Обзор политической и социально-экономической ситуации

Центр экономических и социальных исследований при Кабинете Министров

Республики Татарстан

ОБЗОР

политической и социально-экономической ситуации в РТ

на основе сообщений центральных СМИ

с 17 по 23 января 2011 г.

Политическая ситуация

«Отложенный президент» («Независимая газета», Ян Гордеев,14.01.2011г.). С вопросом о наименовании главы Татарстана решили не спешить. Руководство Татарстана не собирается отказываться от наименования «президент» в должностной иерархии местной власти, несмотря на прямой запрет федерального законодательства. Республиканская элита, судя по всему, будет занимать выжидательную позицию вплоть до судьбоносных выборов 2012 года, после чего определится с тактикой отношений с Московским Кремлем. Генеральную линию республики сейчас можно определить так – «максимально затягиваем время, а там видно будет». Весь прошлый год федеральный Центр доводил до логического конца реформы региональной политики, начатые Владимиром Путиным. Если нулевые годы запомнились тем, что регионы заставили навести порядок в своих законах и прекратить манкировать указаниями из Москвы, то конец нулевых завершился увольнением региональных тяжеловесов, которые воплощали собой «суверенную вольницу»: Минтимера Шаймиева, Муртазы Рахимова, Кирсана Илюмжинова, Юрия Лужкова. В конце концов Центр покусился даже на формальный атрибут республиканского суверенитета: в декабре 2010 года Совет Федерации одобрил закон, который запрещает главам регионов называться президентами. К тому времени добрая половина региональных начальников уже самостоятельно переименовалась, оставшаяся молча готовится к этому. Принципиально заявили о нежелании переименовывать должность президента разве что в Татарстане. Экс-глава республики Минтимер Шаймиев, исполняющий ныне роль политического патриарха Татарстана, в привычной для себя манере заявил, что республиканские депутаты (а именно у них есть полномочия переименовать должность президента) не будут изменять местную Конституцию, которая «сохраняет мир» в регионе. Но чтобы не входить в прямую конфронтацию с федеральным Центром, в Татарстане решились на оригинальный отвлекающий маневр. Спикер местного парламента Фарид Мухаметшин, ближайший соратник Шаймиева, заявил, что под его началом создана рабочая группа, которая будет заниматься подготовкой изменений в Конституцию Татарстана. Эта группа, состоящая, по словам спикера, из авторитетных экспертов, в числе прочего рассмотрит и вариант с переименованием должности президент. По мнению Мухаметшина, подобные изменения – сложный процесс и «с кондачка» не совершаются, иначе власть Татарстана «потеряет авторитет». Мухаметшин заявил, что рабочая группа будет работать над вопросом как минимум несколько лет. Первым временным горизонтом спикер назвал федеральные выборы-2012. До этого момента («чтобы не будоражить общественность») никаких изменений в Татарстане не произойдет. Учитывая, что федеральный закон устанавливает для регионов особый переходный период до 2015 года, можно быть уверенным, что должность президент останется в Татарстане еще как минимум четыре года. Далее все зависит от того, кто пойдет на выборы-2012. С победителем – Дмитрием Медведевым, Владимиром Путиным или кем-то другим – республиканские власти и будут договариваться. В Татарстане полагают, что в итоге сумеют выбить для себя особое отношение. Ведь даже если всем регионам запрещено иметь своего президента, то для Татарстана можно сделать исключение. Тем более что местная политическая элита уже не раз добивалась этого.

Когда в 2005 году Московский Кремль заставил национальные республики отказаться от практики особых договоров о разделе власти между Центром и регионами, Татарстан остался единственным, кто сумел сохранить за собой право вести дела с Москвой особым способом. При этом республика даже заключила новый документ «о взаимном делегировании полномочий», который Путин и Шаймиев в торжественной обстановке подписали. На фоне других регионов, покорно отказавшихся от договорных отношений с Центром, это событие выглядело явным триумфом Татарстана. Сегодня республика применяет тактику «затягивания времени», которую с успехом использовали много раз. В начале 2000-х, например, Центр, начиная свою борьбу с суверенными регионами, столкнулся с тем, что руководство Татарстана никогда сразу не подчинялось давлению Московского Кремля. В ответ на представления прокуроров, требовавших привести местные законы в соответствие с федеральными, шли бесконечные протесты, иски в Верховный и Конституционный суды, формировались согласительные комиссии. В итоге республика использовала максимум времени, чтобы если не договориться, то хотя бы показать, что просто так не сдастся. Подобная тактика всегда приносила плоды, в качестве которых можно указать федеральное финансирование республиканских проектов. Если регион особый, то и отношение к нему особое. Сохранит Татарстан своего президента или в итоге переименует, пока не ясно. С определенностью можно сказать, что сопротивляться республика будет до последнего.

«Президент Татарстана создал в своем аппарате информационно-аналитическое управление» («Коммерсантъ», Елена Иванова, 18.01.2011г.). Указом президента Республики Татарстан от 01.01.01 года начальником информационно-аналитического управления президента назначен Александр Юртаев, сообщает пресс-служба правительства. Александр Юртаев окончил Казанский государственный университет. Работал инженером, старшим инженером, начальником отдела нормативно-исследовательской станции объединения «Татнефть». С 1990 по 1998 год работал старшим научным сотрудником сектора социологии, политики и управления Казанского государственного университета, исполнительным директором Ассоциации международного и культурного сотрудничества «ТАКЭС-Интер», заместителем директора по общим вопросам «Центр гуманитарных проектов и исследований», главным редактором газеты «Кинэш». С 1998 по 2011 год он возглавлял информационно-аналитическое управление аппарата Кабинета министров Татарстана.

