9.5. Строительство и обеспечение безопасности учреждений образования
В перечень объектов Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства включены 22 объекта образования Республики Бурятия, из них 10 школ, 11 детских садов и 1 профессиональное училище.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. утвержден перечень объектов образования, строительство которых ведется в рамках вышеуказанного Плана.
В 2010 г.:
- на строительство школ было предусмотрено 1 млрд. 000 млн. 874,22 тыс. рублей, из них 960 млн. 291,1 тыс. рублей средства республиканского бюджета, 40 млн. 583,12 тыс. рублей средства местного бюджета.
- на строительство детских садов предусмотрено 628 млн. 418,1 млн. рублей, из них 610 млн. 350 тыс. рублей средства республиканского бюджета, 18 млн. 068,1 млн. рублей средства местного бюджета.
- на строительство ПУ №19 предусмотрено 156 млн. 780 тыс. рублей из средств республиканского бюджета.
Итого лимит финансирования в 2010 г. 1 млрд. 786 млн. 072,32 тыс. рублей. Профинансировано 100%.
Главным распорядителем бюджетных средств по строительству объектов образования определено Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
Из данного перечня в 2009 г. введены в эксплуатацию 4 школы:
- школа с. Алцак Джидинского района на 102 учащихся;
- школа с. Верхняя Заимка Северобайкальского района на 198 учащихся;
- школа с. Мостовка Прибайкальского района на 198 учащихся;
- I очередь школы с. Кокорино Иволгинского района на 250 учащихся.
В 2010 году введено ПУ № 19 г. Северобайкальск.
Введены в эксплуатацию 3 школы: школа с. Жемчуг Тункинского района на 264 учащихся и школа с. Зурган-Дэбэ Селенгинского района 176 учащихся, III очередь школы с. Кокорино Иволгинского района (пристрой д/с на 40 мест).
В 2011 г. продолжится финансирование строительства школ в г. Кяхта Кяхтинского района на 1008 учащихся, в с. Санага Закаменского района на 300 учащихся, в с. Телемба Еравнинского района на 252 учащихся, в с. Арзгун Курумканского района 198 учащихся (введен 12.01.2011 года). Ввод в 2011году.
Планируемый объем финансирования 180 млн. 101,78 тыс. рублей из них республиканский бюджет 164 млн. 884,9 тыс. рублей и местный бюджет 15 млн. 216, 88 тыс. рублей.
Также в 2011 году планируется ввод 11 детских садов, включенных в План основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства:
- в с. Баргузин Баргузинского района на 100 мест;
- в с. Багдарин Баунтовского эвенкийского района на 100 мест;
- в с. Бичура Бичурского района на 100 мест;
- в с. Заиграево Заиграевского района на 100 мест;
- в г. Бабушкин Кабанского района на 100 мест;
- в с. Кижинга Кижингинского района на 100 мест;
- в п. Таксимо Муйского района на 160 мест;
- в с. Цолга Мухоршибирского района на 50 мест;
- в с. Орлик Окинского района на 50 мест;
- в с. Тарбагатай Тарбагатайского района на 50 мест;
- в с. Хоринск Хоринского района на 100 мест;
- в п. Таксимо Муйского района на 160 мест.
Планируемый объем финансирования составляет 334 млн. 218,8 тыс. рублей. Из них 320 млн. 850,0 тыс. рублей республиканский бюджет и 13 млн. 368,8 тыс. рублей местный бюджет.
В году на проведение мероприятий в рамках капитального ремонта по предотвращению аварийных ситуаций в 20 образовательных учреждениях выделено 84,065 млн. рублей из федерального бюджета и 5,409 млн. рублей из республиканского бюджета. В том числе в 2010 году в план противоаварийных мероприятий вошли 5 учреждений, где было предусмотрено из Федерального бюджета 9,525 млн. рублей и из республиканского бюджета 1,655 млн. руб. (профинансировано 100%, 11,18 млн. рублей). Проведены противоаварийные мероприятия в следующих учреждениях образования: Георгиевская СОШ Хоринского района, Ново-Онохойская СОШ Заиграевского района, Кижингинская СОШ №1 Кижингинского района, Кижингинская Школа - интернат, Иройская Специальная (коррекционная) школа интернат Селенгинского района. На 2011 год из федерального бюджета предусмотрены субсидии на противоаварийные мероприятия в объеме 30 млн. 277 тыс. рублей.
