 |
 |
 |
 |
Содержание
введение | 2 |
Письмо Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области от 01.01.2001г. №17.1-14/1868 | 3 |
Письмо помощника полномочного представителя Президента РФ в Приволжском Федеральном округе от 7.10.2009г. №А53-5684 | 5 |
Письмо Заместителя Губернатора Нижегородской области от 01.01.2001г. №/09-0-0 | 7 |
Рекомендации для глав муниципальных районов и городских округов по реализации проекта «МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТАРИЗМ: КАДРЫ ДЛЯ БУДУЩЕГО» | 9 |
Типовое положение о Молодежной палате с приложениями | 13 |
Типовое положение о Молодежной избирательной комиссии с приложениями | 21 |
Рекомендации избирательной комиссии Нижегородской области по организации и проведению выборов в молодежные палаты | 30 |
Создание Молодежной палаты в муниципальном образовании: вопросы и ответы | 37 |
Введение
За последние 15 лет поиск новых форм работы с молодежью выявил тенденцию становления и развития молодежного парламентского движения. Указом Президента РФ от 01.01.01 г. N 1год объявлен в России Годом молодежи. В этот год привлечение потенциала молодежи к активному участию в процессе государственного строительства, включение молодых в процесс принятия управленческих решений представляется особенно важным. На сегодняшний день более чем в 65 субъектах РФ созданы молодежные совещательно-консультативные структуры различных уровней. Молодежные парламенты Пермского края, Калининградской, Рязанской областей – пример построения эффективной системы взаимодействия молодежи с органами государственной власти и местного самоуправления. В целях развития молодежного парламентаризма в рамках Приволжского федерального округа в целом и Нижегородской области в частности был инициирован проект «Молодежный парламентаризм: кадры для будущего», поддержанный полномочным представителем Президента РФ по ПФО . В Нижегородской области проект реализуется Законодательным Собранием, избирательной комиссией Нижегородской области при участии управления молодежной политики, социально-правовой защиты детей Министерства образования Нижегородской области и Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Нижегородской области
Данный сборник материалов разработан с целью методической поддержки реализации проекта.
РЕКОМЕНДАЦИИ
для глав муниципальных районов и городских округов
по реализации проекта
«МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТАРИЗМ:
КАДРЫ ДЛЯ БУДУЩЕГО»
Для успешной реализации на территории муниципального района (городского округа) проекта «Молодежный парламентаризм: кадры для будущего» необходимо осуществить следующие действия:
1. В срок до 16 ноября 2009 года определить ответственное лицо за реализацию проекта на территории муниципального района или городского округа (заместитель главы администрации);
2. В срок до 16 ноября 2009 года сформировать муниципальный оргкомитет по реализации проекта на территории муниципального района или городского округа. В состав оргкомитета рекомендовать для включения:
- председатель представительного органа местного самоуправления (руководитель оргкомитета);
- руководитель территориальной избирательной комиссии;
- руководитель структурного подразделения администрации по работе с молодежью;
- руководитель структурного подразделения администрации по образованию;
- член Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области, закрепленный за данной территорией.
3. Отдельным членам муниципального оргкомитета принять участие в совещании по реализации Проекта, которое состоится 16 ноября 2009 года с 11:00 до 14:00 в зале заседаний Законодательного собрания Нижегородской области.
4. Осуществлять тесное взаимодействие с представительным органом местного самоуправления, который должен в срок до 19 ноября 2009 года принять на своем заседании следующие решения:
- об утверждении положения о муниципальной молодежной палате;
- о назначении даты выборов (18-19 декабря 2009 года) в муниципальную молодежную палату.
5. В течение десяти дней со дня принятия вышеуказанных решений через отделы по молодежной политике и образованию довести их содержание и суть проекта до максимально широкого круга населения (через СМИ, в школах, ССУЗах, ВУЗах и т. д.).
6. Осуществлять тесное взаимодействие с территориальной избирательной комиссией, которая должна в срок до 16 ноября 2009 года сформировать Молодежную избирательную комиссию.
7. Провести максимально возможную агитацию среди молодежи реализации проекта: принципы выдвижения кандидатов, механизм проведения выборов (через СМИ, через отделы по молодежной политике, через отделы по образованию, в школах, ССУЗах, ВУЗах и т. д.).
8. Обеспечить материально-техническое сопровождение реализации Проекта, в том числе предоставление помещения для работы Молодежной избирательной комиссии, изготовление бюллетеней и раздаточных материалов, проведение избирательной кампании и дня выборов.
9. Помощь в проведении агитации Вам будут оказывать члены Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Кремль, корпус 2, Нижний Новгород, ,
http://www. nnov. *****
№ 01-13/1201 от 01.01.01 г. На № ____________от _________ |
Председателям территориальных
избирательных комиссий
Нижегородской области,
избирательных комиссий
г. Нижнего Новгорода,
г. Дзержинска
Уважаемые коллеги!
Информируем Вас о том, что в Приволжском федеральном округе реализуется проект «Молодежный парламентаризм: кадры для будущего» (письмо Представительства Президента РФ в Приволжском федеральном округе от 7 октября 2009 г. ), который предполагает создание в 2009 г. сети молодежных парламентских структур во всех муниципальных районах и городских округах субъектов РФ, находящихся в пределах Приволжского федерального округа.
Соответствующие указания поступили в адрес исполнительных и законодательных органов государственной власти субъектов РФ, а также избирательных комиссий субъектов РФ.
Организационный комитет по реализации данного проекта возглавляет Полномочный представитель Президента РФ в ПФО , Центральную избирательную комиссию РФ представляет член комиссии
С целью формирования Молодежных парламентов (Молодежных палат) при представительных органах муниципальных образований проектом предусматривается создание Молодежных избирательных комиссий при действующих территориальных избирательных комиссиях, в т. ч. Нижегородской области.
Учитывая значимость реализации данного проекта, просим Вас обеспечить формирование Молодежных избирательных комиссий в соответствии с прилагаемыми рекомендациями, а также оказать содействие в подготовке и проведении выборов Молодежных палат, если они будут формироваться на территории Вашего района (города).
Порядок проведения выборов членов Молодежной палаты Вашего района (города) будет определен Положением «О Молодежной палате при представительном органе муниципального образования», которое будет принято представительным органом местного самоуправления Вашего района (города).
Обращаем Ваше внимание на необходимость взаимодействия территориальной избирательной комиссии, органов исполнительной и представительной власти по решению вопросов создания Молодежной избирательной комиссии и формирования Молодежной палаты Вашего района (города).