«Муфтий доброй воли» («Независимая газета», Ян Гордеев,19.01.2011г.). На выборах нового лидера мусульман Татарстана определяющим будет мнение руководства республики В Татарстане сменилась религиозная власть – муфтий республики Гусман Исхаков ушел в отставку «по собственному желанию». Очередной пленум Духовного управления мусульман (ДУМ) республики принял заявление многолетнего главы местной исламской уммы. Исполняющим обязанности муфтия стал 47-летний Ильдус Фаизов, первый заместитель председателя ДУМ РТ и бывший актер Казанского драмтеатра. «Добровольный уход» Гусмана Исхакова, в течение 12 лет занимавшего свой пост, с самого начала был поставлен под сомнение. Меньше года прошло, как муфтий был переизбран на второй срок – и тут внезапная отставка. Официальной причиной ухода 53-летнего председателя ДУМ названо «состояние здоровья», но в кулуарах Духовного управления поговаривают: муфтий оставил свою должность под давлением аппарата президента Татарстана Рустама Минниханова, а пленум Духовного управления проходил под контролем силовиков. То, что за отставкой муфтия по крайней мере наблюдали правоохранители, подтвердил имам казанской мечети «Нурулла» Габдулла Галиуллин, бывший муфтием Татарстана в 90-е годы. Он заявил, что на пленуме присутствовали сотрудники МВД и те, «кто к религии никакого отношения не имеет». Слухи об уходе Исхакова появились за несколько дней до отставки, а после того как увольнение было официально оформлено, мусульманская умма всерьез заговорила о расколе и возможном образовании в Татарстане нескольких муфтиятов. Дело в том, что исламские общины, находящиеся под юрисдикцией Духовного управления мусульман Татарстана, обязаны следовать ханафитскому мазхабу, традиционной для татарского народа богословско-правовой школе в исламе. Эта обязанность прописана в уставе ДУМ. В республике же, особенно в последние годы, сильные позиции стали занимать другие исламские течения, в том числе на официальном уровне отмечают рост влияния радикальных мусульман, прежде всего салафитов (ваххабитов), придерживающихся ханбалитского мазхаба. По мнению экспертов, бывший муфтий занимал компромиссную позицию по отношению к представителям различных течений, чем вызывал серьезные нарекания и претензии как традиционалистов, так и религиозных оппозиционеров. Однако отставка муфтия также вызвала протест. Некоторые имамы были возмущены вмешательством светской власти в духовные дела, другие сетовали на то, что преемник Исхакова начнет наводить жесткий порядок, изгонять неугодных. Гусмана Исхакова в последнее время открыто обвиняли в покровительстве ваххабитам. Экс-заместитель председателя Центрального духовного управления мусульман (ЦДУМ) Фарид Салман утверждает, что Исхаков не препятствовал проникновению в республику радикальных мусульманских течений. За отставку Исхакова по крайней мере в течение нескольких лет выступали некоторые татарстанские имамы, а в последний год об этом стали говорить все чаще и громче. Следует отметить, что татарстанский муфтият входит в Совет муфтиев России, соперничающий с ЦДУМ. В течение трех месяцев исполнять обязанности муфтия будет Ильдус Фаизов. Весной состоится внеочередной съезд мусульман Татарстана, который изберет нового муфтия. Кандидатуру Фаизова называют самой вероятной на утверждение в должности нового муфтия РТ.

*** Своими прогнозами по поводу кандидатуры нового муфтия Татарстана с «НГР» поделился исламовед Роман Силантьев: «Кто станет следующим муфтием, решать будут власти Татарстана. Гусман Исхаков тоже стал муфтием по прямому лоббированию бывшего президента республики Минтимера Шаймиева. У Исхакова авторитет не был слишком высок в 1998 году, когда он в первый раз был избран на этот пост. Сейчас власти аналогичным образом назначат ему преемника. Называются разные кандидатуры, среди которых исполняющий обязанности муфтия республики Ильдус Фаизов, ряд мухтасибов (руководителей объединения общин на уровне района. – «НГР») и даже Рафик Мухаметшин, ректор Российского исламского университета. Однако главную роль здесь сыграет не популярность этих мусульманских лидеров, а их близость к клану Шаймиева и дееспособность. Ситуация с распространением ваххабизма в республике складывается совсем скверно, и новый муфтий будет вынужден принимать самые решительные меры по сохранению традиционного для татар ислама. Близость преемника Гусмана Исхакова к Совету муфтиев уже никакой роли не играет, поскольку Совет муфтиев потерял свой авторитет в Татарстане, чье руководство сейчас активно сближается с главой ЦДУМ Талгатом Таджуддином».

Реформа бюджетных учреждений

«Президент построил мэрию» («Коммерсантъ», Василий Беспалов, 18.01.2011г.). Власти Казани, которых по итогам прошлого года президент Татарстана обвинил в «провале» исполнения республиканской программы соципотеки, решили создать систему контроля строительства. Они образовали новый отдел — развития и координации строительства, которому предстоит стать отраслевым штабом. Участники рынка полагают, что в результате у республиканских и городских властей появилась структура, на руководителя которой можно возложить персональную ответственность за выполнение планов. Примечательно, что отдел возглавил Камиль Хусаинов, бывший гендиректор Жилищной инвестиционной компании Казани, которая как заказчик строительства по программе соципотеки в городе уже упоминалась в числе виновников срыва программы. В пресс-службе исполкома Казани „Ъ“ сообщили, что отдел по развитию и координации строительства создан для обеспечения контроля в отрасли. «Каждая площадка, включая автостоянки и подземное строительство, должна быть взята на учет и включена в систему координирования графиков финансирования и выполнения работ»,— рассказал заместитель начальника отдела по связям с общественностью и СМИ исполкома Лаззат Хайдаров. По его выражению, новое подразделение должно стать «аналитическим и логистическим центром всего городского строительного комплекса». Господин Хайдаров отметил, что «особое внимание будет уделяться строительству квартир по программе социальной ипотеки, чтобы не повторилась прошлогодняя ситуация».

Экономика (промышленность, АПК, ТЭК, инвестиции)

«Daimler и КамАЗ направят 50 млн евро в производство осей» («Коммерсантъ», Интерг.). Daimler AG и ОАО "КамАЗ" подписали протокол о намерениях по производству осей для грузовых автомобилей. Запланированный размер инвестиций на первом этапе составит 50 млн евро. "Совместное предприятие в ближайшем будущем сможет снабжать осями производства КамАЗ и "Мередес-Бенц Тракс Восток". Этот шаг подтверждает намерение Daimler AG создать мировую сеть по изготовлению компонентов, которая будет представлена, в том числе и в России", - сказал ответственный за закупки и производство запчастей Daimler Trucks Штефан Бухнер, слова которого приводятся в сообщении российского производителя План предусматривает, что КамАЗ будет поставлять отдельные компоненты осей на завод по производству осей Daimler в городе Кассель для последующей сборки.

«Помогут маленьким» («Российская бизнес-газета», Екатерина Калышева, 18.01.2011г.). МСП Татарстана получат прямые инвестиции В 2011 году в Татарстане будет создан Фонд прямых инвестиций для проектов малого и среднего бизнеса по переработке полимеров. По условиям Фонда на материальную помощь могут рассчитывать только компании, чей годовой оборот не превышает 1 млрд рублей. "Фонд будет формироваться из бюджетных денег РФ (прямые поступления и средства по программе "Финансирование для инноваций и модернизации") и Татарстана, а также средств Российского банка развития (РосБР)", - рассказал председатель комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ Тимур Шагивалеев. - Правительство республики рассматривает возможность инвестировать в фонд 1,2 млрд рублей из общей капитализации в 3,5 млрд рублей. РосБР также дал предварительное согласие на участие в создании фонда". По словам г-на Шагивалеева, сейчас в республике производится 1,5 млн тонн полимеров, но только 12-13% перерабатывается внутри республики. Основные производители - "Нижнекамскнефтехим", "Казаньоргсинтез", Казанский завод синтетического каучука - КЗСК. По данным минэнерго РТ, переработкой нефтехимического
сырья занято около 3 тыс. компаний с совокупным оборотом от 5 млн до 10 млн рублей. Фонд будет входить в уставный капитал малых предприятий, "но не живыми деньгами", а взносами по договорам лизинга приобретаемого малой компанией оборудования. "Фонд будет вносить авансовый лизинговый платеж за предпринимателя - это наиболее прозрачная и наименее коррупционная форма, она обеспечивает целевое использование средств, - отметил Шагивалеев. - Наша стратегическая задача на следующий год - перерабатывать 30% продукции". "Это будет первый в России фонд прямых инвестиций с участием РосБР, - уточнил сотрудник комитета по предпринимательству РТ Амир Шарифуллин. - Коммерческие банки по-прежнему неохотно кредитуют инновационные проекты в области нефтехимии из-за низколиквидного залогового обеспечения заемщика. Сейчас процентная ставка для компаний без собственного имущества в среднем составляет 14% годовых, а оборудование банки берут в залог с дисконтом
в 70% от реальной стоимости".

«Татнефть-АЗС Центр планирует инвестировать в развитие 800 млн рублей» («Коммерсантъ», Интерг.). -АЗС Центр» (100%-ная "дочка" ОАО "Татнефть") в 2011 году планирует вложить в развитие сети около 800 млн руб, сохранив инвестиции на уровне прошлого года, сообщил директор компании Вячеслав Чичков. По его словам, как и в прошлом году, в текущем году "Татнефть-АЗС Центр" планирует открыть 16 автозаправочных станций. Предполагается как строительство АЗС, так и приобретение в собственность и в аренду. В настоящее время в оперативном управлении "Татнефть-АЗС Центр" находится 267 АЗС, включая газозаправочные. Из них 250 находятся в собственности и 17 - в аренде и субаренде. Г-н Чичков сообщил, что согласно стратегии развития, в 2012 году количество АЗС должно достигнуть 290 единиц. ООО "Татнефть-АЗС Центр" располагает 153 станциями в Татарстане, 52 - в Чувашии и 23 - в Ульяновской области. Кроме того компания управляет АЗС в Марий Эл, Удмуртии, Самарской, Челябинской и Свердловской областях. В целом автозаправочная сеть ОАО "Татнефть" насчитывает более 600 единиц (включая арендуемые), из них на территории Российской Федерации расположено около 500.

