ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПРИ ЗАГОТОВКЕ ДРЕВЕСИНЫ
(на примере государственных лесов Эстонской Республики)
ЭСТОНСКАЯ РЕСПУБЛИКА:
- население 1 чел.
- территория 4 га
- лесные земли 2 ,6%)
- государственные – га
- частные – га
- свободные – га
- не включенные в регистр – га
- корневой запас древесины м куб.
ЛЕСА ЭСТОНИИ
Средний запас древесины 219 м3/га.
Прирост в год 12 млн. м3.
Состав по породам:
- сосна - 30,3%
- ель – 23,4%
- береза – 22,9%
- осина – 7,4%
- ольха серая – 7,1%
- ольха черная - 4,9%
- другие – 4, 0%
ЗАГОТОВКА
Ежегодный объем рубок - 8 млн. м3.
- не дорубается ежегодно - 2 млн. м3.
- машинная заготовка - 95% ,
- заготовка вальщиками - 5%
количество машинных комплексов - 300 ед.
В 2012 году выполнено:
- осушение заболоченных участков на площадига;
- строительство и ремонт дорог 410 км
УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ
Центральный орган
«Центр управления государственными лесами»
Региональные органы - 17 лесхозов
Прибыль за 2011 годЕвро
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКУ РЫНКА УСЛУГ
1. Предприятие, оказывающее услуги, работает
в условиях строгого выполнения законодательства страны.
2. Предприятие должно:
- быть финансово стабильным;
- не иметь задолженности по налогам;
- не иметь задолженностей по срокам выплат лизинговых и кредитных платежей;
- не иметь задолженностей по выполнению договорных обязательства согласно характеру своей деятельности за последние три года.
Заготовительный комплекс* машин должен:
- быть собственностью (находится на балансе) предприятия или в лизинге, при этом возраст машины должен быть не старше 5 лет;
- быть обеспечен компьютерной возможностью беспроводной передачи и приёма электронной информации;
- быть обеспечен сортиментным планом заготовки, требованиями к сортимента и матрицей цен, полученной от лесхоза;
- предприятие-подрядчик несёт ответственность перед лесхозом за соблюдение размеров сортиментов и требований к ним (ответственность перед покупателем несёт лесхоз);
- иметь постоянно контролируемые калиброванные механизмы измерения и учёта древесины, соответствующие нормативным документам. Обязательный контроль и калибровка должны выполняться согласно установленным правилам. Периодичность обязательной калибровки и информирование заказчика услуг о ней оговаривается в договоре между сторонами;
- быть оборудован системой опрыскивания пней и системой взвешивания в течение 3 месяцев после конкурса;
- по истечении трёх месяцев обладать статусом, разрешающим работу машин в государственных лесах в Эстонии согласно представлению проверяющего по региону.
Данный статус может быть аннулирован и в процессе работы согласно обоснованному представлению проверяющего.
*При наличии у данного предприятия только харвестера оно может заключить договор с другим предприятием собственником форвардера на планируемый объем работ и сроки их выполнения. При этом только один из подрядчиков является уполномоченным вести все переговоры от лица этих двоих.
Предприятие, планирующее проводить оказание услуг должна гарантировать свою заинтересованность в договоре путём осуществления залога в сумме 5000 Евро через страховку или гарантии банка (сумма страховки зависит от объема договора).
Предприятие, имеющее один комплекс, не может участвовать в нескольких конкурсах одновременно.
При наличии у предприятия нескольких комплексов, оно может участвовать в конкурсе в различных регионах.
Предприятие может участвовать в конкурсах в нескольких регионах, если конкурсы по времени не совпадают.
Предпочтения лесхоза:
- оформление договора с одним предприятием для работы в данном регионе;
- выполнение подрядных работы конкретным предприятием без найма субподрядных организаций;
- постоянный контроль выполнения работ данным подрядчиком в любое время срока действия договора..
КОНКУРС
Для участия в конкурсе оформляется заявка, содержащая:
- наименование предприятия-подрядчика;
- наименование заказчика услуг, сроки услуг ();
- список прилагаемых документов (согласно законодательным требованиям);
- значение коэффициента (стоимость 1 м куб. по заготовке и трелевке) *;
- подтверждение, что цена услуг, является окончательной;
- подтверждение о том, что, все документы оформлены в соответствии с требованиями законодательства и нормативных актов;
- дату заполнения бланка заявки;
- подпись ответственного лица предприятия-подрядчика.
*см. приложение «Таблицы»
САНКЦИИ:
- за просрочку уплаты со стороны лесхоза за выполненные работы (услуги) начисляется пеня в размере 0,15% за каждый день просрочки;
- за не предоставление объёмов работ (услуг) в договорные сроки, предприятие может требовать от лесхоза компенсацию в размере 6 Евро/м куб. по сплошным рубкам и 12 Евро/м куб по не сплошным в пересчёте на месячный объём;
- за внесение корректировок (изменение объёма услуг, места выполнения услуг, изменение условий договора и т. д., связанные с переоформлением договорных обязательств, влекущих временные, финансовые, материальные и прочие затраты в том числе и упущенную выгоду) виновная сторона обязана произвести компенсацию;
- за невыполнение предприятием-подрядчиком оговорённых условий разработки делянки, указанных в технологической карте или договорных документах, лесхоз вправе потребовать компенсацию в размере 45 Евро/м куб. по сплошным рубкам и 32 Евро/м куб. по другим рубкам от невыполненного объема;
- при невыполнении предприятием-подрядчиком своих обязательств по объёмам и срокам работ (услуг) лесхоз имеет право уменьшения объемов или продления сроков, установленных действующим договором;
- при несвоевременной подаче информации о данных калибровки, лесхоз имеет право наложение штрафных санкций на предприятие-подрядчика в размере: первично – 300 Евро; вторично – 500; в последующем – по 1000 Евро.
- если предприятие-подрядчик не приступило к выполнению работ (услуг) в течение 7 дней после принятия делянки, лесхоз может прервать с ним выполнение договорных обязательств и передать намеченный фронт работ другому подрядчику;
- если предприятие-подрядчик в течение 7 дней после установленного срока
не закончит оговорённый объем работ, лесхоз имеет право передать эту работу третьему лицу и применить штрафные санкции, вплоть до размера суммы оплаты за выполненную работу;
- если предприятию-подрядчику со стороны лесхоза предъявлены обоснованные претензии по сортировке сортиментов, их размерам, характеристикам, штабелированию, условиям хранения и т. д. лесхоз имеет право установить срок их исправления. В случае не возможности, исправления выявленных недостатков лесхозом накладывается штраф предприятие-подрядчика в размере суммы убытка. При несогласии предприятия-подрядчика с предъявленными претензиями оно вправе обратиться в соответствующие органы для проведения независимой экспертизы, оплачивая услуги самостоятельно. Если независимая экспертиза признает и докажет лесхозу неправомочность его требований то лесхоз компенсирует оппоненту затраты по экспертизе и суммы штрафных выплат, если таковые были;
- при подаче предприятием-подрядчиком неверных данных по объемам в адрес лесхоза последний может прекратить договорные отношения в одностороннем порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ
«Таблицы стоимости услуг»
(рассылается по запросу членов РЛПА на их эл. адреса).