Председатель избирательной комиссии |
|
|
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЕ
ПРИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Молодежная палата при представительном органе муниципального образования (далее – Молодежная палата) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом, создаваемым с целью подготовки предложений по реализации молодежной политики на территории муниципального образования и вопросам защиты прав и законных интересов молодежи.
1.2. Члены Молодежной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах и в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами муниципального образования, настоящим Положением и Регламентом Молодежной палаты.
2. Состав Молодежной палаты
2.1. Молодежная палата состоит из ----- членов Молодежной палаты (далее – член палаты) (количество членов палаты не может превышать общее число членов представительного органа данного муниципального образования, избираемых в качестве представителей молодежных общественных объединений).
2.2. Членами палаты могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, постоянно проживающие на территории данного муниципального образования.
2.3. Срок полномочий каждого созыва Молодежной палаты составляет два года.
3. Порядок формирования Молодежной палаты
3.1. Молодежная палата формируется из числа представителей молодежных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории данного муниципального образования.
3.2. Организацию процесса формирования Молодежной палаты осуществляет Молодежная избирательная комиссия, действующая при территориальной избирательной комиссии (далее – Молодежная избирательная комиссия). Порядок работы и состав Молодежной избирательной комиссии определяет Положение о Молодежной избирательной комиссии.
3.3. Избрание членов палаты осуществляется путем прямого тайного голосования и (или) путем электронного опроса с помощью устройств мобильной связи. Порядок избрания членов палаты устанавливается решением представительного органа муниципального образования.
3.4. Для организации голосования могут создаваться участковые молодежные избирательные комиссии.
Порядок формирования и количественный состав участковых молодежных избирательных комиссий определяет Молодежная избирательная комиссия.
3.5. Для организации голосования и подсчета голосов избирателей могут образовываться избирательные участки. Избирательные участки образуются по решению Молодежной избирательной комиссии.
4. Порядок проведения избирательной кампании
4.1. Выборы членов палаты назначает представительный орган муниципального образования.
4.2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
4.3. Решение о назначении выборов должно быть опубликовано в течение 5 дней, обнародовано и доведено органами местного самоуправления до потенциальных субъектов формирования Молодежной палаты в течение 10 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о назначении выборов.
4.4. Срок выдвижения списков кандидатов в члены палаты - 15 дней с даты опубликования решения представительного органа власти района о назначении выборов.
4.5. Выдвижение кандидатов осуществляется путем представления в Молодежную избирательную комиссию решения (протокола) общественного объединения с указанием списка кандидатов (не более 20 кандидатов), заявления о согласии каждого кандидата на включение его в список кандидатов данного общественного объединения.
4.6. Молодежная избирательная комиссия может принять решение об исключении кандидата из списка кандидатов общественного объединения в случае нарушения пунктов 2.2 и 4.5 настоящего Положения.
4.7. Молодежная избирательная комиссия должна принять решение о регистрации списков кандидатов общественных объединений. Регистрация списков кандидатов завершается не позднее чем за 6 дней до дня голосования.
4.8. Члены палаты избираются по единому муниципальному избирательному округу.
4.9. Общественные объединения, зарегистрировавшие списки своих кандидатов на выборах членов палаты вправе осуществлять агитацию в поддержку своего списка кандидатов со дня представления документов по выдвижению списка кандидатов в Молодежную избирательную комиссию вплоть до дня голосования.
4.10. В качестве избирателей выступают граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится избирательная кампания.
4.11. Списки избирателей, принявших участие в голосовании, составляются на основании паспортных данных (ФИО, номер и серия паспорта, адрес места жительства) избирателей, пришедших на избирательный участок в день голосования.
4.12. В день голосования на избирательном участке избиратель получает избирательный бюллетень.
4.13. В избирательный бюллетень включаются наименования общественных объединений и ФИО первых 10 кандидатов, находящихся в списке.
4.14. Избиратель вправе поддержать только один список кандидатов того или иного общественного объединения.
4.15. Результаты голосования подводятся в течение 5 - 6 дней со дня проведения голосования.
4.16. Количество мандатов членов палаты распределяется между общественными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, пропорционально результатам голосования.
4.17. По итогам подсчетов Молодежная избирательная комиссия утверждает список избранных членов палаты.
4.18. Первое заседание Молодежной палаты организует представительный орган данного муниципального образования в двухнедельный срок после утверждения итогового списка избранных членов палаты.
5. Замещение вакантного места члена палаты
5.1. В случае досрочного прекращения полномочий члена палаты, по решению Молодежной избирательной комиссии в недельный срок вакантное место замещает зарегистрированный кандидат из того же списка кандидатов, стоящий первым вслед за зарегистрированными кандидатами, входящими в состав Молодежной палаты.
6. Обжалование решений и действий (бездействия) Молодежной избирательной комиссии
6.1. Решения и действия (бездействия) Молодежной избирательной комиссии могут быть обжалованы в территориальную избирательную комиссию муниципального образования.
7. Полномочия Молодежной палаты
7.1. Осуществление взаимодействия молодежи и молодежных общественных объединений с представительным органом муниципального образования, на территории которого они находятся, по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи.
7.2. Выработка рекомендаций и подготовка предложений по решению проблем в сфере реализации молодежной политики.
7.3. Участие в разработке основных направлений реализации молодежной политики области.
7.4. Мониторинг правовых актов в сфере реализации молодежной политики и подготовка предложений по его совершенствованию.
7.5. Участие в работе комитетов (комиссий) представительного органа муниципального образования при подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов в сфере реализации молодежной политики в порядке, установленном регламентом представительного органа муниципального образования.
7.6. Участие в парламентских слушаниях, "круглых столах" и в других мероприятиях по проблемам реализации молодежной политики, проводимых муниципальным образованием.
7.7. Взаимодействие с молодежными организациями при органах государственной власти Нижегородской области, а также при представительных органах других муниципальных образований.
8. Организация работы Молодежной палаты
8.1. Заседания Молодежной палаты проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
8.2. Заседания Молодежной палаты являются открытыми. В работе Молодежной палаты могут принимать участие депутаты представительного органа муниципального образования, представители органов местного самоуправления.
8.3. Заседание Молодежной палаты правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов парламента.
8.4. Молодежная палата по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает рекомендации для их рассмотрения в соответствующих комитетах (комиссиях) представительного органа муниципального образования, а также принимает решения по организационным вопросам своей деятельности.
8.5. Решения Молодежной палаты считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов палаты, присутствовавших на его заседании.
8.6. На первом заседании Молодежной палаты избираются председатель Молодежной палаты и его заместители.
8.7. Для обеспечения полномочий Молодежной палаты образуются Совет Молодежной палаты и комитеты Молодежной палаты.