«НефАЗ в 2011 году планирует на треть увеличить инвестиции в производство» («Коммерсантъ», Интерг.). автозавод» (НефАЗ, Башкирия, входит в группу КамАЗ) утвердило инвестиции на 2011 год в объеме 200 млн руб., что на 33,3% больше, чем в 2010 году. В этом году запланирована реконструкция участка нефтеналивной техники, где линия сборки-сварки корпусов цистерн будет оснащена комплексом автоматической сварки наружных и внутренних кольцевых швов. Проект будет реализован с участием германских Grimm Schweisstechnik, Deuma и Cloos. Кроме того, планируется установка двух окрасочных роботов в производстве автосамосвалов. В реализации этого проекта участвуют Центр автоматизации и роботизации - официальный интегратор японского концерна Fanuc, а также производители окрасочного оборудования Gudel (Швейцария) и Wagner (Германия). В автобусном производстве будут внедрен еще один лазерный комплекс по резке неметаллов германской фирмы Lang Laser. В 2010 году инвестиции автозавода в размере 150 млн руб. позволили запустить третью очередь окрасочного комплекса в производстве автосамосвалов, также были введены автоматические станки и робот в производстве гидроцилиндров. По данным пресс-службы, на долю НефАЗа приходится 40% российского рынка емкостно-наливной техники, 25% - пассажирских автобусов, 9% - прицепной грузовой техники и более 50% - вахтовых автомобилей. ОАО "НефАЗ" производит самосвальные и другие надстройки на шасси «КамАЗ», автомобильные полуприцепы и прицепы, цистерны различного назначения, с 2002 года предприятие освоило выпуск автобусов. владеет 50,02% уставного капитала автозавода, ОАО "Башкирская венчурная компания" - 28,5%, Catapel Limited - 9,3%.

«Чистая прибыль «Нижнекамскнефтехима» выросла в 16,5 раз до семи млрд рублей» («Коммерсантъ», Юлия Гараева, 21.01.2011г.). «Нижнекамскнефтехим» (НКНХ) в 2010 году получил чистую прибыль по РСБУ в размере более семи млрд рублей, говорится в сообщении компании со ссылкой на генерального директора Владимира Бусыгина. В прошлом году этот показатель составил 424,3 млн рублей. Таким образом, чистая прибыль выросла в 16,5 раза. Выручка предприятия увеличилась в 1,6 раз и достигла 94 млрд рублей. НКНХ выпускает химическую и нефтехимическую продукцию, является крупнейшим в России производителем синтетического каучука. Группа компаний «ТАИФ» контролирует 79,3% голосующих акций ОАО, в том числе 50% находятся в доверительном управлении.

«Таттелеком» увеличил прибыль в 2010 году» («Коммерсантъ», Елена Иванова, 21.01.2011г.). Выручка в 2010 года составила 5,9 млрд рублей, сообщил сегодня на коллегии минсвязи Татарстана генеральный директор компании Лутфулла Шафигуллин. Она выросла по сравнению с прошлым годом на 11%. Чистая прибыль увеличилась на 57%, превысив 600 млн руб. Размер задолженности компании, по его словам, снизился на 25% - до 900 млн руб.

«IT-инфраструктура Татарстана пополнится еще двумя объектами» («Коммерсантъ», Елена Иванова, 21.01.2011г.). В этом году в Татарстане планируется начать строительство двух новых IT-объектов, рассказал сегодня министр информатизации и связи на коллегии ведомства, посвященной подведению итогов 2010 года. IT-деревня площадью 1,4 тыс. га разместиться в Верхнеуслонском районе, в 37 км от Казани. Проект будет реализован совместно с сингапурской компанией «RSP Architect Planners&Engineers PTE Ltd», договор с которой был заключен в сентябре прошлого года. Сумма инвестиций в проект не называется. Ранее господин Никифоров говорил, о «десятках миллионов долларов». Кроме того, по его словам, с федеральными органами согласовано строительство IT-парка в Набережных Челнах. Он расположится в бывшем учредительном здании площадью 20 кв. м. Объем инвестиций в проект не разглашается. Однако известно, что он также как и казанский IT-парк получит субсидии из федерального центра в рамках госпрограммы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий»

«КамАЗ» увеличил продажи на 24,7% - до 32,3 тыс штук» («Коммерсантъ», Юлия Гараева, 22.01.2011г.). Группа «КамАЗ» в 2010 году увеличила продажи автомобилей на 24,7% до 32,3 тыс штук, сообщила сегодня пресс-служба компании. На российском рынке продано 28,25 тыс автомобилей, на внешних рынках – 4,04 тыс штук. Выручка группы выросла на 26,6% - до 64,6 млрд рублей. В 2008 «КамАЗ» реализовал 47,7 тыс. машин, в 2009 году - около 26 тыс. грузовиков.

