I. Нападения на журналистов, угрозы расправы
Армения
26 мая министр обороны Сейран Оганян уволил Гришу Саркисяна - начальника Армавирского гарнизона военной полиции МО РА, который на обозреваемой неделе грозился взорвать редакцию газеты "Четвертое самовластие". В частности, Г. Саркисян позвонил в редакцию "ЧС" и угрожал тем, что «разнесет голову журналисту газеты Тагуи Товмасян и фоторепортеру Гагику Шамшяну», а саму редакцию "разбомбит". Саркисяна рассердила одна из статей Т. Товмасян.
Казахстан
24 мая был избит журналист актюбинской независимой газеты «Диапазон» Юрий Гейст. Журналист обедал в кафе недалеко от редакции. В кафе вошли двое пьяных мужчин, один из которых ударил журналиста по лицу.
Журналист вызвал полицию. Через время приехали сотрудники Заводского отдела полиции Актобе. Один из нападавших скрылся, второй был доставлен в отделение. Юрий Гейст написал заявление, прошел медэкспертизу. Возбуждено уголовное дело.
Сам журналист не уверен, что происшествие связано с его профессиональной деятельностью. Однако главный редактор газеты «Диапазон» не исключает этого, поскольку Юрий Гейтс специализируется на материалах по судебным делам, криминальным разборкам и т. п.
II. Задержания и аресты журналистов
Казахстан
26 мая в Астане полицейские задержали строителей, которые требовали заплатить им за проделанную работу. Люди утверждают, что занимались отделочными работами в здании посольства Турции, но не видели зарплаты уже больше года. Выступление рабочих снимали журналисты «7 канала». В этот момент подъехал автобус с полицейскими. Людей вместе с журналистами посадили в автобус и увезли в Алматинское РУВД Астаны.
Спустя некоторое время после задержания полицейские отпустили журналистов «7 канала».
III. Юридические и судебные преследования журналистов
Беларусь
26 мая журналист Ирина Халип была допрошена дознавателем в Первомайском РУВД Минска.
Сначала гомельский дознаватель Пусев ознакомил ее с заключением повторной экспертизы ноутбука, изъятого у Ирины при обыске 16 марта. Милицейские эксперты установили, что на компьютере установлена шифровальная программа, а также программы-коммуникаторы для общения. Доступа к почтовым ящикам Халип получить не удалось, так как, написал эксперт, «для этого необходимо знать пароли». Ноутбук, однако, сообщил Пусев, признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела.
По словам Ирины Халип, главным образом его интересовала профессиональная деятельность Ирины, а также функционирование сайтов Хартия97 и «Белорусский партизан»:
«На мой взгляд, следствие зашло в тупик, поскольку от дознавателя Пусева требуют «найти то, не знаю что». Скорее всего - то, что позволило бы всех нас вытеснить из профессии, занять другими делами - адвокатами, походами по судам, кассациями и т. п. », - высказала свое мнение журналист.
Казахстан
24 мая Верховный суд отказал в возбуждении надзорного производства по делу главного редактора независимой газеты «Алма-Ата ИНФО» Рамазана Есергепова. Сам Есергепов на процесс из мест заключения доставлен не был.
Напомним, в январе 2009 года против Рамазана Есергепова было возбуждено дело по двум статьям Уголовного кодекса РК – «незаконный сбор и распространение сведений, содержащих государственные секреты» и «злоупотребление служебным положением».
Поводом для уголовного преследования стала статья «Кто правит страной – президент или КНБ?», опубликованная в газете «Алма-Ата Инфо» 21 ноября 2008 года.
Туркменистан
Журналисту "Радио Свобода" Алламураду Рахимову запретили въезд в Туркмению. Причины запрета, как отмечает радиостанция, ему не объяснили.
Уроженец Туркмении Алламурад Рахимов работает в "Радио Свобода" с 2003 года. Он прилетел на родину, рассчитывая посетить родное село в Марыйской области (на юго-востоке страны). Однако в аэропорту Ашгабада ему было объявлено, что въезд в Туркмению ему не разрешен.
Сам Рахимов считает, что запрет связан с его профессиональной деятельностью.
Узбекистан
Суд Янгиюльского района Ташкентской области приговорил 27 мая журналиста Хайрулло Хамидова к шести годам лишения свободы. Бывший спортивный комментатор узбекского телевидения, журналист газеты “Чемпион” и ведущий радио “Навруз” 35-летний Хайрулло Хамидов, наряду с еще 18 подсудимыми, был признан виновным в членстве в незаконной религиозной организации и распространении запрещенных материалов.