8.8. Молодежная палата по предложению Совета Молодежной палаты из числа свои членов может образовывать экспертные и рабочие группы Молодежной палаты. В работе экспертных и рабочих групп Молодежной палаты могут участвовать представители молодежных общественных объединений, органов местного самоуправления, специалисты.
8.9. В состав Совета Молодежной палаты входят председатель Молодежной палаты, его заместители, председатели комитетов Молодежной палаты. Совет Молодежной палаты возглавляет председатель Молодежной палаты.
8.10. Совет Молодежной палаты созывает очередные и внеочередные заседания Молодежной палаты, организует его работу, координирует работу комитетов, экспертных и рабочих групп Молодежной палаты, разрабатывает планы работы Молодежной палаты и представляет их на утверждение Молодежной палаты.
8.11. Комитеты Молодежной палаты организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими комитетами (комиссиями) представительного органа, подготавливают совместно с экспертными и рабочими группами Молодежной палаты проекты рекомендаций по направлениям своей деятельности для их рассмотрения на заседаниях Молодежной палаты.
8.12. Иные вопросы организации деятельности Молодежной палаты регулируются Регламентом Молодежной палаты.
8.13. Информационное, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Молодежной палаты осуществляется аппаратом представительного органа данного муниципального образования.
Приложение 1
ПРОТОКОЛ
решения общественного объединения
________________________________________________________
(наименование объединения)
по выдвижению кандидата в члены Молодежной палаты
_______________________________________________________________
(наименование Молодежной палаты)
____________________________
(число, месяц, год)
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
№ | Фамилия, имя, отчество | Адрес места жительства | Подпись |
СЛУШАЛИ: Предложения ____________________ о выдвижении _____________
(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)
кандидатами в члены ___________________________________________________.
(наименование Молодежной палаты)
РЕШИЛИ: 1. Выдвинуть кандидатов в члены Молодежной палаты ___________________________________ __________________________________
(наименование Молодежной палаты) (фамилия, имя, отчество)
ГОЛОСОВАЛИ:
"ЗА" - ___________ ,"ПРОТИВ" - ___________, "ВОЗДЕРЖАЛИСЬ" - __________.
(прописью) (прописью) (прописью)
Дата, подпись
Приложение 2
В Мол молодежную избирательную комиссию ________________________ (наименование района, города) |
Я, _______________________________________________, даю согласие
(фамилия, имя, отчество)
на выдвижение меня кандидатом в члены Молодежной палаты __________________________________________________________________ от общественного объединения
(наименование Молодежной палаты)
О себе сообщаю следующие сведения:
Дата рождения __________ _____________ ___________
(число) (месяц) (год)
гражданство РФ, вид документа ______________________ ___________
(паспорт или документ, заменяющий паспорт) (серия и номер)
место работы, учебы __________________________________________________________________
(наименование основного места работы или учебы)
образование __________________________________________________________________
(высшее, среднее специальное (техническое), среднее)
адрес места жительства: __________________________________________________________________
(индекс, наименование субъекта РФ, район, город, иной населенный пункт,
__________________________________________________________________
улица, номер дома, корпус, квартира)
раб. телефон _______________________, дом. телефон ____________
__________________________
(собственноручная подпись)
__________________________
(дата)
Положение
о Молодежной избирательной комиссии ___________________________
(наименование района, города)
1. Общие положения
1.1. Молодежная избирательная комиссия __________________________ (наименование района, города)
(далее - Молодежная избирательная комиссия) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при территориальной избирательной комиссии _______________________(далее – (наименование района, города)
Избирательная комиссия), создаваемым с целью организации и проведения выборов депутатов Молодежного парламента ___________________ (наименование района, города)
а также оказания содействия Избирательной комиссии в деятельности, направленной на повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей.
1.2. Молодежная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением.
2. Состав, порядок и сроки формирования Молодежной избирательной комиссии
2.1. Срок полномочий Молодежной избирательной комиссии составляет 2 года.
2.2. Молодежная избирательная комиссия формируется в количестве _____ членов комиссии.
2.3. Членами Молодежной избирательной комиссии могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет (включительно), проживающие на территории _______________________. (наименование района, города)
2.4. Формирование Молодежной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией.
2.5. Правом предлагать кандидатуры для формирования Молодежной избирательной комиссии обладают:
- молодежные общественные объединения,
- Избирательная комиссия действующего состава.
2.6. Молодежные общественные объединения не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной Молодежной избирательной комиссии.
2.7. Срок приема предложений кандидатур в состав Молодежной избирательной комиссии составляет десять дней.
2.8. Прием предложений в состав Молодежной избирательной комиссии начинается со дня принятия решения Избирательной комиссией.
2.9. Предложения молодежных общественных объединений должны быть представлены в виде выписок из протоколов соответствующих собраний (конференций) или решений объединений (приложение 1).
2.10. Предложение Избирательной комиссии должно быть оформлено соответствующим решением (постановлением) Избирательной комиссии.
2.11. Каждый из кандидатов в состав Молодежной избирательной комиссии должен дать письменное согласие на его назначение членом комиссии по установленной форме (приложение 2). Письменное согласие каждого из кандидатов должно быть приложено к предложениям по кандидатурам в состав комиссии.
2.12. Решение Избирательной комиссии об утверждении состава Молодежной избирательной комиссии должно быть принято не позднее семи дней со дня окончания срока приема предложений в состав Молодежной избирательной комиссии.
3. Компетенция Молодежной избирательной комиссии
3.1 Молодежная избирательная комиссия:
а) организует и проводит выборы депутатов Молодежного парламента ________________________________; (наименование района, города)
б) осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения выборов депутатов Молодежного парламента _________________________;
в) осуществляет взаимодействие молодежи и молодежных общественных объединений с Избирательной комиссией по вопросам повышения правовой и политической культуры молодежи;
г) осуществляет регулярный мониторинг и анализ электоральной активности молодежи;
д) по согласованию с Избирательной комиссией вырабатывает рекомендации, готовит предложения и непосредственно участвует в реализации мероприятий, направленных на повышение правовой и политической культуры молодых и будущих избирателей;
е) принимает участие в мероприятиях по подготовке и обучению кадрового резерва организаторов выборов, проводимых Избирательной комиссией;
ж) организует и участвует в конференциях, «круглых столах» и других мероприятиях, проводимых по вопросам электоральной активности молодежи;
з) осуществляет иные полномочия по поручению Избирательной комиссии.
4. Организация работы Молодежной избирательной комиссии
4.1. Деятельность Молодежной избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов Молодежной избирательной комиссии.