«Татнефть» добыла 27,15 тыс т битумной нефти» («Коммерсантъ», Юлия Гараева, 22.01.2011г.). В 2010 году «Татнефть» добыла на Ашальчинском месторождении (где проводится опытно-промышленная разработка природных битумов) 27,15 тыс тонн сверхвязкой нефти, сообщила пресс-служба компании. Суточный дебит скважин, вышедших на стабильный режим эксплуатации, составляет 30-32 тонны. На 2011 год запланировано бурение еще 10 скважин. Напомним, что «Татнефть» единственная российская компания, которая ведет разработку битумных месторождений. В компании считают запасы такой нефти «существенным ресурсным активом и перспективным объектом наращивания добычи». В настоящее время нефтяная компания разработала технико-экономические обоснования освоения 50 битумных месторождений с суммарными запасами около 200 млн тонн нефти. В то же время при действующей налоговой системе разработка этих месторождений нерентабельна. Как говорится в сообщении компании, в 2011 году «Татнефть» продолжить лоббировать выработку мер господдержки, которые бы стимулировали разработку битумов.

Инновации, высокотехнологичный сектор, наука

«Республика Наностан» («Независимая газета», Ян Гордеев, 18.01.2011г.). Еще до того как малопонятный для многих термин «нанотехнологии» прописался в словаре российской политической элиты, власти Татарстана решили хотя бы чисто декларативно застолбить себе место в этой сфере: республиканская элита объявила о необходимости перевода экономики на инновационно-нанотехнологические рельсы – «одними из первых». Об этом местная политическая элита напоминает, как только речь заходит об инновационной политике. Казанский край богат университетами и вузами, научно-техническими школами, что значительно помогает региону. В некоторых республиканских вузах, например, уже несколько лет действуют кафедры нанотехнологий. Татарстан (также в числе первых) подписал договор о сотрудничестве с госкорпорацией «Роснано». В самой корпорации утверждают, что Татарстан – это один из нанотехнологических центров России с большим будущим. Вообще взаимная симпатия «Роснано» и республиканских руководителей так высока, что местные острословы называют Татарстан не иначе как «Наностан». Поговаривают, что новый президент приглянулся Дмитрию Медведеву именно из-за своей страсти к техническим новинкам, компьютерным технологиям. Сам же Минниханов откровенно признается, что не очень разбирается во всевозможных гаджетах, но их применение считает необходимым для работы подчиненных, которых просто заставляют использовать технику – им даже массово закупают iPad. Корпорация «Роснано» сегодня финансирует три республиканских проекта на общую сумму 162,5 млн. евро. В 2010 году открылся нанотехнологический центр Татарстана, в нем разрабатываются 196 проектов наноиндустрии, из которых 58 реализуется в промышленную цепочку, и т. д. Однако о практических примерах применения нанотехнологий в Татарстане говорится не так часто, как о количестве самих проектов. В августе 2010 года дорожники Татарстана и Чувашии на небольшом участке автотрассы в качестве эксперимента применили наноструктурированные композиционные материалы. По утверждению специалистов, дорога, построенная таким образом, послужит дольше. Это самый типичный пример наноиндустрии в действии. Впрочем, низкую отдачу при внушительном и широко распропагандированном нанопотенциале власти признают. Президент Татарстана и глава республиканского правительства Ильдар Халиков критикуют сферу высоких технологий и инноваций за недостаток резвости. Минувшей осенью Рустам Минниханов даже заявил об «отсутствии эффективной системы учета результатов инновационной деятельности и низких темпах развития». Субъекты инновационной деятельности разрознены, слабо задействованы высшая школа и научные центры, посетовал глава республики. Президенту вторит премьер: «Республика не использует все возможности и ресурсы для развития нанотехнологий и инновационного развития».

Реформирование ЖКХ

«Тарифы на коммунальные услуги в Татарстане возросли на 13%» («Коммерсантъ», Интерфакс-Поволжье, 19.01.2011г.). Председатель Государственного комитета Татарстана по тарифам Марина Файрушина сегодня сообщила, что тарифы на коммунальные услуги в Татарстане возросли в среднем на 13,1% по сравнению с прошлым годом. В частности, стоимость электроэнергии для населения выросла на 9% - до 2,43 руб./кВт. ч, тепловой энергии комбинированной выработки, увеличилась - на 18%, до 566,4 руб. за Гкал. При этом тарифы на тепло, вырабатываемое котельными, возросли в среднем по республике на 13%. Цена на газ для населения с 1 января увеличилась на 4,9% - до 3,19 руб. куб. метр, с 1 апреля цена возрастет еще на 9,4% - до 3,49 рубля за куб. метр..

