Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от______________№_______

Долгосрочная целевая программа Московской области

«Архивы Подмосковья на годы»

Паспорт

долгосрочной целевой программы Московской области

«Архивы Подмосковья на годы»

Наименование Программы

«Архивы Подмосковья на годы» (далее – Программа)

Основание для разработки

Программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации

Постановление Правительства Московской области от 01.01.2001. № 000/20 «О разработке проекта долгосрочной целевой программы Московской области «Архивы Подмосковья на 2009 – 2011 годы»

Государственный заказчик

Программы

Главное архивное управление Московской области

Разработчик Программы

Главное архивное управление Московской области

Цель Программы

Совершенствование организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов на территории Московской области в интересах граждан, общества и государства.

Задачи Программы

Строительство, ремонт и реконструкция зданий государственных архивов Московской области;

обновление оборудования и внедрение современных технологий хранения архивных документов;

обеспечение сохранности документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов на территории Московской области;

расширение доступа пользователей к документам Архивного фонда Московской области.

Сроки реализации

Программы

2годы

Исполнители Программы

Главное архивное управление Московской области;

Министерство строительного комплекса Московской области;

Государственное учреждение Московской области «Центральный государственный архив Московской области»;

Государственное учреждение Московской области «Московский областной архивный центр»;

Организации, отбираемые в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Объемы и источники

финансирования Программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет 152511 тыс. руб. из бюджета Московской области,

в том числе по годам:

2009 год – 45320,4 тыс. рублей,

2010 год – 55095,3 тыс. рублей,

2011 год – 52095,3 тыс. рублей.

Планируемые

результаты Программы

Реализация программы создает объективные условия для совершенствования архивного дела в Московской области. Ожидается, что, по сравнению с 2008 годом, к 2011 году:

будет капитально отремонтировано 3700 кв. м площадей государственных архивов Московской области;

протяженность архивных полок государственных архивов Московской области увеличится на 20000 погонных метров;

будут переплетены 3000 архивных дел и 6607 описей архивных дел;

будут обработаны биоповреждения 130000 единиц хранения, являющихся собственностью Московской области;

будет произведена реставрация 10000 листов особо ценных архивных документов;

будет создана электронная база данных на 100 % описей дел Государственного учреждения Московской области «Центральный государственный архив Московской области»;

будут изданы 5 справочников по фондам государственных архивов и 2 сборника по документам Архивного фонда Московской области.

1. Характеристика проблемы в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов на территории Московской области и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Архивное дело получает все более важное место в многоплановой жизни Московской области, занимающей одну из лидирующих позиций по макроэкономическим показателям
среди субъектов Российской Федерации.

Во - первых, растет социальная значимость архивов. Хранящаяся в них информация по трудовым отношениям граждан все более необходима в реализации пенсионной реформы. Интенсивность использования документов в этом направлении постоянно растет.

Во - вторых, активизацию обращений в архивы вызывает коренное изменение имущественных, экономических отношений в обществе, увеличение объемов передаваемой в архивы документации от организаций, ликвидированных и реорганизованных в ходе экономической и административной реформ.

В-третьих, существенно вырос документооборот в деятельности организаций-источников комплектования Архивного фонда Московской области, что в свою очередь увеличивает потребность в упорядочении этих документов для последующей передачи на хранение в архивы. Это порождает необходимость выделения новых площадей архивохранилищ, монтажа дополнительного стеллажного оборудования, систем пожарной и охранной сигнализаций.

И, наконец, усилилось значение архивов в развитии исторической науки, всех обществоведческих дисциплин. Это особенно проявилось после передачи документов, ранее недоступных общественности, на открытый режим хранения. Они впервые стали предметом углубленных исследований историков. Таким образом, сегодня архивы активно востребованы современной гуманитарной наукой.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Главной проблемой обеспечения сохранности документов Архивного фонда Московской области является отсутствие необходимых резервов для комплектования документами в Государственном учреждении Московской области «Центральный государственный архив Московской области» по адресу: 7. Загруженность архивохранилищ архива составляет 100 %, что не позволяет в полной мере решить задачу обеспечения сохранности документов Архивного фонда Московской области. В настоящее время в организациях сосредоточены значительные массивы документации, относящейся к собственности Московской области, которые в соответствии с законодательством должны быть переданы на хранение в соответствующий государственный архив в силу ликвидации государственных органов, государственных организаций. Так, по данным паспортизации организаций – источников комплектования Архивного фонда Московской области, в негосударственных организациях Московской области хранится 167402 единицы документов постоянного срока хранения, 1210012 единиц - по личному составу, а также в государственных органах и организациях - 35568 единиц документов постоянного срока хранения, хранящихся сверх установленных законодательством сроков с 1967 года по настоящее время. Совокупный объем документов (1377414 единиц хранения), подлежащих приему на государственное хранение, превышает имеющийся в настоящее время объем дел областных государственных архивов (1333494 единицы хранения). Отсутствие помещений для хранения документов в организациях может привести к утратам документов Архивного фонда Московской области.

Архивный фонд Московской области нельзя считать полноценным без документов партийных и комсомольских органов и организаций Московской области. После приостановления деятельности КПСС в августе 1991 г. указанные документы поступили в Мосгорархив, ныне - Главное архивное управление Правительства Москвы. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона - ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» к собственности субъекта Российской Федерации относятся архивные документы государственных органов и организаций субъекта Российской Федерации. Сегодня в архивах города Москвы хранится около 800000 единиц архивных документов, отражающих историю партийной и комсомольской организаций Московской области. Данные архивные документы активно востребованы населением Московской области для подтверждения социальных прав и законных интересов, а также для изучения истории Московской области.

В соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» документы Архивного фонда, в том числе и электронные документы, по истечении сроков их временного хранения в государственных органах, государственных организациях передаются на постоянное хранение в соответствующие архивы (ст. 5, 21, 22, 23). В связи ростом электронного документооборота в центральных исполнительных органах власти Московской области, государственных учреждениях Московской области актуален вопрос приема таких документов на архивное хранение.

Проблемы развития архивного дела в Московской области требуют согласованных действий органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Московской области. Такой целенаправленный комплексный подход возможен только в рамках долгосрочной целевой программы Московской области «Архивы Подмосковья на 2009 – 2011 годы».

2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Программы

Государственным заказчиком Программы и разработчиком Программы является Главное архивное управление Московской области, действующее на основании Положения о Главном архивном управлении Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 01.01.2001 N 694/28.

Исполнителями Программы являются Главное архивное управление Московской области; Министерство строительного комплекса Московской области; Государственное учреждение Московской области «Центральный государственный архив Московской области»; Государственное учреждение Московской области «Московский областной архивный центр»; организации, отбираемые в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Цели и задачи Программы

Цель Программы - совершенствование организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов на территории Московской области в интересах граждан, общества и государства.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

строительство, ремонт и реконструкция зданий государственных архивов Московской области;

обновление оборудования и внедрение современных технологий хранения архивных документов;

обеспечение сохранности документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов;

расширение доступа пользователей к документам Архивного фонда Московской области.

Достижение цели и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе.