· Формирование, накопление и обработка статистических данных о население.
· Формирование списка повторяющихся записей по полной информации о гражданах или по выбранным параметрам.
4.13.95.13.9 Требования к подсистеме выгрузка информации для внешних пользователей (Выгрузка)
4.13.9.1. Подсистема Выгрузка должна обеспечивать решение следующих функциональных задач:
· выгрузку информации по выданным документам;
· выгрузку информации по адресным листкам;
· выгрузку сведений о гражданах:
получивших/сменивших документ/переменивших ФИО;
вновь прибывших/ убывших/умерших;
· выгрузку данных по протоколу информационного взаимодействия ГАС «ВЫБОРЫ»;
· выгрузку информации о гражданах, полученной в результате запроса.
4.13.9.2. При выгрузке информации в плоский текстовый файл должна быть возможность выбора полей, выгружаемых в файл, и способа сортировки списка найденных.
4.13.105.13.10 Требования к подсистеме настройка параметров для работы (Настройка)
4.13.10.1. Подсистема Настройка должна обеспечивать решение следующих функциональных задач:
· формирование моделей форматирования адресов и учреждений;
· формирование моделей последовательности вывода полей в файл выгрузки;
· формирование моделей последовательности вывода полей в списке найденных после выполнения запроса;
· формирование удобной настройки параметров ввода информации.
4.13.115.13.11 Требования к подсистеме учета утраченных паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ (ПУП)
4.13.11.1. Подсистема учета утраченных паспортов (бланков паспортов) гражданина РФ должна обеспечивать решение следующих функциональных задач:
· ввод новых данных на утраченные (похищенные, незаконно выданные) паспорта (бланки паспортов);
· просмотр и исправление данных об утраченных (похищенных, незаконно выданных) паспортах (бланков паспортов), находящихся на учете и снятых с учета;
· универсальный поиск по любой произвольной совокупности реквизитов (полный перечень поисковых реквизитов);
· обработка актуальных данных об утраченных (похищенных, незаконно выданных) паспортах (бланков паспортов) с данными населения, хранящимися в БД;
· формирование и печать карточек на утраченные (похищенные, незаконно выданные) паспорта (бланки паспортов), находящиеся на учете и снятые с учета;
· формирование и печать списков утраченных (похищенных, незаконно выданных) паспортов (бланков паспортов), находящихся на учете и снятых с учета и предоставление статистических данных и сведений по незаконно выданным паспортам;
· выгрузку данных об утраченных (похищенных, незаконно выданных) паспортах (бланков паспортов) в файл ЕФО «ИБД-Ф»;
· ведение электронного журнала (протокола) по всем операциям, производящимся в подсистеме (загрузка, ввод, коррекция, поиск) с указанием вида операции, времени и оператора, проводившего эти операции.
4.13.125.13.12 Требования к подсистеме специализированного учета (ПСУ)
4.13.12.1. Подсистема специализированного учета должна обеспечивать решение следующих функциональных задач:
· Ввод указаний о закрытии и открытии адресов субъектов учета населения с содержащимися в них идентификационными данными граждан, адресные сведения которых подлежат закрытию (открытию).
· Хранение актуальных и архивных учетных данных на граждан, адресные сведения которых подлежат дополнительному ограничению доступа.
· Выдачу в ПРБД, ПАБД (через ПАкт) актуальных и архивных учетных данных на граждан, адресные сведения которых подлежат открытию в соответствии с поступившими указаниями.
4.13.135.13.13 Требования к подсистеме работа с журналами (Журналы)
4.13.13.1. Подсистема Журналы должна обеспечивать решение следующих функциональных задач:
· ведение журнала с отражением в нем результатов работы ПСО и ПРБД, ПАБД;
· ведение журнала с отражением в нем результатов работы, подсистем ПАКТ и ПЦА;
· ведение журнала с отражением в нем результатов работы пользователей с системой;
· ведение журнала изменений дополнительных атрибутов;
· ведение протокола выгрузки.
4.145.14 Требования к видам обеспечения
Создание и эксплуатация системы должны быть основаны на использовании следующих основных видов обеспечения системы:
· Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение.
· Информационное и лингвистическое обеспечение.
· Математическое и программно-алгоритмическое обеспечение.
· Техническое и технологическое обеспечение.
4.14.15.14.1 Требования к нормативно-правовому и организационно-методическому обеспечению.
В качестве нормативно-правового и организационно-методического обеспечения модернизированной системы должно использоваться нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение АИС АСБ в том числе:
4.14.1.1. Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
4.14.1.2. Федеральный закон от 01.01.01 г. "Об информации, информатизации и защите информации".
4.14.1.3. Федеральный закон от 01.01.01 г. "О персональных данных".
4.14.1.4. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил регистрации граждан и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" от 17.07.95г. № 000.
4.14.1.5. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" от 08.07.97г. № 000.
4.14.1.6. Приказ МВД РФ от 23.10.95г. № 000 "Об утверждении Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".
4.14.25.14.2 Требования к информационному обеспечению
Информационное обеспечение системы должно удовлетворять следующим требованиям.
4.14.2.1.В состав информационного обеспечения должно входить:
· Информация об учетных данных граждан, прошедших регистрацию в Кабардино-Балкарской Республике по месту жительства и по месту пребывания, а также служебная информация, установленная действующим регламентом работы АИС АСБ.
· Справочники и классификаторы из состава информационного обеспечения АИС АСБ, используемые для унификации записи обозначений реквизитов учетных данных населения.
4.14.2.2. Информация об учетных данных граждан, прошедших регистрацию в Кабардино-Балкарской Республике по месту жительства, а также по месту пребывания, должна быть представлена на входе системы в виде учетных документов прибытия и убытия граждан по установленным в ОАСР УФМС России по Кабардино-Балкарской Республике формам.
4.14.2.3. Информация об учетных данных населения Кабардино-Балкарской Республики, формируемая в базах данных системы, должна формироваться на основе совместной обработки следующих данных:
· Ранее сформированные данные о населении (включая учетные данные, сформированные по ранее действовавшим правилам паспортного учета населения СССР), занесенные в базы данных существующего варианта ПО.
· Актуальные учетные данные населения, поступающие на вход системы по технологиям централизованной актуализации и сквозной актуализации АИС АСБ.
· Дополнительная информация о населении Кабардино-Балкарской Республики, поступающая на вход системы в процессе межсистемного информационного взаимодействия.
· Служебная информация (сведения о лицах, числящихся в объявленных розысках, указания о закрытии и об открытии адресов и др.), поступающая на вход системы по действующему регламенту работы АИС АСБ.
4.14.2.4. В состав классификаторов и справочников, подлежащих использованию в качестве информационного обеспечения системы, должны входить:
· общероссийский классификатор административно-территориальных образований ОКАТО;
· общероссийский классификатор стран мира ОКСМ;
· справочник имен и отчеств;
· фасет «Пол» классификатора ОКИН;
· классификатор гражданств;
· классификатор национальностей;
· общегородской классификатор административных округов и районов;
· общегородской классификатор органов ЗАГС;
· справочник типов документов, удостоверяющих личность;
· Классификатор улиц;
· справочник учреждений (включая типы и уровни учреждений);
· справочник типов регистрации;
· Справочник причин прибытия – убытия;
· Справочник родственных отношений;
· справочник других причин;
· справочник сокращений обозначений реквизитов и другие справочники, формируемые в составе АИС АСБ.
4.14.35.14.3 Требования к математическому и программно-алгоритмическому обеспечению
Математическое и программно-алгоритмическое обеспечение создаваемой системы должна удовлетворять следующим требованиям:
За основу алгоритмов работы, составляющих математическое обеспечение функциональных подсистем и системы в целом, должны быть приняты соответствующие алгоритмы, реализованные в составе действующего варианта АИС АСБ (описанные в действующей эксплуатационной документации на АИС АСБ).
4.14.45.14.4 Требования к программно-аппаратной платформе
3.14.4.1. Программно-аппаратная платформа и технологии, используемые при построении АИС АСБ, могут быть представлены в следующих версиях:
· Клиент-серверная архитектура с СУБД Oracle и клиентским ПО, разработанным на Oracle Developer.
Пользователи АИС, чьи АРМ находятся в одной локальной сети с сервером БД, работают в клиент-серверной архитектуре.
На АРМ пользователей, подключенных к серверу СУБД через ЛВС, устанавливается операционная система Windows 2000/XP, ПО Developer 2000 Runtime версии 6.0 для выполнения модулей клиентского ПО. Сами исполняемые модули клиентского ПО системы размещаются либо на файл-сервере, либо на АРМ пользователей. Клиентское ПО взаимодействует с СУБД с использованием протоколов TCP/IP и Oracle SQL*Net.
· Трехуровневая архитектура с СУБД Oracle, сервером приложений Oracle Application Server, ПО среднего уровня, разработанным на Oracle Developer, и «тонким клиентом» Microsoft Internet Explorer;
Данный вариант построения АИС характеризуется наличием территориально удаленных пользователей, не подключенных к его локальной сети. Также существенным условием применимости данного варианта является работа пользователей только по технологии оперативного справочного обслуживания.
В качестве сервера приложений используется Oracle 9i Internet Application Server, содержащий в своем составе Apache Web сервер и все необходимые программные средства для выполнения модулей ПО системы, разработанных с использованием Developer 2000 версии 6.0. Модули клиентского ПО размещаются на самом сервере приложений. Сервер приложений находится в одной локальной сети с сервером БД. Сервер приложений взаимодействует с СУБД с использованием протоколов TCP/IP и Oracle SQL*Net.
Территориально удаленные пользователи работают в трехзвенной архитектуре, используя сервер приложений. На АРМ таких пользователей устанавливается ОС Windows 2000/XP и Web браузер Microsoft Internet Explorer версии 5.0 или выше. Удаленные пользователи взаимодействуют с сервером приложений с использованием протоколов TCP/IP и HTTP.
3.14.4.2. В качестве сервера баз данных должен использоваться сервер Oracle 9i Enterprise Edition. Сервер предназначен для хранения и предоставления по требованию программ данных (в том числе классификаторов), поддержания целостности данных и проверки правильности вновь вводимых данных.
В качестве сервера приложений должен использоваться сервер Oracle 9i Application Server, под управлением которого работает комплекс программ, написанных на Oracle Developer 2000.
В качестве тонкого клиента должно использоваться рабочее место пользователя, состоящее из WEB Browser, и обеспечивать работу клиента с сервером по Intranet технологии.
На локальных рабочих станциях должна использоваться технология клиент-сервер.
4.14.55.14.5 Требования к программному обеспечению
В качестве инструментального средства разработки АИС АСБ при использовании СУБД Oracle должен использоваться Oracle Developer 2000. Для разработки клиентского ПО системы применяются следующие основные компоненты Oracle Developer 2000: Forms, Reports и Graphics. С их использованием создаются экранные формы, отчеты и статистические графики соответственно. Используются единые библиотеки стандартных процедур клиентской части приложения (как отдельный вид программных модулей Developer).
Основной язык программирования, использующийся при разработке программного кода модулей Oracle Developer – PL/SQL. Программные модули, написанные на PL/SQL, переносимы между уровнем СУБД и уровнем клиентского приложения.
Исходные модули Developer компилируются в платформно – независимые исполняемые модули, представляющие собой не машинный код, а модули, исполняемые runtime – средой Developer 2000. В случае использования архитектуры клиент – сервер эти модули исполняются runtime – средой Developer, установленной непосредственно на рабочем компьютере (под управлением любых версий Windows, большинства модификаций UNIX, Linux и т. д.) пользователя. При этом сами исполняемые модули Developer 2000 могут устанавливаться как на компьютере пользователя, так и на файл – сервере. Доступ к БД в клиент – серверной архитектуре осуществляет непосредственно ПО, исполняемое на компьютере пользователя. При использовании трехуровневой архитектуры исполняемые модули Developer 2000 устанавливаются на сервере приложений, где они выполняются под управлением серверной части Oracle Application Server (точнее, его компонента Developer Server).
4.14.65.14.6 Требования к техническому обеспечению
Для обеспечения функционирования системы необходимо следующее техническое обеспечение:
· Сервер базы данных. Конфигурация (2 комплекта: основной и резервный): не менее 2-х процессоров Pentium 4, оперативная память не менее – 4 Гб, дисковая память не менее – 500 Гб.
· Сервер приложений (СП). Конфигурация (2 комплекта: основной и резервный): процессор Pentium 4, оперативная память – 2 Гб, дисковая память не менее – 40 Гб.
· Рабочая станция (РС). Конфигурация: процессор, оперативная память не менее - 512 Мб, дисковая память не менее - 40 Гб.
4.14.5.1. Техническое обеспечение создаваемой системы должно включать в свой состав:
· Комплексы компьютерной техники в комплекте с системным ПО, на основе которых должны строиться функциональные подсистемы АИС АСБ.
· Комплекты средств связи и коммутации.
· Комплекты вспомогательного оборудования.
4.14.5.2. Выбор программно-технических средств, составляющих техническое обеспечение создаваемой системы, должен производиться на конкурсной основе на основе спецификации, разрабатываемой на стадии рабочего проекта. Допускается досрочная разработка общей спецификации комплекса программно-технических средств системы до завершения разработки рабочего проекта - с последующим включением спецификации и ее обоснования в составе материалов рабочего проекта.