Жилищное строительство и социальная ипотека

«Татарстан планирует увеличить объемы строительства жилья» («Коммерсантъ», Любовь Шебалова, 18.01.2011г.). Годовое задание по жилищному строительству на 2011 год в Татарстане составляет 2,39 млн кв м или 36, 5 тыс кв, сообщил в субботу на заседании коллегии ведомства министр строительства. архитектуры и ЖКХ Ирек Файзуллин. Из них инвестиционное жилье составляет 615,2 тыс кв м (7, 1 тыс. квартир) и 936,7 тыс. кв м (9,46 тыс. домов) – индивидуальное. По программе соципотеки предполагается построить 547,2 тыс кв м. По словам министра, в этом году впервые вся жилищная программа республики сверстана по принципу формирования соципотеки – пообъектно. Он пообещал, что будет осуществлен системный контроль за ходом строительства. В прошлом году в республике было введено 2,024 млн кв м жилья при плане в 2,02 млн. кв м (на 6, 5 % больше предыдущего года). Из них 716 тыс. кв м – по программе соципотеки (изначально планировалось 820 тыс. кв м). Казань ввела 280 тыс. кв м, не дотянув до намеченных планов строительства «соципотечного жилья» 111 тыс. кв м. Исходя из этого, в нынешнем году было решено «не брать рекордные цифры по соципотеке».

«Предприятия Татарстана профинансируют строительство жилья по соципотеке в 2011 году на 5,5 млрд рублей» («Коммерсантъ», Любовь Шебалова, 18.01.2011г.). В 2011 году, исходя из прогнозной выручки предприятий, плановое задание по сбору средств на строительство жилья по программе соципотеки для предприятий и организаций Татарстана составляет 5, 48 млрд руб, сообщил сегодня на совещании в Казани первый замминистра финансов . По его словам, 4,5 млрд руб из этой суммы должны обеспечить крупные предприятия республики, 467 млн руб – независимые нефтяные компании и 360 млн руб – прочие организации. На сегодняшний день подписаны обязательства на сумму в 4,62 млрд руб или 86 % от общей суммы. В прошлом году, как отметил господин Файзрахманов, взносы в Госжилфонд при Президенте (ГЖФ) от 1, 95 тыс предприятий и организаций составили 5,44 млрд руб. По словам исполнительного директора ГЖФ Талгата Абдуллина, эта сумма стала рекордной за все годы. Всего же за шесть лет действия программы соципотеки за счет всех источников на ее реализацию было получено 62,1 млрд руб (значительную долю составили отчисления от участвующих в программе предприятий), что позволило построить 3,56 млн кв м жилья.

Социальная сфера

«Татарстан намерен строить детсады на условиях частно-государственного партнерства» («Коммерсантъ», Любовь Шебалова, 18.01.2011г.). В 2011 и 2012 годах в Татарстане строительство детских дошкольных учреждений объявлено приоритетом, сообщил в субботу на итоговой коллегии министерства строительства, архитектуры и ЖКХ президент республики Рустам Минниханов. По его словам, задача обеспечить местами в детсадах детей трех-шести лет должна быть решена за 1,5 года. Строительство детсадов планируется вести на условиях частно-государственного партнерства. Так, при проектировании жилья по соципотеке Госжилфонд будет согласовывать и проекты строительства детсадов. «Может быть, строительство жилья (в этом случае. – «Ъ») будет дороже, но любая семья, я думаю, будет заинтересована», - сказал он. В расширение сети детсадов в 2011 году республика намерена вложить 2 млрд руб. В этом году планируется построить 14 детсадов, шесть из них - в Казани, на которую приходится основная доля очередников - 6, 5 тыс.

Общественная безопасность, криминальная хроника, наркомания

«Начальник татарстанского УБЭП возглавил антикоррупционное управление при президенте» («Коммерсантъ», Елена Иванова, 18.01.2011г.). С 15 января 2011 года начальником управления президента Татарстана по вопросам антикоррупционной политики назначен Марс Бадрутдинов, который ранее в течение 6 лет возглавлял управление по борьбе с экономическими преступлениями (УБЭП) Министерства внутренних дел по Татарстану. Об этом сообщает пресс-служба президента Татарстана. Ранее это управление возглавлял Шамиль Давлетгильдеев, который накануне нового года был отправлен в отставку. Марс Бадрутдинов закончил Казанский химико-технологический институт, казанский юридический институт МВД России. С 1989 года работал оперуполномоченным Вахитовского районного отдела внутренних дел Казани. Дальнейшая служба г-на Бадрутдинова связана с органами внутренних дел Татарстана, где он работал на различных должностях среднего и старшего начальствующего состава. С 2005 по 2011 год — начальник управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД по Татарстану.