4.2. Заседания Молодежной избирательной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4.3. Заседания Молодежной избирательной комиссии являются открытыми. В работе Молодежной избирательной комиссии вправе принимать участие члены Избирательной комиссии, представители средств массовой информации.
4.4. Заседание Молодежной избирательной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Молодежной избирательной комиссии.
4.5. На первом заседании Молодежной избирательной комиссии избираются председатель Молодежной избирательной комиссии, заместитель председателя Молодежной избирательной комиссии и секретарь Молодежной избирательной комиссии. Председатель Молодежной избирательной комиссии избирается по предложению Избирательной комиссии. В случае если предложение избирательной комиссии отклонено, на голосование ставится иная кандидатура из состава Молодежной избирательной комиссии.
4.6. Открывают и ведут первое заседание Молодежной избирательной комиссии председатель Избирательной комиссии и председатель Молодежной избирательной комиссии.
5. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Молодежной избирательной комиссии
5.1. Председатель Молодежной избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:
а) организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
б) представляет Молодежную избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, региональными и местными отделениями политических партий, общественными объединениями, а также иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
в) созывает заседания Молодежной избирательной комиссии и председательствует на них;
г) подписывает решения Молодежной избирательной комиссии, разъяснения и иные документы комиссии, принятые в пределах ее компетенции;
д) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии;
е) осуществляет контроль над реализацией решений комиссии;
ж) осуществляет иные полномочия.
5.2. Заместитель председателя Молодежной избирательной комиссии:
а) замещает председателя Молодежной избирательной комиссии области в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;
б) выполняет поручения председателя Молодежной избирательной комиссии;
в) осуществляет иные полномочия.
5.3. Секретарь Молодежной избирательной комиссии:
а) обеспечивает подготовку документов к заседанию комиссии;
б) выполняет поручения председателя комиссии;
в) осуществляет иные полномочия.
5.4. Члены Молодежной избирательной комиссии:
а) вносят свои предложения в план работы комиссии;
б) участвуют в подготовке решений комиссии;
в) участвуют в подготовке и реализации проектов комиссии;
г) выполняют поручения председателя комиссии;
д) осуществляют иные полномочия.
6. Статус члена Молодежной избирательной комиссии
6.1. Члену Молодежной избирательной комиссии выдается удостоверение Избирательной комиссией.
6.2. Член Молодежной избирательной комиссии обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
6.3. Члены Молодежной избирательной комиссии:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях Молодежной избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании Молодежной избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания Молодежной избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с выборами депутатов Молодежного парламента, получать копии этих документов и материалов, требовать заверки указанных копий;
д) вправе обжаловать действия (бездействие) Молодежной избирательной комиссии в Избирательную комиссию.
6.4. Членами Молодежной избирательной комиссии не могут быть:
а) депутаты Молодежного парламента ________________________;
б) кандидаты в депутаты Молодежного парламента ___________________;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 14 лет;
г) граждане Российской Федерации в возрасте старше 30 лет.
6.5. Член Молодежной избирательной комиссии освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) отзыва члена Молодежной избирательной комиссии субъектом выдвижения его кандидатуры в состав комиссии;
в) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
г) переезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации/муниципальный район (городской округ);
д) систематического непосещения заседаний Молодежной избирательной комиссии.
6.6. Орган, назначивший члена Молодежной избирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссии взамен выбывшего.
7. Решения Молодежной избирательной комиссии и порядок их принятия
7.1. Решения Молодежной избирательной комиссии принимаются на заседании комиссии большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
7.2. При принятии Молодежной избирательной комиссией решений в случае равного числа голосов «За» и «Против» голос председателя Молодежной избирательной комиссии является решающим.
7.3. Решения Молодежной избирательной комиссии принимаются открытым голосованием.
7.4. Решения и протоколы заседания Молодежной избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем Молодежной избирательной комиссии.
7.5. Решения Молодежной избирательной комиссии области вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено в решении.
7.6. Члены Молодежной избирательной комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Председатель Молодежной избирательной комиссии обязан направить данное особое мнение в Избирательную комиссию.
7.7. Решения и/или действия (бездействие) Молодежной избирательной комиссии области могут быть обжалованы в Избирательную комиссию.
8. Ответственность Молодежной избирательной комиссии
8.1. В случае нарушения членами Молодежной избирательной комиссии настоящего Положения Молодежная избирательная комиссия может быть расформирована.
8.2. В случае несоблюдения Молодежной избирательной комиссией порядка формирования Молодежного парламента __________________________ (наименование района, города)
Молодежная избирательная комиссия может быть расформирована.
8.3. Расформирование Молодежной избирательной комиссии осуществляется по решению Избирательной комиссии.
9. Организационно-методическое, техническое и материальное обеспечение деятельности Молодежной избирательной комиссии
9.1 Организационно-методическое обеспечение деятельности Молодежной избирательной комиссии осуществляет Избирательная комиссия.
9.2. Техническое и материальное обеспечение деятельности Молодежной избирательной комиссии могут осуществлять органы местного самоуправления.
10. Заключительные и переходные положения
10.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Избирательной комиссией ________________________. (наименование района, города)
10.2. Изменения и/или дополнения в настоящее Положение вносятся по решению Избирательной комиссии.
Приложение 1
к Положению о Молодежной избирательной комиссии
ПРОТОКОЛ
решения общественного объединения
________________________________________________________
(наименование объединения)
по выдвижению кандидата в члены
_______________________________________________________________
(наименование Молодежной избирательной комиссии)
____________________________
(число, месяц, год)
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
№ | Фамилия, имя, отчество | Адрес места жительства | Подпись |
СЛУШАЛИ: Предложения ____________________ о выдвижении _____________
(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)
кандидатом в члены ___________________________________________________.
(наименование Молодежной избирательной комиссии)
РЕШИЛИ: 1. Предложить Избирательной комиссии назначить членом ___________________________________ __________________________________
(наименование Молодежной избирательной комиссии) (фамилия, имя, отчество)
ГОЛОСОВАЛИ:
"ЗА" - ___________ ,"ПРОТИВ" - ___________, "ВОЗДЕРЖАЛИСЬ" - __________.
(прописью) (прописью) (прописью)
Дата, подписи
Приложение 2
к Положению о Молодежной избирательной комиссии
В территориальную избирательную комиссию ________________________ (наименование района, города) |
Я, _______________________________________________, даю согласие
(фамилия, имя, отчество)
на назначение меня членом ____________________________________________.