Судья Ихтиер Дониеров определил, что действия Хамидова и других подсудимых попадали под две статьи Уголовного кодекса Узбекистана: 216 - “Незаконная организация общественных объединений или религиозных организаций”, и 244-1 - “Изготовление или распространение материалов, содержащих угрозу общественной безопасности и общественному порядку”.
Хамидов вел передачи на темы ислама на негосударственном радио “Навруз” и на телевидении. Для подготовки своих программ он использовал записи проповедей многих религиозных деятелей, в том числе опального в Узбекистане Обида-кори Назарова, проживающего ныне в Швеции. Аудио и видеозаписи выступлений Обида-кори стали единственным свидетельством против Хамидова. В суде он объяснил, что эти материалы нужны были ему для работы, для подготовки своих передач.
Оглашение приговора, как и все предыдущие слушания в суде, проходило в закрытом режиме - в зал суда не пустили ни родственников, ни правозащитников и журналистов, ни наблюдателей из посольства США.
Эксперты уточняют, что следствие и суд проходили с многочисленными процессуальными нарушениями. Не было удовлетворено ни одного ходатайства подсудимых.
IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями
Армения
25 марта представитель Республиканской партии Армении Гагик Меликян на пресс-конференции обвинил СМИ в давлении. Так, комментируя положение в резолюции Европейского парламента о том, что в Армении на представителей СМИ оказывается давление, Меликян заметил: «Мы никогда не оказывали давление на прессу, это скорее вы давите на нас».
«Если бы я был в прессе и видел недостатки в армии или в действиях представителей власти, я бы никогда не делал это достоянием международной общественности, подставляя собственную страну. Иногда и вовсе я узнаю из газет о таких вещах, которые являются государственной тайной».
Казахстан
Интернет-пользователи всех областей Казахстана, городов Астана и Алматы в мае 2010 года подали более 120 исков к Министерству связи и информации РК. Об этом активисты кампании «За свободный Интернет» сообщили на пресс-конференции 20 мая. Поводом к искам послужило ограничение доступа к ряду Интернет-ресурсов для казахстанских пользователей почти трехнедельная блокировка форума-партнера портала «Республика», блокировка самого Интернет-портала «Республика» и некоторых его «зеркал», хотя не было решения их собственника или суда о закрытии этих веб-ресурсов.
Истцы считают, что Министерство связи и информации, на которое законодательно возложены полномочия по государственному и техническому надзору и контролю в области связи, не предпринимает никаких мер по восстановлению конституционных прав пользователей на свободное получение информации. В исках также содержится требование прекратить блокировку этих ресурсов.
26 мая главным редакторам СМИ было разослано письмо Министерства связи и информации Республики Казахстан, в котором ведомство пытается опровергнуть информацию о подаче судебных исков в свой адрес. В письме сообщалось, что на день распространения письма «в министерство официально поступило одно исковое заявление от Медеуского районного суда г. Алматы».
По этому заявлению кампания «За свободный Интернет!» опубликовала информацию о судьбе остальных поданных исков: «Из 121 иска, поданного по Казахстану, судами принято три. Два из них в Алматы, от Раушан Есергеповой и Евгении Плахиной, и один — от Жанар Алшынбековой в г. Семей. Эти иски уже отписаны судьям, по ним начато производство. 31 иск в городах Костанай, Семей, Астана, а также в Западно-Казахстанской и Алматинской областях возвращен истцам с различными претензиями к содержанию, самая популярная из которых — «нет доказательств изложенного». По 53 искам из Акмолинской области, Актобе, Семея, Караганды, Павлодара, Южно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областей до сих пор не получены ответы, тогда как по закону суд обязан в течение 5-ти дней распределить иски судьям, а судьи — возбудить производство и не позднее 7 дней провести подготовку к судебному разбирательству. 12 истцов в Южно-Казахстанской области и городе Оскемен отправлены с исковым заявлением в Астану — по месту нахождения ответчика, хотя согласно Гражданско-процессуальному кодексу можно выбрать подачу иска по месту жительства — то есть в регионах. 6 истцам в Южно-Казахстанской области отказано в рассмотрении иска. По остальным искам информация приходит в настоящее время и обновляется».