4.14.5.3. При разработке общей спецификации комплекса программно-технических средств модернизированной системы должны быть учтены следующие требования и ограничения:
· Комплекс средств компьютерной техники (включая системное ПО) и коммутационной аппаратуры должен обеспечивать необходимое резервирование ресурсов программно-технических средств (ПТС), включая необходимое резервирование технических ресурсов всех подсистем АИС АСБ.
· Выбор способа резервирования обосновывается в составе технического проекта.
· Выбор компьютерной техники для серверов системы и рабочих станций системы должен производиться исходя из преемственности применения системного ПО, требований по производительности, надежности, ремонтопригодности и наращиваемости объемов баз данных.
· Выбор средств коммутации (маршрутизаторов и др.) должен производиться исходя из необходимости подключения абонентов по каналам волоконно-оптической связи (ВОС) и каналам МГТС (с возможностью резервирования ресурсов ПТС подсистем, а также с возможностью наращивания количества подключаемых каналов передачи данных).
· Выбор вспомогательного оборудования (источников бесперебойного питания, технических средств ведения гарантийных копий информации и ПО, технических средств ремонта и технического обслуживания. комплекта запасного имущества и принадлежностей и др.) должен производиться исходя из заданных на систему требований по надежности, сохранности информации и защиты системы от разрушения информации.
· При опережающей разработке спецификации комплекса программно-технических средств (для ускорения закупки техники и оснащения системы) допускается последующее уточнение состава вспомогательного оборудования с учетом комплектности поставленного комплекса ПТС.
4.14.5.4. Основными требованиями к выбору комплекса программно-технических средств создаваемой системы при разработке спецификации на закупку и поставку должны быть:
· Обеспечение ведения рабочей и архивной баз учетных данных (с учетом полного резервирования объемов баз данных). Общий объем учетных данных, подлежащий хранению в РБД и АБД (с учетом индексации поисковых реквизитов, без учета их резервирования) должен составлять не менее 0,5 Тбайт (0,5*1012 байт) на период ввода системы в эксплуатацию - с возможностью последующего расширения до 5 Тбайт(5*1012 байт).
· Обеспечение заданного времени восстановления работоспособности системы при отказах.
· Установка и развертывание технических средств системы на месте эксплуатации без проведения специальных строительно-монтажных работ (установка "по месту").
· Поставка комплекса технических средств предпочтительно должна производиться с приемкой на месте эксплуатации (с предварительной отладкой поставленных технических средств под управлением системного ПО).
4.14.5.5. Система должна строиться на основе покупных типовых (серийно выпускаемых) технических средств. Разработка нестандартных технических средств не предусматривается.
4.14.75.14.7 Требования к технологическому обеспечению
Основными технологиями, подлежащими реализации с помощью создаваемой системы, должны быть следующие технологии работы АИС АСБ:
· Технология централизованной актуализации учетных данных населения Кабардино-Балкарской Республики.
· Технология сквозной актуализации учетных данных населения Кабардино-Балкарской Республики.
· Технология оперативного справочного обслуживания.
4.14.85.14.8 Требования к метрологическому обеспечению системы
В связи с отсутствием в системе нормируемых метрологических характеристик требований к метрологическому обеспечению системы не предъявляется.
4.14.95.14.9 Требования к организационному обеспечению эксплуатации системы
4.14.8.1. Организационное обеспечение подсистемы должно представлять собой совокупность организационно-технологических решений, определяющих порядок взаимодействия задач.
4.14.8.2. Пользователи, работающие с подсистемой, должны руководствоваться следующими документами:
· Технологической инструкцией для каждой задачи;
· Руководством пользователя;
· Должностными инструкциями.
4.14.8.3. Системные администраторы, сопровождающие комплексы средств автоматизации и базы данных подсистемы, должны руководствоваться следующими документами:
· Спецификацией технических средств и общесистемного программного обеспечения;
· Руководством администратора подсистемы;
· Описанием организации информационной базы.
56 Состав и содержание работ по созданию системы
Состав и содержание работ по разработке подсистемы приведены в таблице 5.1.