(наименование Молодежной избирательной комиссии)
О себе сообщаю следующие сведения:
Дата рождения __________ _____________ ___________
(число) (месяц) (год)
гражданство РФ, вид документа ______________________ ______________
(паспорт или документ, заменяющий паспорт) (серия и номер)
место работы, учебы _________________________________________________
(наименование основного места работы или учебы)
образование ________________________________________________________
(высшее, среднее специальное (техническое), среднее)
адрес места жительства: _______________________________________________
(индекс, наименование субъекта РФ, район, город, иной населенный пункт,
____________________________________________________________________
улица, номер дома, корпус, квартира)
раб. телефон _______________________, дом. телефон ____________
__________________________
(собственноручная подпись)
__________________________
(дата)
РЕКОМЕНДАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ ЧЛЕНОВ МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЫ ПРИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1 этап – «Назначение выборов»
1.1. Выборы членов Молодежной палаты при представительном органе муниципального образования назначает представительный орган муниципального образования.
1.2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
1.3. Решение о назначении выборов в течение 5 дней со дня его принятия представительным органом должно быть опубликовано в районной газете.
1.4. Решение о назначении выборов в течение 10 дней со дня его принятия представительным органом должно быть обнародовано и доведено органами местного самоуправления до потенциальных участников избирательного процесса (в том числе кандидатов в члены Молодежной палаты).
2 этап – «Молодежные избирательные комиссии»
2.1. Организацию и проведение выборов членов Молодежной палаты при представительном органе муниципального образования осуществляет Молодежная избирательная комиссия, действующая при территориальной избирательной комиссии соответствующего района (города).
Положение о Молодежной избирательной комиссии принимается соответствующей территориальной избирательной комиссией.
2.2. Для организации голосования могут создаваться участковые молодежные избирательные комиссии. Количество, порядок формирования и количественный состав участковых молодежных избирательных комиссий определяет Молодежная избирательная комиссия соответствующего района (города), о чем принимается соответствующее решение (Приложение ).
Участковые молодежные избирательные комиссии рекомендуется создавать с целью наиболее полного вовлечения молодежи в процесс формирования Молодежной палаты в наиболее крупных городских и сельских поселениях.
Рекомендуемое количество членов молодежных участковых избирательных комиссий от 3 до 5 членов с правом решающего голоса.
Допускается любой способ формирования молодежных участковых избирательных комиссий (по согласованию с исполнительным органом власти: от образовательных учреждений, от предприятий и организаций, по желанию молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет и т. д.).
Срок формирования молодежных участковых избирательных комиссий – не позднее 10 декабря 2009 г., с целью разъяснения их основных целей и задач.
3 этап – «Образование избирательных участков»
По решению Молодежной избирательной комиссии района (города) на территории муниципального района, городского округа могут быть образованы молодежные избирательные участки, о чем принимается соответствующее решение (Приложение ).
Молодежные избирательные участки рекомендуется создавать с целью наиболее полного вовлечения молодежи в процесс формирования Молодежной палаты в наиболее крупных городских и сельских поселениях.
Допускается любая форма деления муниципального образования на молодежные избирательные участки (по микрорайонам, улицам, переулкам; по муниципальным образованиям и т. д.).
Срок образования молодежных избирательных участков – не позднее 3 декабря 2009 г.
4 этап – «Выдвижение списков кандидатов»
4.1. Срок выдвижения списков кандидатов в члены палаты - 15 дней с даты опубликования решения представительного органа о назначении выборов.
4.2. Правом выдвигать списки кандидатов в члены Молодежной палаты при представительном органе муниципального образования обладают молодежные общественные объединения, действующие на территории данного муниципального образования.
4.3. Выдвижение кандидатов осуществляется путем представления в Молодежную избирательную комиссию:
- решения (протокола) общественного объединения с указанием списка кандидатов (не более 20 человек) (Приложение ),
- заявления о согласии каждого кандидата на включение его в список кандидатов данного общественного объединения (Приложение ).
4.4. Наряду с молодежными общественными объединениями, действующими в определенных сферах деятельности (молодежные спортивные общественные объединения, молодежные образовательные общественные объединения, молодежные организации региональных отделений политических партий), правом выдвигать кандидатов в члены Молодежной палаты обладают общественные объединения, созданные без образования юридического лица
. Например, три и более человека, определив название общественного объединения, могут выдвинуть список кандидатов в члены Молодежной палаты, оформив данное выдвижение соответствующим решением (Приложение ) и заполнив заявления о согласии на выдвижение (Приложение ).
4.5. В решении общественного объединения должно быть указано не более 20 кандидатов в члены Молодежной палаты.
4.6. Выдвижение списков кандидатов заканчивается в 17.00 ч. 9 декабря 2009 г.
5 этап – «Регистрация списков кандидатов»
5.1. Молодежная избирательная комиссия должна принять решение о регистрации списков кандидатов общественных объединений (Приложение ).
5.2. Регистрация списков кандидатов завершается не позднее чем за 6 дней до дня голосования.
5.3. В случае нарушения пунктов 2.2 и 4.5 Положения о Молодежной палате при представительном органе муниципального образования Молодежная избирательная комиссия может принять решение об исключении кандидата из списка кандидатов общественного объединения (Приложение ).
Т. е., Молодежная избирательная комиссия принимает решение об исключении следующих кандидатов из списка кандидатов, представленного общественным объединением:
- граждан РФ в возрасте младше 14 лет;
- граждан РФ в возрасте старше 30 лет;
- граждан РФ, которые не проживают на территории данного муниципального образования;
- граждан РФ, следующих в списке за 20 кандидатом;
- граждан РФ, которые на момент регистрации списка кандидатов не представили свои согласия о включение их в список кандидатов данного общественного объединения.
5.4. В случае регистрации списка кандидатов общественного объединения по решению Молодежной избирательной комиссии кандидатам, входящим в состав данного списка, могут быть вручены удостоверения о регистрации (Приложение ).
6 этап – «Информирование избирателей и предвыборная агитация»
6.1. Следует различать понятия «информирование» и «предвыборная агитация».
6.2. Информирование избирателей о проведении избирательной кампании по выборам членов Молодежной палаты, в том числе о дне голосования, о времени и месте голосования осуществляют органы власти муниципального образования и Молодежная избирательная комиссия.
6.3. Предвыборная агитация – один из наиболее важных этапов избирательной кампании, который полностью зависит от активности общественных объединений. Именно в этот период кандидатам, входящим в список кандидатов общественного объединения, необходимо убедить потенциальных избирателей в день голосования отдать свой голос именно за данное общественное объединение.
6.4. Агитационный период – период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, начинается со дня представления документов по выдвижению списка кандидатов в Молодежную избирательную комиссию вплоть до дня голосования.
6.5. Кандидаты, общественное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее.