«Отмыть» деньги («Российская газета», Светлана Брайловская, 18.01.2011г.). В Казани матери-одиночке предложили отработать поборы в школе уборкой в классе В казанской гимназии 96, названной лучшей творческой школой Татарстана в этом году, грянул скандал. Светлана Фадеева, мать двух девочек, которая больше не в силах платить "добровольную" родительскую помощь, обратилась в прокуратуру республики. В школе, которую за удобное расположение в центре города называют элитной, у женщины учатся две дочки 8 и 9 лет. Светлана рассказала корреспонденту "РГ", что отправила девочек в гимназию только из-за того, что она в двух шагах от дома. Поначалу дочек вообще не хотели принимать. По словам учителей, которые проводили тестирование перед поступлением в первый класс (что, как нас заверили в прокуратуре, является незаконным) у детей обнаружили дефект - маленький словарный запас. - Это было не тестирование, а настоящий допрос. Неизвестная тетя с ходу сказала: "Назови перелетных птиц". Не всякий ребенок, даже очень эрудированный, сразу ответит незнакомому человеку, - рассказывает Светлана. - Но в гимназию нас все-таки приняли, им деваться было некуда - ведь мы прописаны в том районе, где расположена школа. Однако тестирование оказалось не самым сложным испытанием как для девочек, так и для их мамы. Прямо в День знаний Светлане объявили, что необходимо сдать в фонд класса полторы тысячи рублей и еще 500 рублей для нужд школы. Со слов женщины, первый взнос должен был пойти на покупку видеоаппаратуры и штор для класса. Дети Светланы погодки, но из-за болезни старшая дочка отстала на один год и оказалась в одном классе с младшей девочкой. Так что с матери двух детей потребовали двойной взнос. В тот раз Светлана безмолвно выложила четыре тысячи рублей. Хотя эти деньги - ее зарплата медсестры за месяц. "Не хотелось начинать учебу со скандала", - оправдывается женщина. Дальше аппетиты родительского комитета только росли. Первого взноса хватило лишь на полгода. К новогодним каникулам родителей вновь попросили раскошелиться и сдать еще по полторы тысячи с ученика. На этот раз Светлана была категоричной и сказала, что у нее нет денег. Отказ не замедлил отразиться на девочках. На одном из классных мероприятий всем детям вручили сувениры и только ее дочкам ничего не досталось. Детям пояснили, что их мама не заплатила за подарки. - Они долго не могли успокоиться и плакали, - говорит Светлана. - У нас очень близкие отношения, девочки всегда со мной всем делятся. Вот и в тот раз мы сели и обсудили эту проблему. Я объяснила им, почему не смогла заплатить. И тогда уже они меня успокаивали и целовали. К концу первого учебного года с родителей первоклассников вновь потребовали сдать деньги. Теперь на учебники. По две тысячи рублей с ученика. - Я решила купить книги самостоятельно и в итоге выиграла больше полутора тысяч рублей. Начала следующего учебного года Светлана ждала с ужасом: - Я не пошла на родительское собрание, зная, что все опять сведется к требованию внести "добровольные" взносы, - рассказывает мать девочек. - Но тогда мне позвонила учительница и сказала, что если у меня нет денег, то я их должна занять. Последней каплей стал звонок 9 декабря женщины из родительского комитета. - Накануне моя старшая дочка получила ожог, и я с ужасом стала думать, где взять деньги на лекарства. Благо сестра выручила. И тут мне звонят и предлагают оплатить взносы для школы. Женщина выпалила, что если я не в состоянии рассчитаться, то просто обязана отработать эти деньги мытьем полов в классе. И еще добавила, "если не можешь платить, зачем в школу детей отдала, надо было их дома держать!" Можете представить мое состояние… В тот же день женщина обратилась в Казанский правозащитный центр и написала заявление в прокуратуру. Все время, что мы общались, Светлана плакала. Мы разминулись с учительницей, которая, узнав о том, что женщина обратилась в прокуратуру, не замедлила навестить семью. Причем интересовало ее отнюдь не здоровье больной девочки… - Она мне сказала, что я ничего не докажу, ведь у меня нет никаких документов. И действительно, откуда им взяться? Ведь все деньги мы платили наличными. Миссию по сбору денег взял на себя родительский комитет, поэтому школа как бы ни при чем. Ни одного корешка за перечисление "спонсорской" помощи нам не выдали. Светлана надеялась, что ее поддержат другие родители, которые между собой возмущались непомерными поборами, но на деле оказалось, что набраться смелости хватило лишь матери-одиночке. Мы обратились за комментариями в гимназию. По одному телефону, корреспонденту "РГ" предложили записаться на прием к директору школы Сергею Бузюкину во вторник или четверг, по другому - секретарь обещала передать записку с нашей просьбой. Сам директор трубку так и не снял. В прокуратуре Татарстана, куда корреспондент "РГ" обратилась пояснить ситуацию, ничуть не удивились состоянию дел. И обещали во всем разобраться. - Как правило, мы получаем много анонимных сообщений о поборах в школах, родители не хотят называть имена, боясь, что это отразится на их детях, - говорит начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Прокуратуры . - Больше 90 процентов жалоб на поборы находят подтверждение. Проблема в том, что в большинстве случаев мы не можем привлечь к ответственности руководство школы, потому что они апеллируют законом об образовании, где есть пункт, позволяющий школе принимать добровольные средства от юридических и физических лиц. Если бы этот пункт исключили, то и поборов не было бы. Как рассказали в прокуратуре, школа не имеет права собирать деньги на учебники. Ими бесплатно обеспечивает Министерство образования и науки Татарстана. Конкретно фирма, выигравшая тендер на поставку учебников. А вот в министерстве говорят, что, если школа решилась на эксперимент и работает в рамках программы "Новое поколение", где требуются совсем иные учебники, родители обычно дают согласие на их покупку. Правда, это опять-таки делается только на добровольной основе. Но вот факты свидетельствуют об обратном. Проверка, инициированная Казанским правозащитным центром и проведенная прокуратурой, показала лишь вершину айсберга. В одной так называемой элитной гимназии Казани родительские деньги шли на доплаты учителям, работникам столовой и техническому персоналу. В другой гимназии, ставшей победителем международного конкурса "Красивая школа", родители первоклассников вносили в попечительский совет школы от полутора до трех тысяч рублей. Причем, согласно заявлениям, деньги сдавали добровольно. Правда, имеющиеся списки родителей плюс одинаковые суммы взносов дают все основания полагать, что эти сборы были явно принудительными. Корреспондент "РГ" сама столкнулась с подобной ситуацией, когда выбирала школу для своего ребенка. Первый вопрос, который задал директор, был таким: "Чем вы можете помочь школе?"

