технологических операций.

Товаропроизводитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки.

Конкурсная заявка регистрируется департаментом по месту представления в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации. Товаропроизводитель получает второй экземпляр конкурсной заявки с отметкой департамента о ее принятии.

Представленные на конкурс документы не возвращаются.

Процедура рассмотрения заявок и определения победителей

Департамент в течение трех рабочих дней после получения конкурсных заявок рассматривает их и принимает решение о допуске товаропроизводителей к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе.

Товаропроизводителю должно быть отказано в письменном виде в участии в конкурсе в случае несоответствия его требованиям.

Допущенные конкурсные заявки выносятся на рассмотрение комиссии.

Департамент готовит членам комиссии анкеты расчета эффекта, получаемого в результате внедрения приобретенного оборудования в производство и копии пояснительных записок, предоставляемых товаропроизводителями.

Члены комиссии самостоятельно оценивают эффект, получаемый в результате внедрения приобретенного оборудования в производство, путем внесения баллов в анкету. Итоговое количество баллов заверяется подписью каждого члена комиссии. Секретарь комиссии обобщает баллы членов комиссии и определяет средний балл по каждой заявке. Комиссия на основании представленных документов товаропроизводителей и подготовленных департаментом анкет не позднее двух недель с момента их получения путем голосования определяет победителей конкурса.

Участники конкурса вправе присутствовать на заседаниях комиссии и давать пояснения по представленным ими конкурсным заявкам.

Победителями конкурса признаются заявки, набравшие наибольшее количество баллов и получившие простое большинство голосов членов комиссии. Размер субсидии определяется в соответствии с предельными значениями баллов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Комиссия ведет протокол о результатах конкурса, который подписывается председателем комиссии и секретарем.

Секретарь комиссии на основании принятого комиссией решения готовит проект постановления Губернатора Новосибирской области о предоставлении государственной поддержки победителям конкурса. Комиссия в течение семи дней со дня проведения ею конкурса информирует участников конкурса путем направления письменного сообщения почтовой связью о результатах его проведения.

В течение пяти дней с даты подписания постановления Губернатора Новосибирской области о предоставлении государственной поддержки победителям конкурса департамент подписывает соглашение с победителями конкурса о субсидировании части затрат на приобретенное оборудование.

В соглашении в обязательном порядке содержатся:

1) сведения об объеме субсидий, предоставляемых товаропроизводителю;

2) целевое назначение субсидий;

3) обязательство товаропроизводителя о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также сроки, порядок и форма представления отчетов;

4) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Приложение 1

№ п. п

Наименование показателей

Значение показателей

Нормативная величина

2008 год

2009 год

2010 год

1. Недоимка перед консолидированным бюджетом Новосибирской области (областным и местным)

1.1.

Недоимка (-) на 01.01.2009, тыс. рублей

(+переплата)

х

х

х

1.2.

Недоимка (-) на конец отчетного периода (01.07.2009 или 01.10.2009), тыс. рублей

(+переплата)

х

х

х

2. Обеспечение уровня рентабельности продукции не ниже 1%

2.1.

Прибыль(-убыток) от продаж (2008 год фактическая, годы планируемая - стр. 050 из формы 2 бухгалтерской отчетности) , тыс. рублей

х

2.2.

Фактическая прибыль(-убыток) от продаж в 2009 году (1п/г или 9 месяцев - стр. 050 из формы 2 бухгалтерской отчетности), тыс. рублей

х

х

х

2.3.

Себестоимость реализованной продукции за год (2008 год фактическая, годы планируемая - стр. 020+030+040 формы 2 бухгалтерской отчетности), тыс. рублей

х

2.4.

Себестоимость реализованной продукции за отчетный период 2009 года (1 п/г, 9 месяцев - стр. 020+030+040 формы 2 бухгалтерской отчетности), тыс. рублей

х

х

х

2.5.

Уровень рентабельности продукции за год (п. 2.1./2.3.),%

1

2.6.

Уровень рентабельность продукции за отчетный период 2009 года (п.2.2./2.4.),%

х

х

1

3. Обеспечение нормативного уровня заработной платы и сохранение среднемесячной численности работающих

3.1.

Среднемесячная заработная плата за год (2008 год фактическая, годы планируемая), тыс. рублей

2008 год

10,664

3.2.

Фонд заработной платы за год (2008 год фактический, годы планируемый), тыс. рублей

х

3.3.

Среднесписочная численность за год (2008 год фактическая, годы планируемая), чел.

х

3.4.

Среднемесячная заработная плата за отчетный период 2009 года (1 п/г или 9 месяцев), тыс. рублей

х

х

1 п/г 2009 года 11,642

3.5.

Фонд заработной платы за отчетный период 2009 года (1 п/г или 9 месяцев), тыс. рублей

х

х

х

3.6.

Среднесписочная численность за отчетный период 2009 года (1 п/г или 9 месяцев), чел

х

х

х

Приложение 2

1. Поступление налогов в консолидированный бюджет области (тыс. рублей)

1.

Налог на прибыль организаций (2008 год фактический, годы планируемый)

х

1.1.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) (2008 год фактический, годы планируемый)

х

1.3.

Налог на имущество организаций (2008 год фактический, годы планируемый)

х

1.4.

Акцизы (2008 год фактический, годы планируемый)

х

1.5.

Всего по этим налогам

х

2. Планируемый прирост поступлений в консолидированный бюджет области, тыс. рублей (по сравнению с предыдущим периодом)

2.1.

Налог на прибыль организаций

х

х

2.2.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

х

х

2.3.

Налог на имущество организаций

х

х

2.4.

Акцизы

х

х

2.5.

Всего по этим налогам

х

х

Подпись руководителя _________________

Печать

Информационно-аналитический отдел ДРПиП

Тел. (3

Тел/факс: (3E-mail: *****@