№ п/п | Наименование работы | Сроки выполнения | Исполнитель, соисполнитель | Чем заканчивается этап |
1. | Уточнение технического проекта АИС АСБ и спецификации комплекса покупных программно-технических средств системы | Уточненный технический проект Спецификация на модернизированные ПТС АСБ. | ||
2. | Закупка, поставка, установка и комплексная отладка покупных программно-технических средств АИС АСБ | Акт и отчет о проведении тестирования. | ||
3. | Разработка прикладного программного обеспечения основных функциональных подсистем АИС АСБ по согласованному уточненному техническому проекту | Акт сдачи-приемки на ПТС АСБ. Программное обеспечение и техническая документация. Программа и методика предварительных испытаний. | ||
4 | Комплексная наладка основных функциональных подсистем АИС АСБ | Акт сдачи – приемки системы на ПТС АСБ. Отчет о тестировании на полной базе АИС АСБ. Акт об обучении персонала. | ||
5. | Приемо-сдаточные испытания и ввод в эксплуатацию АИС АСБ | Акт сдачи приемки комплекса средств автоматизации в промышленную эксплуатацию на базе данных КБР. |
67 Порядок контроля и приемки системы
Приемка АИС АСБ в эксплуатацию должна производиться комиссией, состоящей из представителей Заказчика, Пользователя и Исполнителя.
Комиссии должно быть предъявлено:
· Настоящее техническое задание;
· Комплексы средств автоматизации АИС АСБ;
· Документация в объеме требований настоящего технического задания;
· Программное и информационное обеспечение;
· Программа и методика испытаний системы;
· Акты предварительных и лабораторных испытаний;
· Отчет об опытной эксплуатации.
Комиссия осуществляет проверку работоспособности КСА, комплектности документации, необходимой для внедрения комплекса задач в эксплуатацию, проводит приемо-сдаточные испытания на реальной информации.
Результаты работы комиссии оформляются актом приемки системы в эксплуатацию и заключением о возможности постановки на вооружение.
78 Требования к составу и содержанию работ по подготовке объекта автоматизации к вводу системы в действие
В ходе подготовки объекта автоматизации к вводу подсистемы в действие должны быть произведены следующие виды работ:
· Установка и монтаж комплекса технических средств, общесистемного и прикладного программного обеспечения, подключение каналов связи между объектами пользователя;
· Поставка комплекта эксплуатационной документации;
· Автономное тестирование КСА;
· Тестирование подсистемы в части функций информационного взаимодействия, в том числе межуровневого взаимодействия и информационного взаимодействия с входными источниками информации;
· Обучение пользователей и системных администраторов;
· Опытная эксплуатация.
89 Требования к документированию
В соответствии с требованиями ГОСТ 34.201 на проект по созданию компонентов АИС АСБ должны быть выпущены документы по общесистемным решениям, с решениями по организационному обеспечению, с решениями по техническому и общесистемному программному обеспечению, с решениями по информационному обеспечению, с решениями по программному обеспечению. Должны быть разработаны следующие документы на Систему:
· Полный комплект документов на СПО и используемую им базу данных;
· Комплект документации к техническому проекту согласно ГОСТ 34 на Систему:
· Ведомость технического проекта
· Пояснительная записка к техническому проекту
· Описание программного обеспечения
· Описание комплекса технических средств
· Описание информационного обеспечения;
· Руководство администратора АИС АСБ
· Руководство пользователя АИС АСБ (допускается объединять в одном документе с руководством администратора).
· Программа обучения
· Методика обучения
· Программа и методика испытаний на систему.
·
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ
АИС | Автоматизированная информационная система |
АСБ | Адресно-справочное Бюро (ОАСР) |
АП | Административная подсистема |
БД | База данных |
ЗАГС | Запись актов гражданского состояния |
КСА | Комплекс средств автоматизации |
МВД | Министерство внутренних дел |
ОВД | Отдел внутренних дел |
ОКАТО | Общероссийский классификатор административно-территориальных образований |
ОКИН | Общероссийский классификатор информации о населении |
ПАКТ | Подсистема актуализации |
ПИО | Подсистема информационного обеспечения |
ПОРД | Подсистема обработки розыскных данных |
ПРБД, ПАБД | Подсистема рабочей и архивной базы данных |
ПСО | Подсистема справочного обслуживания |
ПЦА | Подсистема централизованной актуализации |
РФ | Российская Федерация |
СУБД | Система управления базами данных |
УФМС | Управление федеральной миграционной службы |
ФКЗ | Функциональный комплекс задач |
ОАСО | Отдел адресно-справочной работы |
ЭВМ | Электронные вычислительные машины |
ЧТЗ | Частное техническое задание |
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448.
[3] Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 30, ст. 3150; № 41, ст. 4023; 2005, № 19, ст. 1786, № 52, ст. 5687; 2006, № 32, ст. 3534.
[4] Российская газета,
[5] Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933.
[6] Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 15, ст. 1348; 2007, № 3, ст. 2.
[7] Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 марта 2006 г., регистрационный № 000.
[8] Далее - «ФАПСИ».
[9] Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 августа 2001 г., регистрационный № 000.
[10] В настоящее время Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
Далее - «ФСТЭК России».
[11] Далее - «ГОСТ Р».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