С целью победы на выборах кандидаты, общественные объединения могут изготавливать печатные агитационные материалы, участвовать в публичных мероприятиях, использовать иные, не запрещенные законодательством РФ, формы и методы ведения агитации.
7 этап – «Составление списков избирателей»
7.1. Избирателями на выборах членов Молодежной палаты являются граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится избирательная кампания.
7.2. Списки избирателей, составляются в день голосования на основании паспортных данных пришедших избирателей (ФИО, год рождения, номер и серия паспорта, адрес места жительства). Форма списка избирателей – Приложение .
8 этап – «Голосование»
8.1. Голосование проводится с 9.00 ч. до 19.00 ч.
8.2. Помещение(я) для голосования предоставляются органами власти муниципального образования.
8.3. Технологическое оборудование для избирательного(ых) участка(ов) предоставляется территориальной избирательной комиссией соответствующего района (города).
8.4. Избрание членов палаты осуществляется путем прямого тайного голосования или путем электронного опроса с помощью устройств мобильной связи.
8.5. В день голосования на избирательном участке избиратель получает избирательный бюллетень. Форма бюллетеня – Приложение .
В избирательный бюллетень включаются: 1 - наименования общественных объединений и 2 - ФИО первых 10 кандидатов, находящихся в списке.
В бюллетень может быть включена эмблема общественного объединения, если она была представлена в Молодежную избирательную комиссию.
8.6. Порядковый номер общественного объединения в бюллетене определяется в результате жеребьевки, проведенной Молодежной избирательной комиссией, или в результате распределения наименований общественных объединений в алфавитном порядке.
8.7. Избиратель вправе проголосовать только за один список кандидатов того или иного общественного объединения.
9 этап – «Подведение итогов голосования. Определение результатов выборов»
9.1. Молодежные избирательные комиссии принимают решения об итогах голосования.
9.1.1. В случае, если на территории муниципального образования были образованы избирательные участки:
- молодежные участковые избирательные комиссии оформляют свои решения об итогах голосования протоколами об итогах голосования (форма протокола – Приложение ) и передают протоколы в Молодежную избирательную комиссию;
- Молодежная избирательная комиссия составляет Сводную таблицу на основании протоколов молодежных участковых избирательных комиссий (Приложение ), а на основе Сводной таблицы составляет протокол Молодежной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории (Приложение ), в который входят обобщенные данные со всех участков.
9.1.2. В случае, если на территории муниципального образования не образовывались избирательные участки, Молодежная избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующей территории (Приложение ).
9.2. Молодежные участковые избирательные комиссии подводят итоги голосования в течение одного дня после проведения голосования.
9.3. Молодежная избирательная комиссия подводит итоги голосования и определяет результаты выборов на соответствующей территории в течение 5 - 6 дней после проведения голосования, о чем принимает соответствующее решение (Приложение ).
10 этап – «Распределение мандатов»
10.1. Распределение мандатов членов Молодежной палаты осуществляет Молодежная избирательная комиссия.
10.2. Распределение осуществляется следующим образом.
10.2.1. Молодежная избирательная комиссия подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных за все списки кандидатов.
Указанная сумма голосов избирателей делится на число членских мандатов в Молодежной палате. Полученный результат – это первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.
10.2.2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, делится на первое избирательное частное.
Целая часть числа, полученного в результате такого деления, - это число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
10.2.3. Если после вышеуказанных действий остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение.
Нераспределенные мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате действий, указанных в п. 10.2.2. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
10.3. По итогам распределения мандатов Молодежная избирательная комиссия своим решением утверждает список избранных членов Молодежной палаты (Приложение ).
Первое заседание Молодежной палаты организует представительный орган соответствующего муниципального образования в двухнедельный срок после утверждения итогового списка избранных членов палаты.
Молодежные палаты в муниципальных образованиях Нижегородской области
Создание Молодежной палаты в муниципальном образовании: вопросы и ответы
Что представляют собой молодежные палаты в муниципальном образовании: цели, задачи, полномочия, формы работы?
Целью Молодежной палаты муниципального образования является не только подготовка предложений по реализации молодежной политики на территории муниципального образования и вопросам защиты прав и законных интересов молодежи, но и изменение статуса молодежи как социальной группы – превращение из объекта управления, в субъект, участвующий в принятии решений.
Молодежные палаты, осуществляя свою деятельность, способны решать следующие задачи:
· участие в работе представительного органа муниципального образования;
· мониторинг проблем молодежи муниципалитета и предложение путей их решения;
· информационное обеспечение молодежи о мероприятиях, проводимых муниципалитетом;
· участие в законотворческой деятельности представительного органа муниципального образования;
· взаимодействие с Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Нижегородской области;
· участие в организации досуга молодежи;
· проведение социальных акций, реализация проектов;
· проведение обучающих мероприятий для молодежи;
· активизация электоральной активности молодежи муниципального образования;
Деятельность молодежных палат может быть организована в следующих формах:
· подготовка аналитических, информационных материалов о проблемах молодежи муниципального образования, выработка предложений по их решению;
· организация и проведение обучающих мероприятий для молодежи; участие в организации досуга молодежи;
· разработка и проведение социально-значимых акций и мероприятий;
· совместно с Молодежным парламентом Нижегородской области: участие в мониторинге законодательства, проведение обучающих семинаров, конференций по обмену опытом;
· порядок и формы участия членов Молодежной палаты в работе представительного органа муниципального образования определяется данным органом самостоятельно. Предполагается, что члены молодежных палат могут входить в состав рабочих групп Земских собраний, принимать участие в реализации мероприятий представительных органов муниципального образования, участвовать в разработке НПА, принимаемых Земским собранием и т. д.
Молодежный парламент при Законодательном Собрании Нижегородской области оказывает организационное и методическое содействие Молодежным палатам муниципальных образований. Члены Молодежных палат не только привлекаются к реализации различных проектов, для них проводятся обучающие семинары, призванные оказать поддержку активистам молодежного парламентского движения на муниципальном уровне.
Что представляет собой молодежная палата муниципального образования в действии?
Рассмотрим на примере старейшего в Нижегородской области молодежного парламента г. Дзержинска, который создан и работает именно на уровне муниципального образования.
Что такое Молодежный парламент?
Молодежный парламент (МП) – ОРГАН ГОРОДСКОГО МОЛОДЕЖНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Положение о МП г. Дзержинска утверждено 04 октября 2006 г. Городской Думой (пост. № 000). Избрание в члены МП осуществляется на городской молодежной конференции. МП ориентирован на конструктивное сотрудничество с Городской Думой и Администрацией г. Дзержинска, а также со всеми структурами, действующими в интересах молодежи г. Дзержинска. Всегда и везде высшими ценностями МП являются независимость и самостоятельность.
