Реалии и перспективы применения ККТ

Реалии и перспективы применения ККТ

/Ответы на актуальные вопросы пользователей ККТ/

На вопросы о насущных проблемах всех, кто обязан использовать ККТ, отвечает

Виталий Михайлович Савченко, заместитель начальника отдела контроля в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции и применения ККТ Управления ФНС России по Ленобласти

– Виталий Михайлович, давайте начнем наш разговор с регистрации ККТ в налоговых органах. В какой инспекции надо ставить кассу на учет?

– В той, где зарегистрирован и платит налоги пользователь ККТ. Такой вывод следует из пункта 15 Положения о регистрации и применении ККТ (утверждено постановлением Правительства РФ от 23.07.07 № 000). В нем прописано, что для регистрации ККТ пользователь представляет в инспекцию (по месту нахождения юридического лица
или по месту жительства физического лица) заявление о регистрации, паспорт ККТ, подлежащей регистрации, и договор о ее технической поддержке, заключенный пользователем с поставщиком (центром технического обслуживания).

– В старом положении о регистрации ККТ было прописано, что налоговые органы предупреждают владельца кассы о том, что ее модель исключена из Госреестра. Сейчас как с этим обстоят дела?

– Мы напоминали и сейчас продолжаем это делать. Понимаем, что предприниматель занят своими насущными делами, у него бизнес, ему может быть и некогда отслеживать, можно применять его кассу или она уже устарела. Только сроки оповещения изменились. В соответствии с пунктом 19 нового Положения о регистрации мы обязаны уведомить пользователя о снятии с регистрации его контрольно-кассовой техники не позднее дня, следующего за днем истечения нормативного срока ее амортизации.

– С какого момента нужно начинать начислять амортизацию на ККТ?

– Семь лет, в течение которых амортизируется ККТ, начинает отсчитываться с даты постановки кассы на учет в налоговом органе. Ведь касса могла пролежать на складе у изготовителя хоть пять лет, прежде чем ее купили. Главное, что она включена в Государственный реестр. Приобрели, поставили на учет и стали начислять амортизацию. Причем здесь уже не имеет значения, использует владелец эту технику или она стоит без дела.

– Случается, что ККТ изымают в качестве вещественного доказательства в совершении правонарушении, например, милиция. На время изъятия из хозяйственной деятельности срок амортизации прерывается?

– Нет, амортизация продолжает начисляться. Нигде в законодательстве нет указания на то, что в подобных случаях амортизация перестает начисляться.

– Вся контрольно-кассовая техника должна проходить плановое обслуживание в ЦТО?

– Конечно, использовать кассы, которые не прошли такое обслуживание, пусть даже исправные, нельзя. Согласно Положению о регистрации кассовая техника должна быть исправной и обеспечиваться технической поддержкой поставщика или центра технического обслуживания. Даже если ваша касса функционирует, вы обязаны ежегодно в плановом порядке проходить обслуживание в ЦТО. Ведь только заключение ЦТО может подтвердить нам исправность ККТ. Если касса не обслуживается в ЦТО, налоговая не разрешит ее эксплуатировать.

– Всем известно, что сейчас можно применять только ту контрольно-кассовую технику, которая снабжена ЭКЛЗ. В последнее время стала появляться информация о том, что появились муляжи ЭКЛЗ. Это действительно так?

– К сожалению, да. Муляж – это коробочка, внешне напоминающая ЭКЛЗ, но внутри абсолютно пустая, не несущая никакой функциональной нагрузки. ЭКЛЗ – удовольствие не из дешевых, а всем хочется сэкономить. Вот на этой почве и созрело мошенничество. Схема такая: недобросовестные механики перебивают клиентуру у ЦТО, предлагая обслуживание по заниженным ценам. Однако заводы-изготовители поставляют ЭКЛЗ только в ЦТО, частному лицу ее не достать, вот и ставят муляжи. Причем сценариев развития ситуации может быть несколько. Инициатива может исходить и от механика, работающего в ЦТО. Ни руководство центра технического обслуживания, ни владелец ККТ могут и не знать о том, что поставлен муляж. Возможно также и то, что механик действует в сговоре с пользователем кассы.

– То есть владелец может и не знать о том, что у него вместо ЭКЛЗ, за которую он заплатил, стоит муляж?

– В принципе, да. Визуально ее не отличить, для этого нужно специальное оборудование. И если мы при его помощи обнаруживаем муляж, то привлекаем к ответственности владельца ККТ.

– И он оказывается без вины виноватым?..

– Если его таким образом подставили, то он может подать в суд. И тогда уже судья будет разбираться, кто в этой конкретной ситуации виноват. Свою правоту легко доказать. У вас есть договор с ЦТО, документы об оплате ЭКЛЗ, в журнале КМ-8 сделана отметка о замене ЭКЛЗ. Суд рассмотрит все обстоятельства и вынесет соответствующее решение.

– Если в магазине отключили электричество, что делать, приостанавливать торговлю?

– На данный момент да, потому что бланк строгой отчетности, который был предназначен для выдачи в таких случаях, сейчас не действует. Поэтому торговля приостанавливается. Хотя, сейчас каждая касса имеет аккумулятор и может работать без электричества. Поэтому кассир переключает ее на автономное питание, работает на аккумуляторе и спокойно выбивает чеки. Ведь и на выездной торговле, где вовсе нет электричества, применяются кассы. Так что в принципе такой проблемы сейчас нет. Поэтому этот бланк и отменили.

– С бланками строгой отчетности сейчас большая неразбериха – в новое положение не четко прописывает, кто занимается утверждение бланков.

– Это действительно так! Постановлением Правительства РФ от 06.05.08 № 000 утверждено новое Положение об осуществлении наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники. Пока что мы – до 1 декабря 2008 года – мы работаем по старым бланкам. А что будет после этой даты, пока неясно. На данный момент Минфин даже не определил, кто должен утверждать новые БСО. Никакой определенности нет. Раньше формы бланков утверждал Минфин при обращении к нему заинтересованных органов госвласти, Центрального банка и организаций, объединяющих субъектов предпринимательской деятельности, занятых в определенной сфере услуг (пп. 3 и 12 Постановления № 000). В новом Положении данная функция не прописана.

– Виталий Михайлович, какие законодательные нововведения в сфере применения ККТ нас ожидают в ближайшем будущем?

Кроме кассы человечество пока не придумало никакого приспособления для контроля над товарно-денежными потоками. С одной стороны, это средство контроля предпринимателя над своим персоналом (сколько продали, что продали, какая выручка поступила). С другой – средство контроля государства над бизнесом. И даже когда стал муссироваться вопрос о том, что ККТ могут отменить, ко мне пришла делегация предпринимателей с тем, что ни в коме случае этого делать нельзя. Представьте себе, что даже в тех районах Ленобласти, где разрешена деятельность без ККТ, предприниматели приходят и просят поставить на учет кассы! И «вмененщики» говорят, что касса нужна. Пусть только это будет не дорогущая техника с ЭКЛЗ, а доступная по цене касса с фискальной памятью. Этого будет достаточно. Но, подождем, что скажут законодатели.

Интервью напечатано в спецвыпуске «Все о ККТ» журнала «УНП – Северо-Запад»,

октябрь 2008 года