По мнению юристов, некоторые иски возвращены по необоснованным, а подчас и курьезным причинам. Так, многие судьи за пределами Астаны посчитали нелепостью адрес Министерства связи и информации, которое, как и большинство других министерств, размещается в здании «Дома министерств». Судьи же требуют указать название улицы и номер дома.
Таджикистан
Как сообщает Интернет-ресурс Центральная Азия 24 мая, Таджикистан вводит запрет на фильмы, оскорбляющие достоинство трудовых мигрантов. Речь, в частности, идет о российской комедии "Наша Russia: Яйца судьбы". Производители фильма утверждают, что два главных героя - нелегальные мигранты, работающие строителями в Москве, - вовсе не являются таджиками, а выходцами из придуманной центрально-азиатской страны Нубарашен.
В свою очередь эксперты и кинематографисты обеспокоены тем, что запрет также распространяется на несколько таджикских документальных фильмов, поднимающих серьезные вопросы о тяжелой судьбе таджикских трудовых мигрантов. Так, одновременно с российским художественным фильмом под запрет попали и фильмы "Эмигранты на чужбине" и "Эмигранты в Дубаи", поскольку, по мнению Таджиккино, эти фильмы носят оскорбительный характер, они показывают, как таджикские сезонные рабочие выполняют грязную работу и терпят различного рода издевательства за границей.
Комиссия не пропустила два фильма Музаффара Зарипова, главы Центра "Миграция и Развитие", которому было поручено "исправить" некоторые части перед выпуском этих фильмов.
Зарипов считает, что его фильмы "Они должны знать" и "Миграция и мировой финансовый кризис" носили полностью просветительский характер.
Режиссер Озод Маликов выступает против запрета на изображение тяжелых реалий жизни мигрантов. Его документальный фильм "Собираемся в Москву" вышел в свет лишь после просмотра чиновниками нескольких правительственных ведомств, включая Министерство иностранных дел.
"Правда о миграции должна быть донесена до будущих мигрантов, - говорит Маликов. - Ведь большинство таджикских трудовых мигрантов после окончания десятого класса выезжают на заработки и думают, что в России их ждут - не дождутся. А ведь реальность в этой стране совсем иная".
По его словам, такие основанные на реальных фактах фильмы показывают, как "некоторые наши трудовые мигранты превращаются в российских городах в бомжей или же выполняют самую грязную работу. При этом на них сыплются оскорбления и унижения как от работодателей, так и со стороны представителей правоохранительных органов".
Критики ограничений, наложенных на эти документальные фильмы, предполагают, что настоящей причиной ограждения аудитории от просмотра таких фильмов является обеспокоенность властей тем, что они могут отпугнуть потенциальных мигрантов от работы за рубежом. Трудовая миграция помогает сдерживать безработицу и другие связанные с ней социальные проблемы внутри Таджикистана, а также приносит значительные денежные вливания в экономику страны.
Другие же оппоненты запрета считают, что такие фильмы - неважно, носят они оскорбительный характер или нет, - вряд ли являются основной проблемой, и что правительство Таджикистана должно предпринимать больше мер, чтобы обеспечить своих граждан возможностью получить образование и навыки, которые им необходимы для того, чтобы избежать унижения за рубежом.
Украина
Журналисты львовской газеты "Экспресс" написали 26 мая президенту Виктору Януковичу открытое письмо о системном давлении. Как известно, редакцию "Экспресса" трижды обстреливали неизвестные, было совершено несколько покушений на главного редактора газеты. Также было возбуждено дело против директора издания, прокуратура обратилась в суд с иском, в котором требует "запретить газете распространять информацию" о махинациях прокуроров.
По словам представителей газеты, за период с 13 апреля по 25 мая не произошло никаких событий, которые свидетельствовали бы, что давление на "Экспресс" приостановлено или ослаблено. В частности, они отмечают, что за это время не было сделано "никаких действенных шагов по письменным заявлениям редакции по расследованию обстрелов газеты, покушений на жизнь главного редактора и т. д. работниками милиции и прокуратуры области, не была проведена ни одна экспертиза, не дано ни одного объяснения".
Также, по словам журналистов, информация о том, что против милиционеров, "которые позволили себе оставить без присмотра шестимесячного ребенка, применяли насилие к журналистам" возбуждено уголовное дело оказалась неправдой.
Кроме того, журналисты утверждают, что против газеты и ее главного редактора была "развернута масштабная кампания по дискредитации".