Зачем МП молодежи?
Основное предназначение МП – отстаивать интересы молодежи г. Дзержинска и создавать условия для повышения ее КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ. МП помогает молодежи отказаться от позиции иждивенчества, зависимости и социального инфантилизма.
Как работаем?
МП работает по 3-ем основным направлениям:
1. КОНСОЛИДАЦИЯ. Притча о венике наглядно показывает важность и значимость объединения отдельных самостоятельных личностей в группы, а групп – в ассоциации и союзы. Многократно возрастает защищенность: коллективный отпор – лучшая гарантия вашей неприкосновенности. Только объединившись молодежь может добиться успеха в больших и важных делах. Без навыков эффективной работы в коллективе практически невозможно сделать карьеру. Поэтому МП ведет целенаправленную работу на поддержку горизонтальных сетевых взаимоотношений между молодежными объединениями школьников, студентов и работающей молодежи. Мы развиваем взаимоотношения как внутри каждой возрастной группы, так и между представителями различных возрастных групп.
2. ЛИДЕРСТВО и СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ.
В процессе работы МП участвует в формировании городской системы поддержки молодежного лидерства. На базе МП проходит выявление молодых лидеров, интересующихся общественно-политической и управленческой деятельностью. Дальнейшая практическая работа молодых людей, их знакомство с законотворческой, управленческой и общественной деятельностью призвано стать важным компонентом подготовки грамотных специалистов для города и региона.
МП поддерживает и при необходимости участвует в разработке и реализации значимых для местного сообщества социальных проектов. Также МП организует обучение методам эффективного социального проектирования молодежных лидеров.
3. СИСТЕМНЫЕ РЕШЕНИЯ ВЛАСТИ. Работа МП в этом направлении подразумевает три блока: аналитика, разработка вариантов решений и обратная связь.
АНАЛИТИКА. Федеральная, региональная и местная власть реализует в интересах молодежи множество различных программ, принимает нормативные акты, закладывает в бюджет денежные средства. Также в отношении молодежи действует бизнес, СМИ, криминальные группировки, международные организации, религиозные объединения и т. д. На основе собственных исследований и информации, собранной из открытых источников, Молодежный парламент готовит тематические доклады о положении детей и молодежи г. Дзержинска.
РАЗРАБОТКА ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЙ. Совместно с действующей властью и заинтересованными структурами Молодежный парламент проводит круглые столы, изучает успешный опыт других муниципалитетов, проводит встречи с экспертами и должностными лицами. На основе собранной информации МП инициирует процедуру разработки и рассмотрения действующей властью проектов новых нормативных актов, разработанных в интересах детей и молодежи города.
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ. МП организует системный процесс информационного обмена с действующей властью: с одной стороны, МП информирует действующую власть о различных проблемах детей и молодежи города Дзержинска, с другой стороны, МП информирует молодежь о действиях властных структур в отношении детей и молодежи. Двунаправленность обратной связи призвана сократить дистанцию между властью и молодыми жителями города, сделать логику власти понятной для молодежи, а молодежи увидеть возможности для конструктивного взаимодействия с властью.
Итогом работы по третьему направлению должно стать успешное взаимодействие с властью, предусматривающее принятие и реализацию системных решений в интересах детей и молодежи г. Дзержинска.
Молодые парламентарии Дзержинска готовы делиться опытом!
Петровский Александр – председатель МПД,
Туманов Андрей – руководитель исполкома МПД.
Адрес: Нижегородская обл., г. Дзержинск
ул. Гайдара, ДПИ НГТУ, корп.1, к.1446
Телефон: (83,
сот. тел. 8-
E-mail: *****@***ru
Кто может выдвинуть кандидатов в члены Молодежной палаты муниципального образования?
В соответствии с п.3 Типового положения о Молодежной палате при представительном органе муниципального образования молодежная палата формируется из числа представителей молодежных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории данного муниципального образования.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» №82-ФЗ от 01.01.01 года под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
Действующий федеральный закон предусматривает несколько видов общественных объединений:
1. общественная организация;
2. общественное движение;
3. общественный фонд;
4. общественное учреждение;
5. орган общественной самодеятельности;
6. политическая партия.
Обращаем Ваше внимание на тот факт, что период деятельности молодежных общественных объединений, численность их участников, форма работы, количество проведенных мероприятий и т. д. не являются существенными условиями для участия в процессе формирования Молодежной палаты. Для целей проекта «Молодежный парламентаризм: кадры для будущего» значение имеет только осуществление деятельности молодежным общественным объединением на территории данного муниципального образования.
Каковы требования к кандидатам в члены Молодежной палаты?
Требования к кандидату:
· Гражданство РФ;
· Возраст от 14 до 30 лет включительно;
· Постоянное проживание на территории данного муниципального образования либо наличие постоянной регистрации по месту жительства на территории данного муниципального образования.
Сколько кандидатов может выдвинуть одно молодежное общественное объединение?
Одно молодежное общественное объединение может выдвинуть до 20 кандидатов в члены Молодежной палаты.
Каким образом молодежное объединение выдвигает кандидатов в члены Молодежной палаты?
Решение о выдвижении кандидата принимается на собрании молодежного общественного объединения. Решение о выдвижении кандидата оформляется протоколом собрания молодежного общественного объединения. Форма протокола представлена в Приложении №1.
Согласие каждого выдвигаемого кандидата оформляется заявлением по форме, представленной в Приложении №2, с обязательным указанием наименования общественного объединения от которого выдвигается данное лицо.
Протокол собрания молодежного общественного объединения, содержащий сведения о выдвижении кандидатов в члены Молодежной палаты, а так же письменные заявления кандидатов о согласии принимать участие в выборах составляют необходимый для регистрации кандидатов пакет документов.
Каковы сроки выдвижения списка кандидатов молодежными общественными объединениями?
Молодежные объединения должны организовать собрание по выдвижению кандидатов, оформить необходимые документы, а так же подать документы на регистрацию в Молодежную избирательную комиссию в течение 15 дней с даты опубликования решения представительного органа муниципального района о назначении выборов (пункт 4.4 Типового положения)
Каковы основания для отказа в регистрации списков кандидатов Молодежной избирательной комиссии?
Основания для отказа в регистрации.
1) отсутствие у кандидата гражданства РФ
2) несоблюдение возрастного ценза кандидатом
3)полное либо частичное отсутствие документов, необходимых для регистрации кандидатов (согласие каждого кандидата, протокол собрания молодежного общественного объединения о выдвижении кандидатов).
Как осуществляется регистрация списков кандидатов Молодежной избирательной комиссией?