В результате согласованных действий Министерств, ведомств и глав муниципальных образований в период с годы, значительно улучшилось состояние безопасности в образовательных учреждениях.
По итогам проведенных мероприятий на сегодняшний день оснащены все общеобразовательные учреждения:
- автоматической пожарной сигнализацией
- системами оповещения -
- средствами пожаротушения -
- противопожарное водоснабжение -
В 2г. за счет средств муниципальных бюджетов и внебюджетных источников на улучшение материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности в общеобразовательных учреждениях профинансировано 493,2 млн. рублей.
На укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений из средств федерального бюджета направлено 325,98 млн. руб., что составляет 62,3% от общей суммы федерального финансирования.
В результате проведённой работы по подготовке школ к учебному году отмечается улучшение санитарно-технического состояния пищеблоков общеобразовательных учреждений в сравнении с предыдущими годами.
Несмотря на позитивные сдвиги, проблемы соответствия пищеблоков образовательных учреждений республики санитарно-техническим требованиям полностью не решены, в 24,5 % школьных пищеблоков остаются - не канализованными, 31,1% - не имеют централизованного водоснабжения, в 20,6% учреждений вода привозная. 6,9% нуждаются в капитальном ремонте.
В Республике Бурятия функционирует ,6%) медицинских кабинетов, 16 имеют лицензии на услуги медицинской деятельности. За последние 2 года наблюдается рост количества медицинских кабинетов в образовательных учреждениях республики в 2009г.-273, в .
Укомплектованность медицинским оборудованием составляет (66,8%), наличие лекарств первой необходимости 100%. В связи с отсутствием площадей в ,3%) школах и 94 детских садах отсутствуют медицинские кабинеты.
Из 378 дошкольных учреждений республики %) имеют медицинские кабинеты. Укомплектованность медицинским оборудованием составляет (21%), наличие лекарств первой необходимости 100%.
С апреля 2009 общеобразовательные учреждения приступили к процедуре лицензирования медицинских кабинетов, составлены графики поэтапного прохождения лицензирования согласованные с главами местного самоуправления по всем районам.
Не решены до конца вопросы создания условий для занятий физической культурой. При спортивных залах отсутствуют душевые и туалеты. Не имеют спортивных залов 28,2% школ республики, 12% школ не имеют физкультурно-спортивных зон. Координационным советом по инвестиционной деятельности при правительстве Республики Бурятия в декабре 2010 года одобрена концепция РЦП «Каждой школе спортивный зал на 2012 – 2016 гг». В 2011 году планируется согласование и утверждение данной программы
Согласно планам-заданиям утвержденными главами муниципальных образований в ближайшее время необходимо провести строительство 2-х пищеблоков, реконструкция 48 пищеблоков, ремонт систем отопления в 64 школах, ремонт систем канализации в 68, приобретение росто - возрастной ученической мебели в 195, оборудование 29 теплых туалетов и т. д.
Анализ предписаний, выданных инспекцией Госпожнадзора и Роспотребнадзора образовательным учреждениям, показывает, что основными характерными нарушениями требований норм и правил пожарной безопасности и санитарных норм на объектах образования являются:
В учебных мастерских школ не соблюдаются правила и нормы размещения оборудования, на станках отсутствуют электроблокировки, нет защитных экранов на станках, 80 % устаревшее оборудование.
Учебные корпуса и общежития находятся в зданиях 5-й степени огнестойкости (деревянные здания).
Для ежемесячного контроля и мониторинга развития ситуации по безопасности ОУ, выполнения мероприятий по планам-заданиям, соглашениям и программам в рамках реализации Комплексной оценки эффективности региональной системы образования (КОЭРСО) разработана и внедряется система мониторинга «Школьная инфраструктура».
В 2010 году министерством совместно с заинтересованными ведомствами разработан Паспорт комплексной безопасности. На сегодняшний день все образовательные учреждения республики заполнили данный паспорт и согласовали с министерством и надзорными органами.
Данный паспорт также будет включаться в систему мониторинга «Школьная инфраструктура».
На 2011 год стоят задачи о приведении образовательных учреждений в соответствие норма Роспотребнадзора согласно планам-заданиям утвержденными главами муниципальных образований. Обеспечение учреждений образования оборудованием для передачи по беспроводным линиям связи сигнала о срабатывании установок на пульты связи пожарных и спасательных подразделений. Повышение степени огнестойкости зданий учреждений с круглосуточным пребыванием детей находящихся в зданиях 5-й степени огнестойкости (деревянные здания).