Они также приводят ряд других фактов давления на издание, в связи с чем задают Януковичу "один вопрос": "должны ли быть привлечены к ответственности люди, виновные в препятствовании журналистской деятельности и организации системного давления на независимое средство массовой информации".
"По нашему мнению, лишь возбуждение уголовного дела по статье 171 Уголовного кодекса, осуществление объективного расследования группой независимых следователей и беспристрастное судебное разбирательство... установленных фактов позволят убедиться, является ли правильным ответ на этот вопрос", - говорится в письме.
***
Харьковская журналистка Елена Соколинская подала иск в суд на украинского актера, члена Нацкомиссии по защите морали Богдана Бенюка и требует от него 5 тысяч гривен морального ущерба. Информация об этом была распространена 26 мая. Поводом для иска стала нецензурная реплика Бенюка в адрес журналистки во время акции АнтиНЭК: нет цензуре!.
"Бенюк начал свой спич с того, что рассказал антисемитский анекдот. А потом вдруг заметил, что когда он говорит о моральности, он имеет в виду не тех, кто в зале, а детей. А на мое уточнение, при чем тут дети, защитник морали заявил: "Да я, б***ь, не про тебя говорю!", - рассказала Соколинская.
Адвокат журналиста Олег Веремиенко сообщил, что предварительное слушание дела состоится 4 июня в Печерском районном суде Киева.
В свою очередь, Бенюк заявил, что ему ничего неизвестно об иске в суд.
V. Ограничение доступа к информации
Азербайджан
24-25 мая в Баку состоялась министерская конференция Совета Европы "Почему так мало прогресса в достижении равноправия мужчин и женщин?"
Журналисты были приглашены и аккредитованы на это мероприятие заранее. Однако в последний момент из офиса Совета Европы в Баку журналистам позвонили и сообщили, что их аккредитация не действительна. На мероприятие пустят только тех, кого пригласит Администрация президента Азербайджана. Причиной этого является участие в конференции жены главы государства Мехрибан Алиевой, сказали в представительстве Совета Европы.
Таджикистан
Как сообщили 25 мая, журналисты из различных СМИ республики посетили пострадавший от стихии город Куляб, в частности, стадион, где были размещены палатки для многих пострадавших. Однако, во время посещения этого места один сотрудник милиции Наботов преградил им дорогу, сказав, при этом, что журналисты «распространяют инфекцию».
Помимо этого, жители палаточного городка пожаловались на то, что сотрудники милиции отобрали у них все газеты, которые были розданы им журналистами, мотивируя свои поступки тем, что газеты «сбивают их с толку».
Комментарий правового эксперта Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (V. Таджикистан)
Ситуация с журналистами посетившими «пострадавший от стихии город Куляб», даёт весомое основание напомнить журналистам законодательные положения, о допуске к информации определенной категории.
Пункт 2 части 2 статьи 5 Закона РТ «О праве на доступ к информации» установил, что ограничение доступа не допускается в отношении информации «о чрезвычайных ситуациях (происшествиях, катастрофах, стихийных бедствиях), угрожающих безопасности и здоровью граждан, их официальных прогнозах: экологической, метеорологической, демографической, санитарно-эпидемиологической и другой информации, необходимой для обеспечения безопасности граждан, населенных пунктов, производственных и иных объектов». Закон о СМИ в п.4 ст. 31 закрепляет право журналиста «по предъявлению удостоверения журналиста присутствовать в районах стихийных бедствий».
Важно обратить внимание, что воспрепятствование в какой бы ни было форме законной профессиональной деятельности журналиста в РТ, согласно ст. 162 УК РТ является уголовно наказуемым деянием. Указанная статья, предусматривает наказание за воспрепятствование профессиональной работе журналиста в виде штрафа в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров заработной платы либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, «те же деяния, сопряженные: а) насилием; б) уничтожением или повреждением имущества; в) с использованием своего служебного положения, - наказывается ограничением свободы сроком до трех лет или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового».
Тип события | Количество случаев |
Нападения на журналистов, угрозы расправы | 1 – Армения 1 - Казахстан |
Погибшие журналисты | |
Задержания и аресты журналистов | 1 - Казахстан |
Юридическое и судебное преследование журналистов | 1 – Беларусь 1 – Казахстан 1 - Туркменистан |
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями | 1 – Армения 1 – Казахстан 1 – Таджикистан 2 – Украина |
Ограничение доступа к информации | 1 – Азербайджан 1 - Таджикистан |
Пропавшие без вести |