Регистрация кандидатов в члены Молодежной палаты осуществляется Молодежной избирательной комиссией. Для регистрации необходимо в течение 15 дней с даты опубликования решения Земского собрания представительного органа муниципального района о назначении выборов предоставить следующий пакет документов:
· протокол собрания молодежного общественного объединения, содержащий сведения о выдвижении кандидатов в члены Молодежной палаты
· письменные заявления кандидатов о согласии принимать участие в выборах.
Молодежная избирательная комиссия принимает решение о регистрации списка кандидатов в течение 4 дней с момента подачи, не позднее, чем за 6 дней до дня голосования.
Каждый зарегистрированный кандидат получает удостоверение кандидата в члены Молодежной палаты муниципального образования.
С какого момента может быть начата предвыборная агитация?
Молодежное общественное объединение вправе осуществлять агитацию в поддержку своего списка кандидатов со дня представления документов по выдвижению списка кандидатов в Молодежную избирательную комиссию вплоть до дня голосования (п. 4.9 Типового положения), в отличие от нормы, закрепленной Федеральным законом от 01.01.2001 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подразумевающей под агитационным периодом, период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, до ноля часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
Важно отметить разницу между понятиями «предвыборная агитация» и «информирование избирателей».
Критерии отличия этих понятий – субъект и цель. Цель информирования избирателей – распространение информации о проекте, о ходе подготовки и порядке проведения выборов, об общественных объединениях, их программах и кандидатах, включенных в списки.
Информирование избирателей осуществляют все участники проекта (органы власти и избирательные комиссии, а так же члены Молодежного парламента при ЗС НО и т. д.), кроме молодежных общественных объединений, выдвинувших кандидатов и самих кандидатов, деятельность которых рассматривается как агитация.
Как проходит голосование?
Принимать участие в голосовании могут лица в возрасте от 14 до 30 лет включительно, проживающие на территории муниципального образования.
Порядок голосования.
1) регистрация избирателя осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт, свидетельство о рождении, военный билет)
2) избиратель получает бюллетень, в котором указываются наименование общественных объединений с прилагаемым списком первых 10 кандидатов от молодежного общественного объединения.
ВНИМАНИЕ! Избиратель голосует за молодежное общественное объединение, то есть за список кандидатов в целом, а не за отдельных лиц.
Каждый избиратель может проголосовать только за 1 общественное объединение, отметив данное общественное объединение в бюллетене любым знаком. Учтены будут только те бюллетени, которые оформлены надлежащим образом.
Голосование с использованием методики
электронного опроса
Краткая информация
Как избиратель может проголосовать с помощью мобильного телефона?
Шаг 1. Зарегистрироваться в списке избирателей у члена молодежной избирательной комиссии. Оставить данные о себе, номер мобильного телефона, с которого будет осуществляться голосование.
Шаг 2. Послать запрос в смс на номер 1121 и получить pin-код для голосования в ответном смс.
Запрос имеет вид: sv2009 <Регион> <№ молодежной избирательной комиссии> (Например: “sv2”). Ответная SMS приходит после внесения Вашего телефонного номера в специальную базу (т. е. может придти через несколько дней). с ПИН кодом и краткой инструкцией избирателя, например:
ПИН:
Для безопасного голосования загрузите приложение:
http://mp. *****/52
Для голосования по SMS отправьте на номер 1121 сообщение вида: sv2009 <ПИН> <номер кандидата>
.Шаг 3. Проголосовать по смс с 9декабря до 20декабря.
Голосование проходит только с зарегистрированных телефонов и только один раз, допуск избирателя к голосованию происходит по ПИН коду.
В день голосования избиратель запускает приложение для голосования, вводит ПИН код, получает доступ к соответствующему бюллетеню, делает выбор и отсылает “голос”.
Избиратель может не устанавливать приложение, а просто отправить SMS
Нужно будет послать SMS сообщение определенного вида на короткий номер 1121, например “vs2009 52 123 3” (регион 52, УИК № 000, номер блока кандидата №3).
Для того чтобы проголосовать за избирательный блок, нужно заранее знать его название и порядковый номер. Об этом будут рассказывать кандидаты в ходе своей агитации.
Результаты голосования можно будет увидеть после 20декабря на специальном сайте.
Сколько стоит голосование с помощью мобильного телефона?
Стоимость 1 смс – з рубля.
СМС нужно отправить две: для получения PIN-кода и для голосования.
Итоговая стоимость голосования составит – 6 рублей.
Что делать избирателю, если пин-код для голосования потерян?
PIN-код потерять невозможно, так как он сохраняется в виде смс в телефоне. Рекомендуется сохранить данную смс в папке «Сохраненные» телефона.
Постарайтесь не терять телефон, так как повторный запрос проблематичен.
Как проголосовать с помощью специального приложения для мобильного телефона?
Есть два вида смс-голосования:
1) С помощью специального приложения (оно обеспечивает конфиденциальность голосования). Приложение поддерживается не всеми моделями телефонов.
Список поддерживаемых моделей можно найти здесь: http://bashni. org/supported_phones.
Для безопасного голосования загружается приложение: http://mp. *****/52 .
2) С помощью обычного смс. Данный вид голосования проще, однако, степень защиты конфиденциальности информации ниже. Для проведения выборов в муниципальный молодежный парламент иногда целесообразно использовать именно такой вариант.
Для голосования по SMS отправляется сообщение вида: sv2009 <ПИН> <номер кандидата> на номер 1121.
Составители:
, специалист организационного управления ЗСНО, *****@,
, начальник организационно-методического отдела избирательной комиссии Нижегородской области, *****@***ru,
Члены Молодежного парламента при ЗСНО
Распределение членов Молодежного парламента
при Законодательном собрании
Нижегородской области по районам
№ п/п | Район | Ответственные лица | Контакты |
1. | Богородский * | Егошина Елена | 8 (950) |
2. | Вачский * | Нуждин Егор | 8 (9 |
3. | Дивеевский * | Давыдов Максим | 8 (9 |
4. | Краснооктябрьский | Шартынова Анастасия | 8 (9 |
5. | Лысковский * | Сергеев Андрей | 8 (9 |
6. | Семеновский * | Шкалябин Олег | 8 (9 |
7. | Сеченовский | Толстенева Татьяна | 8 (9 |
8. | Сокольский * | Иванова Мария | 8 (9 |
9. | Сосновский | Сафронов Дмитрий | 8 (9 |
10. | Тонкинский | Седых Игорь | 8 (9 |
11. | Тоншаевский | Седых Игорь | 8 (9 |
12. | Уренский | Седых Игорь | 8 (9 |
* - районы, в которых будет проводиться смс - голосование