«Болевой захват» («Российская газета», Светлана Брайловская, 24.01.2011г.). В Татарстане рейдеры разорили шесть крупных предприятий. По решению Вахитовского районного суда Казани половина участников рейдерских захватов получили условные сроки, остальные - небольшие. В Прокуратуре РТ посчитали приговор несправедливым и подали кассационное представление. Это дело в республике назвали одним из самых сложных: расследование преступлений группы длилось около двух с половиной лет, почти столько же времени ушло на судебное разбирательство. Все деяния злоумышленников нашли отражение в 246 томах уголовного дела, одно только обвинительное заключение заняло более ста томов. Как рассказал корреспонденту "РГ" гособвинитель Сергей Чалмаев, за время следствия в суде допросили свыше пятисот очевидцев. Сложность заключалась в том, что большинство из них были раскиданы по всей России, а кто-то уже давно перебрался за рубеж. В числе свидетелей были и такие, кого пришлось брать под охрану. А что в итоге? Организатор группы Рифкат Вахитов, для которого гособвинитель просил у суда восемь с половиной лет, получил срок в два раза меньше. Бывший директор казанской обувной фабрики, не без помощи которого от когда-то крупнейшего предприятия России осталось только название, по мнению прокуратуры, должен был быть наказан на семь с половиной лет. А суд решил, что хватит с него и 3 лет 10 месяцев. Единственный, кто получил срок, который просил для него гособвинитель, это бывший помощник депутата Госдумы РФ Сергей Клименко. По решению суда он получил семь лет вместо восьми. Еще три участника группы отделались условными сроками. Как удалось доказать следствию, рейдеры поработали на шести промышленных предприятиях Татарстана, среди которых были и федеральные структуры. Прокол случился, когда группа задумала обанкротить нижнекамский завод металлических конструкций. - На предприятии была создана задолженность и введен фиктивный кредитор, - рассказывает корреспонденту "РГ" гособвинитель Сергей Чалмаев. - И вот тут вышла промашка. Дело в том, что одним из крупных кредиторов завода оказалось "Татэнерго". Руководство предприятия инициировало проверку, чтобы выяснить, откуда взялся фиктивный кредитор, с которым до сих пор не было ни одного договора. И таким образом потянулась ниточка. Когда следователи вплотную взялись за нижнекамское предприятие, то поняли, что группа похозяйничала не только здесь, но и на многих других заводах и фабриках. Только с двух нижнекамских предприятий, где группа создала искусственную задолженность перед подконтрольными им фирмами, рейдеры с 2004 по 2006 год смогли похитить свыше 700 тысяч рублей и получили права на имущество стоимостью 27 миллионов рублей. Правда, в их планы входило обогатиться здесь еще на 77 миллионов рублей. С помощью фиктивных сделок по продаже несуществующих банковских векселей казанской обувной фабрики группа заработала более четырех миллионов рублей, еще восемь миллионов рейдеры намеревались получить с продажи имущества предприятия. Кусок от общего пирога перепал и директору фабрики Рамису Гизетдинову. Стоит отметить, что он единственный из руководителей предприятий, кто попал на скамью подсудимых. Этот человек прекрасно знал о том, что творится на его фабрике, и ничего не сделал, чтобы остановить захват. Напротив, всячески способствовал разорению. В своих махинациях группа задействовала банк "Никольский", который в это время очень удачно лопнул. Жили члены группы на широкую ногу, ни в чем себе не отказывая: ездили только на дорогих иномарках, проживали в коттеджах, покупали самую современную технику. К примеру, быт бывшего помощника депутата Госдумы, участника рейдерской группы Сергея Клименко, был продуман до мелочей. Во время обыска в его коттедже оперативники наткнулись на световую дорожку, которая вела от кровати до туалета... Никто из них даже и не подумал скрыться за границей. Зачем? Каждый считал, что действовал "законно", ведь мошенники приходили на предприятия с судебными решениями, которые были в их пользу. Это далеко не первый громкий случай в республике, связанный с рейдерством. Порой дело доходило и до силовых захватов. Так, в 2001 году в Казани рейдеры взяли штурмом научный институт на улице Сеченова. Причем до науки им не было никакого дела. Их интересовала исключительно земля, на которой было построено здание института. Уж слишком цена на нее была привлекательной. В 2005 году рейдеры брали силой здание "Детского мира", что в самом центре Казани. Причина та же - удачное месторасположение. Сейчас в суде Алькеевского района Татарстана рассматривается дело о захвате двух сельскохозяйственных кооперативов. По обвинению в мошенничестве предстал предприниматель из Тольятти. Если приговор будет в пользу сельчан, они смогут вернуть свои земли, которые каждый из кооперативов оценил в 13 миллионов рублей. Хотя их рыночная стоимость, которая, собственно, и привлекла мошенника, в десятки раз выше.